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邯郸市人民政府办公室关于下放（委托）一批行政权力事项和向县级延伸一批公共服务事项的通知

政策

发布部门：发布机构市政府办公室发布时间：2024年03月12日有效性：有效

邯郸市人民政府办公室关于下放（委托）一批行政权力事项和向县级延伸一批公共服务事项的通知各县（市、区）人民政府，邯郸经济技术开发区、冀南新区管委会，市对口各单位，市政府各部门：为贯彻落实市委十届七次全会和全市优化营商环境现场会精神，唱响“邯郸办事不用跑”的改革品牌，持续提升便民利企服务水平，市政府决定，将市级实施的行政许可、行政确认、行政备案、其他行政权力等201项行政权力事项下放（委托）县级实施，将43项公共服务事项延伸县级提供服务，将341项行政权力事项和公共服务事项由县级代收代办。现将有关事宜通知如下。一、制定承接方案，认真做好衔接落实工作。各县（市、区）政府（管委会）要加强组织领导，逐项明确承接部门，制定承接工作方案，防止出现审批脱节、管理缺位。对下放（委托）的行政权力事项，原则上由行政审批部门承接；对延伸县级实施的公共服务事项，除行政审批关联事项外，原则上对口承接。各县（市、区）政府（管委会）制定的承接方案，于本通知印发10个工作日内报市行政审批制度改革工作领导小组办公室（以下简称市审改办）备案。各承接部门要主动与市级实施部门和行业主管部门对接，确保衔接顺畅。由县（市、区）政府代管的省级开发区可向相应县（市、区）政府提出授权需求，由相应县（市、区）政府研判后予以授权。二、厘清职责边界，依法依规实施审批服务。市有关部门对本部门下放（委托）行政权力事项和延伸公共服务事项，依据法律、法规、规章等有关规定，逐事项明确下放和延伸服务的权限范围，厘清职责边界。对委托县级实施的行政权力事项，由委托部门刻制行政审批委托专用章，与被委托部门签订授权委托书，明确委托事项名称、权限范围、责任区分等内容，被委托部门以委托单位名义实施审批服务，及时将委托事项办理情况报委托部门，不得超越委托权限范围实施审批服务。三、加强业务培训，提升承接部门业务能力。市有关部门对本部门下放（委托）、延伸服务和代收代办事项，制定培训计划，组织各县（市、区）承接部门开展集中培训，对相关事项的实施依据、申请材料、办理程序、审查标准等内容逐项讲解，全面提升各县（市、区）承接和代收代办部门业务能力。对专业性强、审批程序复杂的事项，市有关部门要视情选派业务骨干，深入承接部门现场跟踪指导。四、强化监管责任，切实加强事中事后监管。按照“谁主管、谁监管”的原则，市级行业主管部门要进一步细化事中事后监管措施，明确监管规范、标准和程序，于本通知印发5个工作日内予以明确，发各县（市、区）政府（管委会），并报市审改办备案。各县（市、区）政府（管委会）在承接行政权力事项的同时，县级行业主管部门要切实担负起监管责任，运用好“双随机、一公开”和联合惩戒等制度机制，加强全过程监督管理，堵住监管的漏点、盲点、空白点，营造良好的市场环境。五、及时评估监督，确保下放事项承接效果。各县（市、区）政府（管委会）对下放（委托）和延伸服务事项的承接和办理情况进行分析，形成工作报告，于9月10日前报市审改办。市审改办会同市有关部门结合各县（市、区）工作报告和企业群众需求适时予以评估和调整。市有关部门要加强对承接部门的业务监督，定期检查承接部门办理情况及审批卷宗，确保承接部门接得住、办得好。

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