沧州企业优惠政策

沧州市人民政府办公室关于印发沧州市制造业高质量发展“十四五”规划的通知各县（市、区）人民政府，渤海新区、开发区、高新区管委会，市政府有关部门，有关单位：《沧州市制造业高质量发展“十四五”规划》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。   沧州市人民政府办公室     2022年2月8日        沧州市制造业高质量发展“十四五”规划 制造业是立国之本、强国之基。为贯彻落实制造强国、制造强省战略部署，加快推动我市制造业高质量跨越式发展，依据《河北省制造业高质量发展“十四五”规划》《沧州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》等文件编制本规划。规划期为2021-2025年，远景展望到2035年。一、“十三五”发展回顾（一）发展成效“十三五”期间，面对错综复杂的外部环境、百年不遇的新冠肺炎疫情冲击和去产能、调结构、环境治理等艰巨任务，全市按照“京津冀协同发展示范区、沿海经济带对外开放先行区、渤海地区重要现代化工业城市”定位和“一港双城三带四区”发展格局要求，在布局优化、结构调整、动能转换上取得显著成果，在提质增效、绿色协同、创新融合等方面实现大幅提升，高质量发展迈出坚实步伐，为推动沧州经济社会发展作出了巨大贡献。1．工业经济质效提升，项目招引高效进行工业经济运行提质增效明显。“十三五”期间，全市工业经济运行平稳，规模以上工业增加值年均增长5.1%；2020年，全市国家高新技术企业达到795家，科技型中小企业达到11264家，分别比2016年翻了两番和一番；全社会研发经费年均增长31.3%，科技进步贡献率提高9.8个百分点；累计引进省外科技人才802人，中级及以上科技人才792人，本科及以上科技人才881人；规模以上工业企业利润总额、营业收入分别为76.17亿元、4029.3亿元，受新冠疫情影响，指标增速有所回落，但仍然对全市经济复苏回升、企稳向好发挥了重要支撑作用。项目招引稳步开展。全市紧抓京津冀协同发展历史机遇，累计与京津合作项目1800余个，协议总投资7100亿元。北京现代沧州工厂、北京·渤海新区生物医药产业园、明珠国际服装生态新城等一批协同发展标杆项目落地生根、开花结果，带动汽车制造、生物医药、服装服饰三大产业从无到有、发展壮大，被誉为“沧州现象”。建成汽车及零部件配套项目200余个，北京现代沧州工厂累计整车产量60余万辆，北汽威旺黄骅基地新能源汽车实现量产，两个项目带动沧州汽车产业成为主要支柱产业；北京·渤海新区生物医药产业园签约160个入园项目，总投资443亿元，已有74家开工建设或竣工投产；明珠国际服装生态新城项目总投资536亿元，入驻生产企业560家，并引进服装商户10000余家。南开大学·渤海新区绿色化工研究院、百度Apollo自动驾驶与车路协同、中国运载火箭技术研究院沧州创新研究院等一批协同发展标杆项目正式落地，并与清华、北师大等19所京津高校牵手合作。成功举办两届中国中东欧中小企业合作论坛，中国中东欧（沧州）中小企业合作区成为全国唯一面向中东欧国家的中小企业合作区。2．两化融合不断深化，转型升级成效显著两化融合深入推进。“十三五”期间，立足于提高企业质量和效益为中心，以推进制造业数字化、网络化、智能化为主线，完善工业互联网体系，构建服务生态，共同推进大数据、人工智能等新一代信息技术与制造业的深度融合，取得实效。河北中科物联公司搭建的沧州工业云平台，成为全省首家区域性的工业互联网平台；沧州大化等6家两化融合管理体系贯标试点企业通过国家评定；省、市、县三级“双创双服”重点企业、行业龙头企业开展两化融合评估活动，参评企业数量及占比均位列全省第一；华北石化、明珠等16家企业获得省级工业互联网创新发展试点示范项目，形成了一批可复制、可推广的新业态和新模式；千家企业实现“上云、上平台”，安迪模具入选工信部企业上云典型案例；沧州市工业互联网发展联盟成立，汇聚航天云网、华为、海尔、百度、阿里巴巴、用友及我市大专院校、电信运营商、中科物联、河钢数字、互通网络、云图科技等产业生态各方力量，共同探索工业互联网发展的新模式和新机制；沧州-华为云计算大数据中心运营，为政府云及云存储提供支持；百度Apollo自动驾驶与车路协同项目落户经济开发区，被河北省发改委与财政厅认定为河北省首家“战略性新兴产业示范基地（智能网联汽车）”。技术改造全面实施。“十三五”期间，入省“千项技改”项目库项目655个，总投资2186.1亿元。积极争取中央、省资金支持，共70个项目争取省技改专项资金2.29亿元，4个项目获工业强基专项资金0.08亿元，2018-2019年省技改专资金项目申报数量、获取资金支持总数均位居全省前列。泊头获评全国唯一的“中国绿色铸造名城”，转型升级经验被中铸协冠以“泊头模式”在全国推广，全市省级以上新型工业化产业示范基地达到9个。绿色改造成效显著，PM2.5平均浓度下降30.9%，国考、省考断面全部消除劣V类水体，累计压采地下水2.92亿立方米。“万企转型”行动落地生根，编制优势产业链发展规划，指导843家规模以上企业制定转型升级方案。加强企业把脉问诊，河北国瑞、河北商汇等6家机构获评省级“工业诊所”。打造典型示范，东光彩客化学DSD酸获国家级单项冠军产品称号。3．集群建设特色明显，产业结构稳中调优县域特色集群加快形成。将产业集群作为产业发展主攻方向，深入开展“万企转型”行动，高质量推动县域特色产业集群产业协同发展，形成省级重点县域产业集群16个，市级重点产业集群25个，县域特色产业集群45个。2020年，市级重点产业集群完成营业收入3263亿元，营业收入超100亿元产业集群17个。京津冀地区唯一一家国家再制造产业示范基地落户河间，以盐山、孟村为代表的管道装备产量约占全国30%，沧州市获评2019、2020年度县域特色产业振兴工作“优秀等次市”。激光及智能制造产业集群、先进再制造产业集群、明珠服装商贸物流产业园区（基地）等列入省《关于优化产业布局的指导意见》。规模以上企业入园率达60%，所有特色产业集群均建立行业协会，举办或组织企业参加会展20余个。沿海带动能力不断增强。大力推进港产城深度融合发展，渤海新区2020年生产总值、固定资产投资、一般公共预算收入分别占全市1/6、1/3、1/5。《黄骅港总体规划（2016-2035）》获省政府批复，20万吨级航道、矿石码头竣工投用，黄骅港2020年吞吐量突破3亿吨，位居全国沿海主要港口前十。装备制造、绿色化工等现代临港产业加速集聚，累计新开工亿元以上产业项目775个，总投资2260亿元，鑫海化工五期、利和知信高性能树脂等一批重大项目落地，临港经济技术开发区连续八年位列中国化工园区20强。4．平台建设持续推进，成果转化态势良好创新载体建设不断加强。通过建立培育库、开展“一对一”服务等形式，不断加大省级以上科技创新平台建设力度。落实相关政策措施，加大对省级技术创新中心、重点实验室、产业技术研究院、新型研发机构等资金支持力度。截止目前，全市共建省级重点实验室10家、省级产业技术研究院12家、省级技术创新中心64家、省级新型研发机构8家、产业集群产业技术研究院32家，实现了各县（市、区）建院全覆盖，并与25家省内外高校、科研院所签订合作协议。完善“众创空间－孵化器－加速器－科技园区”全链条科技企业孵化育成体系，建成省级以上孵化器16家、省级以上众创空间21家、省级以上星创天地42家。成果转移转化态势良好。开展国际、国内交流活动，组织全市高新技术企业负责人和技术人员，赴德开展“科技卓越人才国际交流培训”，学习德国工业4.0经验；组织本地企业参加第三届中俄创新对话活动、第四届中国—阿拉伯博览会、第十七届中国国际人才交流大会等活动，达成科技合作意向20多项；设立国际科技合作基地后补助专项，支持国际科技合作基地建设，全市省级以上国际科技合作基地达14家，其中华斯农业开发股份有限公司被评为国家级国合基地。“十三五”期间，全市技术合同交易额累计达213.8亿元，技术合同登记站达到20家，实现技术合同登记站县域全覆盖。（二）存在问题：三个不足虽然全市制造业保持较好的发展态势，但面对国际制造业格局的变动和产业竞争的加剧，同时对标制造业高质量发展的内在要求，在产业层级、创新动能、体制机制等方面仍存在一定的优化提升空间。1．产业发展层级不高，高质量发展支撑不足产业结构偏重。纵观全市制造业结构，传统的低端资源型、劳动密集型产业较多，新兴的高端高附加值、资本密集型产业相对缺乏，结构升级集中在中低技术制造业层级以下产业，面临价值链低端锁定、中低技术产业发展路径依赖风险。产业链条偏短。制造业整体偏向基础领域，生产基础原材料和中间产品多，同质化、低质化竞争严重，整机、终端、高端产品供给不足。数字化水平偏低。制造业权威数据标准缺乏、工业数据安全性不够、数据开放与共享水平不高，工业互联网平台、智能制造集成、数字化诊断等服务机构缺乏，科技服务、创意设计等新兴业态导入缓慢，本地企业数字化改造、智能制造实施支撑不足，企业内部生产管理流程普遍处于单项系统应用阶段，制造业数字化转型进展依然较慢。2．产业创新能力较弱，高质量发展动能不足科技创新人才不足。大专院校、科研单位较少，全市三大开发区拥有博士人才仅100余人，企业技术研发团队层次低、能力弱，成为科技创新发展的重要瓶颈。科技创新主体不足。全市高新技术企业与科技型中小企业的比例约为1：14，企业创新意识薄弱，技术研发投入偏低，全社会研发投入强度相比全省平均水平较为落后，基础工艺和基础产业技术尚待提升，关键基础材料和核心基础零部件对外依存度较大。双创服务平台质量有待提升。全市孵化器、众创空间等双创服务平台运行质量仍不够高，服务企业、创客的能力不够强，孵化科技型中小企业和高新技术企业的数量较低。3．体制机制有待完善，高质量发展活力不足产业发展体制机制不够完善，制约劳动力、土地、资金、技术、信息等要素自由流动的障碍难以破除。全市较大部分资源集中在高耗能高污染高排放产业领域，因环保能耗指标不足，渤海新区等地一批对转型升级有带动作用的项目无法落地，制约产业发展。随着产业升级加快，许多企业扩规提质需求迫切，由于土地指标紧缺，中小企业新项目用地困难，出现一批不合规范的小作坊企业。受国内、国际疫情影响，部分企业正常经营计划被打乱，资金紧张问题加重，财政资金管理与投入体制机制亟待完善。二、“十四五”面临形势“十四五”时期是我国经济社会发展的重要历史性窗口期，也是全面开启社会主义现代化强国建设新征程的重要机遇期。面对经济严重衰退、公共卫生危机等复杂多变的国际形势和国内经济由高速增长转向高质量发展的阶段变化，“双循环”“双碳”、京津冀协同发展、雄安新区建设、冬奥会筹办等国家战略和国家大事为沧州市制造业高质量发展提供重大发展机遇，同时也面临着经济下行压力加大、区域发展竞争加剧等挑战。（一）新一轮科技产业变革加速，融合和创新成为全球制造业主题“十四五”时期是世界新一轮科技革命和产业变革同我国转变发展方式的历史性交汇期。大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术与制造业深度融合，5G网络、数据中心、工业互联网、物联网等为代表的新基建加速传统行业数字化转型，全球创新版图和经济结构正在重构。各国加大科技创新力度，推动3D打印、移动互联网、云计算、大数据、生物工程、新能源、新材料等领域取得新突破。基于信息物理系统的智能装备、智能工厂等智能制造正在引领制造方式变革；网络众包、协同设计、大规模个性化定制、精准供应链管理、全生命周期管理、电子商务等正在重塑产业价值链体系；可穿戴智能产品、智能家电、智能汽车等智能终端产品不断拓展制造业新领域。后疫情时代，消费升级进一步激活新产业、新业态、新模式更大的发展潜能，为制造业高质量发展带来难得机遇。（二）双碳、双循环战略纵深推进，国内制造业进入提质增效关键期国家“十四五”规划纲要明确提出“坚持自主可控、安全高效，推进产业基础高级化、产业链现代化，保持制造业比重基本稳定，增强制造业竞争优势，推动制造业高质量发展”。制造业在国民经济中的地位更加凸显，将释放新的巨大需求。首先，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，谋篇国内国际供给需求良性循环，势必要求加速产业结构的升级、强化核心技术攻关、构建立体化产业链体系，提升产业链供应链的安全稳定和竞争力，通过高质量发展跨越中等收入陷阱走向基本现代化，为沧州制造业产业链、价值链升级带来新的机遇；其次，“双碳”目标的提出将进一步加快产业去产能和重组整合步伐，推动产业向“微笑曲线”两端高附加值、高控制力和高影响力的环节延伸。（三）京津冀协同战略加快实施，河北聚焦先进制造力建制造强省近年来，京津冀协同发展提速推进，雄安新区进入实质性大规模建设阶段，在产业合作、生态保护、协同创新等方面均取得突破。河北省抢抓京津冀协同发展和雄安新区建设带领的重大机遇，聚焦先进制造，大力实施制造强省战略，深入开展“双创双服”，启动实施“万企转型”，扎实推进转型升级系列三年行动计划，以期实现全省工业经济“稳中有进、稳中向好、稳中趋优”，全面促进制造业由规模速度型向质量效益型，由产品竞争型向品牌主导型转变，实现由河北制造向河北智造、河北创造的多重跨越，打造制造强省。沧州更是顺应河北建设制造强省的发展要求，充分发挥地域毗邻、产业基础优势，深度融入京津冀协同发展大局，积极承接北京、天津等地先进制造业及其优势科技资源，主动对接服务支持雄安新区建设，打造雄安新区清洁能源供应基地、制造业协作基地和科技成果转化基地。（四）外部不确定因素持续增多，制造业高质量发展面临多重风险“十四五”时期，全球化秩序重建与国际分工出现新动向，经济不确定性加剧，产业供应链以区域协同替代全球布局，高精尖产品贸易壁垒更加高筑，全球经济加速下行叠加产业链和价值链安全风险升级，制造业格局面临重大调整。我国仍将处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，结构性、体制性、周期性问题相互交织，经济下行压力将进一步加大，国内区域发展竞争加剧，进位争先压力增强。碳达峰导致资源约束趋紧，对拓展制造业发展空间提出挑战，尤其对石化、钢铁等高排放行业产生重大影响。沧州发展处于工业化中期向后期过渡阶段，对比“十四五”时期发展要求，仍然存在着产业结构偏重，创新发展能力不强等突出问题，实现制造业高质量发展，构建现代化经济体系，沧州面临着前所未有的复杂性挑战。三、总体思路与目标（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入落实习近平总书记关于制造强国、质量强国、网络强国、数字中国、数字经济等重要论述和对河北工作的一系列重要指示，奋力抢抓创新驱动、制造强国、京津冀协同发展和雄安新区建设重大战略机遇，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，巩固提升制造业在国民经济中的支柱地位和辐射带动作用，坚持稳中求进工作总基调，坚持问题导向和目标导向，以全面深化供给侧结构性改革为主线，坚持“一四五九”工作思路，以“4+5+3”市域主导产业和县域特色产业集群为重点，以制造业高质量跨越式发展为目标，统筹发展与安全，传统产业升级与新兴产业培引兼顾，巩固内循环和扩展外循环并举，填缺补短、强弱育新，聚力攻坚产业基础高级化和产业链现代化，通过制造业“体系重构、能力重塑、支撑重筑”，推动制造业快速迈向价值链中高端，实现质量变革、效率变革、动力变革，为加快构建“一港双城三带四区”发展格局，新时期全面建设现代化经济强市、美丽沧州提供有力的战略支撑。（二）发展原则1．向创新求突破坚持创新在制造业高质量发展中的核心地位，在转型升级、制造模式、产业治理等多领域充分践行创新驱动发展战略，培育突破发展新动能。抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇，用好京津及雄安新区创新资源，以促进科技与产业深度融合为重点，强化企业创新主体地位，完善创新服务体系，打造京津冀人才高地，推动科技成果快速转化，不断提升创新对制造业高质量发展的贡献度。2．向协同求品质引培结合，龙头带动，着力补链延链强链通链，培育一批关键环节特色优势明显、上下游配套完善、大中小企业协同紧密的优势产业链，围绕链式协同提升产业链稳定性、安全性和竞争力。围绕产业链布局创新链，畅通资金链，稳定供应链，升级价值链，打造“五链同构”协同发展格局。坚持开放带动、市场化发展，强化区域合作，着力打通生产、分配、流通、消费各个环节，集群化构建现代制造业体系，形成产业集群间协同联动发展态势。3．向融合求升级紧紧把握产业技术融合发展趋势，拓展“数字+”“绿色+”“安全+”“金融+”“标准+”，全面深化新一代信息技术与制造业融合、先进制造业与服务业融合、产业链与创新链融合，持续推进产金融合、产教融合、圈层融合，落实碳达峰碳中和政策要求，通过优势互补、共建共享构建大中小企业融通发展、区域间协同共赢的融合发展格局，进而带动整体制造业全面升级。4．向集约求效益创新集约型、内涵式增长模式，坚持“要素集中、企业集聚、产业集群”的发展原则，加强园区规划、城市规划与产业规划的衔接协调，创新亩均投资和产出指标考核机制，狠抓空间腾退及园区改造提升，提升生产制造过程的节能环保水平，严控项目准入，健全激励与约束机制，持续提高资源利用水平，提升产出效益。（三）发展思路以制造业高质量跨越式发展目标为引领，集群化重构高质量现代制造业体系，着力重塑产业创新和产业协同两大能力，“一体两能”再造制造业高质量发展内核；推进“制造模式升级、平台空间强体、企业梯队育成、质量品牌名片、特色经济振兴、安全管理可控、产金融合畅通、开放合作拓面、产业治理增效”九大行动，同步实施九大专项，做强制造业高质量发展支撑，构建“一体两能聚力造核、九维共进做强支撑”的发展体系。1．一体两能聚力造核重构高质量制造业体系。立足全市产业基础，存增并举，精准补链强链，持续做强汽车制造、绿色化工、服装服饰、管道装备四大传统优势领域，夯实支柱制造业竞争优势；优先培育清洁能源、生物医药、先进再制造、智能装备、激光五大战略新兴产业，引领先导制造业硬核突破；抢位布局数字融合产业，激发未来制造业创新活力，加快重构现代化制造业新体系。打造产业创新生态闭环，提升制造业创新能力。坚持创新引领高质量发展，以促进科技与制造业深度融合为重点，围绕产业链布局创新链，加强制造业关键技术攻关和产学研重大成果转移转化，推进各类创新资源整合和要素集聚，建设高水平产业技术创新平台，最终形成“产业引导创新、创新引领产业”的生态闭环，激活制造业高质量发展内生动力。聚焦产业链现代化建设，提升制造业协同能力。坚持协同驱动高质量发展，以自主可控、协同联动为目标，深入推进技术改造强链，精准招引补链，价值提升延链，创新链长制、链主制通链，服务聚焦稳链，培育一批优势产业链，全力打通产业链供应链堵点断点，打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战，增强产业链韧性和活力。2．九维共进做强支撑坚持问题导向和目标导向，按照补短板、优结构、提质量、升价值的发展要求，全力推进九大高质量发展行动。聚焦智能化、服务化、绿色化，全面推进制造模式升级行动，提升制造业发展层次；聚力升级三大战略性平台，特色化巩固提升15个省级开发区，市场化推进小微产业园区快速发展，形成“3+15+N”空间规划布局，夯实产业发展平台支撑；强化市场主体培育，打造“旗舰型、中坚型、科技型”企业梯队，不断提升市场主体能级；围绕产品质量提升、制造业品牌和标准体系建设，强化工业设计支撑，深入推进质量品牌名片行动，全面提升制造业发展内在价值；围绕县域特色产业集群做强、现代临港产业集群做优、数字经济实现突破三大领域，全面实施特色经济振兴行动，擦亮“沧州特色”金字招牌；深入贯彻安全发展理念，实施安全管理可控行动，提升安全生产管理工作水平，强化安全保障能力、工控网络安全体系建设；充分发挥金融创新对制造业高质量发展的助推作用，全面实施产金融合畅通行动，推进金融产品创新，大力发展天使投资和创业投资，全方位支持企业上市融资；借势京津冀协同发展国家战略，深化圈层合作，统筹优化目标导向招商引资体系，链接全球科技及产业资源，推进实施开放合作拓面行动；立足服务导向，强化数字赋能，落实分类施策，实施产业治理增效行动，打造公平开放的高品质市场环境。（四）主要目标1.“十四五”时期主要目标到2025年，全市制造业基本形成链群完整、特色明显的现代化新体系，产业创新和产业协同能力明显提升，制造业高质量发展取得重大进展，产业基础高级化和产业链现代化水平明显提高，在制造业价值链中的产业分工地位明显提升，制造业引领和支撑沧州经济社会发展的能力持续增强，建成京津冀制造业高质量发展的重要一极，并成为全省沿海临港产业带的有力支撑。——质量效益明显提升。到2025年，全市制造业总体规模居全省前列，制造业质量竞争力指数提高至85.02。规模以上制造业增加值年均增速6%左右，占GDP比重保持基本稳定，重点产品质量达到国际先进水平，全员劳动生产率年均增长7%以上，企业竞争力和盈利能力稳步增强。——创新能力取得突破。到2025年，创新成为全市制造业高质量发展的重要动力，企业创新主体作用进一步强化，制造业创新生态更加完善，规模以上制造业企业研发投入强度超过2%，每万人口高质量发明专利拥有量年均增长15%，国家级高新技术企业数量达到1300家，新增省级以上科技研发平台30家。——企业实力不断增强。到2025年，制造业企业质量进一步提升。百亿级企业达到10家以上，五十亿级企业达到20家，省级“专精特新”中小企业达到300家，省级以上制造业单项冠军35家，培育更多“瞪羚”“独角兽”企业。——融合发展深度推进。到2025年，数字化、绿色化融合深入推进，制造业和服务业实现深度融合。工业企业关键工序数控化率超过60%，工业企业数字化研发设计工具普及率超过70%。高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系基本形成，单位工业增加值能耗累计降幅、单位工业增加值用水量累计降幅、单位工业增加值二氧化碳排放累计下降完成省下达任务，新增一般工业固体废弃物利用处置率提高到95%以上，建成一批省级以上绿色工厂和绿色园区。——产业结构持续优化。到2025年，全市主导产业优势进一步提升，数字经济核心产业增加值占GDP比重超过3%，规模以上高新技术产业增加值占工业比重累计增长10%。特色产业保持快速发展，百亿级特色产业集群达到25个，打造一批具有全国影响力的先进制造业产业集群。开发区、产业园区发展能级进一步提升，沿海经济带建设取得新突破，全市制造业产业空间布局不断优化。——协同开放成效显著。到2025年，京津冀产业协同取得重要突破，初步建成京津冀协同发展示范区，打造形成“轨道上的京津冀”的重要枢纽。国际产能合作取得重要进展，成为国内国际双循环重要节点。黄骅港建设成为现代化综合服务港、国际贸易港、“一带一路”重要枢纽和雄安新区、冀中南地区便捷出海口。2．二〇三五年远景目标到2035年，全面实现产业基础高级化、产业链现代化和产业治理现代化，形成一批带动性强、具有全球竞争力的标志性产业链和先进制造业集群。沿海经济带和海洋经济发展取得新突破，建成沿海经济带对外开放先行区，形成对外开放新格局。基本实现新型工业化，广泛形成绿色生产方式，基本建成制造强市和渤海地区重要现代化工业城市，为新时期全面建设现代化经济强市、美丽沧州提供强有力支撑。表：沧州市制造业高质量发展“十四五”规划主要指标指标单位2020年2025年年均/累计类型质量效益规模以上制造业增加值年均增速%5.1—6预期性制造业质量竞争力指数—82.4685.02—预期性全员劳动生产率%8.0994—>7预期性创新能力规模以上制造业企业研发投入强度%0.99>2—预期性万人发明专利拥有量年均增长%——15预期性国家级高新技术企业数量家7951300—预期性新增省级以上科技研发平台数量家—30—预期性企业实力营收百亿级企业家8>10—预期性省级以上“专精特新”中小企业家189300—预期性省级以上制造业单项冠军家935—预期性融合发展工业企业关键工序数控化率%4063—预期性工业企业数字化研发设计工具普及率%5572—预期性单位工业增加值能耗累计降幅%——完成省下达任务目标约束性单位工业增加值用水量累计降幅%——[12.4]约束性新增一般工业固体废弃物利用处置率%—>95—约束性产业结构规模以上高新技术产业增加值占工业比重%14.424.4[10]预期性百亿级以上特色产业集群个1725—预期性数字经济核心产业增加值占GDP比重%—>3[1.9]预期性注：[]内为累计值    四、重构高质量制造业体系（一）做强四大优势产业，深夯传统制造业竞争实力优势深夯与延展培育相结合，深入推进汽车制造整零协同、绿色化工扩规提质、管道装备高端引领、服装服饰品牌时尚发展，持续壮大产业规模，积极向价值链中高端延伸，促进传统优势产业向更高层次跨越式发展，再造传统制造业竞争新优势。1．汽车制造：整零协同沧州汽车及零部件产业全面起势，但相较国内先进城市，沧州汽车制造产业整体规模偏小，整车竞争力不高，产业链关键环节缺乏龙头企业，智能化、网联化发展进程缓慢，产业整体发展水平有待提升。顺应汽车产业向新能源汽车、智能网联汽车发展的大趋势，坚持整车带动、集群发展，以整零高度协同为方向，构建汽车制造产业生态。持续巩固传统燃油乘用车、节能汽车、专用汽车等产业整车制造基础，积极发展纯电动乘用车等新能源整车及智能网联汽车，提升整车综合竞争实力；推进车身覆盖件及结构件、内饰配件等现有汽车零部件提档升级，围绕新能源汽车“新三电”培育和丰富汽车电子产品体系，突破车用传感器、轻量化材料等核心零部件及材料，进一步带动汽车模具等汽车装备关联产业发展，逐步强化关键零部件自控能力；延伸布局维保、交易、金融、商业、文旅等汽车后市场服务，以车路协同为重点开展城市道路普遍场景和特定场景的智能网联示范应用，加快培育汽车制造产业新经济增长点。到2025年，全市整车制造能力突破100万辆，汽车制造产业实现主营业务收入1000亿元，建成华北地区重要汽车全产业链生产基地，争创国家智能网联汽车试点示范区。专栏4-1：十大优势产业链——智能汽车产业链以整零高度协同发展为方向，夯实零部件配套产业基础，补全关键产业短板，打造“汽车研发-整零制造-汽车后市场”完整的智能汽车产业链。——整车制造。积极推进节能汽车、专用汽车、高端汽车产业发展，强化混合动力汽车、节油内燃动力汽车、替代燃料汽车等设计研发，大力发展节能汽车；加强新产品开发，提高企业自动化水平，在巩固常压储罐车生产优势的基础上，开发承压、低温等特殊领域用车；加快高品质C级、D级轿车和中型、中大型SUV、MPV的设计、研发、生产制造，完善车型系列，推动实现中低级别乘用车制造向中高端乘用车转型。围绕中高端热销新能源车型，加大现有企业整车生产，积极引入新能源汽车制造企业，设计研发适用于私人、出租、公务领域的纯电动新能源汽车、插电式混合动力汽车；引进氢燃料电池商用车新势力企业，先行先试开展氢燃料电池汽车示范应用，补全整车产业链。——汽车基础零部件。攻关铝镁合金薄板冲压成型、铝镁合金先进连接、超高强度钢板成形等技术，提升车身覆盖件及结构件产品开发能力。重点推进一批汽车零部件项目建设，发展汽车座椅、内后视镜、方向盘套、密封条、安全带、仪表板、车灯等产品，强化产品设计，提升产品智能化水平；引导小微企业布局前后保险杠、轮眉、格栅、散热器装饰罩等生产成本投入小、市场需求量大的PP、PE塑料类产品、密封条材料、微发泡材料、五金接插件等，优化产品修边、打磨等工艺环节，美化产品外观形象。——汽车电子。顺应汽车“四化”发展趋势，在巩固提升传统汽车零部件的同时，加大优质企业引进力度，从后装车载电子切入，逐渐转向车身电子，积极发展高端车用基础元器件、动力电池、驱车电机、智能网联电子产品等。鼓励相关龙头企业研发高端动力电池隔膜、正负极材料等产品，不断扩大生产规模，强化国内优势地位。深化与研究院所合作，加快引领性项目建设，重点围绕车用传感器、电控系统、轻量化材料等短板领域，突破工程化、产业化瓶颈。培育发展汽车底盘、传动、转向、行驶系统，提升变速器制造技术，突破新型材料齿轮精加工及刀具涂层技术，攻关低滚动阻力轮胎，做精做细汽车弹簧、万向节、齿轮齿条转向器、动力转向球头等零件产品，研发面向无人驾驶的线控制动系统等。——汽车装备及配套材料。依托沧州现有五金机电装备产业基础，巩固各类五金接插件、车用零部件、汽车及大型机械设备齿轮、电子产品配件及外壳等产品优势。加快模具创新综合体项目建设，整合模具产业资源，推进产业融合发展。做强碳化硅、高性能陶瓷封装材料、卫星移动通信系统及终端等关键基础材料与器件，引进基础软件、中间件、电子地图、网络路由器等软件企业和终端设备生产企业，大力推进汽车装备研发应用。——汽车研发。瞄准汽车智能化、网联化发展趋势，就环境感知、智能决策、控制执行、V2X通信、信息安全、高精度定位、人机交互、动力电池等方向，集中攻克一批关键技术。支持沧州现代汽车智能工厂建设，建设以智能化为主的中高端整车研发生产基地以及国家级汽车产品检测中心。——汽车后市场。以汽车维修保养、汽车交易、汽车改装、汽车金融等核心业态为重点，创新发展供应链集采、供应链金融、云物流、大数据等服务，积极向汽车整车定制和销售、二手车、汽车服务后市场、汽车保险等全产业链延伸。推进汽车绿色供应链建设，扩大零部件再制造范围；推动动力电池回收和梯级利用；鼓励优势企业积极推进充换电等新能源汽车配套基础设施建设，创新模块集中化、终端动态分配等集中分体式充电模式，推广群充电、无线充电、移动补电等应用。围绕“汽车+体验”“汽车+科技”“汽车+娱乐”的发展主线，延伸发展汽车文化主题特色商业。——智能网联汽车示范应用。加快布局智能网联汽车，构建以“北京－沧州－雄安”为核心的“研发－测试－示范”联动机制。探索以应用带动产业发展机制，开放各类与智能网联汽车相关联的应用场景，大力开展无人清扫车、无人公交、无人物流车、无人出租车、无人驾驶体验区、智能停车等城市道路普遍场景和码头、园区、景区等特定场景的示范应用。——智慧出行相关产业。坚持移动即服务（MaaS），鼓励发展智慧出行、共享出行、智慧停车等新型出行服务，探索并示范多模式协同的移动出行解决方案，同时带动感知互联装备、车路协同系统集成、交通大数据应用等软硬件产业落地，构建基于车联网技术的智能出行服务系统和产业生态，抢占未来出行产业制高点。2．绿色化工：延链提质绿色化工是沧州重要的支柱产业，现已形成包括石油化工、盐化工、煤化工和精细化工等在内的完整产业体系。但由于炼油产值一家独大、基础原料等初级产品所占比重较大、精细化工发展相对缓慢等，全市绿色化工产业结构性矛盾依然突出，上下游协同发展能力不够，在当前“双循环”“双碳”发展战略背景下，沧州绿色化工产业升级发展需求迫切。以绿色化、精细化、高端化、体系化为突破方向，在巩固提升“炼”的基础上，着力做好“化”的文章，按照“油头化身轻纺尾”的发展思路，以石油化工为主导，兼顾煤化工、盐化工，积极向下游精细化工、化工新材料及轻纺产业拓展，积极布局绿色化工装备等配套环节，持续提高产品附加值。深化数字技术应用，建立石油化工大数据中心，加大数字化车间建设力度，持续提升生产柔性化和市场适应能力。全力推进循环经济，从产品设计、工艺选择到原料应用等环节全面推进生产绿色化，在不断降低对生态环境影响的同时提升产业综合竞争力。高标准建设渤海新区临港经济技术开发区、中捷石化工业区和港城区化工园区等重点载体，开展绿色化工园区改造，加速绿色化工主导产业与融合性辅助产业向园区集聚，进一步优化产业布局，加快建设现代绿色化工产业体系，着力打造全国一流的绿色石化及合成材料基地。到2025年，绿色化工主营业务收入达到3000亿元，行业精细化率进一步提升。专栏4-2：十大优势产业链——绿色化工新材料产业链按照绿色化工规模和品质同步提升要求，围绕“燃料-原料-材料”三个发展层次，推动上游产品规模化和内涵优质化，下游产品精细化、系列化，不断完善石油化工、盐化工、煤化工和精细化工等在内的完整产业链条。——石油化工。依托优势龙头重大项目，提升发展石油化工产品。深入推进炼油企业整合，谋划发展超高分子量聚乙烯纤维、乙丙橡胶、醋酸乙烯、PET聚酯等，利用丙烯、丁二烯等基础石化原料，延伸生产环氧乙烷、乙二醇、聚乙烯、苯乙烯、环氧丙烷、丁辛醇、丙烯腈等，并依托芳烃装置提供的苯、甲苯、二甲苯，进一步延伸发展聚酯树脂（PET/PBT）、尼龙树脂、聚碳酸酯、聚氨酯、环氧树脂等附加值高的化工新材料产品。——煤化工。依托煤炭物流优势，引导煤化工产业朝着“专、精、特、新”方向发展。重点发展以煤制烯烃为原料的聚乙烯、环氧树脂、聚氨酯制品、乙丙橡胶等产品；以煤制甲醇、乙二醇为原料生产聚酯类新材料、不饱和聚酯树脂、润滑剂、增塑剂等系列产品；以煤焦油为原料的高性能沥青、高性能碳材料、针状焦等系列产品。壮大煤炭高效综合利用，建设大型气岛和氢能基地。——盐化工。发挥沧州港口优势，加大对盐化工新材料系列产品研发力度，增加产品附加值。重点推进一批海水综合利用等项目建设，鼓励企业间形成氯碱－TDI-PVC循环经济产品链，提高氯的综合利用率。加快氯碱氢产品链研发，鼓励浓海水制盐、提钾、提溴，形成以海水淡化-浓盐水综合利用-盐、氯、碱、卤化工为核心的循环经济发展模式。——精细化工。推进盐化工产业向下游延伸，重点发展氯系有机合成及医药中间体、氧化消毒剂、食品添加剂等精细化工产品。围绕汽车、轨道交通、航空航天等领域需求，开发面向电子信息产业的功能性产品和原料、面向装备制造业的结构性材料、面向纺织行业的专用产品及原料、面向医药领域的中间体和助剂等。重点发展特种橡胶及弹性体、电子化学品、高性能水处理剂、水性涂料、农药医药中间体、高效低毒安全新品种农药、水溶性肥料等产品。——合成新材料。坚持绿色多元，支持传统化工企业拓展化工新材料方向，着力推进合成新材料项目建设，加快拓展芳烃、烯烃等产品产能，提高原料的保障能力。重点发展聚氯乙烯、聚酯、己内酰胺及中间体，大力发展功能性树脂，积极开发聚酰胺新材料等新型特种合成材料，推进以“TDI—PC—MDI”产业链条为核心的绿色化工新材料产业园建设。以高端化、差异化、高新能化和专用化为目标，围绕汽车、轨道交通、航空航天、国防军工、电子信息、新能源、节能环保等领域，开发面向电子信息产业的功能性产品和原料、面向装备制造业的结构性材料、面向纺织行业的专用产品及原料、面向医药领域的中间体和助剂等。重点发展工程塑料、高性能树脂、功能性膜材料、高性能纤维及其复合材料、特种橡胶及弹性体、电子化学品、高性能水处理剂、水性涂料、农药医药中间体、高效低毒农药、水溶性肥料等。——绿色化工装备。坚持产业融合发展，围绕绿色化工产业发展需求，鼓励新能源汽车、新材料、节能环保高端装备生产企业产品拓展，重点推进一批化工装备项目建设，发展能源化工安全应急装备及产品。3．管道装备：高端引领管道装备是沧州特色支柱产业，产品门类较为齐全，广泛应用于石化、电力、市政、船舶、核工业等各大领域的各类管道输送工程，在行业内具有广泛的影响力。但由于多数企业集中在生产加工环节，上游产品研发设计及下游服务整体专业化水平较低，发展方式相对粗放，整体产业仍处于价值链中低端，转型升级迫在眉睫。坚持创新化、集群化、国际化发展，聚焦高压、高端、高附加值发展方向，重点发展石油天然气、市政、风电等专用管道和石油钻采装备等系列产品，强化研发和创新支持，加速管道管件产品结构由中低压向异型、高压、特种等专、精、特、新方向拓展，从单一钢铁材料向PE材料、复合材料等新型材料转变，推动产品结构升级。加快管道装备与激光加工、智能制造等产业融合，推进产业链由加工制造向管道装备设计研发、管材配套制造等环节延伸，抢占产业竞争高点。积极建设“孟村管道”商标，创建一批更具影响力的“单项冠军”，培育行业龙头，打造一批全球高端品牌。突出县域特色，推进错位布局、合力协作，实现共建共享、协调发展。推进数字技术与产业深度融合，强化工业设计支撑，提升商贸物流、云端管理等公共服务能力，推动管道装备制造从粗放式生产方式向自动化、标准化、智能化生产方式转变。到2025年，管道装备产业力争实现主营业务收入1000亿元, 打造全国最大的管道管件装备基地。 专栏4-3：十大优势产业链——高端管道管件产业链坚持高端引领，做强特种应用钢管装备，补齐新型材料管道装备短板，优化塑料管件装备产品体系，加强研发创新服务平台支撑，构建集高端管道管件研发、制造、贸易于一体的产业协作生态。——特种应用钢管装备。开展高温合金、钛合金、不锈钢等难变形金属大型锻件的近净成形、绿色制造，实现高端挤压产品国产化，重点发展核电等特殊领域无缝钢管，发展大口径、高壁厚、保温性能好管道产品，实现高尖端领域“卡脖子”技术产品突破。——新型材料管道装备。围绕大型石化企业对输油输气管道更新改造需求，重点发展耐蚀、耐磨、导热性能好的复合材料管道管件，包括碳钢、合金钢、不锈钢、PPR、PE以及钢骨复合等多种材质的弯头、法兰、三通、管件、无缝钢管、螺旋钢管、双面埋弧直缝钢管、石油套管、防腐保温管道管件，加快对金属基复合材料热轧、爆炸成型、冷压等技术研发，推动新型复合材料管件大批量生产，推进新型复合材料管件产品广泛应用于船舶、石油化工、天然气等领域。——塑料管件装备。鼓励企业加大对塑料管件加工工艺技术的研发投入，改善塑料机器和模具的自动化程度，提升塑化能力和控制精度，引进先进检测手段和设备，突破塑料管件生产技术限制，生产高端塑料管材产品，提升企业市场竞争力。——研发及设计服务。推进弯头管件产业技术研究中心建设，突破产业关键、共性技术，研发新技术、新材料、新产品。依托中原金属材料检测与防腐有限公司、宏润金属检测有限公司、河北省北方管道部件产业技术研究院，搭建管道装备产业服务平台。对接管道标准化行业机构，联合沧州市管道装备龙头企业，制定发布管道装备制造业团体标准。研究制定管道装备监理、保养、维修、改造、备品备件等专业化服务环节标准，推动建立规范化的产品和流程标准。依托管道装备雄安特供中心，全面深入推进与雄安新区产业技术协作。 4．服装服饰：品牌时尚在京津冀协同战略的带动下，全市服装服饰产业得到了快速发展，形成皮毛加工、纺纱织布、针纺业三大支柱领域，地域特征明显，产业聚集度持续提高。同时，因多数产品处于初级加工阶段，产品层次较低、技术创新不足、品牌建设滞后，同质化竞争严重，结构失衡成为当前整体产业面临的主要问题。坚持时尚引领、品牌发展，深挖文化创意内涵，突出工业设计支撑，全面深化智能制造，集中扶持优质品牌，提升产业基地功能，推进全市服装服饰产业转型升级。着力引进一批服装创业设计团队及高端品牌，融合传统文化和现代时尚，围绕产品形态、产品功能、生产流程及消费体验等各环节强化创意设计，开发时尚化、个性化、功能化产品，做强服装设计和品牌建设薄弱环节。利用好“中国针纺服装名城”“中国裘皮之都”两大金字招牌，以明珠国际服装生态新城和明珠商贸城为基础，深化与北京“动批”“大红门”和杭州四季青等产业集聚平台合作；扶持肃宁裘皮服装产业发展，打造完整裘皮服装产业链和供应链系统，建成世界级裘皮中心。持续完善专业市场配套，积极探索“互联网+服装”新业态新模式，着力打造全国知名的快时尚中心、国际服装产业之都和多品牌集成店新营销模式示范基地。到2025年，服装服饰产业主营业务收入达到500亿元，构建形成服装设计、生产、批发为一体的全产业链生态。 专栏4-4：十大优势产业链——时尚服装服饰产业链以高端化、品牌化、服务化为突破方向，强化毛皮产业基础优势，提高纺纱织布产品档次和质量，提升成衣创业设计水平，延伸发展家用及产业用纺织品等特色化产品，打造集研发设计、生产加工、商贸物流、品牌孵化等完整产业链。——皮革皮毛。鼓励毛皮加工企业积极引进新型自动裁床、新型缝编机、多梳数控提花经编机等先进设备，推广应用针织物冷轧堆前处理、纬编三维编织、全电脑无缝内衣加工、吊挂及生产排产系统等新技术，推进产品工艺结构改善、生产现场管理与改善、生产工艺流程再造等，增加产能提升效益，打造世界级裘皮中心。——纺纱织布。推广细络联、集体落纱细纱机、自动络筒机等连续化、自动化、高速化的新型纺纱工艺技术，发展涤包涤包芯线、涤纶短纤线等产品，鼓励企业积极采用智能清梳联、智能落纱机、智能细纱机、智能无人自动落、智能节能梳棉机等产品，提高生产制造水平。开发多组份纤维复合混纺技术和新结构纱线加工技术，发展差别化、功能性混纺纱线，丰富纤维原料品种，提升纱线档次。积极开展新型石墨烯纺织复合材料、舒爽材料等新型材料研发应用，鼓励发展各类新型生物基纤维新型功能性面料及交织、色织物和多种复合面料、涂层面料、纳米仿生面料等功能性整理产品。鼓励企业引进新型自动裁床、新型缝编机、多梳数控提花经编机等先进设备，推广应用针织物冷轧堆前处理、纬编三维编织、全电脑无缝内衣加工、吊挂及生产排产系统等新技术。支持企业创建技术中心，提升针织品自主创新能力，推进织布行业向优质、高产、自动化、连续化方向发展。——成衣。面向沧州裘皮服装发展需求，培育一批在品牌设计、技术研发、市场营销渠道建设等方面的优势企业，开展色彩、款式、风格和制作工艺的研究设计及开发，支持华斯控股等企业打造国内外知名品牌，提高自主品牌比重。鼓励服装领军企业，瞄准世界先进技术和设备，开发具有免熨抗皱、透气性强特性的职业装及高档西服。广泛采用性能良好的服装设计以及加工过程最新技术设备，提高计算机辅助设计系统（CAD）、计算机辅助制造系统（CAM）、电脑控制自动吊挂系统（FMS）、智能仓储配送系统、射频识别技术（RFID）的普及率，推广大规模定制技术，提高服装企业自动化、数字化、信息化水平及快速反应能力。依托首肯服装、依文服饰、木真了等企业，加快童装、劳动保护服、皮衣、茄克、毛衫、风衣、羽绒服等产品的研发与生产。——家用及产业用纺织品。以安全、舒适、智能、时尚为特点，重点开发毛巾浴巾、床单被褥、桌布和窗帘布等产品；以创意时尚为主题，重点发展皮毛饰品、帆布饰品；积极拓展产业用纺织品潜力市场，重点发展军用帆布、军用装具、四季垫、养生垫等汽车系列饰品以及手术衣、隔离服、口罩等医用纺织材料和制品。——研发设计及品牌服务。重点推进服装服饰生产园区、基地项目建设。建立市场创意产业研究院和互联智慧交易平台，提高服装产业时尚设计能力和智能制造水平，提升品牌引领作用和产业发展质量。持续完善明珠商贸城功能，打造涵盖服装服饰全品类，融合设计研发、电子商务、国际贸易、现代物流、品牌孵化、金融服务、商业地产等功能于一体的现代化、国际化商贸综合平台。推进裘皮小镇档次提升，打造集创意设计、时尚发布、国际论坛、旅游购物为一体的国际时尚风情旅游度假小镇。积极培育服饰直播电商产业集群。 （二）培育五大战略产业，引领先导制造业硬核突破准确把握战略性新兴产业发展规律，突破一批关键技术，加快培育清洁能源、生物医药、先进再制造、智能装备、激光等五大战略性新兴产业，促进先导制造业实现突破式发展，打造全市现代制造业体系新支柱。1．清洁能源：应用牵引沧州市清洁能源产业以下游发电及电网环节为主，上游装备制造等环节基本处于断链状态，核能、氢能等新能源领域处于起步阶段，均未形成规模化发展态势。聚焦高端、高效、智能发展方向，以下游应用带动上游核心制造发展，持续扩大清洁能源在城市公用设施和居民生活中的应用。以清洁能源装备为核心聚力补链，以关键技术研发和运维服务为重点推进产链向两端延伸，突破发展能源电子及材料等核心环节，围绕先进光电、储能、氢能、智能电网、核能等重点领域，提升关键硬件技术和智能控制系统的研发、制造水平，推进清洁能源装备制造和智慧能源综合示范应用，打造从关键技术、关键装备到系统集成、运维服务的清洁能源全产业链，加快先进清洁能源产业聚集发展，建设多元化清洁能源供应体系，到2025年，清洁能源产业主营业务收入力争突破300亿元，打造形成京津冀清洁能源保障基地。 专栏4-5：十大优势产业链——清洁能源产业链坚持以清洁能源装备制造为核心，以研发带产业、以应用促发展，打造从关键技术、关键装备到系统集成、运维服务的清洁能源全产业链。——清洁能源装备研发及制造。重点推进一批清洁能源装备研发及制造项目建设，继续加强关键技术和智能控制系统的研发与产业化，推动风力发电装备大型化、智能化；推动太阳能光伏发电系统集成和规模化应用；发展重型燃气轮机、核级泵、核级阀等高端装备，推进核电大型复杂管件关键制造工艺改造项目建设，加快关键材料、数字化仪控系统、发电机组成套设备等关键技术设备研发；围绕氢能“制取－储运－加注－应用”全流程开展研发，着力突破氢能燃料电池电堆中的关键材料和零部件、动力集成技术和关键部件、制储氢装置技术和产品，重点研制开发氢气制备、供氢系统阀泵、氢燃料电池、电堆、动力系统集成等氢能关键核心装备。——能源电子、材料研发及产业化。聚焦新能源储能及动力电池应用，着力布局光伏辅材、燃料电池、新型储能电池材料等，谋划建设大容量、长寿命、快速充电、低成本锂离子单体电池制造项目，配套发展正极材料、隔膜、电解液、电芯电控等关键材料部件，培育和储备超级电容、燃料电池等下一代储能电池技术。围绕新能源发电、新能源汽车等下游市场需求，推进光伏技术与LED、建材等技术结合。结合智能电网建设需求，发展智能化风电和光伏并网逆变/变流器；开展智能电网大数据、智能化电力运营监测管理等技术研发，构筑协调发展的能源互联网体系。——清洁能源制造。鼓励发展分布式风电、光电等产业，积极推进核能、氢能技术与装备开发。重点推进一批重大清洁能源项目建设，做强清洁能源多元供给。——清洁能源应用。结合低碳城市建设，创新和推广多种光伏发电、绿色照明应用模式，持续扩大清洁能源在城市公用设施和居民生活中的应用。将清洁能源应用纳入新建建筑规划设计审查内容，在具备应用条件的新建建筑中强制推广使用清洁能源，在既有建筑节能改造中优先选用清洁能源。积极推进新能源客车、出租车大规模进入城市公交系统，推动新能源车在行政事业单位以及企业和家庭中的应用，逐步完善新能源汽车推广所需的配套设施体系、技术支撑体系和政策环境体系。推进燃料电池在大型应急电源、通信基站、分布式热电联供等领域开展试点应用。开展氢气混入天然气管网、H-CNG加气站等民生用气、调峰用气应用示范，大力推广氢能在公交车、物流车、港区集卡等领域的应用。拓展光伏产品在家庭、建筑、通信、交通、农业、汽车、消费类电器等领域的应用，布局建设太阳能路灯、信号灯、公交站牌、可变标识等公共照明及户外景观设施。加快智慧电网建设，积极开展充电基础设施物联网建设和互联互通。——清洁能源研发设计。鼓励风电、光电、氢能企业进入上游研发设计环节，提高发电机、齿轮箱、变压器等产品研发创新能力和深加工水平，占据产业链制造高端。 2．生物医药：拓展升值依托沧州渤海新区生物医药产业园等重点平台，积极承接京津药企转移，全市生物医药产业快速发展。但由于产品以医药中间体和原料药为主，缺少药品研发、交易等公共服务平台，产业结构和创新能力仍有较大提升空间。以多元化、融合化、服务化为主攻方向，以人才、技术、研发、创新为核心，高标准建设渤海新区北京和天津生物医药产业园、石家庄四药产业园等重点园区载体，持续巩固医药中间体和原料药制造优势，提升绿色生产水平，加大研发力度，布局化学药、仿制药、微生物药物、基因工程药物、新型制剂等产业链高端环节，提升产品附加值，形成集化学原料药、现代中药、生物制药、医疗器械、药包材为一体的联动发展格局，打造国家新型特色原料药基地。抢抓健康中国·河北行动战略机遇，立足产业融合发展，推进生物医药向生命健康延伸发展，加强京津知名科研院所对接合作，推广新产品和服务应用，培育提升智能医疗器械、应急救援、体育装备等基础制造领域，择机布局基因技术、精准医疗、康复辅助等高端领域，打造京津冀生命健康产业创新示范区、应急物资综合保障基地。到2025年，依托生物医药的生命健康产业集群主营业务收入力争达到400亿元。 专栏4-6：十大优势产业链——生命健康产业链坚持高端高值、融合发展，以生物医药为核心，充分释放全市现代食品、应急救援、体育装备等产业优势，打造集药食械服于一体的生命健康产业链。——医药中间体及原料药。重点推进一批原料药生产及园区建设项目，在保证水杨酸、维生素、氨基酸、抗生素、解热镇痛药等大宗原料药产能稳定增长的前提下，提高原料药绿色化发展水平。鼓励医药中间体企业优化产品结构，发展心血管类、精神神经类、抗过敏类、抗菌药、抗肿瘤药等具有较大市场规模的专利到期原料药、特色原料药等高附加值产品。发展基于“功能相关性指标”的系列化药用辅料，加快开发应用安全性高、质量性能好的包装系统换代产品，推广使用中性硼硅玻璃管。——化药制剂。鼓励发展口服速释、长效缓释制剂、纳米制剂、经皮和粘膜给药及儿童等特殊人群适用的制剂改良和二次开发应用，重点布局高效、低毒的药物创新剂型，开展靶向给药系统、纳米制剂、抗生素制剂、缓控释制剂等新兴药物制剂的研究和相关药用辅料的开发。加快推进针对心脑血管疾病、神经退行性疾病、糖尿病、恶性肿瘤、精神性疾病、自身免疫性疾病、病毒感染性疾病等老年病、重大疾病的到期专利药品的仿制，着力推动人工智能、大数据等新一代信息技术与医药产业深度融合，实现创仿结合，品种优化。——现代中药。坚持集成创新，挖掘现代中药、民族药的优势，对传统名特优中成药、中医药老字号进行二次、多次开发。依托春风药业等配方颗粒企业，对中药提取、分离、浓缩、干燥、制粒等工艺技术进行集成创新，进一步将中药配方颗粒做强做大。引导和扶持企业加大特殊医学配方食品、功能性食品和化妆品等产品的研制开发。重点推进中医药提取、自动化制药设备项目建设，做强配套支撑。——生物技术药。开展生物催化、生物合成、工程细胞株的代谢工程改造、细胞培养、新型分离纯化介质、大规模纯化工艺、合成医学产品及中间体等技术研究，发展新型靶点抗体，心血管、自身免疫病等领域抗体，双特异抗体、抗体偶联药物、纳米抗体等新型抗体，以及三代胰岛素、GLP-1类似药、长效制剂等重组蛋白药物。探索建设微生物物种资源、基因资源、药物资源库和海洋生物样品库。发挥海洋资源优势，推进生物技术药项目建设，培育发展海洋医药、工业海洋生物制品、海洋生物功能制品和海洋生化制品。——应急救援。坚持数字化、规模化、系列化发展方向，发展防护服、防毒面具等安全防护产品及其关键原辅材料、数字化消防单兵装备、燃爆防控技术装备、高效智能消防员呼吸装备、矿山井下紧急避险装备等。加强与京津地区合作，引进医学救援装备企业，发展防控突发公共卫生疫苗和药品及家用应急包、应急救援止血系统、医学急救药械、公共场所公众自救互救设备与设施、车载应急箱等应急医疗产品，呼吸机、负压救护车、便携式紧急医学救援设备、便携式/机动式卫生应急后勤保障装备、食用品安全快速监测装备、应急水质监测装备、卫生应急现场快速检测及应急消毒装备等应急装备产品。——医疗器械。依托沧县药包材产业集群，支持发展一次性手术流程包、医用导管敷贴、美容包、金属器械包、血液透析包、PICC中心静脉护理包等。以应急医疗防护用品升级为突破口，吸引高值耗材、康复器械等项目落地，推进发展卫生防护口罩、医用防护面罩、医用隔离眼罩等产品。布局口腔、骨科、止血和闭合、神经外科、心血管支架等高价值耗材产品。积极拓展电子血压计、电子温度计、助听器、制氧机、血糖仪、结肠透析机、电脑灌肠治疗机等产品，伺机布局中低端彩超、高端黑白超产品和数字X射线成像设备（DR）等影像诊断产品。发展电疗设备、磁疗设备、超声器械、光学器械、水疗设备等康复理疗设备以及家用康复器械，推动无创检测、动态监测、微创治疗等新技术应用，培育发展数字医疗、远程医疗、移动医疗等新型产品。——精准医疗。紧跟前沿，着力突破基因测序、基因编辑、合成生物学等前沿技术，引进建设基因与细胞治疗药物、基因工程药物、以及具有重大需求的新型基因抗癌治疗项目，推进精准医学在临床医疗领域的应用。——体育装备。立足海兴体育器材特色产业集群，巩固球类、田径类、健身类、场地基础类等通用器材产品，积极拓展冰雪装备、水上运动装备、航海科技装备、智能健身准备等高端体育运动装备产品。推进体育装备产业纵向延伸和横向拓展，提升发展健身教育培训、专业化售后、金融服务、电商物流等服务，建设公共体育服务信息平台，为民众提供场地预定、信息发布、运动交友等服务，完善配套服务体系。——生物医药研发服务。吸引集聚创新平台和研发机构，提升关键技术攻关和创新能力。依托本地龙头企业和化工类创新平台，加强细胞实验室和动物实验室等研发设施配置，开展药物筛选技术、药物优化技术、活性化合物高效合成技术、药物中试放大技术研发，培育重大创新品种，并针对不同产品特点开发符合规模化生产要求的分离纯化新技术。积极开展新原料、新合成方式、新给药途径和制剂的安全性、有效性、质量可控性研究，开展中药筛选、药效评价、安全评价、临床评价、不良反应监测等，搭建CRO信息平台，不断提升产业研发创新能力。——展示及交易市场服务。定期举办沧州市药品交易会和博览会，组织企业参加全国药品交易会、生物医药博览会等全国性行业活动，以及东京国际生物科技展览会、印度海得拉巴生物实验技术和服务国际展览会等国际性行业活动，打通产品流通渠道，拓展医药产业合作。 3．先进再制造：高效循环培育发展先进再制造产业是缓解资源短缺和环境问题有效途径。沧州是国内第4家国家级再制造产业示范基地，主要涉及石油钻采、汽车零部件、工程机械等领域，产业链条相对完整。在当前环保、标准、政策面临一定压力和不确定性的背景下，结合绿色和创新发展趋势，沧州先进再制造产业高质量发展迎来难得机遇。紧抓河间“京津冀国家再制造产业示范基地”和“黄骅渤海智能装备制造及再制造产业园”建设机遇，聚焦汽车零部件、石油钻采设备、机床、关键机械零部件等重点领域，持续拓展再制造产品门类，巩固再制造特色优势。鼓励先进再制造技术研发应用，实施一批再制造补链和延链项目，做强绿色铸造及精密模具等基础领域。围绕增材制造、特种材料、智能加工、无损检测等绿色基础共性技术应用，推进关键工艺技术装备研发与产业化。加快建设京津冀先进再制造服务中心等再制造公共服务平台，为再制造产业发展提供技术研发、展示体验、培训、再制造金融服务等综合服务。深化数字赋能，推进网络化协同制造，完善再制造标准及产品认证体系，创新再制造产品推广应用机制，持续拓宽再制造产品应用，推动先进再制造产业上下游之间有机耦合，提高资源能源的综合利用效率，实现先进再制造产业规模化、集群化发展。到2025年，力争主营业务收入达到600亿元。 专栏4-7：十大优势产业链——先进再制造产业链坚持绿色化、创新化发展，以汽车零部件等再制造为主导，不断开拓再制造新领域，促进再制造产品规模化应用，构建“旧件收购-分类处理-精细加工-质量检测-产品销售”的全产业链发展模式。——汽车零部件再制造。充分发挥华北地区重要的汽车零部件生产加工和贸易基地及汽车零部件生产企业集聚优势，推进装备再制造技术重点实验室的技术成果应用，重点发展汽车零部件再制造，打造在全国具有较高知名度和影响力的汽车及零部件再制造集群。加快引进国内外知名汽车零部件再制造企业，引导发展汽车发动机、变速箱、起动机、发电机等汽车零部件再制造以及汽车零部件模具再制造。——工程机械装备再制造。充分释放钻头行业龙头组合式取芯钻头、钻头二次强化、逆向喷射、防泥包等专项技术能力，加快发展金钢石钻头、PDC钻头、三牙轮钻头等石油钻采零部件再制造产品，巩固石油钻采再制造产业基础优势，扩展产品门类，抢占市场先机。——机床再制造。顺应数控机床向高速度、高精度方向发展的趋势，加快推进对老旧机床的再制造，将老旧机床再制造为具有先进技术特征和先进加工技术精度的全新数控机床。依托环渤海腹地优势，引进机床再制造生产企业，开展旧机床数控化再制造，以较小的投入使原老旧机床获得再生。——绿色铸造及共享铸造。聚焦汽车、船舶和海洋工程装备、能源动力装备等关键领域，推进精密铸件、数控机床项目建设，发展高强度、高韧性、耐腐蚀铸件，进一步夯实产品优势。围绕铸造协同设计、模拟仿真技术、3D打印等，建设一批公共服务平台，推进铸造企业参与主机产品协同设计、产品在线制造工艺开发等，围绕铁液或铝液集中配送、砂芯集中制芯、检验检测设备、废砂集中处理、仓储物流等，开展共享铸造模式。——精密模具。面向汽车制造、激光加工等行业，重点发展后板精冲模具、大型精冲模具、多功能多工位级进模具和精冲模具、玻璃模具等基础产品，无模多点成型机及激光冲击和电磁成型等工艺。以模具先进成型工艺和设计为核心，重点发展模流分析软件设计及大型精密复杂压铸模具、低压铸模具、热成型冲压模具、重力铸造模具、精密注塑模具等设计及加工工艺。着力发展机床工具、电子测量、高档机床、加工中心等薄弱环节，对铸件进行精深加工，推动企业由单一铸件生产向部件、设备生产转变。大力发展高档模具标准件，支持中小企业实施专业化生产和商品化供应，努力增加品种类型，提高标准件在模具制造中的使用覆盖率，缩短模具生产周期，降低模具生产成本，提高模具质量。——再制造技术研发与推广。研发应用再制造表面工程、疲劳检测与剩余寿命评估、增材制造等关键共性技术工艺，开发自动化高效解体、零部件绿色清洗、再制造产品服役寿命评估、基于监测诊断的个性化设计和在役再制造关键技术。——先进再制造专业服务。发展专业化旧件回收与清洗、零部件零部件检测与再制造加工、再制造产品销售等多类型服务；鼓励第三方物流企业和专业检测机构开展再制造相关业务；探索以旧换再、融资租赁、以租代购等旧件回收模式，建立稳定的旧件回收逆向物流体系，拓展再制造产品销售渠道；对精密和复杂整机设备，发展产业链协同制造、降低再制造企业成本。——先进再制造公共服务。加快建设再制造公共服务平台，为再制造产业发展提供技术研发、展示体验、培训、再制造金融服务等综合服务。积极培育和引进再制造服务企业，进一步完善研发、宣传、推广、教育及培训服务功能。充分发挥背靠京津的区位优势、产业优势和辐射能力，在吸引投资和发展产业的同时，探索围绕技术演示、教育培训、宣传推广等功能进行招商引资并建设相关软硬件设施，力争成为我国再制造领域的研发、教育、推广、培训基地。 4．智能装备：服务融合沧州装备制造业门类齐全，产品涵盖机电装备、激光加工、绿色铸造、精密模具等，应用涉及能源、汽车、智能制造、航空航天及特种应用领域，发展智能装备有着广泛的产业基础和市场优势。顺应全球装备制造业“绿色、智能、超常、融合、服务”的发展趋势，充分挖掘制造业产业基础高级化和产业链现代化发展需求，推动石油化工、能源、轨交、海工等传统装备产品智能化升级，重点布局工业机器人、智能成套设备等智能制造装备，做强智能仪器仪表、通用航空等特色产业集群，加快关键工艺技术、核心技术和系统集成技术研发，补齐工控电子及智能控制系统短板，突破高速数控技术、高端伺服系统、机器视觉、智能传感等核心环节，发展具有深度感知、智慧决策、自动执行功能的智能装备。延伸布局智能装备集成服务，培育一批装备智能化改造系统集成商和综合解决方案提供商，做强沧州装备产品特色，打造全市装备制造业核心能力。到2025年，全市智能装备产业实现主营业务收入200亿元。 专栏4-8：十大优势产业链——智能装备产业链坚持终端引领、集成创新、服务融合，以高端化、智能化、服务化为主攻方向，推进传统装备产品智能化升级，布局工业机器人等智能制造装备，做强智能控制系统等核心环节，延伸智能装备集成和服务，推进智能装备全产业链发展。——工业机器人。依托工业机器人重点企业，通过引进、消化、吸收、再创新，集成开发面向汽车制造、管道装备、电子制造、注塑冲压、铸造锻造、食品加工、医药化工、物流分拣等产业的工业机器人装备，包括智能焊接机器人、真空（洁净）机器人、人机协作机器人、双臂机器人、重载AGV、水下专业机器人等，以及面向特种行业的运输、码垛、巡逻、防爆、探测、救援等特种机器人。围绕轻量化设计的机器人主体结构件等核心部件，开展机器人本体及周边自动化设备、智能装备及系统的研发制造，加快突破机器人本体及核心零部件设计加工、人机交互、环境感知、驱动和控制等关键技术，积极布局高精密减速机、高性能伺服电机、高速运动数字伺服驱动器、高性能控制器、传感器和末端执行器等关键零部件，形成自主知识产权。——智能成套装备。重点推进智能机器人、高档数控机床、自动化装备项目建设，重点突破动态设计、系统集成、智能控制、远程监控和精密制造技术，以及转台、刀库、导轨等核心模块的研制生产，发展一批高速、高精度、复合、柔性、多轴联动、智能、高刚度、大功率的高端数控机床。针对汽车制造、生物医药、五金机械、电子信息、印刷包装等制造过程数字化、柔性化发展需求，大力发展加工、装配、分送设备及流水线，以及高性能智能化电子设备加工装备、塑料成型装备、专用切割焊接装备、汽车专用装备、纺织服装装备、现代物流装备、应急救援装备等。突破工程设计、应用软件开发、核心模块研制等，提升系统集成应用水平。研制推广使用激光、电子束、离子束及其他能源驱动的主流增材制造工艺装备。——智能仪器仪表。发挥沧州在网络通信、环境监测、工业测量、智能电网等领域电子测量仪器仪表研发创新优势，巩固提升工业用热电偶、热电阻、压力变送器、温度计、液位计、流量计等传统产品，加强新技术应用和新产品研发，大力推进电子仪器仪表实现产业化发展。鼓励企业技术升级和产品更新换代，重点围绕工业自动化应用，推进电子仪器仪表智能化、网络化、数字化升级。重点产品包括智能温控系统、智能流量计、智能执行仪、物联锁及衍生产品、智能数字显示仪表、工业用自控调节阀、流量仪和液位仪，漏钢预报系统装置及其衍生产品，DCS集散控制系统，以及石油、化工、电力、核工业等特定行业所用的阀门调节控制、测温等智能仪器仪表元器件。——智能控制系统。重点发展化工、食品、纺织、建材等领域全自动化生产线用控制电子系统及工业控制模块制造。加速工控电子技术的产业化进程，拓展大型工控设备制造，带动企业提升工控电子产品设计及制造水平。发展传感器、开关及控制产品、高压变频调速装置、有源电力滤波器、气体检测器、过程控制与监测、控制元件、高性能电机等重点工控电子产品。围绕高端数控机床、工业机器人、高端装备等终端产品需求，发展工业控制系统，重点突破大扭矩同步伺服电机、大功率伺服电机、高精度减速机、伺服驱动系统等一批核心制造技术。——通用航空装备。以渤海新区中捷通用航空产业园为龙头，加强与中东欧国家航空企业的对接，引进通用飞机和工业级无人机整机制造，拓展大型客机改装货机、大型飞机制造、航空零部件配套制造和航空设备制造业务领域，全面推动航空技术的研发和应用，打造河北通航科技创新和智能制造核心承载地。依托北航科技园及其他国内无人机领域领先科研机构，开展特种无人机研发，积极推动本地企业开展无人机研发及制造，尽快获得拥有自主知识产权的无人机产品，满足市场对无人机在国土资源勘探、海洋遥感监测、防治农业、林业病虫害等多个领域的相关应用需求。加快推进鲨鱼飞机项目实现量产，带动飞机整机制造与装配、飞机改装与维修等产业发展。推进无人机、飞行器配件装备项目建设。——传统装备智能化升级。加强人工智能等新一代信息技术与装备制造技术的融合创新，实现装备智能化和多能化。以工艺、产品和管理升级改造为重点，开发核心技术和关键部件的制造及总装，推动钻井装备、核电技术装备、轨道交通、海工装备智能化发展，着力提升海洋石油开采与储运装备、油气输送管线装备等技术水平。以北交大轨道交通综合研发实验基地为支撑，积极发展轨道交通装备、冷链运输、危化品运输、智能环保等高端装备，带动相关配套产业加速聚集。——智能装备服务。立足智能装备企业需求，发展研发设计、工业设计、技术评估、解决方案、检测认证、人才培训、信息共享、市场营销等专业化服务，支持企业通过外包或专业化分工等方式外购生产服务，构建“制造＋服务”一体化发展体系。依托创新平台和研究院所，加强对高精度运动控制、模块化与嵌入式控制系统设计、高可靠实时通信网络、特种工艺和精密制造、复杂装备系统仿真等前瞻性及共性技术的研发和转化。支持本地通用航空运营企业开展应急、警务、医疗、救援、巡查等公共服务飞行，打造京津冀通航运营服务保障基地。 5．激光产业：拓类造芯后摩尔时代来临，激光等光电子产业必将成为未来数字产业的基石。而核心领域芯片长期依赖进口使得该产业安全风险极高，加速国产化替代、实现自主可控已势不可挡。沧州依托激光产业园、激光加工国家工程研究中心京津冀区域中心等重点平台，形成以激光加工为特色的激光产业集群，产业发展势头迅猛。立足沧州，面向以京津冀为重点的大北方市场，紧抓光电芯片国产化替代机遇，以激光加工为切入点，持续推进激光芯片技术突破和产业化，横向拓展激光应用领域，伸布局智能传感器等智能终端产品，培育和引进一批研发、生产制造和系统集成企业以及关键基础部件配套企业，以点带面促进激光产业全产业链集聚，打造激光产品研发、制造及应用基地，建设有“芯”的“北方光谷”。到2025年，激光产业力争实现主营业务收入200亿元。 专栏4-9：十大优势产业链——大功率激光器产业链以激光器芯片为核心，推进激光产业纵向延伸和横向拓展，形成集光源、核心部件、激光加工、多元应用为一体的全产业链产业集群。——激光器光源。借助本地研究院所、企业研发中心的科技研发和技术创新能力，依托重点企业，推进高光束质量激光器研发和制造，重点发展二氧化碳激光器、固体激光器、半导体激光器、光纤激光器等激光器产品及其配套元器件，集中开展高功率、高效率、高光束质量及稳定性的激光器技术和工艺提升。强化国内外知名重点院校合作，着力突破大功率激光器、短脉冲激光、高功率紫外红外激光、光纤耦合、半导体激光芯片封装等核心技术。加强与国内领先企业合作，重点突破泵浦源、中高功率激光芯片、光纤介质及中高功率光纤光栅等核心零部件及组件技术，积极布局激光晶体材料、特种光纤、光学镜片、机械和数控组件等激光产业链上游环节。强化激光制造技术可靠性研发，鼓励激光器研发生产企业通过建立基础数据库、设置多功能试验平台、使用智能衡量仪器等方法，提升企业信息化服务能力和自动化水平。——激光加工。立足本地特色，充分挖掘汽车模具制造、热塑模具制造、纸箱包装等传统产业转型需求，重点布局激光切割、激光打码、激光打印、激光焊接、激光快速成型等激光加工应用，提前布局精细和微纳激光加工设备。重点推进激光装备制造、3D打印、激光应用项目建设；支持行业优质企业与一批国际知名系统集成方案提供商深度合作，加大力度引进国际领先的技术研发团队和项目。——激光应用。培育发展激光通信、激光传感、激光显示等领域产品。激光通信领域，重点发展深空通信、水下通信和单兵无线通信，建立激光测控通信一体化系统。激光传感领域，瞄准汽车电子和过程控制领域，发展温度、压力、转角、转矩、加速度、高度、化学等传感器的研发与制造，重点突破车用MEMS加速度传感器、车用陀螺仪传感器、毫米波雷达器件、激光雷达器件等车用新型传感器的研发。激光显示领域，重点突破激光全