保定企业优惠政策

为了深入贯彻落实省委六届九次全会、市委八届七次全会和全市2.28大会精神，优化机关政务环境，努力在全局上下形成“求实、务实、落实”的浓厚氛围，进一步推动2006年目标任务的落实，促进全局各项工作更快更好地发展，制定如下意见。一、统一思想，提高认识，切实增强抓落实的主动性和责任感增强各级领导干部抓工作落实的主动性，优化政务环境，推动抓工作落实的力度，使粮食系统各级领导干部的思想统一到省委、市委部署上来，主要精力集中到狠抓工作落实上来，从而形成推动全局整体工作落实的良好政务环境和工作环境。1、强化思想认识，增强抓好落实政治责任的自觉性和责任感。将上级的部署要求，转变为部门或个人的思想、行为，是落实政治责任的必然要求，是衡量干部履行政治职责的重要标准。增强履行政治责任的自觉性和责任感，就是要求各级干部把思想和行动统一到省委、市委和粮食局党委的工作要求和部署上来，并以高度负责的政治态度，较高的政治素养，科学合理的制定好具体政策，带头推动各项工作的落实，一心一意谋划粮食系统的整体发展。2、强化纪律意识，增强抓好落实规章制度的自觉性和规范性。带头抓好各项规章制度的落实，带头用制度规范自己的行为，是检验各级领导干部依法行政、遵纪守法的重要标准。强化纪律意识，抓好各项规章制度的落实，就是要求各级干部要增强带头遵守各项规章制度的意识，自觉维护各项规章制度的严肃性，在工作中成为遵规守纪，按章办事的带头人。3、强化岗位职责意识，增强抓好落实岗位职责的自觉性和主动性。认真履行岗位职责，是各级干部为官一任，造福一方的前提，是体现出干部能干事、会干事、干成事的评价标准。强化岗位职责意识，增强抓好落实岗位职责的自觉性和主动性，就是要求各级领导干部按照岗位职责要求，抓好分管的工作，干好分管的事，谋划并指导、管理好企业改革与发展。4、强化目标责任意识，增强抓好落实工作目标的主动性和责任感。抓好工作目标的落实，是各项工作任务的责任具体分解，是调动各级领导干部的工作干劲，是保障全年工作目标落实的基础。强化工作目标责任意识，增强抓好落实工作目标的主动性和责任感，就是把全年既定的工作目标按照“四明确”的要求，分解立项，落实到部门，落实到责任人，变工作压力为工作动力，进而激发各级干部干好工作的主动性。二、治理不良现象的影响，优化政务环境，确保各项工作落实到位优化粮食局机关政务环境，努力在全局上下打造“求实、务实、落实”的工作浓厚氛围，重点从四方面进行工作及思想作风的治理。1、治理“思想觉悟不高，政治责任感不强”的问题。主要表现：不积极参加理论学习，思想上不能与时俱进；不用心汲取新知识，素质上不能满足工作需求；考虑工作少，考虑个人私利多，只求索取，不讲奉献；政治敏感性差，不思进取，缺乏政治责任意识；全局意识不强，部门利益、小团体利益至上；团结协作精神差，对上级的指示、要求，抓落实不积极。2、治理“纪律观念松弛，不按规定办事”的问题。主要表现：组织纪律涣散，传播小道消息，自由主义严重；执行上级的决定，随心所欲，搞“上有政策，下有对策”；不按规定和规矩办事，欺上瞒下，弄虚作假。工作纪律松弛，无故旷工，迟到早退严重；工作期间擅离职守，串岗聊天，随意脱岗；上班时间玩电脑游戏、上网聊天、电话聊天。群众工作纪律淡化，衣食父母观意识不强，对群众反映的问题漠不关心，态度生硬。廉洁从政纪律执行不严，以身作则、廉洁自律标准不高。3、治理“履行岗位职责不好，职能作用不到位”的问题。主要表现：履行岗位职责的主动性不强，岗位责任不到位；对组织分配的任务消极怠工，办事拖拉、效率低下，工作不作为。本职岗位职责认识不清，工作庸庸碌碌；工作无思路、无目标、无追求、无起色，工作不会作为。不具备承担岗位职责的素质，缺乏工作能力，缺乏勤奋学习的精神和态度，素质不高、不能够作为。4、治理“目标责任不清、工作动力不足”的问题。主要表现：制定工作目标流于形式，实事少，要求不具体，缺乏可操作性；承担的工作目标，高质量地完成目标的行为不积极，得过且过；需要协调联动的工作目标，合作意识不强，推诿扯皮；自定的工作目标定位不高，争创意识不强，不主动加压；思想行为保守，缺乏创新理念，吃太平饭，当一天和尚撞一天钟。三、严格要求，强化治理，建立健全推动工作落实的保障机制坚持“以制度管事、以制度管人”的工作方法，把治理要求转为治理责任、治理行动，确保抓落实的措施推动到位。1、加强学习，提高素养。各级理论学习中心组和各学习小组都要结合各自工作实际，以创建“三型机关”活动为载体，严格落实局党委制定学习计划，精心组织、周密实施。各单位（处室）每季进行一次学习情况总结，总结的内容包括：学习出勤、学习笔记、心得体会等。逐级建立各级领导干部学习档案，每季检查一次，对检查情况进行通报，并将检查情况纳入单位和个人年度考核的重要内容。对完不成学习任务或考核不合格的，当年不能评优；连续两年不合格的，提交党委研究做出处理。2、加强纪律，提高遵纪守法观念。结合推动工作落实活动的开展，建立粮食系统各级干部遵守纪律行为档案。对各级干部执行组织纪律、工作纪律、群众工作纪律和廉洁纪律检查考核与记载，每季通报一次，年终总算账。机关工作人员按照《机关效能建设意见》规定要求执行。企事业单位的管理人员，当年被通报三次（含三次）以上不改的，给予黄牌警告，在当年考核中不得评为优秀；连续两年黄牌警告的，提交局党委降职使用。3、履行岗位职责，增强责任意识。按照职责分工，上一级领导负责对分管的下一级干部的岗位职责情况进行监督，对不能认真履行岗位职责，不能发挥本职作用，不作为、不会作为、乱作为的，报上一级领导同意后，对其进行谈话告诫，当年被谈话告诫三次（含三次）以上的，可建议党委给予黄牌警告，定为不称职档次。被市级以上部门通报批评造成一定的影响的，由局党委视情对其作出处理。4、强化目标责任，增强工作落实的动力。按照“四明确”要求，各级承担的责任目标要逐级分解落实到具体责任人，形成一级抓一级，一级对一级负责的管理机制。对不能按时限要求完成所承担的目标任务的，年终考核时，予以通报批评；对因承担的工作目标未完成而影响全局工作目标任务完成的，可建议党委对责任人评定为不称职档次。对涉及需要配合完成的工作目标，因协调配合意识不强，推诿扯皮，以致影响全局目标任务完成的，要提出追究责任人的意见，经党委研究对其作出处理。四、加强组织领导，落实督导检查责任，推动工作落实为确保各项工作落到实处，局实行“推动工作落实主办负责制”，局党委书记、局长张文兴同志是全局推动工作落实的第一责任人，主管领导是推动工作落实的主要责任人，机关处（室）的处长和企事业单位主要负责人是推动工作落实的直接责任人。学习制度的落实情况，由局党办室负责督导检查。并负责制定学习计划，建立机关干部学习考勤、档案，督导检查情况每季度编发一次通报，年终对需要作出处理的提出处理意见，由局党委研究作出处理。机关工作人员、事业单位管理人员的岗位职责的履行情况，由局人事劳资处负责督导检查。企业领导干部岗位职责履行情况，由党办室、人事劳资处共同负责督导检查。督导检查情况每季度向党委汇报一次，年终对需要作出处理的提出意见，由局党委研究作出处理。机关、事业单位的工作纪律的情况，由局人事劳资处负责督导检查。执行组织纪律和群众工作纪律的情况，由局党办室督导检查。机关工作人员及企业领导干部廉洁纪律的情况，由局纪委负责督导检查。会议纪律的情况，由局办公室负责督导检查。各督察责任单位每季度向局党委汇报一次督察情况，年终对需要作出处理的提出建议，由局党委研究作出处理。对企业考核目标落实情况，由局党办室负责牵头督导检查，局考核领导小组研究后，每半年向局党委汇报一次，年终对不能按期完成任务的，考核领导小组负责提出处理意见，由局党委研究作出处理。本意见自下发之日起执行。