市场办取缔马路市场规划-保定优惠政策|保定政策-产业园区招商

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市场办取缔马路市场规划

政策

发布部门：市场建设管理办公室信息公开发布时间：2018年03月07日有效性：有效

一、目前取缔马路市场工作进展我单位已对市区内的“合作路夜市、河北金融学院市场、保定职业技术学院摊群、华电一校区摊点、农大西街市场”等马路市场进行了取缔并统一移交各区城市执法局，下一步将加大对盛兴路、园南街等市场的治理力度确保交通畅通。二、取缔马路市场的具体措施实践证明，只有采取疏堵结合的方针，以“建设一个封闭市场、取缔一批马路市场”为原则，按照“以规划为引领、建设为主要措施、管理为配套手段”的基本工作思路，政府牵头、强力推进、集中突击，逐步取缔马路市场。（一）、建好龙头市场继续按照市委、市政府的有关要求，加快工农路果蔬批发市场改造建设步伐，通过建成这个大型农产品批发市场，把分布在市区三丰路及其他街道的水果、粮油等所有批发市场全部外迁、整合，实现在主城区内无农产品批发市场的目标，不仅缓解主城区的交通压力，也还周边市民一个整洁有序的生活环境。（二）、在主城区内新建一批标准化菜市场和特色商业街区利用各种闲置场地，市政府灵活协调，使场地符合城市规划，基础设施配套完善，能够真正便民、利民。通过新建50个左右不同档次、不同规模的标准化菜市场，逐步取缔周边的摊点群和马路市场，加快建立布局合理、环境整治、便民惠民、安全放心的便民市场服务体系。同时，为提升古城风貌，保留建设若干特色商业街区，特别是打造北河沿景观购物长廊，充分利用河道改造之机，把北河沿市场改造成具有古城特色的休闲、观光、购物场所，成为我市一道靓丽风景。清真寺小区改造已经完成，突出清真特色和民族风味重点打造一条清真小吃街，成为保定名片。（三）、落实规划，接收一批市场按照市政府办公厅《关于市区居民小区配建便民市场的意见》的要求，目前，2008年后建设的大部分小区均建有配套的便民市场，总数近20个，但多被挪作他用或闲置，近几年，我办多方协调，但效果不明显，阻力较大，建议市政府组织规划、住建、政务中心、执法、市场办等相关部门对未执行《意见》的开发项目进行一次全面排查，要求建设单位对挪作他用的配建市场限期交回，具备条件的尽快移交，并对今后再挪用或不配合移交的制定处罚措施。三、保证措施及政策便民市场作为重要的城市服务功能和民生工程，需要政府特殊的支持优惠政策，并坚持建设与管理并重，通过组合拳才能取得良好效果。（一）、出台鼓励市场建设的优惠政策 1、加强政府引领，由政府牵头或授权委托市场办牵头成立市场建设领导小组或指挥部，统一审批建设市场，并将城市便民市场建设纳入城市建设总体规划，根据城市居民状况以及生活需求，合理布局，集中各部门、各方面的力量，集中发力，集中整治，逐步取缔马路市场。 2、在市场建设规划审批方面给予优惠政策，简化审批手续，允许办理临时建设审批手续，免收相关行政性收费。 3、在市场建设用地方面予以特殊政策支持，建议市政府对主城区内标准化菜市场用地问题进行一次专题研究，选择市区内闲置企业用地、农业用地和其他零散用地中相对具备建设条件的地块，采取政府收储、租赁或合作的方式，建设各种规划和档次的便民市场。 4、在市场建设资金上，以政府财政投入与吸收社会资本投资相结合，政府出台相关支持鼓励政策，并采取财政直接投资、政府奖励、补贴等形式，对市场建设给予支持。（二）、理顺管理体制按照2015年中央城市工作会议精神，加快推进大城管管理体制改革，建议市场办纳入大城管体制。将管理权全部下沉到区和街道，实行市级监督、区级主管、街道落实的属地管理体制，充分发挥区政府、街道办属地综合管理优势，实现网格化、精细化管理，整合城管执法、市场监管等职能，把城管部门的处罚权和市场管理权结合到一起。（三）、创新管理方式在短期内，对于暂时不能取缔的早夜市和马路市场创新管理方式，严格界定经营范围和开闭市时间。可仿效其他城市的作法，创办假日市场、钟点市场，以时间换空间。通过加强规范管理，不断提高现有市场的管理水平。

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