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邯郸市人民政府关于印发2020年政府规章工作计划的通知

政策

发布部门：发布机构市政府办公室发布时间：2020年06月30日有效性：有效

邯郸市人民政府关于印发2020年政府规章工作计划的通知各县（市、区）人民政府，市对口各单位，市政府各部门，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会：《2020年政府规章工作计划》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。为落实好计划，现将有关事宜通知如下：一、坚持科学民主依法立法政府立法工作要全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入推进科学立法、民主立法、依法立法。各起草部门要严格执行《中华人民共和国立法法》《规章制定程序条例》（国务院令第695号修订）、《邯郸市人民政府制定规章和拟定法规草案规定》（市政府令第99号公布、第168号修订），保证立法权限合法、程序合法、实体合法，在停车场管理、病媒生物控制、城市地下空间开发利用等领域提供创新性、引领性的制度保障。立法工作中，要进一步健全公开征求意见、重大利益调整论证咨询、立法调研、立法听证、立法后评估等制度，凝聚各方共识，反映人民意愿、维护群众利益，不断增强人民群众参与政府立法的积极性、主动性。要通过论证会、座谈会、协调会、听证会等多种方式，充分听取社会公众、专家学者、一线执法人员的意见，真正使立法的过程成为凝聚民智民心的过程。在公布征求意见稿之前，起草部门要组织好社会稳定风险评估。二、坚持立改废释并举市司法局要充分发挥立法审查作用，统筹各方利益关系，理顺部门职责，坚决破除部门利益倾向，防止以立法的名义固化部门利益、拓展部门执法弹性空间、推卸部门应尽义务。在立法过程中，对专业性强、意见分歧大的问题，市司法局或起草部门应当召开专家论证会、部门座谈会或听证会，提出解决方案。对部门间争议较大的重要立法事项，引入第三方评估，充分听取各方面的意见。对重大、复杂问题，市司法局要采取多种方式进行协调，争取达成共识；经三次协调仍不能形成一致意见的，由市司法局提请市政府分管领导协调，或者报市政府决定。市司法局要做好立法后评估的组织、指导和协调工作，会同有关部门制定立法后评估计划，对于不适应经济社会发展要求的政府规章，要及时提出修改或废止建议，对于需要进一步明确适用范围和条件的条款，按程序进行立法解释。三、强化解读和翻译工作立法项目通过后，要在《邯郸日报》《邯郸市人民政府公报》、市政府和市司法局网站上全文刊载，起草部门要采取新闻发布会、座谈会、媒体专访、政策问答等多种方式进行解读。市司法局要严格执行《法规规章备案条例》，规章公布后30日内向国务院、省人大常委会、省政府、市人大常委会备案，接受备案监督。要严格执行《河北省政府规章翻译审定办法》（办字〔2013〕80号）规定，组织起草部门做好政府规章的翻译审定工作。规章正式文本和翻译文本一并在市政府或市司法局网站上公布。四、切实抓好立法计划的执行市政府相关部门要加强组织领导，完善工作机制，精细流程管理，严格时限要求，强化责任落实，确保年度立法任务按时完成。起草部门应当成立由分管领导、业务骨干、本领域专家、法律工作者参加的起草工作小组，实现“任务、时间、组织、责任”四落实，在6月底前向市司法局报送立法项目送审稿，并附起草说明、立法依据对照表、征求意见情况、本部门法制机构合法性审核意见以及其他参考资料。市司法局要发挥在政府立法中的主导作用，对不符合立法要求的送审稿，可以退回起草部门重新起草。起草部门没有在规定时限内提交送审稿的，要向市政府书面说明情况。各部门贯彻实施立法计划和立法后评估工作情况，纳入2020年依法行政和法治政府建设考核范围。邯郸市人民政府2020年6月29日 2020年政府规章工作计划序号名称起草部门备注1邯郸市病媒生物预防控制管理办法市卫生健康委制定2邯郸市地下空间开发利用管理暂行办法市自然资源和规划局制定3邯郸市停车场管理办法市城管执法局重新制定4邯郸市行政处罚听证程序规定市司法局修正5邯郸市建设档案管理办法市建设局修正6邯郸市直接接触药品工作人员健康检查管理办法市市场监管局修正7邯郸市再生资源回收利用管理办法市商务局修正8邯郸市物业消防管理办法市消防救援支队修正9邯郸市消火栓管理办法市消防救援支队修正10邯郸市洗车场管理办法市城管执法局修正11邯郸市行政调解办法市司法局修正12邯郸市民用机场净空和电磁环境保护管理规定市交通运输局修正13邯郸市城市河道管理办法市水利局修正14邯郸市科学技术奖励办法市科技局修正解读地址：《邯郸市人民政府关于印发2020年政府规章工作计划的通知》政策解读

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