邯郸企业优惠政策

邯郸市人民政府办公室关于印发邯郸市开展供销合作社系统“补网强网用网”行动助推高质量发展实施方案的通知 各县（市、区）人民政府，邯郸经济技术开发区、冀南新区管委会，市对口有关单位，市政府有关部门：《邯郸市开展供销合作社系统“补网强网用网”行动助推高质量发展实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真组织实施。                                           邯郸市人民政府办公室                                    2024年8月19日    邯郸市开展供销合作社系统“补网强网用网”行动助推高质量发展实施方案 为深入学习贯彻习近平总书记关于供销合作社工作重要指示批示精神，全面落实《河北省人民政府办公厅关于开展供销合作社系统“补网强网用网”行动的通知》（冀政办字〔2024〕45号）要求，市政府决定在全市开展供销合作社系统“补网强网用网”行动，特制定如下实施方案。一、聚焦短板推进补网，织密织牢供销合作社服务网络体系（一）加快基层组织体系建设。推动有场地、有人员、有业务、有资金的“四有”基层社恢复重建，发展壮大县级供销合作社、基层供销合作社、农村综合服务社（中心），构建县级供销合作社引领、社属企业与基层供销社相互支撑、各类经营服务网点联动协作的基层组织网络。到2025年，规范建设乡镇为农服务中心100个，创建全国供销合作社系统示范基层社5家，建设“四有”基层社30个；到2028年，规范建设乡镇为农服务中心200个以上，创建全国供销合作社系统示范基层社10家以上，“四有”基层社实现乡镇全覆盖。（二）加快城乡现代流通服务网络建设。加快经营服务网点信息化改造，将分散、孤立的网点串联形成网络，实现线上线下一体发展。支持供销合作社依法参与县域商业体系建设，利用供销合作社实体网点和经营服务网络，完善县域商业设施。整合共享交通运输、商务、农业农村、邮政管理等部门城乡物流资源，建设产地分拣包装、冷藏保鲜、仓储运输、初加工等设施，完善“一点多能、一网多用、深度融合”的城乡配送服务网络，构建“网络共享、服务同网、资源集中、信息互通”的新型流通网络。到2025年，重点打造流通服务网络强县（市、区）3个、商贸流通服务龙头企业5家；到2028年，基本建成覆盖城乡的现代流通服务网络体系。（三）加快再生资源回收利用网络体系建设。支持供销合作社依法参与垃圾分类、农村环境整治及大规模设备更新和家电消费品以旧换新，推动再生资源回收利用网络与环卫清运网络“两网融合”。有条件的县（市、区）要支持供销合作社建设再生资源产业园，依法开展报废汽车拆解等业务。到2025年，培育再生资源回收利用重点企业1家，建成再生资源分拣中心3个；到2028年，全市供销合作社再生资源回收利用网络体系基本形成。二、立足创新推进强网，不断提升供销合作社网络服务水平（一）加快农产品电商服务创新。积极推进生鲜农产品等实体网点线上销售，打造“数字供销”网络。支持供销合作社建设涉农电商服务平台，培育壮大行业龙头企业，强化县域运营中心建设，延伸县、乡镇（街道）、村（社区）三级电子商务服务网络。到2025年，重点打造涉农电商企业3家以上，农产品电商销售额达到15亿元以上；到2028年，农产品电商销售额达到30亿元。（二）加快仓储物流服务创新。推动供销合作社区域仓储物流中心建设，支持供销合作社参与农村客货邮融合发展，促进区域中心与本地快递、物流企业资源共享、共建共用、优势互补，进一步完善仓储、分拣、运输、配送等集约共享机制，提升物流集约化水平。支持供销合作社依法参与冷链物流产业园区建设。到2025年，建设区域仓储物流中心2家，2028年达到5家，网络体系有效覆盖全市。（三）加快品牌建设。市供销合作社要强化品牌意识，指导各级供销合作社及社属企业在形象宣传及产品设计等方面规范使用“中国供销合作社”标识，擦亮供销合作社金字招牌。扩大提升“邯郸有礼”“渠周绿”等供销合作社自有品牌销售规模和知名度。支持供销合作社加强农产品区域公用品牌管理运营、宣传推广、渠道构建和产品营销。到2025年，供销合作社自有品牌达到5个，2028年达到10个以上。三、围绕提效推进用网，充分发挥供销合作社网络优势效能（一）加快农业社会化服务体系建设。支持供销合作社培育农业社会化服务主体，发挥农机服务联盟作用，通过开展耕、种、防、收等全环节服务，提升农业社会化服务水平。发挥供销合作社农资主渠道作用和流通服务网络优势，加强化肥储存、调运和供给工作，确保重要农业生产时段的农资供给。支持供销合作社依法参与高标准农田建设，发展高效节水农业。推广曲周县大河道供销社“基层供销合作社+为农服务中心+小农户”发展模式，积极开展“基层社为农服务中心+土地托管3公里服务圈”农业社会化服务。到2025年，供销合作社系统化肥年市场占有率达到50%以上，农业社会化服务规模达到600万亩次以上；到2028年，化肥年市场占有率达到60%以上，农业社会化服务规模达到800万亩次以上，综合性为农服务体系基本形成。（二）加快推进农产品产销融合。加快数字赋能，发挥供销合作社系统网络优势，依托供销合作总社、省供销合作社平台积极开展产销对接活动。支持供销合作社建设农产品产销对接综合服务平台，开展农校对接、农超对接、农社对接，把产地优势农产品销售到全国，把各地优质农产品引入邯郸，逐步实现“买邯郸卖全国”“买全国卖邯郸”目标。加快推进农村电商发展，逐步强化网络直播、短视频带货等新型营销方式应用，拓宽农副产品销售渠道。支持供销合作社依法参与公益性农产品批发市场建设，有条件的县（市、区）政府控股的农产品批发市场可依法交由供销合作社进行市场化经营。（三）加快发展社属龙头企业。聚焦为农服务主责主业，着眼建设农村现代经营服务新体系，遵循市场经济规律，通过资产重组等形式，调整优化社属资产布局，打造具有较强市场竞争力的骨干企业。市供销集团充分发挥自身优势，立足服务“三农”，加快解决遗留问题，加强资本运作，完善现代企业制度，面向市场高质量发展，不断做优做强。按照国家、省应急储备政策和保供稳价要求，支持供销合作社开展政策性粮、油、肉等生活物资储备及农药、化肥、食盐等政府应急储备工作，及时拨付供销合作社系统储备资金。到2025年，培育骨干龙头企业3家；到2028年，骨干龙头企业达到5家，社属骨干企业集群初步形成。各级各有关部门要把深化供销合作社综合改革、推进“补网强网用网”行动纳入乡村振兴工作整体部署，依照法律法规和有关政策，切实做好供销合作社土地权属确定和登记颁证工作，保持供销合作社组织体系和社属资产完整性，统筹利用现有资金渠道支持“补网强网用网”行动。要妥善解决历史遗留问题，抓紧落实地方政策性财务挂账和金融债务化解、社属企业职工社会保障等工作。发展改革、财政、交通运输、农业农村、商务、邮政管理等部门要积极发挥作用，完善支持政策，强化协作配合，落实好“补网强网用网”行动相关配套支持政策，共同推进供销合作社高质量发展。 解读链接：【政策问答】关于《邯郸市开展供销合作社系统“补网强网用网”行动助推高质量发展实施方案》的解读