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保定市人民政府办公厅关于印发2011年保定市电力迎峰度夏工作方案的通知

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发布部门:信息公开 发布时间:2011年06月27日 有效性:有效
保定市人民政府办公厅关于印发2011年保定市电力迎峰度夏工作方案的通知 〔2011〕保市府办147号  各县(市)人民政府、开发区管委会,市政府有关部门,有关单位:《2011年保定市电力迎峰度夏工作方案》已经市政府同意,现印发给你们,请按照各自职能抓好贯彻落实。 二〇一一年六月二十四日 2011年保定市电力迎峰度夏工作方案 为确保2011年电力安全稳定运行和可靠供应,根据全国、全省电力迎峰度夏电视电话会议精神和《2011年河北省电力迎峰度夏工作方案》(冀发改电力〔2011〕693号),制定本方案。一、面临形势和总体要求(一)面临形势。今年以来,随着我国经济的较快发展,全社会用电量增长迅速,全国不同程度出现电力供应紧张局势,我国东南部省份尤为突出,较常年提前两个月实行限电措施。进入四月份后,随着农灌负荷的相继启动,我省电网负荷一直维持较高水平且不断攀升。4月4日南网最大负荷达到2228.7万千瓦,同比增长8.6%,已接近2010年最大负荷(7月份2294.7万千瓦)水平。当前南网最大电力缺口120万千瓦,初步预测今年电力迎峰度夏用电高峰期,南网最大电力缺口将达到300万千瓦,电力迎峰度夏形势严峻。截至5月31日,我市全社会用电量102.6亿千瓦时,同比增长13.49%,高于全省平均增速约0.4个百分点。工业用电量60.92亿千瓦时,同比增长24.30%,高于全省平均增速约13个百分点。我市已于5月23日启动有序用电预案,截至6月10日,最高限电22万千瓦。同时,由于电煤价格大幅度上涨,发电企业资金短缺,电煤供应组织难度加大,成为制约今年保证电力供应的重要矛盾,进一步增加了保证电力供应的不确定性。(二)总体要求。必须站在讲政治、顾大局,保稳定、促发展的高度,充分认识电力迎峰度夏工作的重要性、艰巨性,做到未雨绸缪。要切实加强组织领导,明确落实责任,增强紧迫感、责任感和使命感,积极应对和化解可能出现的各种矛盾和问题,全力缓解电力紧张局面。要把保证电网安全放在首位,保证城乡居民生活、农业生产和重要单位、重大社会活动场所和重要基础设施电力供应。坚决避免出现大面积、长时间拉闸限电。二、加强协调配合,落实各项保障措施各县(市)政府要积极发挥主导作用,促进发改、工信、公安、物价、交通、水利、安监等部门之间的协调配合,树立保障电力供应“一盘棋”思想。完善工作报告、协调联动、应急处置机制,加强对迎峰度夏工作的督导、检查,及时协调解决工作中的突出问题,确保各项措施落实到位。建立电力迎峰度夏日调度制度,时时监测电力负荷、电煤库存变化情况,发现问题及时启动各项预案。各有关企业要按照市政府电力迎峰度夏工作部署,高度重视、落实责任,及时准确向政府主管部门提供生产运行数据,重大问题实行日报告制度。落实各项预警、预案和措施,确保做到有序供电、有序限电、紧而不乱,最大限度地为全市经济社会发展和人民群众生活提供电力保证。三、有保有限,做好有序用电管理按照国家《有序用电管理办法》,遵循“安全稳定、有保有限、注重预防”的原则,抓好错峰生产、避峰检修、可中断负荷等有序用电管理措施,最大限度减少拉闸限电。(一)加强调控,确保重点。各县(市)电力主管部门要加快制定和完善电力迎峰度夏工作预案,千方百计确保居民生活用电不受影响,确保农业生产用电不受影响,确保党政机关、部队、医院、学校、金融机构、交通枢纽、重点工程等重点单位正常用电不受影响,确保高科技等优势企业用电的合理需要。如遇特殊情况需要对上述重要用户拉闸限电时,必须逐级报至省发展和改革委员会批准后方可执行。(二)制定方案,区别对待。利用行政手段,加强宣传、动员和引导,做好工业企业错峰生产、避峰检修和组织实施工作。本着“缺多少,错多少”和“先错峰,后避峰,再限电,最后拉路”的原则,定企业、定设备、定容量、定时间,最大限度转移高峰负荷。对用电单位分类排队,区别对待,制定不同负荷水平下的拉限电序位表,在电力供应紧张时自动启动执行。在电力严重短缺时,对非连续生产的中小工矿企业每周实施“限二开五”的倒班、轮休让电措施;商业企业在晚高峰缺电时段,适时关闭空调负荷;对“亮丽工程”装饰性照明、广告、霓虹灯严格控制,在晚用电高峰期适时关闭;对高耗能、高污染企业严格限制高峰用电,对违反规定建设的高耗能、高污染企业坚决停止供电。对不执行错、避峰方案的企业和单位,采取行政手段限电并给予通报批评。对擅自向违规生产企业和窝点供电的,追究单位领导和有关人员的责任。进一步加快电力负荷监控技术的推广应用,提高控荷能力,尽可能做到限电不拉路。(三)节约用电,降低高峰需求。倡导党政机关、事业单位发挥节约用电带头作用,随手关闭不用的电脑、空调、饮水机、照明等;引导工业企业加快实施节电改造和“蓄能”调峰措施;鼓励党政机关、事业单位、大中型商业场所夏季的空调、制冷系统温度调高1—3度。通过电视、报纸、上街宣传等各种形式加强节约用电宣传引导。四、科学安排,充分发挥现有设施能力供电公司要针对今年电力供应异常紧张形势和电网结构变化特点,加强调度,在运行方式、备用容量、设备检修、事故处理以及事故后恢复等方面做到统筹安排,力求电网安全平稳运行。定洲电厂和大唐电厂要根据全省迎峰度夏总体要求,制定措施,强化管理,努力提高机组发电能力,确保炎热季节到来之前完成计划检修,提前做好事故抢修准备工作,备足备品备件,坚决杜绝设备带病进入夏季运行。五、强化安全和产管理,确保电网畅通运行大力加强对群众职工的法制教育,提高群众职工维护电力设施安全的自觉性,要按照电力法的要求,保证在规定的电力设施保护区内无危及电力设施安全的建筑物、障碍物,积极配合供电部门做好预留电力线路通道的保护和通道范围内障碍的清障工作。在架空电力线路内无烧窑、烧荒、堆放易燃物和栽树种植可能危及电力设施安全的植物。在电力设施保护区不能非法从事修渠筑路、挖沟取土,打桩钻探和其他危及电力设施安全的作业;严厉打击破坏、盗窃、销脏电力设施的不法行为。对发生电力设施安全事件造成供电重大事故的单位和个人,要通报批准,并依法追究有关领导和当事人的责任。

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