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邯郸市人民政府办公室关于印发邯郸市“十四五”市级专项规划目录清单的通知 各县（市、区）人民政府，市对口有关单位，市政府有关部门，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会：按照省政府办公厅《关于印发河北省“十四五”省级专项规划目录清单的通知》（冀政办字〔2020〕84号）要求，根据市政府安排部署，为强化对全市经济社会发展重要领域和关键环节的规划引导作用，确定了《邯郸市“十四五”市级专项规划目录清单》（以下简称《目录清单》），现就做好我市“十四五”专项规划有关工作通知如下。一、科学编制专项规划市政府确定的《邯郸市“十四五”市级专项规划目录清单》（附后）共80个市级专项规划，是邯郸市发展规划纲要在特定领域、特定区域的细化，也是市政府指导该领域、该区域发展以及审批、核准重大项目，安排市级政府投资和财政支出预算，制定相关政策的重要依据。（一）突出专项规划编制的科学性。按照高质量发展要求，专项规划的编制要紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，围绕新时代全面建设富强邯郸、美丽邯郸奋斗目标，使专项规划更好体现时代特点、邯郸特色，更好贯彻国家、省、市发展战略要求。（二）突出专项规划编制的前瞻性。要科学研判我市“十四五”时期阶段性特征，认真分析存在问题及制约因素，深入研究关系发展全局重点领域的重大问题，着眼于增强经济发展后劲，认真谋划提质增效升级的重大举措，释放改革发展红利，加快推进体制机制建设，确保“十四五”重点专项规划的前瞻性、导向性和战略性。（三）突出专项规划编制的可操作性。各专项规划要突出行业特点、区域特色，要认真研究确定一批本领域内对经济发展和结构调整全局带动性强的重大工程，对推进产业发展、城市建设、生态环保、社会民生等各领域作用显著的重大项目，科学确定任务目标，切实提高针对性和可操作性，确保规划真正落地实施。二、严格规划程序重点专项原则上经市委或市政府审批后印发实施，一般专项规划经分管市领导审批后由编制部门印发实施，并报市发展改革委备案。在进度要求上，原则在市发展规划纲要发布后1年内印发实施。需衔接国家、省上位规划的，在国家、省规划出台后3个月内印发实施。三、强化协调衔接专项规划编制过程中要加强与上级规划、上位规划和同级专项规划、区域规划、空间规划之间的沟通衔接。市级专项规划提请市委或市政府审议前，应先与省对口部门和相关市直部门进行沟通衔接，并报市发展改革委与市发展规划纲要统筹衔接。衔接的重点是规划目标特别是约束性指标、发展方向、总体布局、重大政策、重大工程、重大项目、风险防控等方面，必要时由市发展改革委会同专项规划编制部门组织开展审查论证。未经衔接一致不得批准实施，市发展改革委不予备案。四、保障规划落实（一）加强组织领导。市级专项规划编制工作时间紧、要求高、涉及面广，各有关部门要高度重视，明确责任，精心组织，通力合作。市发展改革委负责全市各类各级规划编制工作的协调推进，各有关部门负责本行业、本领域专项规划编制，确保各项工作有序开展。（二）严控编制范围。各专项规划要严格控制在《目录清单》范围内。根据上级要求和工作需要，确需新增专项规划的，可向市发展改革委提出申请，提出后续批次《目录清单》报市政府。各县（市、区）可结合本地实际，根据需要制定和编制相应专项规划。（三）强化经费保障。专项规划编制工作所需经费，依据《目录清单》，由专项规划编制部门商市财政局列入部门财政预算。                              邯郸市人民政府办公室                                 2020年7月7日               邯郸市“十四五”市级专项规划目录清单（共80个）序号规划名称编制单位规划类别备注一、协同发展(3个)1邯郸市推进京津冀协同发展“十四五”规划市发展改革委重点专项 2邯郸市重点产业链补短板增优势转型升级发展“十四五”规划市发展改革委重点专项 3邯郸市新型城镇化与城乡统筹发展“十四五”规划市发展改革委重点专项 二、重点区域发展（1个）4邯郸市特殊类型地区振兴“十四五”规划市发展改革委 包括革命老区、少数民族地区、相对贫困地区、老工业城区、资源型地区等5项内容三、科技创新和新经济（5个）5邯郸市科技创新“十四五”规划市科技局重点专项 6邯郸市质量强市“十四五”规划市市场监管局重点专项 7邯郸市军民融合发展“十四五”规划市发展改革委重点专项 8邯郸市知识产权保护“十四五”规划市市场监管局  9邯郸市电子商务发展“十四五规划”市商务局  四、乡村振兴（2个）10邯郸市农业农村现代化“十四五”规划市农业农村局  11邯郸市巩固拓展脱贫攻坚成果“十四五”规划市扶贫开发办  五、产业发展（18个）12邯郸市精品钢材产业发展规划（2019-2025年）市发展改革委 已编制完成13邯郸市装备制造产业发展规划（2019-2025年）市工业和信息化局 已编制完成14邯郸市食品工业发展规划（2019-2025年）市工业和信息化局 已编制完成15邯郸市现代物流产业发展规划（2019-2025年）市发展改革委 已编制完成16邯郸市文化旅游产业发展规划（2020-2025年）市文化广电和旅游局 已编制完成17邯郸市新材料产业发展规划（2019-2025年）市发展改革委 已编制完成18邯郸市新能源产业发展规划（2019-2025年）市发展改革委 已编制完成19邯郸市生物健康产业发展规划（2019-2025年）市发展改革委 已编制完成20邯郸市安防应急产业发展规划（2019-2025年）市发展改革委 已编制完成21邯郸市电子信息和网络产业发展规划（2019-2025年）市发展改革委 已编制完成22邯郸市制造业高质量发展“十四五”规划市工业和信息化局重点专项 23邯郸市国防科技工业发展“十四五”规划市工业和信息化局、市发展改革委  24邯郸市被动房产业发展“十四五”规划市工业和信息化局  25邯郸市冰雪产业发展“十四五”规划市体育局  26邯郸市制造业设计能力提升“十四五”规划市工业和信息化局  27邯郸市特色产业发展“十四五”规划市工业和信息化局  28邯郸市奶业振兴规划纲要（2019-2025年）市农业农村局 已编制完成29邯郸市邮政业发展“十四五”规划市邮政管理局  六、应急和安全保障（10个）30邯郸市应急管理“十四五”规划市应急管理局重点专项 31邯郸市公共卫生防控体系建设“十四五”规划市卫生健康委重点专项 32邯郸市食品药品安全监管“十四五”规划市市场监管局  33邯郸市网络安全和信息化发展“十四五”规划市委网信办  34邯郸市气象事业发展“十四五”规划市气象局  35邯郸市防震减灾“十四五”规划市应急管理局  36邯郸市消防事业发展“十四五”规划市消防救援支队重点专项 37邯郸市地质灾害防治“十四五”规划市自然资源和规划局  38邯郸市人民防空发展“十四五”规划市人防办  39邯郸市公安装备建设“十四五”规划市公安局  七、资源环境（7个）40邯郸市生态环境保护“十四五”规划市生态环境局重点专项 41邯郸市应对气候变化“十四五”规划市生态环境局  42邯郸市清洁生产“十四五”规划市发展改革委  43邯郸市发展循环经济“十四五”规划市发展改革委  44邯郸市城镇生活垃圾无害化处理设施建设“十四五”规划市城管执法局  45邯郸市城市污水处理及再生水利用设施建设“十四五”规划市城管执法局  46邯郸市造林绿化“十四五”规划市林业局  八、开放合作（2个）47邯郸市对外开放“十四五”规划市投资促进局重点专项 48邯郸市开发区发展“十四五”规划市投资促进局  九、基础产业和基础设施（7个）49邯郸市新型基础设施建设“十四五”规划市发展改革委、市工业和信息化局、市科技局、市通信发展办重点专项 50邯郸市能源发展“十四五”规划市发展改革委重点专项 51邯郸市综合交通运输体系发展“十四五”规划市交通运输局重点专项 52邯郸市铁路发展“十四五”规划市发展改革委  53邯郸市水安全保障“十四五”规划市水利局  54邯郸市可再生能源发展“十四五”规划市发展改革委  55邯郸市城镇市政基础设施建设“十四五”规划市建设局、市城管执法局  十、公共服务（12个）56邯郸市保障和改善公共服务“十四五”规划市发展改革委  57邯郸市文化发展改革“十四五”规划市委宣传部  58邯郸市电子政务发展“十四五”规划市行政审批局（市政务服务管理办公室）  59邯郸市基础测绘“十四五”规划市自然资源和规划局  60邯郸市文化广电旅游事业发展“十四五”规划市文化广电和旅游局  61邯郸市教育事业发展“十四五”规划市教育局  62邯郸市卫生健康“十四五”规划市卫生健康委  63邯郸市中医药发展“十四五”规划市卫生健康委  64邯郸市疾病预防控制“十四五”规划市卫生健康委  65邯郸市医疗保障“十四五”规划市医疗保障局  66邯郸市体育发展“十四五”规划市体育局  67邯郸市财政发展“十四五”规划市财政局  十一、社会发展（13个）68邯郸市社会治理现代化“十四五”规划市委政法委重点专项 69邯郸市退役军人事业发展“十四五”规划市退役军人事务局重点专项 70邯郸市人力资源和社会保障事业发展“十四五”规划市人力资源社会保障局  71邯郸市城乡建设“十四五”规划市建设局  72邯郸市城乡社区服务体系建设“十四五”规划市民政局  73邯郸市民政事业发展“十四五”规划市民政局  74邯郸市养老服务体系建设“十四五”规划市民政局  75邯郸市残疾人事业发展“十四五”规划市残联  76邯郸市市场监管“十四五”规划市市场监管局  77邯郸市青年发展“十四五”规划团市委  78邯郸市妇女发展规划（2021-2030年）市妇联  79邯郸市儿童发展规划（2021-2030年）市妇联  80邯郸市红十字事业发展“十四五”规划市红十字会