黄骅市企业优惠政策

沧州市人民政府办公室印发关于进一步推动和支持沧州黄骅港高质量发展的若干措施的通知

政策
发布部门:沧州市人民政府办公室 发布时间:2023年04月06日 政策文号:沧政办字〔2023〕34号 有效性:有效
沧州市人民政府办公室印发关于进一步推动和支持沧州黄骅港高质量发展的若干措施的通知沧州渤海新区管委会、黄骅市人民政府,市政府有关部门,有关单位:《关于进一步推动和支持沧州黄骅港高质量发展的若干措施》已经市政府同意,现印发给你们,请结合工作实际,认真抓好贯彻落实。  沧州市人民政府办公室     2023年3月24日        关于进一步推动和支持沧州黄骅港高质量发展的若干措施 为落实河北省人民政府办公厅《印发关于进一步推动和支持沿海港口高质量发展若干措施的通知》(冀政办字〔2023〕22号)(以下简称《若干措施》),加快推进重点任务落地实施,充分发挥港口在谱写中国式现代化沧州篇章、加快建设现代化沿海经济强市中的重要作用,结合实际制定如下实施方案。一、打造世界一流港口(一)明确发展定位。结合《若干措施》中“推动黄骅港建设国际贸易港、‘一带一路’重要枢纽和雄安新区便捷出海口”的定位要求,修订《黄骅港总体规划(2016—2035年)》。一是积极对接交通运输部、河北省交通运输厅,充分结合全国、全省港口和航道布局规划编制情况,开展黄骅港总体规划修订工作,在规划层面实现发展定位再提高、功能更优化、设施更完善,努力建成安全便捷、智慧绿色、经济高效、支撑有力的世界一流港口。二是完善港口规划体系,编制完善综合港区、散货港区基础设施、支持系统等系列专项规划,为黄骅港高质量发展提供科学指引。(责任单位:市港航管理局,市发展改革委,市生态环境局,沧州渤海新区管委会、黄骅市人民政府,沧州港务集团按职责分工落实)(二)加快重点项目建设。加快港口基础设施建设,推进前期工作跑办。加快推进黄骅港散货港区原油码头一期工程开工建设,推进黄骅港散货港区20万吨级航道改造提升工程前期工作,力争与原油码头项目同步建成投用。推进黄骅港综合港区集装箱码头一期工程、滚装码头一期工程、多用途码头一期工程、粮食码头工程等项目,提升港口集装箱、粮食通过能力,补齐港口滚装车辆、木材接卸功能短板。推进黄骅港综合港区液体化工码头工程(森旭)、液体化工码头二期工程(海伟),散货港区矿石码头二期工程、散货码头一期工程,煤炭港区原油码头工程等项目,满足临港及腹地冶炼、石化产业发展需要。科学谋划推进黄骅港煤炭港区煤五期工程等项目。提升通航保障能力,加快实施煤炭港区7万吨级双向航道一期、二期工程,进一步提升国家能源安全保障能力。到2025年,力争全港实现年设计通过能力3.2亿吨,集装箱通过能力195万标箱。组织相关企业开展港口锚地选划、扫测等工作,年内取得明显进展。(责任单位:市港航管理局,市发展改革委,市自然资源和规划局,沧州海事局,沧州渤海新区管委会、黄骅市人民政府,沧州港务集团按职责分工落实)(三)推进智慧绿色平安港口建设。推进基于5G、北斗、物联网等技术的信息基础设施建设,全面推行大型港机设备无人化操作,健全智慧港区定位系统和智慧消防系统,加强智慧港航建设,打造数字化、智慧化港口示范场景。强化散货作业防尘抑尘措施,推动大宗货物运输“公转铁”“公转水”,提升绿色集疏港水平,深化清洁能源和新能源在港口应用,加快码头岸电设施建设与使用,创建绿色港口。开展港口危货作业专家治安行动,帮助解决“查不出、查不准、查不深、查不全”问题。提升港口安全生产标准化、规范化、科学化、系统化水平,高危作业场所和环节实现重要设施设备实时监测、智能感知和风险预警,打造安全可视、风险可控、隐患自动排查、协同监管、应急联动的平安港口。实施“模块化”检查以及船舶和船员证书远程预检查等措施,实施船舶现场监管一条船一次查,做到一次性登轮完成所有模块项目。科学划定口岸限定区域,加强对进出口岸限定区域人员、车辆和在港国际航行船舶管理,构建“源头管控+口岸监管+后续查核+打击走私”全方位、全链条监管体系,实现顺势监管、智慧监管、精准监管、高效监管。(责任单位:市港航管理局,市发展改革委,市生态环境局,沧州海事局,黄骅港海关,黄骅出入境边防检查站,沧州渤海新区管委会、黄骅市人民政府,沧州港务集团按职责分工落实)(四)建设大宗商品储运基地。发挥沧州港务集团、沧州港口发展集团、河北渤海投资集团等国有企业作用,推进黄骅港煤炭国储和商储基地、黄骅港综合物流园区、黄骅港大宗散货煤炭堆场、黄骅港大宗散货矿粉堆场建设,联合中海油、中石化以及鑫海化工等企业推进黄骅港原油商储基地建设。全力打造石化产品、建材、钢材、木材、汽车及零部件、农副产品、粮油、冷链物流、大宗干散货、中东欧国家商品等商品交易中心,实现港口物流发展大跨越。(责任单位:市发展改革委,市港航管理局,市自然资源和规划局,市地方金融监管局,沧州渤海新区管委会、黄骅市人民政府,沧州港务集团,沧州港口发展集团,河北渤海投资集团按职责分工落实)二、开辟联通全球的集装箱航线(一)开辟集装箱外贸航线。在巩固现有黄骅-泰国林查班外贸支航线基础上,加强与上海、天津、大连等港口合作,发展外贸内支线。加快开通日韩、东南亚、中东和非洲国际航线,努力拓展澳洲、南美洲、欧洲远洋外贸航线,逐步加密远洋直航航线,构建完善的海上互联互通网络。(责任单位:市港航管理局,市发展改革委,市外事办,黄骅港海关,沧州海事局,沧州渤海新区管委会、黄骅市人民政府,沧州港务集团按职责分工落实)(二)加密集装箱内贸航线。积极与中远海运、泉州安通、上海合德、中谷新良等国内外知名船公司开展航线合作,在巩固黄骅—天津“天天班”航线和黄骅—京唐集装箱航线基础上,加密华东、华南集装箱内贸直航航线,积极开辟至青岛港、福州港、广州港等内贸直航线。建立集装箱船舶“绿色通道”,探索集装箱班轮“直离直靠”“直进直出”机制,保障集装箱船舶优先靠离泊。对集装箱船舶重点监控,做好集装箱班轮航线水上交通服务保障工作。(责任单位:市港航管理局,沧州海事局,沧州渤海新区管委会、黄骅市人民政府,沧州港务集团按职责分工落实)(三)培育海运中坚力量。通过建造、购买、租赁、合资合作等方式,增加船舶数量,壮大船队规模,打造沧州海运品牌,增强海运业竞争力。针对船舶落户沧州,主动对接航运企业,一对一精准服务,全程跟踪业务审批进度,加快审批流程。推出“船舶国籍证书一日办结”制、“船舶名称核定即时办结”制、“海事业务并联办理”制等制度,最大限度帮助船舶所有人压缩办证时间成本,支持辖区航运公司壮大船队规模。(责任单位:市港航管理局,沧州海事局,沧州渤海新区管委会、黄骅市人民政府按职责分工落实)三、构建陆海联动的物流网络(一)扩大内陆港布局。沿朔黄、太中银、邯黄等铁路规划布局内陆港,加强港口商贸服务平台、物流服务平台和物流网络建设,拓展内陆服务网络,延伸辐射港口功能深入内陆腹地。在巩固山西五台、平遥,邯郸鸡泽、武安,石家庄高邑、灵寿、鹿泉、平山,邢台平乡,沧州高新区内陆港基础上,加快乌兰察布、衡水安平、雄安新区等内陆港建设。要以内陆港为节点、铁路为大通道,不断延伸港口服务范围,拓展铁路集装箱货源,充分利用朔黄铁路运力,抓好返程货源组织,实现“钟摆式”运输。吸引腹地煤炭、矿石、石材、木材、粮食等产业向渤海新区黄骅市聚集,增强沧州黄骅港对腹地经济的吸引力和辐射力,实现港口与腹地的联动发展。(责任单位:市发展改革委,市交通运输局,市港航管理局,沧州渤海新区管委会、黄骅市人民政府,沧州港务集团按职责分工落实)(二)畅通港口集疏运通道。着力完善港口集疏运体系,推进运输结构调整。推进邯黄、朔黄、沧港铁路与国铁的互联互通。加快邯黄铁路复线工程,发挥疏港铁路网络优势,推动大宗货物“公转铁”。重点推进进厂、进园、进港口的铁路专用线项目建设,加强集疏港铁路与干线铁路和码头堆场的有效衔接,打通铁路进港“最后一公里”。注重港口与干线公路的有效衔接,重点推进邯港高速、南疏港路延伸线等公路建设。加快建设综合港区带式输送机管廊二期及支线、液化管廊、综合管廊等管廊项目,支持临港企业利用管廊、皮带机实现矿石、煤炭、液化等原料直接入厂、产品直接出厂,避免汽车短途倒运,实现港区与临港产业园区的无缝衔接。(责任单位:市发展改革委,市交通运输局,市港航管理局,沧州渤海新区管委会、黄骅市人民政府,沧州港务集团,河北渤海投资集团按职责分工落实)(三)优化集疏港铁路运营效能。切实提高运输组织水平,着力提升集疏运效率,大幅提高铁路集疏港比例,在确保集疏港煤炭全面实现海铁联运的基础上,全力推进其他大宗干散货大部分实现铁路运输,推动沧州黄骅港运输结构调整。(责任单位:市发展改革委,市交通运输局,沧州渤海新区管委会、黄骅市人民政府,沧州港务集团按职责分工落实)(四)拓展国际班列。深化与“一带一路”沿线国家和地区经贸合作,大力发展海铁联运和国际班列,降低运输价格,提升运输效能,助力黄骅港集装箱海铁联运业务+“中欧班列”运输新模式,发展“沧石欧”中欧班列,推动国际班列常态化运营。(责任单位:沧州港务集团,市发展改革委,市交通运输局,市商务局,沧州海关,黄骅港海关,沧州渤海新区管委会、黄骅市人民政府按职责分工落实)四、优化口岸营商环境(一)打造一流港口服务品牌。强化港航、发改、海关、边检、海事、铁路等单位的协作,努力为客户提供效率最高、在港停留时间最短、安全性最强、综合物流成本最低、服务最优的港口条件。保障重点物资运输船舶优先引航、优先锚泊、优先靠离泊、优先装卸作业、优化运输组织,提升作业效率。(责任单位:市港航管理局,沧州海事局,沧州海关,黄骅港海关,市交通运输局,市发展改革委,黄骅出入境边防检查站,沧州渤海新区管委会、黄骅市人民政府,沧州港务集团按职责分工落实)(二)推进通关便利化。对标上海港等国际化港口,优化口岸通关流程,落实“提前申报”“两步申报”“关税保证保险”“汇总征税”等通关便利化改革措施,稳妥推进“船边直提”“抵港直装”作业模式,确保高效完成各项业务操作,进一步提升通关便利化水平。充分依托信息化手段,优化海事监管和引航业务流程,提高口岸查验通关效率,优化边检行政许可办理流程,实现上下外轮许可、搭靠外轮许可“一地办理,全省通用”,促进跨境贸易便利化。(责任单位:市发展改革委,黄骅港海关,沧州海关,沧州海事局,市港航管理局,黄骅出入境边防检查站,沧州渤海新区管委会、黄骅市人民政府按职责分工落实)(三)增强口岸功能。加快沧州黄骅港综合保税区申报建设和封关运营,争取纳入中国(河北)自由贸易试验区扩展区域。推动港口与综合保税区联动发展,推进水果、水产品、肉类、木材、平行进口车等指定口岸建设,做大做强进出口贸易。积极开展对非进出口贸易,打造沧州黄骅港对非商贸物流中心。(责任单位:市发展改革委,黄骅港海关,沧州海关,沧州渤海新区管委会、黄骅市人民政府,市商务局按职责分工落实)(四)打造国际航运服务基地。培育本地市场主体,做大做强本地服务企业,加快完善船舶配件物料供应、燃料油供应等船舶服务功能。加强与国内外知名航运、物流、金融企业合作,进一步优化港口装卸存储主业,积极发展中介代理、港航信息、金融保险等现代航运服务功能,不断延伸航运产业链条。制定沧州船员队伍发展扶持保障措施,联合相关机构合作开展船员培训,支持沧州海事学校申请开展航海学历教育,鼓励市内有条件的高校设立涉海学科专业。引导航运企业、船员培训机构、船员服务机构和大中专院校联合开展船员培训业务。引导辖区船员外派公司稳定自有船员队伍,拓展外派业务。加强与银行、保险等金融机构战略合作,鼓励面向海运企业开发特色金融产品,增强融资保障能力。摸排海运企业的融资需求,积极协调银行、保险等金融机构,搭建政银保企对接平台,针对需求为海运企业提供融资服务。(责任单位:沧州海事局,市发展改革委,市港航管理局,沧州海关,黄骅港海关,黄骅出入境边防检查站,市地方金融监管局,沧州渤海新区管委会、黄骅市人民政府,市教育局,市人力资源社会保障局,市财政局,市退役军人事务局,沧州港务集团按职责分工落实)五、强化综合保障(一)加强协调联动。市直有关部门和渤海新区管委会黄骅市政府要高度重视和支持港口高质量发展,加强组织领导,细化落实举措,密切沟通配合,及时协调解决港口发展重大问题。鼓励各港口企业加强战略合作,联合发展临港产业,促进港产城深度融合。(责任单位:市发展改革委,市港航管理局,沧州海关,黄骅港海关,沧州海事局,沧州渤海新区管委会、黄骅市人民政府,沧州港务集团按职责分工落实)(二)强化政策支持。发挥我市《促进沧州市航运业健康发展的意见》政策支持,大力推进沧州现代航运高质量发展。用好省级集装箱运输财政支持政策和我省收费公路(含高速公路和普通收费公路)行驶的国际标准集装箱车辆通行费优惠政策。积极争取上级对沧州黄骅港综合保税区、国家跨境电商综试区设立以及围填海历史遗留问题处理方案等重大事项的政策支持,对接国家海关总署加快启动沧州黄骅港综合保税区申报程序,积极与中国(河北)自由贸易试验区联动发展,享受先行先试政策,支持开展跨境电商贸易,全力打造国家跨境电商综合试验区。(责任单位:市港航管理局,市交通运输局,市财政局,市商务局,黄骅港海关,市发展改革委,沧州渤海新区管委会、黄骅市人民政府按职责分工落实)(三)推进港口一体化管理。坚持港口规划、建设、运营“一盘棋”,立足沧州黄骅港发展特色,积极融入环渤海港口群,实现与周边港口错位布局、协同发展、对接合作。积极参与全省港口资源一体化改革,推进黄骅港符合条件的码头整合。(责任单位:市港航管理局,市发展改革委,沧州渤海新区管委会、黄骅市人民政府,沧州港务集团,沧州港口发展集团按职责分工落实)(四)加大人才引进力度。制定、完善和落实引才引智激励政策,有计划地引进一批急需高层次人才,制定更加灵活的高级管理人才、核心技术人才引进机制。支持港航企业与国内外一流科研机构、高等院校在沧州黄骅港联合办学、合作培训,高新技术、专业对口人才在沧州黄骅港入职落户享受一定优惠补助政策。鼓励国内外先进港口企业经验丰富人才到沧州黄骅港挂职,提供平台支持和创新空间。(责任单位:市港航管理局,沧州海事局,市教育局,市委组织部,市人力资源社会保障局,市财政局,沧州渤海新区管委会、黄骅市人民政府,沧州港务集团,沧州港口发展集团按职责分工落实) 附件:《关于进一步推动和支持沧州黄骅港高质量发展的若干措施》任务分工表  附件     《关于进一步推动和支持沧州黄骅港高质量发展的若干措施》任务分工表序号任务举措任务内容完成时限责任单位1一、打造世界一流港口明确发展定位结合《若干措施》中“推动黄骅港建设国际贸易港、‘一带一路’重要枢纽和雄安新区便捷出海口”的定位要求,修订《黄骅港总体规划(2016—2035年)》。一是积极对接交通运输部、河北省交通运输厅,充分结合全国、全省港口和航道布局规划编制情况,开展黄骅港总体规划修订工作,在规划层面实现发展定位再提高、功能更优化、设施更完善,努力建成安全便捷、智慧绿色、经济高效、支撑有力的世界一流港口。2023年9月市港航管理局,市生态环境局,沧州渤海新区管委会、黄骅市人民政府,沧州港务集团2二是完善港口规划体系,编制完善综合港区、散货港区基础设施、支持系统等系列专项规划,为黄骅港高质量发展提供科学指引。2023年12月市港航管理局,市发展改革委,沧州渤海新区管委会、黄骅市人民政府,沧州港务集团3加快重点项目建设加快推进黄骅港散货港区原油码头一期工程开工建设,推进黄骅港散货港区20万吨级航道改造提升工程前期工作,力争与原油码头项目同步建成投用。推进黄骅港综合港区集装箱码头一期工程、滚装码头一期工程、多用途码头一期工程、粮食码头工程等项目,提升港口集装箱、粮食通过能力,补齐港口滚装车辆、木材接卸功能短板。推进黄骅港综合港区液体化工码头工程(森旭)、液体化工码头二期工程(海伟),散货港区矿石码头二期工程、散货码头一期工程,煤炭港区原油码头工程等项目,满足临港及腹地冶炼、石化产业发展需要。科学谋划推进黄骅港煤炭港区煤五期工程等项目。提升通航保障能力,加快实施煤炭港区7万吨级双向航道一期、二期工程,进一步提升国家能源安全保障能力。到2025年,力争全港实现年设计通过能力3.2亿吨,集装箱通过能力195万标箱。2025年12月市港航管理局,市发展改革委,市自然资源和规划局,沧州海事局,沧州渤海新区管委会、黄骅市人民政府,沧州港务集团4组织相关企业开展港口锚地选划、扫测等工作,年内取得明显进展。2023年12月市港航管理局、沧州海事局、沧州港务集团5推进智慧绿色平安港口建设推进基于5G、北斗、物联网等技术的信息基础设施建设,全面推行大型港机设备无人化操作,健全智慧港区定位系统和智慧消防系统,加强智慧港航建设,打造数字化、智慧化港口示范场景。2025年12月市港航管理局,市发展改革委,沧州渤海新区管委会、黄骅市人民政府,沧州港务集团   6强化散货作业防尘抑尘措施,推动大宗货物运输“公转铁”“公转水”,提升绿色集疏港水平,深化清洁能源和新能源在港口应用,加快码头岸电设施建设与使用,创建绿色港口。2025年12月市港航管理局,市生态环境局,沧州海事局,沧州渤海新区管委会、黄骅市人民政府,沧州港务集团7开展港口危货作业专家治安行动,帮助解决“查不出、查不准、查不深、查不全”问题。提升港口安全生产标准化、规范化、科学化、系统化水平,高危作业场所和环节实现重要设施设备实时监测、智能感知和风险预警,打造安全可视、风险可控、隐患自动排查、协同监管、应急联动的平安港口。长期推进市港航管理局,沧州渤海新区管委会、黄骅市人民政府,沧州港务集团8实施“模块化”检查以及船舶和船员证书远程预检查等措施,实施船舶现场监管一条船一次查,做到一次性登轮完成所有模块项目。2023年12月沧州海事局9科学划定口岸限定区域,加强对进出口岸限定区域人员、车辆和在港国际航行船舶管理,构建“源头管控+口岸监管+后续查核+打击走私”全方位、全链条监管体系,实现顺势监管、智慧监管、精准监管、高效监管。2023年12月黄骅港海关、黄骅出入境边防检查站10建设大宗商品储运基地发挥沧州港务集团、沧州港口发展集团、河北渤海投资集团等国有企业作用,推进黄骅港煤炭国储和商储基地、黄骅港综合物流园区、黄骅港大宗散货煤炭堆场、黄骅港大宗散货矿粉堆场建设,联合中海油、中石化以及鑫海化工等企业推进黄骅港原油商储基地建设。2025年12月市发展改革委,市港航管理局,市自然资源和规划局,沧州渤海新区管委会、黄骅市人民政府,沧州港务集团,沧州港口发展集团,河北渤海投资集团11全力打造石化产品、建材、钢材、木材、汽车及零部件、农副产品、粮油、冷链物流、大宗干散货、中东欧国家商品等商品交易中心,实现港口物流发展大跨越。2025年12月沧州渤海新区管委会、黄骅市人民政府,市地方金融监管局12二、开辟联通全球的集装箱航线开辟集装箱外贸航线在巩固现有黄骅-泰国林查班外贸支航线基础上,加强与上海、天津、大连等港口合作,发展外贸内支线。加快开通日韩、东南亚、中东和非洲国际航线,努力拓展澳洲、南美洲、欧洲远洋外贸航线,逐步加密远洋直航航线,构建完善的海上互联互通网络。2025年12月市港航管理局,市发展改革委,市外事办,黄骅港海关,沧州海事局,沧州渤海新区管委会、黄骅市人民政府,沧州港务集团13加密集装箱内贸航线积极与中远海运、泉州安通、上海合德、中谷新良等国内外知名船公司开展航线合作,在巩固黄骅—天津“天天班”航线和黄骅—京唐集装箱航线基础上,加密华东、华南集装箱内贸直航航线,积极开辟至青岛港、福州港、广州港等内贸直航线。2025年12月市港航管理局,沧州渤海新区管委会、黄骅市人民政府,沧州港务集团14建立集装箱船舶“绿色通道”,探索集装箱班轮“直离直靠”“直进直出”机制,保障集装箱船舶优先靠离泊。对集装箱船舶重点监控,做好集装箱班轮航线水上交通服务保障工作。2025年12月沧州海事局15培育海运中坚力量通过建造、购买、租赁、合资合作等方式,增加船舶数量,壮大船队规模,打造沧州海运品牌,增强海运业竞争力。2025年12月市港航管理局、沧州渤海新区管委会、黄骅市人民政府16针对船舶落户沧州,主动对接航运企业,一对一精准服务,全程跟踪业务审批进度,加快审批流程。推出“船舶国籍证书一日办结”制、“船舶名称核定即时办结”制、“海事业务并联办理”制等制度,最大限度帮助船舶所有人压缩办证时间成本,支持辖区航运公司壮大船队规模。2023年12月沧州海事局17三、构建陆海联动的物流网络扩大内陆港布局沿朔黄、太中银、邯黄等铁路规划布局内陆港,加强港口商贸服务平台、物流服务平台和物流网络建设,拓展内陆服务网络,延伸辐射港口功能深入内陆腹地。在巩固山西五台、平遥,邯郸鸡泽、武安,石家庄高邑、灵寿、鹿泉、平山,邢台平乡,沧州高新区内陆港基础上,加快乌兰察布、衡水安平、雄安新区等内陆港建设。要以内陆港为节点、铁路为大通道,不断延伸港口服务范围,拓展铁路集装箱货源,充分利用朔黄铁路运力,抓好返程货源组织,实现“钟摆式”运输。吸引腹地煤炭、矿石、石材、木材、粮食等产业向渤海新区黄骅市聚集,增强沧州黄骅港对腹地经济的吸引力和辐射力,实现港口与腹地的联动发展。2025年12月市发展改革委,市交通运输局,市港航管理局,沧州渤海新区管委会、黄骅市人民政府,沧州港务集团18畅通港口集疏运通道着力完善港口集疏运体系,推进运输结构调整。推进邯黄、朔黄、沧港铁路与国铁的互联互通。加快邯黄铁路复线工程,发挥疏港铁路网络优势,推动大宗货物“公转铁”。重点推进进厂、进园、进港口的铁路专用线项目建设,加强集疏港铁路与干线铁路和码头堆场的有效衔接,打通铁路进港“最后一公里”。2025年12月市发展改革委,市交通运输局,市港航管理局,沧州渤海新区管委会、黄骅市人民政府19注重港口与干线公路的有效衔接,重点推进邯港高速、南疏港路延伸线等公路建设。2025年12月市交通运输局,沧州渤海新区管委会、黄骅市人民政府  20加快建设综合港区带式输送机管廊二期及支线、液化管廊、综合管廊等管廊项目,支持临港企业利用管廊、皮带机实现矿石、煤炭、液化等原料直接入厂、产品直接出厂,避免汽车短途倒运,实现港区与临港产业园区的无缝衔接。2025年12月沧州渤海新区管委会、黄骅市人民政府,市港航管理局,市发展改革委,沧州港务集团,河北渤海投资集团21优化集疏港铁路运营效能切实提高运输组织水平,着力提升集疏运效率,大幅提高铁路集疏港比例,在确保集疏港煤炭全面实现海铁联运的基础上,全力推进其他大宗干散货大部分实现铁路运输,推动沧州黄骅港运输结构调整。2025年12月市发展改革委,市交通运输局,沧州渤海新区管委会、黄骅市人民政府,沧州港务集团22拓展国际班列深化与“一带一路”沿线国家和地区经贸合作,大力发展海铁联运和国际班列,降低运输价格,提升运输效能,助力黄骅港集装箱海铁联运业务+“中欧班列”运输新模式,发展“沧石欧”中欧班列,推动国际班列常态化运营。2025年12月沧州港务集团,市发展改革委,市交通运输局,市商务局,沧州海关,黄骅港海关,沧州渤海新区管委会、黄骅市人民政府23四、优化口岸营商环境打造一流港口服务品牌强化港航、发改、海关、边检、海事、铁路等单位的协作,努力为客户提供效率最高、在港停留时间最短、安全性最强、综合物流成本最低、服务最优的港口条件。2023年12月市港航管理局、沧州海事局、沧州海关、黄骅港海关、市交通运输局、市发展改革委、黄骅出入境边防检查站24 保障重点物资运输船舶优先引航、优先锚泊、优先靠离泊、优先装卸作业、优化运输组织,提升作业效率。2023年12月市港航管理局、沧州海事局、沧州港务集团25推进通关便利化对标上海港等国际化港口,优化口岸通关流程,落实“提前申报”“两步申报”“关税保证保险”“汇总征税”等通关便利化改革措施,稳妥推进“船边直提”“抵港直装”作业模式,确保高效完成各项业务操作,进一步提升通关便利化水平。2023年12月市发展改革委,黄骅港海关,沧州海关,沧州海事局,黄骅出入境边防检查站,沧州渤海新区管委会、黄骅市人民政府26充分依托信息化手段,优化海事监管和引航业务流程,提高口岸查验通关效率,优化边检行政许可办理流程,实现上下外轮许可、搭靠外轮许可“一地办理,全省通用”,促进跨境贸易便利化。2023年12月沧州海事局、市港航管理局、黄骅港海关、沧州海关、黄骅出入境边防检查站、市发展改革委27增强口岸功能加快沧州黄骅港综合保税区申报建设和封关运营,争取纳入中国(河北)自由贸易试验区扩展区域。2025年12月市发展改革委,沧州渤海新区管委会、黄骅市人民政府,市商务局,黄骅港海关28推动港口与综合保税区联动发展,推进水果、水产品、肉类、木材、平行进口车等指定口岸建设,做大做强进出口贸易。积极开展对非进出口贸易,打造沧州黄骅港对非商贸物流中心。2025年12月市发展改革委,黄骅港海关,沧州海关,沧州渤海新区管委会、黄骅市人民政府,市商务局29打造国际航运服务基地培育本地市场主体,做大做强本地服务企业,加快完善船舶配件物料供应、燃料油供应等船舶服务功能。加强与国内外知名航运、物流、金融企业合作,进一步优化港口装卸存储主业,积极发展中介代理、港航信息、金融保险等现代航运服务功能,不断延伸航运产业链条。2025年12月沧州渤海新区管委会、黄骅市人民政府,市港航管理局,沧州港务集团,市发展改革委,沧州海关,黄骅港海关,黄骅出入境边防检查站30制定沧州船员队伍发展扶持保障措施,联合相关机构合作开展船员培训,支持沧州海事学校申请开展航海学历教育,鼓励市内有条件的高校设立涉海学科专业。引导航运企业、船员培训机构、船员服务机构和大中专院校联合开展船员培训业务。引导辖区船员外派公司稳定自有船员队伍,拓展外派业务。2025年12月沧州海事局,市教育局,市人社局,市财政局,市退役军人事务局,沧州渤海新区管委会、黄骅市人民政府31 加强与银行、保险等金融机构战略合作,鼓励面向海运企业开发特色金融产品,增强融资保障能力。摸排海运企业的融资需求,积极协调银行、保险等金融机构,搭建政银保企对接平台,针对需求为海运企业提供融资服务。2025年12月市地方金融监管局,沧州渤海新区管委会、黄骅市人民政府32五、强化综合保障加强协调联动市直有关部门和渤海新区管委会黄骅市政府要高度重视和支持港口高质量发展,加强组织领导,细化落实举措,密切沟通配合,及时协调解决港口发展重大问题。鼓励各港口企业加强战略合作,联合发展临港产业,促进港产城深度融合。2023年12月市发展改革委,市港航管理局,沧州海关,黄骅港海关,沧州海事局,沧州渤海新区管委会、黄骅市人民政府,沧州港务集团33强化政策支持发挥我市《促进沧州市航运业健康发展的意见》政策支持,大力推进沧州现代航运高质量发展。用好省级集装箱运输财政支持政策和我省收费公路(含高速公路和普通收费公路)行驶的国际标准集装箱车辆通行费优惠政策。积极争取上级对沧州黄骅港综合保税区、国家跨境电商综试区设立以及围填海历史遗留问题处理方案等重大事项的政策支持,对接国家海关总署加快启动沧州黄骅港综合保税区申报程序,积极与中国(河北)自由贸易试验区联动发展,享受先行先试政策,支持开展跨境电商贸易,全力打造国家跨境电商综合试验区。2025年12月市港航管理局,市交通运输局,市财政局,市商务局,黄骅港海关,市发展改革委,沧州渤海新区管委会、黄骅市人民政府34推进港口一体化管理坚持港口规划、建设、运营“一盘棋”,立足沧州黄骅港发展特色,积极融入环渤海港口群,实现与周边港口错位布局、协同发展、对接合作。积极参与全省港口资源一体化改革,推进黄骅港符合条件的码头整合。2025年12月市港航管理局,市发展改革委,沧州渤海新区管委会、黄骅市人民政府,沧州港务集团,沧州港口发展集团35加大人才引进力度制定、完善和落实引才引智激励政策,有计划地引进一批急需高层次人才,制定更加灵活的高级管理人才、核心技术人才引进机制。支持港航企业与国内外一流科研机构、高等院校在沧州黄骅港联合办学、合作培训,高新技术、专业对口人才在沧州黄骅港入职落户享受一定优惠补助政策。鼓励国内外先进港口企业经验丰富人才到沧州黄骅港挂职,提供平台支持和创新空间。长期推进市港航管理局,沧州海事局,市教育局,市委组织部,市人力资源社会保障局,市财政局,沧州渤海新区管委会、黄骅市人民政府,沧州港务集团,沧州港口发展集团

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