沧州企业优惠政策

沧州市人民政府关于印发沧州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的通知各县（市、区）人民政府，渤海新区、沧州开发区、沧州高新区管委会，市政府各部门：   《沧州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》已经沧州市十三届人大四次会议审议通过，现予印发，请认真贯彻执行。 沧州市人民政府         2016年6月8日 沧州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要目 录 前 言第一章  抢抓重大机遇，加快全面建成小康社会第一节 “十二五”时期取得的重大成就第二节 “十三五”时期发展面临的形势第三节 “十三五”时期发展的指导思想第四节 “十三五”时期发展的主要目标第二章 推进率先发展，着力打造全省战略增长极第一节 精准对接京津，构建京津重要的产业支撑基地第二节 聚焦渤海新区，全力打造沿海经济隆起带第三节 抓好重大项目，努力筑牢增长极产业支撑第四节 加快园区建设，打造率先发展的重要平台第三章 推进创新发展，着力激发城市发展新动力第一节 打造京津冀协同创新示范区第二节 深化金融领域开放创新第三节 全面实施管理创新第四节 打造人才集聚高地第四章 推进转型发展，着力打造产业对接升级版第一节 建设现代制造业强市第二节 推动现代服务业崛起第三节 积极发展现代特色农业第四节  提升“沧州智造”发展水平第五章 推进协调发展，着力构建平衡发展新格局第一节 推进重点区域协调发展第二节 促进城乡一体化发展第三节 推进两个文明协调发展第六章 推进开放发展，着力开创改革开放新局面第一节 全面深化改革第二节 扩大对外开放第七章 推进绿色发展，着力构筑生态文明新家园第一节 加快生态建设步伐第二节 加大环境治理力度第三节 节约集约利用资源第四节 推动社会绿色发展第八章 推进共享发展，着力提高人民群众幸福感第一节 实施脱贫攻坚工程第二节 办好人民满意的教育第三节 提升民众健康保障水平第四节 努力提高城乡居民收入第五节 推进文化强市建设第六节 加强和创新社会治理第九章 完善基础设施，着力增强经济发展支撑力第一节  建设黄骅综合大港第二节 构建区域交通网络第三节 完善信息基础设施第四节 提高能源保障能力第五节 推动实施水利工程第六节 建设城市综合管廊第十章 健全保障机制，推进规划有效实施第一节 加强规划分类指导和协调衔接第二节 强化政策统筹协调第三节 健全规划实施与评估调整机制第四节 奋发作为推动规划实施前  言 “十三五”时期，是沧州市抢抓京津冀协同发展、“一带一路”建设、环渤海地区合作发展、河北沿海地区率先发展等重大战略叠加的历史机遇期，是全市主动适应经济“新常态”、寻求发展新动力、实现开放新突破的重要提升期，是全面建成小康社会的决胜期，是全面深化改革的攻坚期，是以“五城建设”为统领、把沧州建成环渤海地区重要沿海开放城市的关键期。根据国家、河北省决策部署和《中共沧州市委关于制定沧州市第十三个五年规划的建议》，紧紧围绕全市核心发展目标，特编制《沧州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》（以下简称“《纲要》”）。《纲要》阐明了“十三五”时期沧州市国民经济和社会发展的战略导向、奋斗目标、主要任务和重大项目，努力实现经济社会率先、创新、转型、协调、绿色、开放、共享发展。《纲要》是未来五年全市经济社会发展的宏伟蓝图，是全市各族人民共同的行动纲领，是政府履行职能的重要依据。规划期为2016-2020年。    第一章 抢抓重大机遇，加快全面建成小康社会    第一节  “十二五”时期取得的重大成就“十二五”时期，是沧州市打造河北沿海地区率先发展增长极和隆起带、实现跨越式发展的五年。全市上下紧紧围绕建设沿海强市、和谐沧州的总体目标，大力推进项目建设，加快产业转型升级步伐，不断深化改革，扩大开放，积极强化创新驱动支撑，不断改善和优化生态环境，着力完善各项基础设施，全力提升人民群众生活水平，全面加强和改进党的建设，全市经济社会持续、健康、快速发展，人民群众幸福指数大大提升，基本完成了“十二五”确定的各项任务指标，为沧州“十三五”经济社会更好更快发展奠定了良好基础。综合实力得到大幅提升。“十二五”以来，全市上下凝心聚力搞建设，一心一意谋发展，综合实力显著提升。2015年，全市地区生产总值完成3240.6亿元，比上年增长7.7%，总量为2010年的1.5倍，年均增长9.5%；公共财政预算收入总量达到210.9亿元，同比增长11.2%，总量为2010年的2.3倍，年均增长18.2%，超规划目标0.2个百分点；全市固定资产投资累计完成1.17万亿元，年均增长21.4%，超规划目标1.4个百分点；累计实际利用外资18.88亿元，超规划目标1.88亿元，主要经济指标基本实现“十二五”规划目标，且增速居于全省前列。产业转型升级成效显著。“十二五”期间，全市坚持以产业结构调整为主线，全面优化产业结构和行业内部结构，三次产业比例从2010年的11.5:50.7:37.8调整为2015年的9.9：49.5：40.6，以服务经济为主的产业结构逐步形成。农业结构不断优化提升，以农业园区建设为抓手，大力推进农业产业结构调整，全市省级以上农业产业化龙头企业近60家，农业产业化经营率达到62%。工业结构不断优化调整，石油化工、管道装备与冶金、机械制造、纺织服装和食品加工五大主导产业转型升级稳步推进，落后产能淘汰任务圆满完成；新材料、新能源、电子信息、节能环保等战略性新兴产业增速强劲，汽车制造、激光研发应用、生物医药、通用航空、核能利用等新兴产业培育初现端倪，五年累计认定高新技术企业145家，科技型中小企业总数达到5215家，全市高新技术产业增加值保持了年均15%以上的增速。现代服务业快速发展，以现代商圈和商贸集聚区建设为抓手，大力发展商业、商贸、现代金融、电子商务和现代物流产业，腾讯O2O产业平台签约建设、阿里巴巴沧州产业带上线运营，整合百亿级产业集群12个，入驻商家1310家；浙江传化物流公路港项目，整合中小物流企业500余家。服务业增加值年均增长11%以上，高于全省平均增长水平。区域协同发展快速推进。以重点项目建设为抓手，主动融入京津冀协同发展战略，推动北京现代沧州工厂30万辆整车和20万台发动机、北汽黄骅汽车产业基地60万辆微车、北京生物医药产业园、海兴核电、沧县核燃料产业园等一批重大协同发展项目先后落地。中心城区、渤海新区和县域经济——“三大板块”经济协调发展。以“三区两园”为主要载体的中心城区建设快速推进，引金入市力度不断加大，彩龙国际广场、泰大家居广场等大型商贸综合体先后建成营业，大力发展以高新技术和高端装备制造为主的新型工业，中心城区辐射带动作用大幅提升。渤海新区经济核心引擎作用凸显，中海油中捷石化、中国一重高端冷轧薄板等一批重大项目相继投产，临港产业加速聚集，黄骅港共建成万吨级以上泊位33个，2015年完成吞吐量1.67亿吨，集装箱突破50万标箱，进入全国港口20强。县域特色产业提档升级，形成一批超百亿元产业集群和龙头示范企业，建成省级及以上开发区（高新区）22个，园区产业聚集程度达到70%以上，县域经济不断发展壮大。改革开放进程明显加快。重点领域改革步伐加快，审批制度改革稳步推进，行政审批事项全部入驻政务中心、公共资源交易中心，“三级平台”建设稳步推进，“两个代办”机制不断完善，建立了便捷高效的为民服务网络。率先推行“六个零”工商登记和“三证合一、一照一码”制度，进一步激发和释放市场主体活力。目前全市拥有各类市场主体26.8万户，是2010年的3.3倍，“四上”企业达到3403家。推进金融体制改革，成立了市政府金融办，组建了市级融资平台公司和融资性担保公司，发行企业债券，建立PPP项目库，大力推广PPP投融资模式，五年新增上市企业92家，达到104家。开放水平进一步提升，积极融入京津冀协同发展，成功对接京津合作项目达955项，与33家大型央企建立合作关系并引进108个重点项目。中欧产业园、开发区台商产业园、韩国汽车产业园等国际产业合作平台建设初具规模。生态环境建设取得积极成果。重点工业企业节能减排技术改造升级步伐加快，大力实施“8755”减排工程，沧州临港经济技术开发区列入国家园区循环化改造示范试点。“十二五”期间全市共淘汰落后生产线150余条，落后设备1500台（套），实施节能技改项目400多项，主要节能减排目标超额完成。大气污染治理、水环境治理取得明显成效，启动了清水、净天、减煤、绿化等八大工程为主要内容的大气污染治理计划，淘汰黄标车16.15万辆，更新燃气公交车1693部，取缔全部366座实心黏土砖瓦窑，PM2.5浓度比2013年下降31.4%。重点加大对11条主要流域水污染治理和水生态建设投入力度，形成地下水压采能力1.3亿立方米。加大对森林、湿地等生态系统和自然保护区、饮用水源地保护力度，全市集中式饮用水水源地水质达标率100%，新增造林面积120万亩，森林覆盖率达到27.5%。城乡一体化步伐加快推进。中心城区集聚度大幅提升，东、西部新城建设协同推进，千童公园、沧州规划馆、沧州西站等一批地标性建筑建成投用，黄河路城市快车道、维明路地道桥、吉林大道等40余条城市道路竣工通车，沧州市区顺利通过国家园林城市评审。县城建设全面提速，任丘、黄骅、泊头、河间加快向中等城市迈进，城市经营与管理水平逐步提升,数字化城管系统基本实现建成区全覆盖，智慧城市建设稳步推进，城市面貌得到较大改善，除海兴外的12个县（市）全部成功创建省级园林县城，其中肃宁县被评为国家园林城市（县城）。重点镇和特色乡镇建设稳步推进，全市30强乡镇带动作用大幅提升，农村面貌改造提升和美丽乡村建设成效显著，1500余个重点村的村容村貌、基础设施、文化卫生服务设施实现大提升。2015年全市常住人口城镇化率达到48.56%。基础设施条件逐步完善。全面推进铁路（高铁）、高速公路、港口建设。京沪高铁建成运营，朔黄铁路扩能改造完成，沿海高速、大广高速建成通车，高速公路总里程达581公里，黄骅港综合港区二期工程20万吨级航道、20万吨矿石码头、邯黄铁路同步建成投用，河北钢铁、美国嘉吉粮油、浙江泰地等一批专业泊位项目扎实推进。二级公路建设进展顺利，乡村公路项目快速实施，全市公路通车里程达到1.6万公里。黄骅和海兴风电并网发电，任丘热电、渤海新区热电、昊天热力投入运营，全市发电装机容量达到425万千瓦。水利设施不断完善，南水北调配套工程保沧、石津干渠全部建成，200万人喝上长江水，一批水利闸桥项目按时竣工。民生事业取得全面进步。居民收入水平持续提高，全市城镇居民人均可支配收入达到26350元，农村居民人均可支配收入达到10389元，“十二五”时期年均增长率达10.3%和13.4%。教育事业成果显著，河北工专成功升本，新一中建成投用。与京津重点院校合作取得重要进展，北师大渤海新区附属学校、北航教育园、中捷飞行学院等16个项目相继启动，全市中小学新建和改扩建工程项目全面实施，彻底消除了D级危房。医疗卫生机构基础设施逐步改善，市中西医院综合病房楼、脑科医院、市医院医专院区等先后建成投用，新建、改扩建县级医院20余所，医疗卫生资源总量快速增长，与301医院、北京协和医院、天津肿瘤医院等京津知名医院开展医疗合作。社会保障体系进一步健全，新型农村社会养老保险、城镇居民养老保险覆盖率进一步提高，城镇基本医疗保险实现了市级统筹。开工建设保障性住房14.5万套，城镇低收入住房困难家庭实现应保尽保。脱贫攻坚成效明显，41万贫困人口稳定脱贫。体育文化事业再上新台阶，成功举办了河北省第十四届运动会、中国吴桥国际杂技艺术节等活动，沧州铁狮子、献县汉墓群、京杭大运河等文化遗产得到有效保护，涌现出一批文化精品。社会综合治理体系不断完善，社会文明程度进一步提高，食品药品安全和安全生产形势总体良好，社会大局和谐稳定。成绩来之不易，必须发扬光大；经验弥足宝贵，更需倍加珍视。五年来的实践，给我们的深刻启示是：必须牢牢抓住发展这个第一要务，用发展凝聚人心、用发展鼓舞士气、用发展推动各项工作；必须牢固树立科学发展观，坚持以提高发展质量和效益为中心，大力推进“五城建设”，实现创新发展、绿色发展、协调发展；必须增强快速发展的根本动力，坚持不懈地解放思想，不断强化发展意识、机遇意识、开放意识、竞争意识，上项目壮实力、抓改革强动力、扩开放增活力；必须坚持以人为本，不断强化发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的理念，着力改善民生、增进人民福祉；必须正确处理改革发展稳定的关系，积极推进法治沧州、平安沧州、和谐沧州建设，为改革发展创造良好的社会环境；必须全面加强党的建设，坚持党要管党、全面从严治党，坚定不移反腐败、驰而不息转作风，为改革发展稳定提供坚强政治保证。  表1-1沧州市“十二五”规划主要指标实现情况指     标2010年规划目标实现情况2015年年均增长2015年年均增长生产总值（2010年价格，亿元）2203400013左右3240.69.5一般预算收入（亿元）91.320018210.918.2固定资产投资（亿元）1266[1.13]万20[1.17]万21.4实际利用外资（亿美元）2.32[17][18.88]城镇化率（%）4251［9个点］48.56[6.56个点]高新技术增加值占GDP的比重（%）4.35［0.7个点］7.7[3.4个点]万人专利申请量(件)1.422.62134.7527.4R&D经费占全市生产总值比重(%)0.20.4［0.2个点］0.5左右［0.3个点］左右非化石能源占一次能源消费比重（%）——达到省要求——单位生产总值能源消耗降低（%）［20.05］［17］6.39［23.11］单位生产总值二氧化碳排放降低（%）—［17］3以上［17］以上主要污染物排放总量（万吨）COD12.611.25［—10.7］10.93[—13.25]二氧化硫5.445.16［—5.2］4.81[—11.6]氮氧化物11.9910.13［—15.5］10.03[—16.34]氨氮1.090.94［—13.7］0.94[—13.7]单位工业增加值用水量(万吨)29.528［－1.5］13.9[—15.6]森林覆盖率（%）23.525［1.5］27.5[4]森林蓄积量(万立方米)117120［3］128[11]耕地保有量（万公顷）78.8677.96_78.58_高中阶段毛入学率(%)67.390［23.7］90.1［23.8］九年义务教育巩固率(%)88.192［3.9］92.2［4.1］城镇职工基本养老保险覆盖人数（万人）6168.4[7.4]89.2[28.2]新型农村合作医疗参合率（%）93.395［1.7个点］97[3.7]城镇职工基本医疗保险覆盖率（%）951001个点1001个点城镇居民基本医疗保险覆盖率（%）901002个点1002个点城镇保障性安居工程(万套)1.14［14.5］2.24［14.56］全市户籍总人口（万人）7307587.5‰77411.8‰农村居民人均纯收入（元）55289300111038913.4城镇居民人均可支配收入（元）1611627000112635010.3城镇登记失业率（%）4.34．5［0.2个点］4.5以内—城镇新增就业（万人）4.8［22.5］年均增4.5[29]年均增5.8五年转移农业劳动力（万人）［86.5］［60］年均转移12[61.5]年均转移12.3备注：1、带[ ]的为五年累计数；      2、由于2011年固定资产投资统计口径由50万元入统改为500万元入统，按照新口径固定资产投资2010年基数由1448亿元调整为1266亿元，相应“十二五”规划目标调整为累计完成1.13亿元，年均增长20%，且在国民经济计划制定中一般按照累计增速法计算五年平均增速；      3、城镇化率2010年基数由于省统计局统一调整，由45%调整为42%，相应“十二五”规划目标调整为51%，累计提升9个百分点；      4、R&D经费占全市生产总值比重由于基数调整，故将2010年基数由0.4%调整为0.2%，相应按照累计提升0.2个百分点要求将规划目标调整为0.4%。第二节 “十三五”时期发展面临的形势“十三五”时期，沧州发展的外部环境将发生重大变化，但总体仍处于战略机遇期，风险和挑战有所增加，机遇与挑战并存。“十三五”期间面临的重大机遇。从国际环境看，经济全球化不断深化，新一轮科技革命和产业变革孕育突破，我国经济实力不断增长，国际地位不断提高。从国内大势看，我国已成为世界第二大经济体，经济长期向好的基本面没有改变，全面深化改革释放出新的发展活力，为沧州发展提供了更加有力的支撑。特别是“十三五”时期，沧州迎来三大国家战略叠加的历史机遇期。“一带一路”建设，为沧州发挥环京津沿渤海的区位优势、港口口岸交通运输通道等基础设施优势、土地能源等资源优势提供了战略性机遇；京津冀协同发展，为沧州积极承接北京非首都功能疏解，承接京津产业转移，打造京津冀发展平台和载体提供了重大机遇；环渤海地区合作发展，为沧州发挥其沿海临港、腹地广阔、区位交通等独特优势，在更高层次、更广领域推进陆海统筹，实现自身与腹地区域共同发展创造了条件。尤为重要的是，沧州在国家和全省“十三五”发展大局中的战略地位显著提升，为沧州融入京津冀、提升城市能级带来了重大的战略契机，营造了巨大的政策优势。“十三五”期间面临的新挑战。世界经济在深度调整中曲折复苏，我国推动经济增长的传统红利弱化，面临更加深刻的结构调整，给沧州发展带来诸多不利影响。沧州市与自身优势和潜力相比、与“十三五”发展要求相比，仍存在较多薄弱环节和一些突出问题：一是经济总量不够大，仅相当于唐山的50%、石家庄的61%，与环渤海地区沿海发达城市相比差距更大；二是产业结构性问题突出，传统的石化、机械制造等产业增加值占规模以上工业的80%，服务业发展相对滞后；三是创新能力不足，R&D经费投入偏低，仅为全国平均水平的1/4，创新型人才缺乏，创新创业环境亟待优化；四是开放型经济结构单一，主要以外贸为主，资本“引进来”、“走出去”相对滞后，开放水平与沿海城市不匹配；五是发展不平衡、不协调的问题较为明显，城区面积和人口均位于全省中下游水平，与全省经济总量前三的地位不相匹配；六是京津冀协同发展对资源环境的约束不断加强，破解制约发展矛盾的任务艰巨。七是城市文明程度和服务管理水平还不高，法治建设有待加强。综合分析判断，“十三五”期间沧州发展仍然处于可以大有作为的重要战略机遇期，既面临艰巨任务，又有许多有利条件。只要我们抓住机遇、发挥优势，着力在优化结构、增强动力、化解矛盾、补齐短板上取得更大成效，朝着建设环渤海地区重要沿海开放城市目标奋勇前进，全面建成小康社会的目标就一定能按时实现。第三节 “十三五”时期发展的指导思想指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大理念，坚持率先、转型发展要求，把握又好又快发展主基调，坚守发展、生态、民生三条底线，以提高发展质量和效益为中心，着力加强供给侧结构性改革，全力做好京津和沿海两篇文章，大力推进“五城建设”，加快新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化步伐，实现沧州率先发展、创新发展、转型发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，率先全面建成小康社会，努力把沧州建设成为环渤海地区重要的沿海开放城市。发展要求。推动“十三五”时期经济社会发展，必须坚持率先、创新、转型、协调、绿色、开放、共享的发展要求。——率先是加快发展的使命担当，必须肩负起在河北沿海地区率先发展的历史重任，自我加压、提升标杆，对标沿海先进发达城市争先进位。——创新是引领发展的第一动力，必须把创新摆在全市发展大局的核心位置，大力推进“创新之城”建设，让创新成为推动经济社会发展的动力源泉。——转型是优化发展的主攻方向，必须适应新常态，打破传统发展方式，强化转型发展新动力，全面提升发展的质量和效益。——协调是持续发展的内在要求，必须牢牢把握经济社会发展总体布局，正确处理发展中的重大关系，不断增强发展的整体性。——绿色是永续发展的重要基础，必须注重人与自然和谐，严守发展和生态两条底线，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。——开放是跨越发展的必由之路，必须内外联动，坚持内外需并重、进出口并重、引资和引技引智并重、引进来和走出去并重，发展更高层次的外向型经济。——共享是推动发展的根本要求，必须把保障和改善民生作为推动科学发展的根本出发点和落脚点，围绕实现社会公平正义做出更加有效的制度安排，使全市人民群众共享改革发展的成果。基本原则。以新的发展理念为引领，以新的发展原则为遵循，开拓沧州市经济社会又好又快发展的新局面。——坚持以又好又快为基调。坚持好与快的有机统一，在提高发展质量和效益的前提下，努力提升发展速度，不断壮大综合实力。——坚持以创新驱动为主线。不断激发创新、创业的发展动力，鼓励探索，激励创新，努力开创大众创业、万众创新的新局面。——坚持以协同发展为抓手。把京津冀协同发展贯穿到各个领域各项工作，立足功能定位，统筹谋划布局，落实重点任务，在服务京津、接轨京津、融入京津中加快自身发展。——坚持以转型升级为重点。坚定不移地推进经济结构战略性调整，加快转变发展方式，全面提高发展质量和效益。——坚持以改革开放为动力。着力破除制约发展的思想障碍和制度藩篱，以更大决心和勇气突破重点领域改革，以改革红利对冲经济下行压力。面向京津、面向全国、面向世界，全方位扩大开放。——坚持以法治建设为保障。扎实推进法治沧州建设，推动科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定的能力，加快建设法治经济和法治社会，营造公平公正的法治环境。——坚持以改善民生为目的。尊重人民主体地位，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，坚持发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，不断提高人民生活水平，保障人民各项权益，促进人的全面发展。——坚持以党的领导为保证。落实全面从严治党责任，加强和改善党对经济社会发展的领导，推进国家治理体系和治理能力现代化，激发干部群众积极性、主动性、创造性，形成“树正气、讲团结、聚合力、促转型”的浓厚氛围。发展定位。全面融入京津冀协同发展、“一带一路”建设和环渤海地区合作发展，建设国家重要的化工和清洁能源保障基地、京津冀城市群重要的产业支撑和科技成果转化基地、北方重要的现代物流集散中心、环渤海地区重要的沿海开放城市。——国家重要的化工和清洁能源保障基地。依托原油、液体化工、LNG、煤炭、矿石专业码头及贸易平台建设，打造国家资源能源等战略物资储运中转基地。推进石化产业链条化、绿色化、循环化发展，壮大下游化工产品生产规模，加快海兴核电、沿海风电等项目建设，构建绿色新型化工产业集群和清洁能源产业集群，打造国家重要的化工和清洁能源保障基地。——京津冀城市群重要的产业支撑和科技成果转化基地。积极承接京津产业转移，加强与京津科技成果转化与技术研发合作，精准打造一批承接平台、协同创新联盟及特色微中心，促进绿色石化、装备制造、汽车产业、生物医药、新能源、新材料等重点产业在沧州集聚融合，以跨区域优势产业链和协同创新助推沧州产业转型升级。加快体制机制改革，着力推进供给侧结构性改革，创新利益共享机制，优化创新要素的跨区域配置，促进科技成果转化，打造京津冀城市群重要的产业支撑和科技成果转化基地。——北方重要的现代物流集散中心。以黄骅港综合大港建设为龙头，以临港物流为核心，以陆路物流为纽带，以保税物流为新的增长点，加强与天津合作，提升港航服务及现代物流业发展水平，加快物流业信息化建设，构建起海陆联动、智能集约的现代物流体系，将沧州建成北方重要的现代物流集散中心。——环渤海地区重要的沿海开放城市。主动融入“一带一路”建设，充分发挥黄骅港开放门户作用，辐射冀中南、环渤海及中西部纵深腹地，加强与东北亚和中东欧合作，打造冀中南地区及纵深腹地的重要出海口、环渤海地区重要的开放合作平台。通过加强与京津在医疗卫生、教育、生态环保等领域的合作，全面提高城市公共服务和生态宜居水平，努力提升城市规模和品位，建设环渤海地区重要的现代化沿海开放城市。第四节 “十三五”时期发展的主要目标按照中央关于全面建成小康社会的战略部署，综合考虑未来发展趋势和条件，着眼于率先发展、打造全省战略增长极，在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，努力实现经济增长、质量效益、生态环境在全省率先。生产总值比2010年翻一番以上，城乡居民人均可支配收入比2010年翻一番以上；到2020年如期全面建成小康社会。——经济实力迈上新台阶。经济实力进一步增强，质量和效益明显提高。全市地区生产总值年均增长9%左右，到2020年达到5200亿元左右；公共财政预算收入年均增长11%以上，总量达到355亿元以上。——发展方式实现新转变。创新驱动成为经济社会发展的主要动力，科技创新能力明显增强，高新技术产业增加值占生产总值比重达到10%以上。科技进步贡献率逐年增长，R&D经费支出占GDP比重达到2.5%。——产业结构得到新优化。石油化工、管道装备制造等传统产业竞争力进一步提升，汽车、通用航空等现代制造业成为新的支柱产业；现代服务业实现跨越发展，服务业增加值占生产总值比重提高到50%左右；现代农业取得突破性进展，产业化经营率显著提升，高端、低碳、循环的现代产业体系基本形成。——新型城镇化取得新进展。城镇化进程进一步加快，中心城区综合服务功能大幅提升，产业强县成效显著，中小城市和特色小城镇格局基本形成，具备条件的农村建成美丽乡村，全市常住人口城镇化率达到60%。——改革开放开创新局面。重点领域和关键环节改革取得显著成果，改革红利充分释放。互利共赢、多元平衡、高效安全的开放型经济体系初步建立，实际利用外资力争年均增长30%。——人民生活得到新改善。居民收入增长高于经济增长，就业持续增加，社会保障体系更加健全，公共服务水平稳步提高，社会事业加快发展，人民群众生活质量、健康水平、居住环境明显提升。——社会文明达到新水平。中国梦和社会主义核心价值观更加深入人心，公民思想道德素质、科学文化素质、法治素质明显提高，人民民主更加健全，公共文化服务体系基本建成，社会治理体系更加完善，社会更加和谐稳定。——生态环境建设取得新成效。节能减排实现省下达目标，重点流域水质明显改善，全面完成省大气污染治理目标任务，森林覆盖率提高到33%以上，耕地保有量保持在省确定的红线之内，总体生态环境质量显著提高，美丽沧州良好形象基本展现。表1-2沧州市“十三五”主要经济社会发展指标指标名称2015年2020年年均增长（%）指标属性 经济发展（7项） 全市生产总值（亿元）   其中，规模以上工业增加值（亿元）3240.652009左右预期性 1257.520009预期性 人均生产总值（万元）4.46.58左右预期性 公共财政预算收入（亿元）210.9355以上11以上预期性 全员劳动生产率（万元\人）7.210.68预期性 服务业增加值占比（％）40.650［9.4］预期性 文化及相关产业增加值占生产总值比重（%）45.5［1.5］预期性 城镇化率（%）常住人口城镇化率48.5660［11.44］预期性 户籍人口城镇化率37.445［7.6］预期性 创新驱动（4项） 研究和实验发展经费投入强度（％）0.5左右2.5［2］左右预期性 每万人口发明专利拥有量（件）0.83.0［2.2］预期性 科技进步贡献率（%）—55—预期性 互联网普及率（％）固定宽带家庭普及率40.885［44.2］预期性 移动宽带用户普及率 85 预期性 资源环境（11项） 耕地保有量（万公顷）78.58 约束性 新增建设用地规模（万亩）1.7［9.36］约束性 万元GDP用水量（立方米）42—达到省要求约束性 地下水压采能力（亿立方米）2.61—达到省要求约束性 单位生产总值综合能耗降低（％）6.39—达到省要求约束性 单位生产总值二氧化碳排放降低（％）3以上—达到省要求约束性 非化石能源占一次能源消费比重（%）——达到省要求约束性 主要污染物排放总量（万吨）化学需氧量10.93—达到省要求约束性 氨氮0.94—达到省要求约束性 二氧化硫5.23—达到省要求约束性 氮氧化物10.03—达到省要求约束性 森林发展覆盖率（％）27.533［5.5］约束性 蓄积量（万立方米）128134［6］约束性 城市空气质量PM2.5浓度（微克\立方米）70—达到省要求约束性 地表水质量        劣V类水体比例（%）70达到省要求约束性 好于Ⅲ类水体比例（%）10达到省要求约束性 民生福祉（10项） 居民人均可支配收入（万元）    其中：城镇居民人均可支配收入（万元）    农村居民人均可支配收入（万元）1.752.709预期性 2.644.059预期性 1.041.589预期性 劳动年龄人口平均受教育年限（年）8.1510.8[2.65]预期性 城镇新增就业人数（万人）6.1［30］预期性 农村贫困人口脱贫（万人）8.6[19.95]约束性 城镇职工基本养老保险参保人数（万人）89.295.7［6.5］约束性 城乡居民基本养老保险参保人数367.5377.50.54预期性 城镇棚户区住房改造（万套）1.59达到省要求约束性 人均预期寿命（岁）76.277.1[0.9]预期性 每千人拥有医生数（人）2.172.5［0.33］预期性 每千人拥有病床数（张）4.395.5［1.11］预期性 民主法治（2项） 基层民主参选率（%）93.695［1.4］预期性 每万人拥有律师数（人）0.92.3［1.4］预期性 注：带［  ］为五年累计数。    第二章 推进率先发展，着力打造全省战略增长极坚定信心、抢抓机遇、发挥优势，以“五城建设”为统领，全力做好京津和沿海两篇文章，以重大项目建设为支撑，以高效园区建设为载体，集聚发展要素，激活发展动力，实现全省率先发展。第一节 精准对接京津，构建京津重要的产业支撑基地立足于京津冀区域整体功能定位，充分发挥自身优势和比较优势，以承接北京非首都功能疏解和京津产业转移、吸引优质资源要素为重点，全力推进与京津的产业、科技、人才、教育、医疗“五个”精准对接。一、以打造新型工业化基地为依托，实现产业对接强化协同发展中的产业功能定位。以产业承接合作为基础，打造京津冀城市群重要的产业支撑和高新技术成果转化基地、北方重要先进装备制造业基地、国家重要化工和能源保障基地；大力发展现代农业，打造京津绿色农副产品供应基地；以黄骅港为引擎，充分发挥综合交通优势，打造北方重要的现代物流集散中心；努力提升中心城市规模品位，加快建设京津冀、环渤海区域重要的沿海开放城市。抓好产业承接平台体系建设。围绕“渤海新区新型工业化基地、沧州现代产业基地、任丘石化产业基地”建设，打造三大承接京津产业转移的平台体系。着力抓好全市22个省级及以上开发区（高新区）建设，加快完善其基础设施和配套功能，打造多层次、各具特色的承接京津产业转移平台。积极推进与天津共建协同发展示范区，促进两地港口及临港产业的战略分工合作。积极推进成立创新创业园区、中心城区总部经济转移基地等承载京津产业转移的微中心。集聚优势产业建立产业联盟。积极吸引京津大型石化、先进制造、能源企业入驻并且建立二级总部，组织企业对接京津的行业协会、商会，促进分工合作，共建产业联盟，在石化、制造业等领域形成较大的行业合力和影响力，实现更有利的跨区域资源调配，为企业优势互补、扩展发展空间、提高行业竞争力提供有效路径，加快沧州传统优势产业和新兴产业利用京津资源实现跨越发展。二、以打造创新成果转化基地为依托，实现科技对接建设科技成果转化基地。加强与北京中关村、高等院校和科研院所的战略合作，支持北京市高新技术企业在我市进行科技成果转化试验示范，谋划设立特色鲜明的科技孵化和创新园区，重点培育扶持以中国航天集团为主导的太阳能光热产业园、以北京中自机械公司为主导的国际机器人产业园、以北京航空航天大学为主导的北航科技产业园发展壮大。利用中关村建设国家自主创新示范区的契机，加快中关村先行先试政策向我市延伸，推进我市高新区与北京中关村高新区对接合作，联合创建科技成果转化基地，加快沧州高新区、中捷高新区提档升级步伐。建立科技成果转化机制。推进沧州企业与京津高校、科研院所、行业龙头企业开展合作，共建重点实验室、企业技术中心，以股份制形式联合开展关键技术攻关，开发一批具有自主知识产权的新技术、新产品。以项目为依托，与京津高等院校、科研院所建立产学研合作机制，合作实施一批国家、省重大科技支撑项目，提高我市科技成果转化水平。建立高科技研发与实践基地。以京津冀科技研发合作为重点，促进与京津科研院校共建院士工作站、博士后工作站、博士后创新实践基地、公共实训基地，集聚高科技人才，进一步增强科技创新能力。打造协同转化创新中心。围绕石化、装备制造、生物医药等我市重点产业，针对产业升级、污染防治、节能减排等重点领域，联合京津开展关键技术研究和示范应用，以共建技术研究中心、产业技术创新联盟、产学研基地、科技园、孵化器等形式，打造区域创新中心。以北航科技园为示范，与京津高校共建多个“大学科技园”、“园中园”，创建国家级、省级协同创新中心。三、以打造高级人才创新创业环境为依托，实现人才对接围绕改造提升传统产业，发展战略新兴产业的需要，面向重点企业和科研单位，加大激光、化工、汽车、机械、装备、核电、农业、医疗、教育等行业对口高层次和专业化人才的引进力度。创新人才引进机制。以引进京津高端、科技型人才为重点，进一步完善“柔性引才”机制，采取项目合作、技术培训、咨询服务、技术承包、技术入股、人才租赁等多种柔性引进形式，吸引京津人才、智力向我市流动。以户籍、编制、分配、激励、流动等方面为突破口，进一步完善和落实人才政策，加强各级人才政策的协同配套和贯彻落实。完善人才流动机制。推动建立与京津两市的人力资源信息共享与服务对接平台，建立高级人才双向聘任制度，加快建立高层次人才信息库，共享高端人才资源。与京津建立劳务对接、就业协作机制，与京津共同开发适合高校毕业生的就业岗位，大力推动高层次人才创业园、大学生创业园建设。全力打造“无门槛”的引才政策品牌，推动建立从审批制向准入制转变的京津冀人才流动“绿色通道”。四、以打造河北一流教育文化基地为依托，实现教育对接在中心城区和渤海新区建立首都教育功能承接区，采取新建或利用现有教育资源设立分校、联合办学、共享师资、定向培养等方式，增强对京津部分高校和职业教育资源的吸引力。建立首都教育功能承接区。吸引京津地区的高等院校和科研院所在沧州市设立分支机构、人才培训基地和科研创新基地。积极推进北航沧州教育园等项目的落地建设。拓展与京津教育合作模式。积极争取京津地区著名中小学在沧州市设立分校或者联合办学，探索义务教育阶段教师人才队伍的合作培养机制。利用天津美术学院等正在沧州建立美术文化产业园的有利契机，延伸教育文化产业链条。强化职业技术人才的培养。根据我市产业发展需求，结合专业人才结构，多层次、多方位深化与京津职业院校和职业培训机构的交流与合作。以企业需求作为人才培养的重要导向，通过“订单式”教育、成立校企合作专业委员会、建立技能人才联合培养基地、开展社会培训等，不断丰富合作形式，拓宽校企合作范围，为沧州中短期发展培养和储备职业技术人才。五、以打造冀中南医疗服务基地为依托，实现医疗对接引进高质量医疗资源。深化沧州市中心医院与301医院、沧州市人民医院与北大肿瘤医院、沧州中西医结合医院与天津肿瘤医院的合作，加快实现“区域医疗产业服务中心”的发展目标。依托沧州悠久的中医药传统，积极引进京津及国际医疗服务机构，开发建设以中医药为特色，集医疗、保健、养老、康复等于一体的健康养老服务中心，增强沧州医疗服务的区域辐射能力。实行多样化合作方式。积极争取北京78所知名三级综合医院和特色专科医院来沧建设附属医院，推进大型医疗设备实现共享与共管，加强京津冀医疗资源共享。吸引知名医学院校、医疗集团及大型医院等来沧开设教学基地和实习基地，探索医疗人才队伍合作培养机制，提升沧州医疗人才队伍建设水平。推进医疗“一卡通”服务。积极探索居民健康档案、电子病历、辅助检查结果等医疗信息的区域共享与交换，构建异地医保信息通畅，定点医疗机构网络信息互认和实时监管机制，实现跨区域就医“一卡通”，推进医疗卫生协同发展。第二节 聚焦渤海新区，全力打造沿海经济隆起带以渤海新区为龙头，大力发展沿海经济。按照“建设大港口、聚集大产业、构建大城市、拓展大腹地”思路，对接京津大型企业项目落地，扩展临港产业集聚优势，发挥辐射带动效用，积极推进港城和腹地“四位一体”互动融合。一、建设现代化综合港口不断增强临港产业集聚能力，完善港口综合服务体系。强化港口集聚产业链中的物流服务和衍生增值服务，加快黄骅港综合性港口和现代化港口的建设步伐。鼓励港口企业与国内外大型专业物流公司或物流园区的合资合作，做大做强港口现代物流。积极推进通用散杂货、液体化工、LNG码头建设，大力发展煤炭、原油、矿石、集装箱、汽车滚装等专业化码头，到2020年力争黄骅港吞吐量达到4亿吨。增强矿石、原油、集装箱和散杂货等传统功能，大力培育港口物流、仓储、商贸、信息等现代功能，构筑以煤炭港区、散货港区、综合港区为主体，以河口港区为补充，以北翼为预留空间的现代化综合服务大港的发展格局。积极争取综合配套改革试验区和自贸区政策。积极吸引外资设厂，发展出口加工贸易，允许和鼓励外资设立大的商业企业、金融机构等，促进区内经济综合、全面地发展。二、打造规模产业聚集区围绕“十三五”经济发展目标，强化“沿海率先发展”的功能定位，紧抓京津冀区域产业布局调整和产业链重构，推动整个渤海新区向万亿级新区迈进，成为沧州市率先发展的主要支撑，力争“十三五”主要经济指标实现翻番。着力发展临港产业，培育壮大产业集群，大力发展石化、钢铁、装备制造、冶金、建材等重型临港工业，做大做强港口物流、大宗商品交易等生产性服务业，全力培育壮大生物医药、新能源新材料等战略性新兴产业，积极发展海洋渔业、海洋工程装备等海洋产业，建设环渤海区域新型工业化基地。着力打造率先发展的园区平台，以黄骅汽车产业园区、生物医药园区、中捷石化产业园区、南排河海洋经济产业区、羊二庄物流产业园、黄骅港综合保税区等“区中园”为重点，全力打造一批千亿元产业园区，形成沿海产业率先发展、加速聚集的平台。着力推进产业循环化发展，以国家级循环经济示范园区为龙头，用循环经济方式提升大钢铁、大化工、大装备、大物流等临港产业发展水平，形成绿色循环的滨海型产业聚集区。三、做大产城融合新城区以产业融合促进区域经济一体化建设，形成产城融合的新型城镇化格局。科学编制新区产城规划，推进产城融合互动，提高区域之间的贸易效应和竞争效应，加速区域间的资源流动与重组。以产业融合促进企业网络发展，打破区域之间的壁垒，提高各区域之间的联系水平。以产业融合增强区域中心的极化和扩散效应，改善区域的空间二元结构。以集聚临港产业和港口经济为基础，以建设产城融合的现代化港口城市为目标，推进黄骅新城、南大港湿地国际旅游城、中捷欧洲特色街区建设，优化城市经济结构，加快发展生产性服务业和高新技术产业，构建以服务经济引领的现代制造业产业结构，进一步完善城市综合服务体系，增强载体功能，促进人口聚集，不断开创城镇化建设新局面四、拓展腹地发展新领域努力建设成为冀中南纵深腹地的重要起点，积极打造新丝绸之路经济带最便捷的通道，伴随中亚等内陆地区的崛起，积极发挥沧州资源优势，为其提供充足的承载空间。继续强化黄骅港与冀中南及我国华北、西北等腹地地区联动发展，加快腹地产业协作配套基地建设，创新港口与腹地的合作模式，鼓励腹地地区在沧州市设立“飞地”园区，形成沿海与腹地统一的要素市场体系。完善港区道路与疏港公路有效衔接，积极推进与纵深腹地的海铁联运，保证港口集疏通道和沧州至周边地区的交通设施建设的互联互通，共同打造跨区域产业集群，提升区域间协调发展水平，构建临港与腹地互联互动的发展格局。第三节 抓好重大项目，努力筑牢增长极产业支撑把推进项目建设作为率先发展和跨越发展的首要工作。以项目带动产业，以工业经济的发展带动经济社会的跨越，充分发挥投资对拉动增长的关键作用，全力推进一批引导性、示范性的重大战略支撑项目建设。一、抢抓机遇，推进重点项目建设借助京津冀协同发展的重大历史机遇，深化与北京现代、北汽集团、中核集团、中石油、华润、中国航天等一批央企和重点企业的合作，确保北京现代30万辆整车、北汽60万辆微车、中海油中捷石化、鑫海石化、华北石化等一批重大项目竣工投产；积极改善项目建设环境，落实建设条件，确保渤海新区中铝集团氧化铝、海伟兰航100万吨丙烷脱氢、黄骅北京交通大学轨道交通海滨综合研发基地（国家级实验室）、运河区电子商务产业园、沧州传化公路港等项目开工建设。二、创造条件，增强项目储备能力加快完善配套的硬环境建设，高起点规划建设和改造城市基础设施，进一步完善产业园区配套基础设施，以硬环境吸引投资，为招商引资提供可选择的项目承载空间。积极改善配套的软环境建设，坚持“一条龙”办公、“一站式”服务，简化行政审批流程，减免前期办理手续。建立京津企业入沧工作联席会议制度，组织相关职能部门参加，确保项目前期诉求事事有着落，件件有回应。积极落实项目前期工作，加大北京现代一、二工厂整体搬迁、北汽集团整车生产线搬迁、北京二七机车沧州生产基地、北京交通大学中国轨道交通实验基地、任丘80万吨PX等项目前期手续跑办力度，为项目尽快落地奠定良好基础；不断增加储备项目规模，积极谋划120万吨PTA、百万吨芳烃、黄骅港综合港区系列专业码头等重大项目，继续加强与京津有关部门的联系沟通协调，持续不断引进项目，确保重大项目建设不断挡。第四节 加快园区建设，打造率先发展的重要平台加快推进重点园区建设，着力培育沧州开发区、临港经济技术开发区、黄骅开发区、任丘开发区等一批销售收入超千亿园区，培育泊头、河间、盐山、肃宁、献县等一批销售收入超500亿园区，力争到2020年，全市所有省级园区销售收入全部超100亿，其中超500亿元的达到6个以上、超1000亿元的达到4个以上。一、提高发展质量提高园区土地节约集约利用程度，扩大招商引资效率和效益。坚持园区产业发展规划先行，强化以高起点科学规划、高标准科学设计和高水平配套服务为原则，在遵循科学发展规律、做好产业定位的基础上，各园区自行制定产业规模和经济总量等发展目标。坚决摒弃粗放式、资源消耗式、低水平开发式的园区建设模式，切实发挥规划对工业园区的指导和调控作用，保证园区的各项建设工作和招商引资等工作能够按照总体规划协调、高效、集约、有序发展。二、优化整合资源加强市域多个园区整合，促进开发区协同发展，引入“一区多园”的管理协调机制，以沧州临港经济技术开发区为龙头，以沧州开发区、沧东开发区、任丘开发区、肃宁开发区为重点，其他开发区协同，构建优势互补、联动发展、互利共赢的开发区体系。促进临港经济开发区向其他产业园区输出品牌、技术、资金、人才、管理等资源，进行优势产业的转移和延伸。加强园区专业化分工，在石油钻采装备、机械制造、化工等产业实现协作和错位发展，合理安排渤海新区、任丘开发区、海兴开发区及东光县开发区在化工产业的上下游分工协作，提高整体竞争力。三、产业融合循环积极推进各园区之间与各园区内部的相关产业和产品的融合，加强高科技产业和传统产业在边界处的产业融合；加强产业之间功能的互补和延伸型融合；加强相关性较强的产业之间的重组和整合。积极发展循环型生产方式，推进企业间、行业间、产业间共生耦合，形成循环链接的产业体系；实施园区循环化改造，实现能源梯级利用、水资源循环利用、废物交换利用、土地节约集约利用，促进企业循环式生产、园区循环式发展、产业循环式组合。“十三五”末每个省级以上开发区（高新区）内部至少形成一条融合发展产业链。四、完善产业载体以省级及以上开发区（高新区）为重点，打造县域产业承接平台。突出抓好园区招商，面向京津，积极引进一批高技术、高效益、低能耗的龙头型、基地型项目。稳步推进开发区（高新区）体制改革和政策创新，推行园区工作人员绩效工资考核制。提高招商引资实效性，积极引入社会资本，建立市场化的建设、招商、运营模式，增强园区发展的内生动力。加强工业园区内水电路气讯等基础设施建设力度，实现园区高质量“九通一平”，完善仓储物流、科技研发等服务配套设施，进一步提升园区承载能力。五、创新园区管理推进“互联网+”大数据、云计算与生产管理深度融合，在园区发展理念、运行模式、管理方式等方面加快转型，实现园区建设由追求速度向追求速度和质量并重转变、由政府主导向政府推动市场主导转变、由同质化竞争向差异化特色化发展转变、由注重硬环境向软硬环境双优转变，争创“全国知名品牌示范区”，提高对全市经济社会发展的贡献度。实施省级以上园区机制体制创新，推广“政府推动、企业经营、市场运作、多元投入”的园区开发模式，鼓励有实力、有经验的专业机构、企业参与园区的投资运营，建立市场化建设、招商和管理服务模式；鼓励园区与周边，特别是与京津战略投资者、经济功能区间的跨区域合作开发、联动发展。改革行政管理，在控制机构编制总量前提下，赋予园区内设机构自主权，加快推进行政审批权有序向园区下放。强化考核管理，科学设定考核指标体系，引导园区向质量效益型发展。沧州开发区、高新区、临港经济技术开发区要率先建成全市创新驱动先行区。专栏2-1：率先发展重点项目对接京津重点项目：北汽华北（黄骅）汽车进出口基地项目、中都物流黄骅物流基地项目、北京海纳川汽车零部件项目、国华爱依斯（黄骅）风电老石碑河风电项目、荣昌汽车零部件项目、黄骅津华汽配新建模具生产线项目、肃宁乐器生产基地项目、河北燕京啤酒灌装线项目、河北泛美服装高档西服生产项目、荣麟世佳家居、河北中科万方科技保温材料项目、中海油年产4300吨新型催化剂和催化剂材料项目、沧州四环京宸制药年产100吨医药原料药及中间体项目、年产500吨匹多莫德原料及硝呋太尔、年产200吨磷酸肌酸钠项目、一诺化工钠法漂粉精项目、柏强精细化工项目、海兴工业园区建设项目、京津之门商务度假区项目、沧州国家级大学科技园项目、东塑明珠商贸城项目、吴桥商贸综合体项目、中德合作住宅产业化项目、北师大乐育小镇、北师大附属中学、北京忠德中学、沧县核燃料加工工业园、光伏农业科技大棚及太阳能光伏发电项目、河北天竺宝辣木有限公司海兴辣木种植、加工项目、北京鑫茂中牧黄骅养殖项目、河北天气天氿专用车有限公司专用车、锂离子动力电池新型正极材料及高压氧化钴锂材料产业化项目、神华集团黄骅机车车辆检修中心建设项目、中晟矿业500万吨铁矿粉混匀加工项目、中国石油华北区域配送中心项目、海兴核电项目、华能风力发电项目、洁净技术园区项目、麦克纳姆轮全方位移动平台制造项目、50万吨精品极薄板项目、航天神舟太阳能光热产业园项目、国际机器人研发生产项目、中美合资健身设备生产基地项目、河北嘉驰无铬锌铝涂覆、热浸锌项目、京丰电力设备高压传输设备项目、北京天基新材料钢骨架膨石轻型板项目、宝泽龙公司预应力钢材生产线项目、中亿高圣佳节能建筑器材设备生产线项目、河北美能达节能环保硅酸钙板项目、北京欧联伟业保温材料产业城项目、沧州经济开发区汽车产业园、北京现代汽车沧州工厂项目、东方网力天华4G高端产品生产项目、祥天空气发动机项目、北京长城华冠汽车锂电池电动汽车生产项目、现代岱摩斯变速器制造项目、万都汽车制动系统、转向系统、悬架系统生产项目、现代摩比斯汽车座椅及内饰生产项目、北京韩一理化内饰生产项目沿海经济重点项目：黄骅港通用散杂货、液体化工、LNG码头、专业化煤炭、原油、矿石、集装箱码头建设。国家级循环经济示范园、黄骅汽车产业园、生物医药园、中捷石化产业园、南排河海洋经济产业区、羊二庄物流产业园、黄骅港综合保税区重大战略支撑项目：中国一重高端冷轧板、吴桥中汽轮胎、渤海新区中铝集团氧化铝、黄骅北京交通大学轨道交通海滨综合研发基地、河间再制造示范基地、运东热电、高新区北航科技园、运河区电子商务产业园、激光研发中心、沧州传化公路港、海兴核电、北京交大中国轨道交通实验基地、黄骅港综合港区系列专业码头、石衡沧黄（港）、定沧城际铁路、京衡客运专线、邯港、曲港、任德高速公路、任丘、肃宁、中捷、盐山等通用机场、沧州支线机场第三章 推进创新发展，着力激发城市发展新动力把创新摆在发展全局的核心位置，大力实施创新驱动发展战略，推动以科技创新为引领，以金融创新、管理创新、人才创新为支撑的全面创新，努力建设创新型沧州，打造协同创新示范区。第一节 打造京津冀协同创新示范区以承接京津科技成果转化、京津冀科技研发合作为重点，以搭建孵化平台、成果转化平台为支撑，培育激活企业创新主体，激发各类人才创新创业活力，打造协同创新示范区。一、搭建科技成果转化平台利用京津创新资源，采取一区多园、总部—孵化基地、整体托管、创新链合作等模式在沧州建设各类产业园区、创新基地、科技成果孵化基地，推进中关村科技成果转移中心沧州分中心、北林科技园、河北沧州国家农业科技园区、G45京南科技成果转化实验区等协同创新科技园区建设，形成京津科技成果转化辐射区。推动建立“标准统一，资质互认”的京津冀技术交易市场，为科技成果转移转化提供跨区域的集成服务。加快完善科技转化中介服务机构，壮大技术经纪人队伍，大力提升技术交易活跃程度。积极创新科技成果转化服务模式，搭建互联网科技大市场，建立集技术交易、技术经纪、科技金融、科技咨询、知识产权