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邯郸市人民政府关于《临漳县国土空间总体规划(2021—2035年)》的批复

政策
发布部门:发布机构市政府办公室 发布时间:2024年04月03日 政策文号:文号:邯政复〔2024〕16号 有效性:有效
邯郸市人民政府关于《临漳县国土空间总体规划(2021—2035年)》的批复 临漳县人民政府:你县《关于报请审批〈临漳县国土空间总体规划(2021—2035年)〉的请示》(临政呈〔2023〕5号)收悉。现批复如下:一、原则同意《临漳县国土空间总体规划(2021—2035年)》。《临漳县国土空间总体规划(2021—2035年)》(以下简称《规划》)是临漳县空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图,是各类开发保护建设活动的基本依据,请认真组织实施。《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻习近平总书记视察河北重要讲话精神,认真落实省委、省政府和市委、市政府各项部署,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,深入实施京津冀协同发展战略,积极融入中原城市群,着力建设古邺文化旅游胜地,食品加工、装备制造、新型建材产业基地,文明宜居公园城市,打造冀南豫北重要开放门户。二、筑牢安全发展的空间基础。到2035年,临漳县耕地保有量不低于73.83万亩,其中永久基本农田保护面积不低于65.68万亩;城镇开发边界扩展倍数控制在基于2020年城镇建设用地规模的1.22倍以内;用水总量不超过上级下达指标,严格地下水管控。明确自然灾害风险重点防控区域,划定洪涝等风险控制线,落实历史文化保护等安全保障空间,全面锚固高质量发展的空间底线。三、优化国土空间开发保护格局。落实主体功能区定位,统筹农业、生态、城镇等功能空间。完善农业空间布局,建设粮食生产功能区,引导特色农业产业布局。实施漳河、民有渠、太平渠等河流干渠保护修复,严格河湖水域空间管控,加强地下水超采区综合治理。强化中心城区辐射带动作用,构建分工合理、等级有序的镇村体系,因地制宜分片区分类型统筹村庄布局,推动城乡融合发展。严格管控城镇开发边界,合理安排新增城镇建设用地,加大存量用地挖潜力度,提高土地节约集约利用水平。四、提升国土空间品质。优化中心城区功能结构和布局,推动产城融合、职住平衡。统筹布局教育、文化、体育、医疗、养老等公共服务设施,合理安排居住用地,推进社区生活圈建设,提升城乡公共服务均衡性。依托民有北干渠、七子园等开敞空间,构建蓝绿空间网络。稳步推进城市更新,推动内涵式集约化绿色发展,改善城市人居环境,引导小城镇差异化特色化发展,建设宜居宜业和美乡村。五、加强历史文化保护和特色风貌塑造。落实历史文化保护线管理要求,明确各级文物保护单位、历史建筑的保护范围和建设控制地带,实施严格保护。加强邺城遗址、邺城三台、漳河水道等文化遗产的空间保护,构建文化资源、自然资源、景观资源整体保护的空间体系。加强城乡风貌特色管控,塑造差异化特色景观风貌。六、夯实安全韧性基础支撑。完善以石邢邯城际、邯长高速公路东延、国道G515等为骨干的综合立体交通网络,促进综合交通运输通道复合高效利用。统筹经济发展和国防建设需求,健全公共安全和综合防灾体系,严格落实抗震、地质灾害防治、防洪排涝等灾害防控要求,增强城市安全韧性。做好重大区域基础设施的空间预留管控,统筹传统和新型基础设施空间布局,构建现代化基础设施网络,保障水、电、气、暖、通信、环境卫生等各类市政基础设施空间,确保城市生命线稳定运行。加强矿产资源保障,推进清洁能源重点项目建设。七、维护规划严肃性权威性。《规划》是对县域国土空间作出的全局安排,是国土空间保护、开发、利用、修复的政策和总纲,必须严格执行,任何部门和个人不得随意修改、违规变更。坚持“多规合一”,不在国土空间规划体系之外另设其他空间规划。完善规划传导机制,下级规划要服从上级规划,专项规划、详细规划要服从总体规划。按照定期体检和五年一评估的要求,健全国土空间规划实施监测评估预警机制,将规划评估结果作为规划实施监督考核的重要依据。推动国土空间规划实施监测网络建设,建立健全规划监督、执法、问责联动机制,实施规划全生命周期管理。八、强化规划实施保障。你县要加强组织领导,切实履行主体责任,完善国土空间规划委员会制度,明确责任分工,健全工作机制,制定配套政策措施。做好《规划》印发和公开,强化社会监督。组织完成乡镇国土空间总体规划、详细规划、相关专项规划编制工作,形成“多规合一”的国土空间规划体系,统筹国土空间开发保护。强化对涉及空间利用专项规划的指导约束,在国土空间规划“一张图”上协调解决矛盾问题,合理优化空间布局。《规划》实施中的重大事项要及时请示报告。                邯郸市人民政府                                        2024年4月2日

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