关于县城建设四个一工程进展情况的通报-保定优惠政策|保定政策-产业园区招商

关于县城建设四个一工程进展情况的通报

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发布部门：信息公开发布时间：2012年08月08日政策文号：〔2012〕保市府办195号有效性：有效

关于县城建设四个一工程进展情况的通报〔2012〕保市府办195号各县（市）人民政府、开发区管委会，市政府有关部门：根据市政府领导批示要求，市政府督查室、市规划局组成联合督导组，于7月10日至13日，对全市县城建设“四个一”工程进展情况进行了督导检查。在各地认真自查的基础上，督导组对工作任务量较大的涿州市、安国市、涞源县、蠡县、博野县、顺平县、雄县、容城县、白沟新城等9个县（市）、开发区“四个一”工程的规划设计、推进措施、项目建设进展等情况进行了现场督查。现将有关情况通报如下：一、工作进展情况今年以来，各级各有关部门认真贯彻市委、市政府《关于实施城市突破战略加快新型城市化进程的意见》，切实把加快城市化进程作为推动县域经济社会发展的重中之重。特别是今年5月召开全市“四个一”工程规划技术审查会以来，各地以“四个一”工程为抓手，坚持高起点规划，高标准建设，促进了城市品位提升。截至目前，全市22个县（市）及白沟新城的92个工程项目，已开工建设69个，开工率为75％。其中新建主干道开工率91%；综合整治景观大道开工率87%；新建综合性公园或广场开工率52%；新建商业综合体或标志性建筑开工率65%。主要特点：（一）各级领导重视，责任分工明确。各地均成立了由主管领导牵头的领导小组，对工程项目层层分解，制定了具体实施计划和保障措施。涞源县、满城县将此项工作确定为年终考核项目，实行对未完成任务目标的单位和人员进行问责等推进机制，保证了“四个一”工程的顺利推进。（二）超前精心设计，不断完善规划。各地根据今年5月份规划技术专家组提出的意见和建议，对工程规划设计方案认真进行了修改调整。涿州市、高碑店市各项目均聘请资质较高的设计单位进行设计，顺平县在道路设计的深化、景观树种的选择等细节处理方面，处处体现精品意识。（三）主动破解瓶颈，提供可靠保障。针对部分项目建设资金短缺、用地指标不足等问题，各级各部门能够积极主动想办法解决。高阳县、清苑县、蠡县在加大财政投入的同时，充分运用政府主导、市场运作模式，充分用好用活现有土地政策，促进了项目落地。（四）加强协调调度，全力推进建设。各级发改、规划、住建、土地、财政等部门，统一筹划，密切协作，简化工作程序，主动靠前抓落实。徐水县、易县、白沟新城等落实“月总结、月调度”和联席会议制度，及时解决项目审批、用地、资金、政策处理等方面的突出问题，加快了项目建设进程。二、存在的问题（一）个别工程规划设计的起点不高。个别地方在突出品位、彰显特色、做出精品上下功夫不够，个别项目只是简单凑数，工程设计标准与市政府要求还有一定差距，还需要按照专家技术审查会提出的意见和建议进一步修改、完善，进一步优化设计，提高规划设计水平和工程建设质量。（二）部分工程建设进度还比较缓慢。有的地方由于项目前期投入不足，或前期工作不够扎实，部分工程项目建设，特别是新建综合性公园或广场和新建商业综合体或标志性建筑工程项目建设普遍滞后，与预定目标任务和市考核要求还有较大的差距。（三）个别单位在解决用地指标不足和资金短缺问题方面存在等靠思想。针对普遍存在的融资困难和用地指标不足、征地拆迁难度大等现实问题，有的地方力量投入不足、方法路子不活，致使一些项目还处于谋划阶段。目前，全市“四个一”工程项目还有23个未开工，占全部工程项目的25%。三、下步工作要求（一）进一步强化组织领导。“四个一”工程任务重、时间紧，且面临的困难较多，各地必须严格落实“五个一”（一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底）工作机制，及时协调解决工作中出现的突出矛盾和问题，使工程项目从规划、设计到实施、验收，各个环节有机衔接，加速推进。（二）严格规范设计和审批程序。为提升县城建设起点，市规划部门要及时组织规划设计专家组，指导督促各地优选设计单位，履行当地规委会职责，规范审批程序，提高规划设计水平，确保设计标准和质量达到市政府要求。（三）下力解决突出问题。各级各有关部门要进一步加强与国家、省资金投向和扶持重大项目建设相关政策的对接，加强与上级职能部门的沟通协调，千方百计在破解占地难、筹资难等瓶颈问题上求突破。（四）加大督导检查的力度。将“四个一”工程纳入全市城建重点工作考核内容，建立经常性检查考评机制，督导各地围绕既定思路和任务，强化责任意识，破解制约因素，倒排工期，全力推进，确保工程项目按照规定时间节点完成。

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