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邯郸市人民政府办公厅印发关于加快推进高质量项目建设保持投资平稳增长的若干措施责任分解表的通知

政策
发布部门:发布机构市政府办公厅 发布时间:2019年05月23日 政策文号:文号:〔2019〕—47 有效性:政策是否有效未知,请慎用
邯郸市人民政府办公厅印发关于加快推进高质量项目建设保持投资平稳增长的若干措施责任分解表的通知 各县(市、区)人民政府,市对口有关单位,市政府有关部门,冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会:为进一步强化工作措施,压实主体责任,加快推进高质量投资和项目建设,确保全市固定资产投资稳定增长,现将《关于加快推进高质量项目建设保持投资平稳增长的若干措施责任分解表》印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。  邯郸市人民政府办公厅                           2019年5月21日   关于加快推进高质量项目建设保持投资平稳增长的若干措施责任分解表 任务类别省文件确定的政策措施政策措施主要内容负责牵头落实部门责任部门一、聚焦工作重点,加快推进项目建设1.加快建设一批省、市重点项目各县(市、区)政府(管委会)和市有关部门要充分利用二季度黄金施工期,尽可能多地完成实物工作量。对100个计划开工的省、市重点项目,要逐一落实选址、用地、资金等配套条件;对100个续建和保投产省、市重点项目,要倒排工期、挂图作战,加快项目建设进度;对100个前期项目,要畅通绿色通道,加快办理项目前期手续,争取尽早开工建设,确保上半年投资完成率达到60%以上。市发展改革委各县(市、区)政府(管委会)、市各部门2.加快推进一批补短板项目各县(市、区)政府(管委会)和市有关部门要在已纳入国家重大建设项目库中的132个基础设施领域补短板项目的基础上,进一步核实相关项目情况,加快推进项目建设,及时更新项目最新进展。实行动态管理,在年度执行中视项目情况及时调整,对清单外符合条件的新增项目可补充录入,对不再推进实施、不符合条件的无效项目进行剔除,形成“开工一批、建设一批、竣工一批、储备一批”的滚动发展格局,确保入库项目准确、有效,形成一张清单、一本台账。尚未建立推进基础设施领域补短板工作机制的县(市、区),要抓紧建立,进一步强化部门间协同合作,共同做好基础设施领域补短板各项工作,争取上半年多开工一批交通、水利、民生等重点领域重大工程项目。市发展改革委各县(市、区)政府(管委会)、市各部门3.加快引进一批优质项目各县(市、区)政府(管委会)和市各部门要紧紧围绕全市“532”产业布局,立足自身发展需要和产业规划定位,组织专业化精干招商团队,充分利用“5·18”经洽会等大型活动,主动走出去、积极引进来,面向重点客户开展对接洽谈,力争签约一批新的重大优质项目。紧抓京津冀一体化重大机遇,积极承接北京非首都功能疏解,积极吸引重大项目落地邯郸。市投资促进局各县(市、区)政府(管委会)4.加快推介一批民间投资项目各县(市、区)政府(管委会)和市各部门要认真落实国家和省、市关于支持民间投资的若干政策措施,进一步拓展民间投资领域和空间,支持社会资本进入基础设施、家政养老、健康医疗等领域。同时,依托河北省投资项目在线审批监管平台,建立吸引民间投资的项目储备库,完善常态化民间投资项目推介机制,每月向社会推介一批吸引民间投资的建设项目。市行政审批局、市发展改革委各县(市、区)政府(管委会)、市各部门二、强化服务保障,加快项目建设进度5.强化重点项目用地保障对省、市重点项目所需补充的耕地指标,项目所在县(市、区)政府(管委会)要优先予以保障;因资源环境约束确实难以完成补充耕地的,市政府在全市范围内统筹协调;市级确实无法解决的,市发展改革委要会同市自然资源和规划局积极向省发展改革委和省自然资源厅提出项目清单,经省政府审定后作为省重大急需项目予以解决。同时,各县(市、区)要加快推进批而未供、闲置土地处置工作,为重大项目建设提供用地保障。市自然资源和规划局各县(市、区)政府(管委会)6.加大项目资金支持力度积极搭建银企对接平台,地方金融监管部门要定期向银保监部门提供一批有融资需求的补短板重大项目清单,由银保监部门转送给商业银行参考,并引导金融机构加大对补短板重大建设项目的后续融资,争取更多银行贷款投入项目建设。市、县财政与发展改革等有关部门要沟通衔接,共同提出政府专项债券项目安排意见,重点支持在建项目和补短板重大项目,推动专项债券安排的项目尽快形成实物工作量。市地方金融监管局、邯郸银保监分局、市财政局、市发展改革委各县(市、区)政府(管委会)7.加强环保科学精准管控各县(市、区)要坚持“区别对待、精准管控”的原则,对省、市重点项目,在符合环保要求的前提下,允许正常建设,各县(市、区)要制定保障措施,优先保障重点项目建筑材料供应、工程车辆通行,避免实质性停工。各级生态环境部门要建立项目管控台账,提出重点项目保障清单。市生态环境局各县(市、区)政府(管委会)三、创新工作方式,提高项目管理水平8.实行监管平台统一管理各县(市、区)政府(管委会)和市各部门要充分依托在线审批监管平台,建立2019年固定资产投资项目库,行政审批部门负责将审批、核准、备案后的项目进行梳理汇总,并将2019年续建和拟新开工项目(总投资5000万元以上)全部纳入监管平台统一管理,对尚未在监管平台上注册或信息不一致的项目,要指导项目单位抓紧申报和修改,确保项目“一项一码”。同时,创新“互联网+”重点项目新机制,进一步利用在线审批监管平台功能,对重点在建项目进行视频实时调度和监管。市行政审批局、市发展改革委各县(市、区)政府(管委会)、市各部门9.逐项建立项目责任清单各级政府要按照“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”的原则,对2019年固定资产投资项目库中的每个项目,明确责任单位和责任人,每月督促指导项目单位及时在在线审批监管平台上更新项目信息,对形象进度缓慢的项目及时进行督导。三、创新工作方式,提高项目管理水平10.推进投资项目应统尽统发展改革部门要及时将2019年固定资产投资在建项目清单及时提供给本级统计部门,由本级统计部门结合统计系统在库项目进行比对,对符合入库规定但尚未入库的项目,由各级政府组织发展改革、统计等部门积极协调指导项目单位尽快申报入库,切实做到不重不漏、应统尽统;对尚未达到入库条件的项目,要持续加强跟踪服务,积极指导项目单位尽快达到入库条件。市统计局、市发展改革委各县(市、区)政府(管委会)、市各部门四、加强督导问责,压实市县主体责任11.坚持重点项目三集中每半年开展一轮重点项目集中开工、集中观摩活动,充分展示各县(市、区)项目建设的新进展、新成效、新亮点,进一步强化工作举措,全力推动全市重点项目建设。市发展改革委各县(市、区)政府(管委会)、市各部门12.实施项目在线监测通报市发展改革委要通过监管平台适时对全市2019年固定资产投资项目,特别是重点项目进展情况进行监测,每月对项目推进情况、投资完成进度、新开工项目开工数量等情况进行通报。市发展改革委各县(市、区)政府(管委会)、市各部门13.持续加强考核问责力度各县(市、区)政府(管委会)和市各部门要严格落实《邯郸市重点项目建设攻坚年活动推进计划》要求,每月对各县(市、区)省市重点项目投资完成率、开工率、投产率、土地供应率等指标进行排名通报。对单项指标连续两个月排名末位的,县(市、区)政府(管委会)向市政府作出说明。对单项指标连续三个月或三项指标连续两个月排名末位的,由市政府领导同志约谈县(市、区)政府(管委会)或市有关部门主要负责同志。市发展改革委各县(市、区)政府(管委会)、市各部门

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