沧州企业优惠政策

沧州市人民政府办公室关于印发沧州市2022年度深化医药卫生体制改革工作考核方案的通知沧州渤海新区管委会、黄骅市人民政府，各县(市、区)人民政府，市直有关部门：《沧州市2022年度深化医药卫生体制改革工作考核方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。   沧州市人民政府办公室    2023年2月9日       沧州市2022年度深化医药卫生体制改革工作考核方案 根据《河北省人民政府办公厅关于印发2022年度深化医药卫生体制改革考核实施方案的通知》（冀政办字〔2023〕10号）和《河北省医改办关于印发2022年度医改考核指标体系的通知》（冀医改办〔2022〕13号）等文件要求，按照国家、省、市关于深化医药卫生体制改革（以下简称“医改”）工作安排部署，为确保各项重点工作有力推进，不断将我市医改工作推向纵深，制定本考核方案。一、考核组织考核对象为16个县（市、区）政府和当地医改相关部门。考核工作由市医改领导小组负责组织实施，市医改领导小组办公室（以下简称“医改办”）牵头承担具体工作。考核时间为2022年度，拟于2023年2月赴各地开展现场考核，并汇总2022年度医改相关系统数据及国家、省公布相关指标数据后，给各地赋分排名。二、考核内容和分数设置考核设置总分值1000分，其中，定性指标内容400分、定量指标内容600分；重点试点改革任务系数分10%。另设奖励性加分，最高不超过100分。各县考核分数=总分值×（100%±10%）+奖励性加分。（一）定性指标内容。主要包括强化组织领导（40分）、落实政府投入责任（50分）、基层服务能力提升（70分）、临床专科建设（15分）、信息化建设（10分）、药品耗材集中带量采购（30分）、医疗服务价格调整（15分）、一老一小（20分）、疾控机构编制配备（10分）、儿童青少年总体近视率（10分）、严重精神障碍管理（20分）、人事薪酬制度改革（40分）、考核整改（30分）、国家免费药具普及程度（30分）、医改信息（10分）等15项医改工作。（共400分）（二）定量指标内容。主要包括就医格局、运营管理、人事薪酬、就医负担、满意度等5个方面18项指标。（共600分）（三）重点试点改革任务。紧密型医共体建设任务作为河北省确定年度重点改革任务，将渤海新区黄骅市、南皮县、献县、青县、东光县等5个试点县（市）建设任务完成情况设为系数分值。经省、市专项评估后，完成紧密型县域医共体建设的，2022年度医改考核总分上浮10%，未完成建设任务的，总分值扣除10%。其余县（市、区）2022年度无此系数。（系数分10%）（四）奖励性加分4项内容。（最高不超100分）三、考核方式（一）现场考核。由市医改办副主任（市卫生健康委、市财政局、市医保局、市人力资源社会保障局等相关部门分管负责同志）带队，抽调医改业务骨干组成5个考核组，对各县（市、区）开展现场考核。现场考核包括听取汇报、现场核查资料、实地走访，设置与县政府、医改相关部门、公立医院负责同志访谈环节，实地听取对医改工作的认识情况及工作推进落实情况和亮点成效等。（二）日常评估。由相关部门根据日常督导调研、系统数据、工作落实反馈等情况对各地进行直接评分。同时，各县（市、区）按要求申报加分项，于2023年2月15日前将奖励性加分申报材料报送市医改办审核后予以加分。（三）综合评价。根据日常评估、现场考核、奖励性加分成绩，对各县（市、区）年度医改考核得分进行综合评价。四、结果运用根据综合考核评价结果，市医改办对成绩突出的县（市、区）向市医改领导小组提出表扬建议，对医改工作明显落后的县（市、区），视情况进行约谈并予以通报。五、考核纪律和监督（一）考核工作要坚持实事求是、公平公正。对在考核工作中出现失职、数据采集失真、材料失实、隐瞒问题的，要批评教育；情节严重造成不良影响的，要追究责任，严肃处理。（二）在考核实施过程中，被考核单位要积极配合考核组工作，不得弄虚作假和干扰阻碍，不得向考核人员馈赠礼品、礼金和有价证券。对有违纪行为的单位，将计入综合考核结果并追究相关领导责任。对弄虚作假骗取荣誉的单位，取消表彰资格。（三）加强考核过程监督，增强考核透明度。主动接受纪检、监察等部门的监督，同时加强对考核工作的社会监督，实行有奖举报制度。（四）考核组人员要严格遵守廉洁自律有关规定，严格遵守八项规定等各项纪律，严禁向被考核单位提出与工作无关的其他要求。 附件：2022年度对县（市、区）政府及医改相关部门考核内容及记分办法附件2022年度对县（市、区）政府及医改相关部门考核内容及记分办法一、定性评价指标（400分）考核内容考核对象考核形式分值考核评价指标评估单位科室强化组织领导政府实地401.各县（市、区）全部实现一位政府领导统一分管医疗、医保、医药工作得10分；年内至少召开1次县级医改领导小组会得5分；年内至少召开1次县委常委会专题研究医改工作得5分，否则不得相应分数。与县（市、区）政府、医改相关部门、公立医院负责同志座谈20分。市卫生健康委医改办落实政府投入责任政府实地102.1县（市、区）政府足额拨付公立医院（含中医医院）零差率销售政府补助资金得10分，其余按照足额拨付补助的医院比例得分。市卫生健康委财务科部门日常302.2各县（市、区）严格按照财政资金支出进度要求，加快直达资金执行进度，直达资金监控系统显示医疗卫生领域直达资金序时进度10月底达到90%，11月底达到92%，12月底到达95%，每个时间节点完成进度要求各得10分，否则按比例得分。市财政局 政府实地102.3各县（市、区）将中医药事业发展经费纳入本级财政预算得10分，否则不得分。市卫生健康委中医科考核内容考核对象考核形式分值考核评价指标责任单位科室基层服务能力提升部门实地15３.1各县（市、区）至少新建成1家社区医院得15分，否则不得分。市卫生健康委基层科部门实地5３.2各县（市、区）基层医疗卫生机构特色专科占辖区乡镇卫生院和社区卫生服务中心总数的5%以上得5分，否则按比例得分。部门实地40 ３.3各县（市、区）65%以上的乡镇卫生院和社区卫生服务中心达到优质服务基层行基本标准得20分，15%以上的乡镇卫生院和社区卫生服务中心达到推荐标准得20分，否则按比例得分。部门日常10３.4各县（市、区）能够提供中医非药物疗法的乡镇卫生院、社区卫生服务中心比例达到100%得5分，否则不得分；乡村两级基层医疗卫生机构年内组织参加县级以上中医适宜技术培训得5分，否则不得分。市卫生健康委中医科临床专科部门日常15４.各县（市、区）按服务人口比例完成《河北省“十四五”医疗卫生服务体系规划》，每个县（市、区）至少建设1个县级重点专科得15分，否则不得相应分数。市卫生健康委医政科考核内容考核对象考核形式分值考核评价指标责任单位科室信息化建设部门日常10５.各县（市、区）二级医院电子病历达到三级以上得10分，５0%以上达到得5分，５0%以下不得分。市卫生健康委医政科药品耗材集中带量采购部门日常15６.1医疗机构按时完成国家组织集中采购量得5分，医疗机构采购药品入库后次月底前结清货款，按时回款率100%得10分，否则按比例得分。市医保局 部门实地15６.2各县（市、区）医保会同财政部门按时完成对医疗机构落实药品耗材集中采购政策情况考核得5分，根据考核结果及时返还结余资金得10分，否则按比例得分。医疗服务价格调整部门实地15７.各县（市、区）9月底前完成调价评估得5分，达到启动条件的及时调整医疗服务价格得10分，否则不得相应分数。市医保局 一老一小部门日常10８.1各县（市、区）80%以上的综合医院、康复医院、护理院和基层医疗卫生机构建成老年友善医疗机构得10分，否则按任务完成比例得分。市卫生健康委老龄科部门日常10８.2各县（市、区）开展婴幼儿照护服务试点示范工程，千人口托位数达到2.4个得10分，千人口托位数在1.9-2.4个之间分段计分，低于1.9个不得分。市卫生健康委家庭科疾控机构编制配备政府实地10９.１县级疾控机构人员编制占县七普人口的万分之1.35得10分，否则不得相应分数。市卫生健康委疾控科考核内容考核对象考核形式分值考核评价指标责任单位科室儿童青少年总体近视率政府日常10９.２儿童青少年总体近视率较上年度下降0.5个百分点得10分，否则不得相应分数。市卫生健康委疾控科严重精神障碍管理政府日常20９.３严重精神障碍管理工作综合排名1-3名的得20分，4-8名的得10分，9-13名的得5分，14-16名的不得分。市卫生健康委疾控科人事薪酬制度改革部门实地101０.1试点县公立医院全面落实党委书记、院长年薪制，制定公立医院主要负责人绩效考核评价办法，并根据绩效考核办法评定的薪酬额度落实财政补助资金得10分，否则不得分。（南皮）市人力资源社会保障局市卫生健康委市财政局 部门实地301０.2各县（市、区）印发贯彻落实国家、省、市关于深化公立医院薪酬制度改革文件15分，否则不得分；核定公立医院绩效工资总量15分，否则不得分。市人力资源社会保障局 考核整改政府实地3011.根据上年度省级、市级医改考核暴露出的短板和问题认真进行分析并整改得30分，否则不得分。市卫生健康委医改办国家免费药具普及程度 部门实地1012.1县域内常住人口在河北省计生协信息化平台注册率，达到20%满分，每降低一个百分点扣2分，扣完为止。市卫生健康委保健药具科部门实地1012.2按照每6000常住人口配备一台药具自助发放机的标准进行配置安装，达标得满分，每少一台在用设备扣1分，扣完为止。市卫生健康委保健药具科部门实地1012.3国家免费药具年度无损耗得满分，每报损或过期1000元扣1分，年度超过5000元，不得分。市卫生健康委保健药具科医改信息部门日常1013.2022年度每向市医改办推送一篇医改工作信息加0.5分，最高不超过10分。市卫生健康委医改办二、定量评价指标（600分）考核内容序号指标性质分值考核评价指标数据来源就医格局1正向30县域内住院量占比（%）国家医改监测系统2正向60基层医疗卫生机构诊疗人次数占医疗卫生机构诊疗人次数的比例（%）卫生健康统计年报运营管理3负向20公立医院资产负债率（%）卫生健康财务年报4正向20实现收支平衡的公立医院数占公立医院总数的比例（%）5正向20无基本建设和设备购置非流动负债的公立医院占比（%）6正向60公立医院医疗服务收入（不含药品、耗材、检查、化验收入）占公立医院医疗收入比重（%）7负向60公立医院百元医疗收入的医疗支出（不含药品收入）（元）8负向30公立医院管理费用占公立医院业务支出的比例（%）9负向30公立医院平均住院日（天）卫生健康统计年报人事薪酬10正向60公立医院人员支出占业务支出的比重（%）卫生健康财务年报11正向30公立医院人员薪酬中稳定收入的比例（%）考核内容序号指标性质分值考核评价指标数据来源就医负担12负向30公立医院每门急诊人次平均收费水平增幅（%）卫生健康财务年报13负向30公立医院出院者平均医药费用增幅（%）14负向30城镇职工住院费用个人负担比例（%）国家医改监测系统15负向30城乡居民住院费用个人负担比例（%）满意度16正向20公立医院门诊患者满意度（分）全国公立医院满意度调查平台17正向20公立医院住院患者满意度（分）18正向20公立医院医务人员满意度（分）三、奖励性加分指标（100分）1.医改相关工作受到国务院通报表扬加25分，受到国家部委通报表扬加15分，受到省政府通报表扬加10分，累计不超过50分，单项只计最高分。2.本年度被确定为县级公立医院改革示范县的加10分，被确定为2022年度省级紧密型县域医共体示范县的加15分，县级医院被确定为省级现代医院管理制度建设样板的所在县加10分。同一工作只计最高分，累计不超过35分。3.医改相关经验被国家推广的，医改信息被国家医改简报采用或获党中央、国务院领导肯定性批示的，每项加15分；医改经验被省级推广，信息被省委改革办采用或获省领导肯定性批示的，每篇加10分；被年度医改典型案例采用的，每篇加5分；被省级《医改简报》采用的，每篇加3分；同一信息只计最高分，累计不超过15分。4.其他经研究可以加分的项目依据研究结果确定。加分项目由县医改办于2023年2月15日前向市医改办申报并提供相关佐证材料，审核通过后方可加分。国家和省奖励性加分不重复计算。各地加分总分累计不超过100分。所有加分项目均以2022年度工作为准，其他年度的工作不在加分范围。