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邯郸市人民政府关于印发2021年政府规章工作计划的通知

政策

发布部门：发布机构市政府办公室发布时间：2021年09月08日有效性：有效

邯郸市人民政府关于印发2021年政府规章工作计划的通知各县（市、区）人民政府，市对口各单位，市政府各部门，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会：《2021年政府规章工作计划》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。为落实好计划，现将有关事宜通知如下：一、坚持科学民主依法立法政府立法工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入推进科学立法、民主立法、依法立法。各起草部门要严格执行《中华人民共和国立法法》《规章制定程序条例》（国务院令第695号修正）、《邯郸市人民政府制定规章和拟定法规草案规定》（市政府令第168号修正），保证立法权限合法、程序合法、实体合法，在施工扬尘治理、城市排水管理、超限治理、道路交通安全防范、殡葬管理等领域提供创新性、引领性的制度措施。立法工作中，要进一步健全公开征求意见、重大利益调整论证咨询、立法调研、立法听证、立法评估等制度，凝聚各方共识，反映人民意愿，维护群众利益，不断增强人民群众参与政府立法的积极性、主动性。通过论证会、座谈会、协调会、听证会等多种方式，充分听取社会公众、专家学者、一线执法人员的意见，真正使立法过程成为凝聚民智民心的过程。在公布征求意见稿之前，起草部门要组织好社会稳定风险评估。二、坚持立改废释并举市司法局要充分发挥立法工作牵总作用，统筹各方利益关系，坚决破除部门利益倾向，防止以立法的名义固化部门利益、拓展部门执法弹性空间、推卸部门责任。在立法过程中，对专业性强、意见分歧大的问题，市司法局或起草部门应当召开专家论证会、部门座谈会或听证会，提出解决方案。对部门间争议较大的重要立法事项，引入第三方评估，充分听取各方面的意见。对重大、复杂问题，市司法局要采取多种方式进行协调，争取达成共识。经三次协调仍不能形成一致意见的，由市司法局提请市政府分管领导同志协调，或报市政府决定。对于不适应经济社会发展要求的政府规章，市司法局要及时提出修改或废止建议；对于需要进一步明确适用范围和条件的条款，按程序进行立法解释。三、强化解读和翻译工作立法项目通过后，要在《邯郸日报》《邯郸市人民政府公报》，以及市政府和市司法局网站上全文刊载，起草部门要采取新闻发布会、座谈会、媒体专访、政策问答等多种方式进行解读。市司法局要严格执行《法规规章备案条例》，规章公布后30日内向国务院、省人大常委会、省政府、市人大常委会备案，接受备案监督。要严格执行省政府办公厅《关于印发河北省政府规章翻译审定办法的通知》（冀政办字〔2013〕80号）的规定，组织起草部门做好政府规章的翻译审定工作。规章正式文本和翻译文本一并在市政府和市司法局网站上公布。四、切实抓好立法计划的执行市政府相关部门要加强组织领导，完善工作机制，精细流程管理，严格时限要求，强化责任落实，确保年度立法任务按时完成。起草部门应当成立由部门分管领导、业务骨干、本领域专家、法律工作者参加的起草工作小组，实现“任务、时间、组织、责任”四落实。对不符合立法要求的送审稿，市司法局可以退回起草部门重新起草。各部门贯彻实施本计划情况，纳入年度依法行政考核范围。邯郸市人民政府2021年9月7日 2021年政府规章工作计划序号名称类别起草部门1邯郸市建设施工扬尘污染防治办法制定市建设局2邯郸市城镇污水排入排水管网许可管理办法制定市城管执法局3邯郸市货运车辆超限运输非现场执法规定修改市交通运输局4邯郸市建设工程安全生产管理行政处罚办法修改市司法局市建设局市城管执法局5邯郸市重大行政决策程序规定修改市司法局6邯郸市道路交通安全防范责任制规定修改市公安局交巡警支队7邯郸市殡葬管理实施办法修改（调研）市民政局8邯郸市行政处罚听证程序规定废止市司法局9邯郸市科学技术奖励办法废止市科技局10邯郸市政府投资项目管理办法废止市发展改革委11邯郸市建设领域农民工工资保障办法废止市建设局解读链接：《邯郸市人民政府关于印发2021年政府规章工作计划的通知》的政策解读

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