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沧州市人民政府关于印发《沧州市城市社区卫生服务机构建设补贴办法》通知
政策
发布部门：沧州市人民政府办公室,
发布时间：2008年12月30日
有效性：政策是否有效未知，请慎用
沧州市人民政府关于印发《沧州市城市社区卫生服务机构建设补贴办法》通知黄骅市、任丘市、河间市、泊头市、新华区、运河区人民政府，市政府有关部门：《沧州市城市社区卫生服务机构建设补贴办法》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。二○○八年十二月三十日 沧州市城市社区卫生服务机构建设补贴办法第一章 总则第一条 为深入贯彻落实党的十七大精神，不断满足我市城市居民日益增长的健康需求，加大城市社区卫生服务机构的财政补助力度，提高服务能力，构建“小病在社区、大病去医院、康复回社区”的服务模式，按照《国务院关于发展城市社区卫生服务的实施意见》和《河北省人民政府关于发展城市社区卫生服务的实施意见》等有关政策精神，结合我市实际，制定本办法。第二章 补助原则第二条 坚持政府主导，鼓励社会参与，多渠道发展社区卫生服务。政府或社会力量举办的社区卫生服务机构为社区居民提供公共卫生服务，均可按照有关规定享受政府补助。加大政府投入力度，完善政府投入方式，创新社区卫生服务投入机制，通过实行绩效考评、购买服务等办法，努力提高资金使用效率。第三章 补助内容和方式第三条 公共卫生服务项目经费补助凡向社区居民提供传染病、地方病、寄生虫病和有关慢性病预防控制及妇女、儿童、老年保健，健康教育，计划生育技术服务，卫生信息管理等公共卫生服务的政府或社会力量举办列入社区卫生发展规划且经过卫生行政部门审核批准的社区卫生服务机构，均列入政府补助范围。社区公共卫生服务由政府以购买服务的方式提供补助，根据社区卫生服务机构服务人口数量和提供公共卫生的项目、数量、质量，在全面考核评价后核定补助数额。第四条 固定资产投资社区卫生服务机构建设要充分利用现有资源，对政府举办的一级、部分二级医院和国有企事业单位所属基层医疗机构进行转换或改造设立，同时，按照填平补齐的原则辅以改扩建和新建，保证社区卫生服务工作的实际需要。在城市新建或改建时，小区规划中应同时规划设置社区卫生服务用房。小区人口在3－5万人，可设置社区卫生服务中心，规划设置的社区卫生服务中心建筑面积不少于1000㎡；小区人口在0.5－1万人，且社区卫生服务中心覆盖不到，可设置社区卫生服务站，规划设置的社区卫生服务站建筑面积不少于200㎡。建成后交由地方社区支配、使用，地方政府卫生行政主管部门负责维修。政府举办的社区卫生服务机构的建设项目，按照社区卫生服务机构建设标准、建设程序编报项目建议书、可行性研究报告、初步设计方案等，按分级管理的要求，经发展改革部门综合平衡、审核批准后，列入年度投资计划，所需资金由同级发展改革部门核定安排，上级发展改革部门根据实际情况对困难地区给予支持。其他项目按规定纳入国家基本建设程序管理。第四章 补助标准第五条 公共卫生服务补助标准按照国务院和省政府要求，社区公共卫生服务财政补助标准为每人每年不少于10元，其中中央财政、省财政承担5元，其余5元由市、区两级财政承担。黄骅、任丘、河间、泊头四个县级市自行落实5元补助经费，新华、运河两区由市、区两级财政按社区服务人口每人每年分别不低于3元、2元的标准落实补助经费。各级财政要随经济发展和服务项目扩展逐步增加。第六条 各级财政部门负责调整财政支出结构，建立健全社区卫生服务筹资和投入机制，加大对社区卫生服务的投入力度,并随着财政收入的增长而逐步增加,每年新增财政收入安排一定比例的资金用于发展城市社区卫生事业。第七条 各级财政、发展改革、卫生行政部门按照职责分工，对社区卫生服务补助资金的分配、核发、使用进行全过程监督管理，加强追踪问效。第八条 社区公共卫生服务经费补助与服务效果挂钩。年终，在运河区、新华区及四个县级市自评的基础上，由市卫生局和市财政局组成联合考评组对两区社区卫生服务机构公共卫生服务项目落实情况进行复核。根据综合考评结果，核定公共卫生服务项目经费，拨付公共卫生服务补助经费。第九条 四个县级市的公共卫生补助经费按照省拨付的数额全额拨付。各市要按照项目经费使用管理规定，加强对补助资金的管理，确保专款专用。第五章 附则第十条 本办法由沧州市卫生局负责解释。第十一条 本办法自发布之日起实施。
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