保定企业优惠政策

为进一步优化机关政务环境，提高工作质量和效率，提升服务水平，现结合市委、市政府《关于掀起“责任风暴”推进“效能革命”的实施办法》（试行）规定，制定本细则。一、总体要求以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以掀起“责任风暴”、推进“效能革命”为契机，按照建设廉洁、勤政、务实、高效机关的要求，以“提高服务质量、提速工作过程”为核心，以机关制度建设为重点，以提高服务对象满意度和实现机关协调、高效运转为目标，进一步规范行政行为，完善运行程序，强化督导检查，切实解决机关效能方面存在的突出问题，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的机关行政管理体制和运行机制。二、基本原则和目标（一）基本原则：紧紧围绕全局中心工作，服务于改革发展稳定大局；坚持依法行政、规范机关运转程序和公务员从政行为，实现机关管理科学化、制度化、规范化，达到“提速”、“提质”目的。（二）工作目标：一是规范机关行政行为；二是提高机关工作质量和效率；三是提升服务水平；四是提高干部队伍素质；五是改进机关工作作风。三、主要内容和工作重点一是建立健全工作制度。1、日常工作月调度制度。每月召开一次工作调度会议。各处室领导每月末对本处室本月工作情况及下月工作安排向分管局领导进行汇报，并形成文字报局办公室。每月初，召开局长办公会，每个局领导对一个月来分管工作进行总结，提出下月安排意见，局长点评，确定下个月全局重点工作。办公室对情况进行汇总，按照“四明确”的要求把各处室及全局工作重点，印发各处室及局领导。2、重点工作季分析制度。每季召开一次重点工作分析会议。有关处室对市委、市政府考核指标及年度重点工作完成情况进行通报，分析研究存在的问题，确定下一步工作重点和采取的举措，确保完成全年任务目标。3、会议出勤情况记录制度。凡市局统一组织召开的会议，各处室都要严格按照要求准时参加，关闭手机或静音。因特殊原因不能参加，须向办公室请假，说明原因。办公室对每次参会情况记录在案。对无故不到会或不按时到会的，累计三次（含三次）以上进行通报批评，并与年终考评挂钩。4、工作责任记录备案制度。办公室负责对各处室分管工作及影响全局的重点工作落实情况进行督导检查。对领导交办事项落实不力、推诿扯皮、效率低下等问题，进行责任记录备案。一次记录在案的，由主管局领导对责任处室的处长提出口头批评，并责成直接责任人写出书面检查；二次记录在案的，由责任处室的处长写出书面检查，并报告局长；三次（含三次）以上记录在案的，责任处室的处长和责任人，不能进入当年年终评优档次。5、工作纪律管理制度。严禁上班时间空岗，不允许做与工作无关的事情，如打牌、下棋、玩电脑游戏、上网聊天、看小说等。下班后及时关闭电脑、空调等用电设备，严禁在办公楼使用电暖器、电炉子、电水壶等设备。值班人员值班期间，必须在岗在位，严禁出现脱岗、离岗、漏岗等等现象，每发现一次，扣发本人当月值班费，并在全局进行通报批评；累计三次（含三次）以上，追究处长（主任）连带责任，扣发本人及处长年终奖励工资的50%，情节严重的予以行政处分。严格请销假制度，杜绝迟到早退、擅离工作岗位等违纪行为，人劳处、监察室、办公室每月定期或不定期查岗不少于2次，全年累计违纪三次（含三次）以上，扣发本人年终奖励工资的50%。二是提高公文运转效率。各类公文运转，要按照规定程序和工作标准及时办结，不得拖压、误办、漏办。办公室文件取送人员每周一、三、五定期到“两办”取送文件，重要文件随时取送。市委、市政府、省粮局下发的文件，自收到之日起，一般在3个工作日内局领导传阅完毕。紧急文件即审核即印发，重要事项即收即办，及时呈报，要记录办理人和办结时间，明确环节责任；局领导阅示后，需发文或反馈的，有关处室要按照文件要求和领导批示意见，一般在2个工作日内发出或上报；同级部门之间的转承和会签文件，一般应于3个工作日内转出，情况复杂，需沟通协商的，应及时向转办部门说明情况；基层单位的工作请示，能批准的要当场办结，对需要请示和研究的事项，应于3个工作日内批复。三是搞好综合协调。凡涉及多部门的问题，我局为主办单位时，要主动协调相关部门共同办理，尽可能取得一致意见；经协调与协办单位无法达成一致意见的，要及时将办理情况和各方意见汇总，上报市政府协调解决。（二）围绕市政府、局党委决策，抓好督办落实一是积极抓好市政府议定事项的落实。由市政府常务会议、市长办公会议、市政府专题会议议定的由我局承办事项，要认真办理，按期办结，及时报告办理结果。由市领导批办的由我局负责办理的事项，有时限要求的要按时办结，没有时限要求的，要在3个工作日内办结并及时反馈结果；需要同有关部门共同办理的，要在5个工作日内办结并反馈结果；需要调查论证和协调处理的事项，在10个工作日内办结并反馈结果。二是积极推进全局重点工作的落实。对市局确定的年度目标任务和重点工作，各职能处室，要结合全系统工作实际，逐项分解，落实到人，明确责任，并定期、不定期向办公室报告工作进展情况。办公室也要针对每个时期重点工作，下达督办卡，为局领导反馈情况。三是认真抓好党委决策和议定事项的落实。对市局党委会、局长办公会议定的事项，局党办室负责督导落实，及时报告办理结果。（三）提高行政审批效率，创建便民服务环境严格按照《粮食流通管理条例》及有关政策、法规规定的条件，在公开、公平、公正的原则下，做好粮食收购资格的审核服务工作，自受理之日起15个工作日内完成审批工作。对申请办理粮食收购资格的企业或个体工商户，要一次告知需要提供的申请材料；申请材料不全或不符合要求的，要当场一次告知需补办的全部内容。（四）转变机关工作作风，提高工作质量大力弘扬求真务实之风，树立雷厉风行的工作作风。通过干部下访、岗位交流、蹲点调研，推动机关干部下访、基层调研工作，及时了解下情，切实为基层、为群众服务。严格按照“两办”《关于精简会议文件规范公务活动进一步转变作风抓落实的若干规定》（保办[2005]4号）文件精神，坚决压缩会议，精简文件，把管理与服务有机结合起来，切实改进机关作风，提高工作质量，提升服务水平。三、加强领导，强化监督，确保“双提”工作取得实效（一）加强组织领导。提高服务质量、提速工作过程，是一项长期的任务，是掀起“责任风暴”、推进“效能革命”、的重要组成部分，市局由一把手负总责，班子成员分工负责，具体牵头处室是局党办室、办公室、人劳处、监察室。把学习教育、制度落实、监督检查贯穿于各项工作的始终，保证思想到位、组织到位、措施到位、责任到位，形成一级抓一级、层层抓落实的长效机制。（二）强化督导检查。要把“提高服务质量，提速工作过程”工作和机关效能建设有机结合起来。监察室负责对“提质提速”工作进行监督检查，对重点岗位、重点领域，采取明暗访形式，加强经常性检查，确保工作取得实效。同时，局机关设立“行政提速、服务提质”活动投诉籍，接受投诉和查处工作，建立投诉受理档案，做到有诉必理、有理必果。投诉事项7个工作日内办结，并向投诉人反馈办理意见。（三）严格责任追究。把机关效能考核作为对机关处室和个人年终考核的内容之一。机关工作人员在公务活动中，不履行或不正确履行职责，影响工作效率和工作质量，损害公共利益，侵犯管理相对人合法权益，造成不良影响和后果的，依据《关于掀起“责任风暴”推进“效能革命”的实施办法》（试行）有关规定严格追究当事人的责任。