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邯郸市人民政府关于印发邯郸市主城区“门前五包”责任制管理办法的通知

政策

发布部门：发布机构市政府办公室发布时间：2024年04月22日有效性：有效

邯郸市人民政府关于印发邯郸市主城区“门前五包”责任制管理办法的通知丛台区、复兴区、邯山区人民政府，邯郸经济技术开发区管委会，市对口各单位，市政府各部门：现将《邯郸市主城区“门前五包”责任制管理办法》印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。邯郸市人民政府 2024年4月21日邯郸市主城区“门前五包”责任制管理办法第一条为调动全社会力量参与城市管理，巩固全国文明城市创建成果，营造整洁、优美、文明的城市环境，建立健全城市管理长效机制，根据《邯郸市城市市容和环境卫生条例》等相关法规规章，结合我市实际，制定本办法。第二条本办法适用于邯郸市丛台区、复兴区、邯山区、邯郸经济技术开发区。第三条本办法所称的“门前五包”责任制是指临街机关、团体、学校、企事业单位、个体工商户等对其住所地、经营场所地划定的责任区，承担卫生、市容、秩序、绿化、管护的相应责任。第四条责任区范围横向为建（构）筑物、居民房沿路的总长，相邻单位有空档的以二分之一间距为界；纵向为建（构）筑物、居民房（包括围墙）的墙基至道路的路沿石，无路沿石的至机动车道边缘。“门前五包”责任区内有经批准的集贸市场、停车场等设施的，由其管理单位或经营者按照批准的范围，承担相应的管理责任。店面房出租的，“门前五包”责任由承租方承担，但出租方有责任检查督促承租方履行“门前五包”责任制。第五条市城管执法部门是城市“门前五包”责任制工作的主管部门，负责对全市“门前五包”责任制工作监督、协调、考评和指导。区综合行政执法部门负责“门前五包”责任制工作的组织实施和监督检查。各街道办事处（乡镇政府）负责本辖区内“门前五包”责任制工作的具体实施、日常管理和检查落实。各级公安机关交通管理部门按照相关职责，落实“门前五包”责任制的有关工作。第六条 “门前五包”责任制实行市、区、街道办事处（乡镇政府）“条块结合、以块为主”的原则。第七条 “门前五包”责任制的责任主体应当规范自身行为，履行下列责任:（一）包卫生。保持责任区环境卫生整洁，无果皮纸屑、无乱倒垃圾、无污水污物、无粪便、无污迹、无渣土等；严禁将污水倒入街路雨水收水口；雪后及时清除责任区内积雪、积冰。（二）包市容。保持责任区市容整洁，无擅自占道经营、乱搭建、乱张贴、乱涂写、乱刻画、乱吊挂、乱堆放等现象。（三）包秩序。不在责任区内擅自摆摊设点、乱停车辆，不得违规设置宣传条幅、落地式灯箱。（四）包绿化。不向责任区绿地内堆放杂物、焚烧物品、排放污水或者倾倒有毒有害物质，不践踏绿地、损伤树木花草。（五）包管护。不得故意破坏毁损门前市政公用设施。发现上述相关违法行为，责任主体可依法制止或向12345政务服务便民热线举报。第八条实行“门前五包”承诺书制度。承诺书内容和式样由全市统一规范。各区组织街道办事处（乡镇政府）或综合行政执法部门与责任主体签订“门前五包”承诺书，承诺书张贴于责任区内显要位置。“门前五包”责任主体变更的，应当自变更之日起30日内重新签订“门前五包”承诺书。第九条 “门前五包”的方式。（一）临街机关、团体、学校、企事业单位上述单位与所在街道办事处（乡镇政府）签订“门前五包”承诺书，在其单位门口张贴由市统一制作的“门前五包”责任牌，明确“五包”内容、范围及具体负责人员，执行下列规定：1.明确一名单位负责同志分管“门前五包”工作；2.建立健全各项管理规章制度，“门前五包”实行定人、定岗、定责；3.接受“门前五包”责任制主管部门和街道办事处（乡镇政府）的监督检查。（二）临街门店临街门店与街道办事处（乡镇政府）或区综合行政执法部门签订“门前五包”承诺书。在其门口张贴由市统一制作的“门前五包”责任牌，明确“五包”内容、范围及具体负责人员，接受街道办事处（乡镇政府）和区综合行政执法部门的检查。第十条市城管执法部门定期协调公安机关交通管理部门开展联合执法检查。第十一条 “门前五包”责任制工作成绩突出的临街单位和商户，由市、区政府（管委会）按照国家、省有关规定表扬奖励。第十二条临街单位、商户违反本规定、不履行“门前五包”义务的，由有关执法部门依据《邯郸市城市市容和环境卫生条例》等予以处罚。第十三条对侮辱、谩骂“门前五包”行政管理人员、行政执法人员及阻挠执行公务，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第十四条有关工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依据有关法律法规追究责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第十五条其他县（市、区）政府（管委会）可参照本办法执行。第十六条本办法自印发之日起施行，有效期五年。解读链接：关于《邯郸市主城区“门前五包”责任制管理办法》的政策解读

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