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保定市人民政府办公厅关于2010年全市秋季动物防疫工作检查验收情况的通报

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发布部门：信息公开发布时间：2010年12月09日有效性：有效

保定市人民政府办公厅关于2010年全市秋季动物防疫工作检查验收情况的通报保市政办传〔2010〕92号各县（市、区）人民政府、开发区管委会，市政府有关部门：为全面掌握全市秋季动物防疫工作开展情况，市防治重点动物疫病指挥部于11月2日—11月17日组织相关人员分5个检查验收小组，通过听取汇报、查验档案、实地检查、采集血样等方式，对全市秋季重大动物疫病防控工作进行了检查验收。现将检查验收情况通报如下：一、秋防免疫情况从检查结果看，全市秋防工作整体水平较往年有了较大的提高，各级政府对动物防疫工作的重视程度和认识水平不断提高，畜牧兽医主管部门的各项综合防控措施不断完善，所有存栏家畜、家禽的强制免疫病种免疫率、监测率、标识率均达到国家规范要求，免疫程序、档案规范，截至10月底，共免疫牲畜口蹄疫699.2万头、家禽禽流感3863.8万只、新城疫3594.4万只、高致病性猪蓝耳病和猪瘟各404.7万头，全市重点疫病的免疫密度均达到了100%，重大动物疫病强制免疫工作的工作目标已全部完成。特别是涿州市、定州市、安国市、高碑店市、阜平县、易县、唐县、容城县、徐水县、蠡县、望都县、曲阳县、博野县、雄县、南市区，秋防工作整体水平较高。但在检查中也发现，我市防疫工作还存在一些问题和薄弱环节需要引起重视并加以认真解决。二、秋防工作开展情况（一）组织发动情况。国家、省、市电视电话会议后，各县（市、区）政府、开发区管委会主管领导认真谋划、靠前指挥，组织召开了秋防专题会议，进行安排部署，专门下发文件，逐级下达防疫任务和签订责任书。分别制定了辖区《重大动物疫病免疫方案》和秋防工作督导、验收方案，有效防止了动物疫病的发生、扩散和蔓延。（二）应急准备工作情况。多数县(市、区）、开发区能够按照要求建立应急物资储备，对应急物资及时更新，对应急预备队和防疫员进行业务培训。个别县（市、区）、开发区应急物资贮存条件较差，消毒药品更换不及时。（三）防疫经费落实情况。截至10月底，全市市、县两级共落实动物防疫经费2230万元，其中市本级585万元，县级1645万元。各县（市、区）、开发区秋季落实应急物资储备资金383万元。多数县（市、区）、开发区落实下拨的防疫经费能够满足动物防疫工作的基本需要，但仍有部分县（市、区）秋防经费仍未到位。高碑店市、定兴县、清苑县、安新县、涞源县秋防经费偏低，很难满足工作需要。顺平县、博野县、唐县、容城县、安国市、望都县、阜平县、曲阳县、涞源县、北市区的村级动物防疫员补助偏低，影响了防疫人员的工作积极性，致使秋防质量难以保障，造成防疫隐患。（四）防疫工作规范化管理情况。各县（市、区）、开发区都能按规定要求开展强制免疫，免疫档案建立、免疫证明发放率和填写规范率都有较大提高。规模养殖场和散养户的免疫率均达到了100%。养殖档案建立情况和规范填写情况更加规范，只有个别县的散养户免疫档案存在填写不规范和填写不及时现象。各县（市、区）指挥部办公室都能坚持值班制度，严格实行疫情报告制度。同时，各县（市、区）、开发区在秋防强制免疫的基础上开展了大规模疫情排查和消毒灭源活动，关闭了县级以上活禽交易市场，达到了预期效果。（五）县、乡两级兽医体制改革落实情况。一是县级改革情况。全市除白沟和高新区因体制原因未完成兽医体制改革外，其他25个县（市、区）均完成了兽医体制改革挂牌任务。部分县（市、区）改革仍未完全到位，没有严格按照要求落实定性、定编、定员任务，例如：唐县已批复县动物卫生监督所人员编制14人，实际工作人员6人，其中：1人在编，5人为临时从乡镇动物防疫监督站抽调。二是乡级改革情况。我市严格按照省要求，完成了乡级动物防疫监督站建设，全市共招录856人，完成了144个基层站硬件建设。经多次督导，高碑店市、涞源县、清苑县、望都县至今未落实“三定”任务。还有个别县（市、区）虽然落实了编制，但仍然没有经费保障，例如：顺平县乡级动物防疫监督站人员，一直未落实档案工资，每人每月只发工资700元，养老、医疗保险一直未缴纳；博野县乡级动物防疫监督站人员包干工资每人每月700元；还有个别县（市），实行自收自支和差补待遇的基层工作人员用收取的检疫费支付工资和工作经费。这些严重制约了基层工作人员的积极性，影响了动物防疫工作的顺利开展。三、下一步工作要求（一）开展查漏补免，确保免疫不留空档。要继续落实“补免周”制度，在12月份组织开展一次重大动物疫病的查漏补免工作，对抗体水平不合格、新进栏、存栏畜禽加强免疫，切实做到“应免尽免，不留空档”，确保动态免疫率达到100%。（二）开展疫情排查，坚决杜绝疫情隐患。继续做好冬季重大动物疫情排查，排查工作要到场、到户。要高度重视疫情信息，实行领导包片，人员包场、包区、包村、包户的疫情普查责任制度，落实疫情报告制度，对群众举报的疫情线索，要认真核实果断处置，坚持疫情排查工作不漏村、不漏户、不漏场（小区），确保及早发现疫情隐患，并按技术规范果断处置。（三）及时积极应对，切实做好冬季防控工作。根据气象部门预测，今年冬季我国气温气温将呈现前冬暖、后冬冷趋势，有可能出现区域性低温和阶段性强降温过程。对此，要高度重视，采取有效措施及时应对。强化免疫工作，提高畜禽应对疫病的抵抗能力；强化疫情监测，及早发现控制扑灭疫情；严格消毒和无害化处理，消除疫病传播隐患；加强流通环节监督管理，严厉打击倒卖和加工病死动物及其产品的行为，保障畜产品质量安全。（四）及时进行情况反馈。市重点动物疫病防治指挥部已经下达了《保定市防治动物重点疫病指挥部督查督办制度》，将以《督办卡》的形式加强对全市动物防疫工作的管理。从明年起将按照省、市有关要求下达动物防疫各项资金年度计划，凡是因资金不到位，发生动物疫情或造成疫情蔓延的，要严格追究责任。秋防检查验收中提出批评的县（市、区）要尽快研定整改方案，并于12月15日前以县（市、区）政府办公室的名义将整改情况文字报市防治动物重点疫病指挥部办公室。（电话：3338323，传真：3338353）

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