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保定市人民政府办公厅党组关于迅速掀起责任风暴推进效能革命的若干意见

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发布部门：信息公开发布时间：2008年05月01日有效性：有效

保定市人民政府办公厅党组关于迅速掀起责任风暴推进效能革命的若干意见办字〔2007〕1号保定市人民政府办公厅党组关于迅速掀起责任风暴推进效能革命的若干意见办字〔2007〕1号办公厅系统副县级以上领导同志，各处（室），机关事务管理局、方志办：为深入贯彻落实全市掀起责任风暴推进效能革命优化发展环境大会精神，进一步强化责任，转变作风，狠抓落实，提高效能，在政府机关带好头、做表率，结合工作实际,特提出如下意见：一、注重参谋谋划。办公厅干部职工，特别是领导同志，要当好市委、市政府的左右手、大参谋，研究和思考问题要站在领导的高度，着眼发展全局和长远，围绕领导思路、发展主题、热点难点问题进行，做到想领导事、谋全局策、思长远计、解重点题。一个时期、一个阶段，应该抓哪些大事，应该解决哪些问题，都要主动思考，提前谋划，切实增强谋划的预见性和科学性。同时，注重深入基层，深入一线，研究事物发展规律，及时发现不易进入领导视野的潜在性情况，提出相应措施，服务领导决策，推动工作落实。二、提高协调能力。要敢于负责、敢于碰硬、敢抓敢管、尽职尽责，特别是各分管领导，要出以公心，讲求公道、透明，协调解决好各种矛盾和问题，决不违背大局维护部门局部利益，决不见硬就缩、遇锋就避，决不当甩手掌柜。在信访接待方面，分管领导和有关处（室）要按照职责分工，在第一时间亲自接访，协调化解矛盾，最大限度地解决问题、消除影响。凡因部门利益、私心杂念造成工作不力，情节较轻的，由秘书长对相关协调人给予警示谈话；情节较重造成不良后果的，在厅系统内部进行通报批评。三、严格公文把关。凡以市委、市政府或“两办”名义制发的公文，要严把政策关和依法行政关，确保公文质量。特别是涉及法律、机构、编制、资金、一票否决等内容的，要特别慎重，确保与相关政策、规定相一致。进一步严格业务处（室）初审、文字处（室）把关、负责文字工作的副秘书长和分管副秘书长、秘书长审核的层层签字负责制，严格责任缺失追究，杜绝文件倒流。对制定、发布与法律、法规、规章或上级政策规定相抵触的文件、行政决定、命令，或继续使用已废止的法律、法规、规章及其它规范性文件，或违法实施行政许可，损害群众、法人和其它组织合法权益的，视情节轻重，由厅党组会议研究决定，对相关领导和责任人进行责任追究，责任追究采取取消处（室）及个人年终评优资格、相关人员警示谈话、内部通报批评、岗位调整、降职使用，或给予党纪、政纪处分。四、严密会务组织。进一步严格会议出勤记录备案制度，严肃会议纪律，确保会议质量。凡市政府召开的会议，督促各县（市、区）和市政府各部门严格按照通知要求准时参会。凡因特殊原因不能参加的，严格履行书面请假制度，并对每次参会情况（包括事假、病假、迟到、无故未到）进行记录备案，年底在全市范围内通报情况。对无故未到、迟到的，会后立即在全市范围内进行通报批评，并要求单位主要领导写出书面检查。切实组织好市领导召开的各种会议，确保不发生任何疏漏。五、提高服务水平。进一步创新服务理念和服务方式，学会“大事重办、轻事细办、熟事生办、缓事稳办、急事即办、难事巧办”。进一步推进行政权力公开透明运行，办好阳光行政专栏、市长专线电话和市长短信平台，重点解决影响改革发展、人民群众关注、基层反映强烈的涉及效能建设方面的问题，做到依法行政、诚实守信、高效便民。严防“中梗阻”和“潜规则”问题的发生，杜绝不给好处不办事、给了好处乱办事，故意延长工作链、人为创造工作量等不作为、乱作为行为。对此类现象，一经发现，视情节轻重，对相关领导和责任人给予口头警示、通报批评、调换岗位，直至免职等处理。六、提高工作效能。要认真落实市政府及办公厅各项规章制度。遇事反应要快，行动要快，节奏要快，尤其是要跟上领导的节奏，对领导交办的各项工作，要立说立行，确保落实到位，并及时反馈办理结果。在办文、办事方面，要讲规矩、讲程序，避免绕弯子，切实提速工作过程，提高工作质量。特别是要进一步提高文件运转速度，一般事项当日转出；需市政府或市政府办公厅制发的文件，在协调一致的情况下，从送达之日起，一般要在3个工作日内审核完毕并印发，紧急文件即审核即印发；重要事项即收即办，及时呈报，并记录办理人和办理时间，明确环节责任。对压件、拖件，影响工作落实的，视情节轻重，追究相关领导和责任人的责任。七、督查落实创新。建立健全政府系统重点工作报告制度，重点围绕每年的《〈政府工作报告〉落实方案》分解目标，对各级各部门责任落实事项的进展情况进行督导检查，并将检查情况汇总梳理，报市政府领导，以便随时掌握各项工作进展情况，及时发现问题，解决困难，推动落实。对未按要求上报情况的部门和单位，一次不报的，电话提示；两次不报的，进行内部通报；三次不报的，在全市范围内通报。八、严明工作纪律。不准迟到、早退、无故缺勤、擅自离岗；不准工作时间串岗、下棋、玩扑克、打麻将、干私活；不准用公用电脑上网聊天；工作时间不准打电脑游戏、炒股，外出逛街购物，到办公区外喝茶、洗澡，寻找借口从事消遣娱乐活动；不准利用机关车辆、办公设备办私事；除公务接待外，工作日中午不准饮酒；不准对服务对象推诿扯皮、敷衍塞责，态度冷、横、硬。严格履行外出请假制度，处长以下人员外出，按权限分别报处长、分管副秘书长批准；处长外出1天，报主管副秘书长批准，外出2天报秘书长批准；副秘书长外出（包括学习考察）要先征得秘书长同意，再报主管副市长批准。由秘书一处负责，即日起，实行出勤记录制度，对无故旷工、病假、事假者，全部记录在案，年底汇总通报，作为个人评优和干部使用的依据之一。由市政府办公厅掀起责任风暴推进效能革命领导小组办公室负责，定期不定期地对机关工作纪律进行检查。有违反规定的行为，一经查实，情节较轻的，发告诫通知书，由分管领导对其进行警示谈话，并责令其写出深刻检查；情节较重的，在系统内部进行通报批评，并给予调整岗位、降职，直至依照《公务员法》有关规定辞退处理。成立市政府办公厅掀起责任风暴推进效能革命领导小组。组长由郭普同志兼任，副组长由张英俊、刘峰、董晓宇、刘二虎、齐志明、王立君、葛荣亚、李洪刚和王伟华、陈海滨、刘宝营同志兼任，成员由秘书一处、秘书二处、人事处、监察室、机关党委主要负责同志组成。领导小组下设办公室，办公室主任由张英俊同志兼任，副主任由王伟华、陈海滨、刘宝营同志兼任，办公地点设在监察室。二〇〇七年二月二十八日

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