保定企业优惠政策

关于转发我市开展百家外企进河北活动实施意见的通知〔2012〕保市府办118号各县（市、区）人民政府、开发区管委会，市政府有关部门：由保定市商务局根据河北省人民政府办公厅《关于转发百家外企进河北总体方案的通知》（办字〔2012〕46号）精神制定的《关于我市开展百家外企进河北活动的实施意见》已经市政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真抓好落实。二Ｏ一二年五月三十一日关于我市开展百家外企进河北活动的实  施  意  见市商务局为了实施开放带动战略，强力推进招商工作，吸引更多的境外客商特别是战略投资者到我市投资创业，根据省政府办公厅《关于转发百家外企进河北总体方案的通知》（办字〔2012〕46号）精神，围绕市领导关于百家外企进河北活动我市要实现项目规模数量在全省争列前三名的批示要求，结合我市实际，特制定本实施意见。一、狠抓外资项目的引进工作围绕储备一批、洽谈一批、签约一批、落地一批的总体目标，锁定20家利用外资3000万美元以上的重点签约项目，逐一建立台账，拉出单子，列出明细，实行“一个客商、一名领导、一个团队、一跟到底”的“四个一”推进机制，全程跟进，全程服务，争取年内项目落地。（一）全力做好外资项目谋划工作。由市发改委牵头负责，围绕汽车和新能源两大战略支撑产业，电子信息、新材料、节能环保等战略新兴产业，纺织服装箱包、食品饮料、化工医药、建筑材料等传统产业和文化娱乐、商贸物流、旅游休闲等现代服务业，对今年135个市级招商项目认真筛选，谋划包装50个拟利用外资超3000万美元以上的项目，分门别类建立市级招商项目库。同时，县（市、区）、开发区也要根据各自资源特点和产业优势，原则上要求拟利用外资规模不低于500万美元，项目个数不少于5个，分门别类建立县级招商项目库。有条件的县（市、区）、开发区可多谋划一些外资项目。（二）积极推进在谈外资项目。今年以来，我市在谈的外资项目21项，总投资22.2亿美元，拟利用外资7.6亿美元。其中，拟利用外资3000万美元以上项目7项，分别是定州节能产业园项目（20000万美元）、安新海华商贸城市综合体建设项目（5000万美元）、清苑可降解环保餐具项目（6000万美元）、望都肥妈味王辣椒制品项目（4762万美元）、望都铁路机车配件项目（17841万美元）、涿州五星级酒店项目（13492万美元）、雄县医疗设备生产线项目（3000万美元）。与世界500强合作的项目1项，北京航天赛德发展有限公司涿州分公司与德国赢创集团合作二氧化硅项目（1700万美元）。上述项目涉及到的定州市、涿州市、安新县、清苑县、望都县、雄县等6个县（市）政府主要领导为项目第一责任人，要亲自抓，亲自过问，遇到问题亲自协调解决，力促项目早日签约。市商务局明确专人负责与各有关县（市）沟通联系，密切跟踪项目进展。（三）确保已签约项目成功落地。今年以来，我市已签约外资项目28项，总投资30.97亿美元，拟利用外资22.82亿美元。其中，拟利用外资3000万美元以上的项目11项，分别是高碑店新型预应力空心楼板项目（3174万美元）、唐县软瓷项目（3857万美元）、市台办百脑汇IT电子资讯广场项目（15000万美元）、蠡县国际裘皮城项目（3905万美元）、定州旭阳焦化项目（18750万美元）、白沟新城白洋淀温泉城项目（30000万美元）、北市区麒麟集团河大科技园项目（3000万美元）、容城文化休闲娱乐中心项目（12000万美元）、南市区勒泰广场项目（5100万美元）、定州园区建设项目（31250万美元）、唐县亿丰广场项目（16000万美元）。上述项目涉及到的定州市、高碑店市、唐县、蠡县、容城县、南市区、北市区、白沟新城及市台办等9个县（市、区）政府、开发区管委会和市有关部门主要领导为项目第一责任人，要实行“一个客商、一名领导、一个团队、一跟到底”的“四个一”推进机制，全程跟进，全程服务，争取年内项目落地。市发改委会同市商务局定期调度，加快推进。市政府督查室对重点项目实行立项督办，每季度在全市通报项目进展情况。二、强化与境外客商的沟通联络工作以深入实施“百家外企进河北”为抓手，以务实推进与境外战略投资者合作为重点，筛选200家与保定产业关联度高、投资意向明确的世界500强企业、知名跨国公司、行业龙头企业等境外战略投资者，逐一建立客户档案，加强联络，深入对接，形成更加紧密、稳固、长久的合作关系。（一）加强与我市已有合作的世界500强企业的联络工作。目前，世界500强企业在我市有合作关系的企业已有15家。其中，日本东阳沃克株式会社、日绵株式会社合资、日本三菱电机株式会、峰荣兴业株式会社、双日食料株式会社、德尔福中国有限责任公司、喜威天津有限公司、丹麦阔丹公司、法国苏伊士集团、德国哈尼尔、韩国晓星氨纶（嘉兴）有限公司、株式会社晓星、香港瑞星集团公司等13家企业已在我市设立公司；美国应用材料公司和德国贺利氏集团为新签约合作的2家世界500强企业。市商务局负责将这15家企业列入我市重要境外战略投资者客户库，深入了解与我市合作项目情况，深入挖掘企业增资扩股、新上项目等投资意向，密切跟踪，及时对接。（二）加强与我市洽谈合作的世界500强企业的联络工作。目前，与我市正在洽谈合作的世界500强企业、行业龙头企业、技术领先企业等境外战略投资者9家，分别是沃尔玛、英国特易购、西门子、英国洲际酒店、德国赢创工业集团、中国能源国际集团、凯德商用中国开发（香港）有限公司、台湾蓝天集团、荷兰能源研究中心等。市商务局负责将这9家企业列入我市重要境外战略投资者客户库，密切跟踪项目进展，积极推动在谈项目早日签约。（三）积极开拓境外战略投资者的联络渠道。一是把北京作为我市开拓境外投资者客户资源的首选地区之一。集中财力、物力盯跑世界500强企业、知名跨国公司、行业龙头企业等境外战略投资者在北京设立的办事机构、研发中心、各驻华使领馆商务处（专门负责为该国公司进入、拓展中国市场提供具体方案）、国外驻华商协会等机构，加强联络，对重要人员要建立重要客户信息档案。二是充分利用我市友好城市的重要资源，发挥国际友好城市渠道多、信息灵、成本低的优势，把友城关系作为引进世界先进科学技术和开展招商引资的窗口。积极发挥我市海外华人华侨的作用，鼓励其来家乡投资兴业。对重要人员要建立重要客户信息档案。年内实现境外战略投资者客户资源增加到200家。三、大力开展招商引资活动按照“巩固港台、提升日韩、拓展欧美”的原则，结合我市产业优势，突出对重点区域、重点企业、重点项目的招商强度和密度，强化企业对接、项目对接、产业对接，务实推介一批招商项目、深度推动一批在谈项目、协调推进一批签约项目，务求取得实效。（一）精心组织招商活动。在巩固扩大今年香港会、廊坊会成果基础上，精心组织参加好厦门会、深圳高交会等大型经贸洽谈活动。对在谈的和有合作意向的重点项目，加强协调调度，加快推进项目进展，力争有更多的外资项目尽快签约。加强与客户的沟通联系，重点邀请国内外知名大企业、在我国境内设立区域总部的跨国公司、著名科研机构、港澳台商等参加省市经贸洽谈活动，大力开展“一对一”式对接洽谈活动。根据合作项目情况，分别对口组织招商小团组在会前、会中邀请客户，登门拜访，洽谈推进，开展多种形式的项目对接活动。（二）大力开展境外小团组招商活动。据统计，今年我市计划出访小团组162个。其中，高碑店市赴德国洽谈推进门窗工业园项目、容城县赴日本洽谈推进灯具组件项目、涞水县赴美国洽谈推进碳电极制造项目等10个境外招商小团组有外资项目合作意向。上述10个赴境外招商小团组要制定好计划，明确责任目标，力促项目取得实质性进展。市商务局要跟踪服务，及时汇总，掌握相关情况。（三）强化开发区引资载体功能。高新区、涿州开发区、高碑店开发区、保定工业园区、安国现代中药工业园区、涞水开发区、蠡县开发区、清苑开发区、顺平开发区、易县开发区、南市区长城工业聚集区、定州唐河循环经济产业园区、涿州工业聚集区、定兴工业聚集区、高阳纺织产业聚集区等15个省级以上特色园区要充分发挥开发区示范带动作用，结合园区定位发展方向，围绕重点发展产业，以延伸上下游产业、形成完整产业链条为目标，面向国际知名大企业，加大招商引资力度，全力打造吸引外资的集聚区。年内，高新区要至少引进5个利用外资超3000万美元项目；涿州开发区、高碑店开发区、保定工业园要至少引进1个利用外资超3000万美元项目；其他11家开发区（园区、聚集区）要至少引进1个利用外资超1000万美元项目。（四）大力开展网上招商。要充分利用保定市政府网站、保定商务之窗、保定外资网、浙商网、厦门中国国际贸易洽谈会网上投洽会等我市现有网站资源，在网上发布我市精选的50个重点拟利用外资项目、市情介绍、投资环境、投资政策等方面情况，并指定专人及时维护更新。（五）高度重视招商活动前期宣传推介。围绕“新理念、新产业、新商机——低碳保定欢迎您”的招商宣传主题，制作高水平、高品位、能充分展示保定特色的投资指南和宣传片。在充分利用国家、省组织举办的大型经贸洽谈活动等招商平台的同时，还要通过多种形式向国外优质资本介绍我市的资源、区位等优势条件和优惠政策，提高外商对我市的了解和关注度。市政府新闻办要加强对各县（市、区）、开发区招商活动前期宣传推介工作的组织指导，制作高水平的宣传片，有计划、有步骤、有目的进行宣传报道。四、保障措施（一）完善组织领导机制。市对外开放工作领导小组负责我市的“百家外企进河北活动”开展的统筹协调，督导检查，跟踪问效。市商务局作为牵头部门，负责日常组织、协调工作，重点是加强部门间联络与沟通，落实重大项目跟踪服务责任制和联席会议制度，及时掌握项目进度，协调解决问题。市发改委、工商局、科技局、工信局、国土局、环保局、农业局、外汇管理局、外办、市政府新闻办、旅游局、金融办、台办等部门要按照各自职能，负责全市相关招商活动的组织实施。各县（市、区）、开发区（园区）和产业聚集区都要把“百家外企进河北”活动列入重要工作日程，坚持不懈地推进。（二）完善政策促进和评价激励机制。要及时分析国内国外招商引资形势，引导和支持外商投资企业用足用好国家现有政策，认真落实省、市出台的各项优惠政策，及时研究制定新的促进措施。学习借鉴先进地市好的经验和做法，研究制定全市招商引资工作考核奖励办法，加大利用外资指标在各县(市、区)、开发区党政领导班子年度考核评价体系中的权重。（三）创优投资环境。完善城市生态环境，建设宜居城市。完善外籍员工就医，出入境、子女就学等配套生活服务，增强外商来保投资的吸引力。健全外资项目管理制度，改进审批方式，完善审批流程，减少审批环节，形成职责明晰、快捷高效的审批程序。完善外商投资服务机制，高度重视外商投诉，及时调解企业纠纷，保障投资者合法权益。