衡水企业优惠政策

衡水市人民政府办公室关于印发衡水市今冬明春植树造林实施意见的通     知 各县市区人民政府，开发区、滨湖新区管委会，市直有关部门：《衡水市今冬明春植树造林实施意见》已经市政府研究同意，现印发给你们，请结合各自实际，认真抓好贯彻执行。   二〇一一年十月三十一日     衡水市今冬明春植树造林实施意见 为加快植树造林步伐，提升国土绿化水平，促进全市社会经济可持续发展，实现“生态兴市”的建设目标，特制定本实施意见。一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，围绕到“十二五”末实现“一人一亩林”和建设“生态宜居北方湖城”目标，大力实施通道绿化、经济林发展、环衡水湖生态建设、宜林地造林、乡镇村庄绿化、森林生态公园建设和县级城镇绿化等植树造林工程，做到植树求规模、质量讲标准、效果出形象，确保省下达的森林覆盖率净增量考核指标圆满完成，发挥好林业在全市社会经济协调发展和社会文明全面进步中的推动作用。二、任务指标完成新造林合格面积15万亩，大广高速绿化补植补造0.46万亩，今冬完成新造林任务的50%以上。（一）通道绿化2万亩。（二）发展经济林6.5万亩。（三）宜林地造林3.5万亩。（四）新建农田林网控制面积30万亩，折合造林1.5万亩。（五）乡镇村庄绿化1万亩。（六）10个县级城镇（市）建成区植树造林0.5万亩。三、重点工程（一）大广高速绿化。沿线各县市区要抓紧利用今年秋冬季的时间，全面完成大广高速绿化填空补缺、补植提高工作。一是全面完成大广高速绿化补植提高工作，严格按照每侧林带宽度不低于30米、苗木胸径3.5厘米以上的绿化标准，开展补植补造工作。对于损毁面积较大、成活率不足50%的路段要全部推倒重来、整体移栽；二是高标准完成大广高速连接线绿化任务，坚持单侧绿化宽度不低于20米的绿化标准，通过多树种配置、乔灌花结合，打造大广高速沿线绿色迎宾线；三是按照国省、县、乡干道每侧林带宽度分别不小于30米、20米、10米，村村通公路每侧植树3-4行，河流、干渠每侧林带宽度分别不小于30米、10米，支斗毛渠每侧植树1－2行的要求，高标准完成其他五级公路和主干河渠的绿化任务。（二）优质果品经济林发展。按照优势产品向优势区域集中的总体思路，下大力度发展苹果、梨、桃、葡萄、杂果干果五大果品基地（即桃城、冀州、武邑、枣强、深州中早熟苹果基地，深州、武强、饶阳、阜城优质梨基地，深州、饶阳、安平优质桃基地，饶阳、安平、武强葡萄基地，阜城、景县、故城杂果基地），实现发展规模化、布局区域化、生产标准化、效益最大化的发展目标。加快“一环三带”生态果品基地建设进程（即环衡水湖观光采摘园，沿大广高速、石黄高速、石德高速绿色经济林带），加大有机肥使用比例、实施生物防治等先进技术，积极发展有机、绿色果品，提高果品质量和生产水平。抓好果品高标准示范园建设，每县市区抓1-2个1000亩以上示范园，以点带面推动全市优质果品经济林建设。（三）环衡水湖生态景观区建设。桃城区、滨湖新区和冀州市以建设生态观光采摘园、种苗培育和花卉栽培为重点，大力开展环衡水湖周边造林绿化工作。充分利用沿湖和滏阳新河滩涂地发展种苗产业，加大珍贵景观苗木的培育比例，增加苗木附加值，实现经济效益和生态效益双丰收。今冬明春重点完成东湖大道滏阳新河段花卉苗木基地建设，打造湖区生态“北大门”。在湖区周边、游客聚集区建设以旅游观光、采摘游玩为主要内容的采摘园、花卉园，采取加大科技收入、引进优质品种、加强合资合作等方式，提高园区建设水平和品位，打造一批具有湖区特色、高附加值的生态观光园区。（四）宜林地造林。一是对基本农田以外的盐碱沙化地、废弃窑厂、公共墓地和村镇周围坑塘场院等闲散地实施绿化，消除绿化盲区和死角，实现宜林闲散荒地全覆盖的目标；二是以深化林权制度改革为契机，按照“宜林则林、宜果则果、果树优先“的原则，实行“公司+基地+农户”的种植模式，加快优势果品基地建设，实现“社会增绿、公司增益、农户得利”的发展目标；三是将国家和省级造林项目重点用于规划宜林地造林，严格按照国家政策和工程建设标准，分工程类别搞好作业设计，组织施工和检查验收，确保高标准、高质量完成各项工程建设任务。通过三年努力，完成全部规划宜林地造林任务。（五）乡镇村庄绿化。以新民居建设为重点，深入开展乡镇村庄绿化、美化工作，以房前屋后、庭院内外、街巷道路、文化广场为主要内容，提高绿化总量，提升绿化水平。坚持多树种相搭配，乔灌花草相结合的绿化理念，科学规划，合理布局，实现一村一品，多户一品的绿化格局，在确保林木绿化率达到30%以上的基础上，实现从“绿化、美化”向“优化、净化”方向发展。今冬明春，每县市区高标准完成1个乡镇、100个村庄和10000户庭院绿化任务，以点带面促进全市乡镇村庄绿化再上新台阶。（六）森林生态公园建设。以衡水湖区域、城市周边和窗口地带为重点，合理开发和充分利用现有林木林地资源，把植树造林与发展生态休闲旅游结合起来，创建布局合理、特色明显的森林生态公园群落，放大生态优势，提升城市品位，改善人居环境。今冬明春，重点完成“衡水市森林生态公园”规划设计、土地落实、资金筹集等工作，争取早日开工。其他县市区要以市委、市政府确定的邓庄万亩森林生态公园、冀州万亩玫瑰观光园、穆村十万亩蜜桃观光采摘园、里老森林休闲公园、阜城千顷洼森林度假公园等13个森林生态公园为重点，规划、建设、完善1-2个森林公园或观光休闲公园，尽快建成设施完备、功能齐全、管理良好，集休闲、观光、餐饮、住宿于一体的社会化生态服务体系。此外，各县市区根据各自实际，进一步抓好农田林网补植和林棉间作等造林工程。四、保障措施一是抓宣传，组织发动到位。通过多形式，加大对全市到“十二五”末实现“一人一亩林”的宣传力度，充分发挥广播、电视、报刊、网络的舆论引导作用，使“种树植绿，美化湖城”观念深入人心，进一步提高全民绿化意识，使植树造林成为广大干部群众的自觉行动；层层召开植树造林动员会，提高广大干部高群众对植树造林重要性、必要性和可行性的认识，形成全社会关心林业、热爱林业、投身林业、共建绿色家园的良好氛围。同时，冬春是森林火灾多发季节，各县市区要加大对森林防火知识的宣传，确保森林资源安全。二是抓领导，责任明确到位。植树造林涉及面广，时间紧，任务重，各级党委、政府必须加强领导，充实和调整绿化委员会成员。各县市区、乡镇主要领导是当地林业建设第一责任人，分管领导是主要负责人，真正形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各有关部门要积极配合，协调联动，形成齐抓共管的良好局面，共同推进全市植树造林工作。各级领导要率先垂范，带头督办植树造林示范点，其中县级主要领导的示范点不得低于500亩，主管领导的示范点不得低于300亩，乡镇领导的示范点不得低于100亩，并立牌公示，接受社会监督。三是抓机制，政策兑现到位。要创新造林机制，引导广大人民群众投身植树造林，继续推行土地承包、反租倒包，林权拍卖等办法，坚持“谁造林、谁投资、谁管理、谁受益”的原则，深入开展非公有制造林机制。同时，严格兑现国家、省级重点工程造林政策，狠抓任务落实、政策落实和资金落实，严格按照上级的有关政策，凡用于植树造林的资金，要不折不扣地全部落实到位，以充分调动群众造林积极性。各县市区、乡镇还要根据本地区实际，制订出具体的优惠政策，吸收社会闲散资金用于林业开发，形成全社会办林业的良好局面。四是抓质量，技术服务到位。各县市区、乡镇要牢固树立“质量优先”的造林理念，狠抓造林质量。提前做好规划设计，针对每项造林工程，摸清现状，掌握底数，做到目标明确到乡镇、村庄，任务分解到路段、地块。严格按规划设计、按设计施工，坚持“五大”（大苗、大根、大坑、大水、大堆），做到“四统”（统一规划、统一组织、统一施工、统一栽植），实现“三齐”（苗木整齐、栽植整齐、林相整齐）。要成立造林质量监督队伍，技术人员必须跟班作业，把好苗木、树坑、浇水、封堆“四关”、实行苗木标准、整地规格、浇水数量、封堆质量“四验”，上道工序不合格的不得进入下道工序，千方百计提高造林的成活率、保存率和合格率，确保栽一棵活一棵、种一片绿一片。五是抓督查，工作落实到位。对所有的林业生产项目都必须坚持高标准、严要求，加强检查监督。进一步改进和完善林业生产奖励评比办法，创造新的激励机制，评规模，评质量，评管理，评效益，防止形式主义，务求工作实效。根据全市2011年森林覆盖率净增0.36%的目标，科学制定本县市区森林覆盖率净增量指标，分解落实到乡镇，做为一项重要经济指标纳入对乡镇党政领导班子和主要领导干部工作实绩综合考核中，增强各级干部的紧迫感和忧患意识。成立造林督查组织，加强督办检查和跟踪服务，做到任务不完成，组织不散、人员不撤。督办组通过巡查督办，召开专题现场会、汇报会、碰头会，及时反馈造林任务完成情况，督办内容涵盖面积落实、造林质量、工作措施等多方面，对落后乡镇、单位要给予通报批评或者黄牌警告。 附件：衡水市今冬明春植树造林任务分解表 附件：衡水市今冬明春植树造林任务分解表       单位：亩县市区总面积经济林通道绿化农田林网乡镇村庄绿化宜林地造林县级城镇（市）绿化合 计15000065000200001500010000350005000桃城区500023002603002201920冀州市154009200500190011002100600枣强县13000550022008007003300500武邑县1520049804500120016002500420深州市1400055002900170011002100700武强县72002100400160012001600300饶阳县10000790030004001100300安平县17000920028007006003100600故城县2200011800270015008504690460景 县18000310080044009008300500阜城县122003100250080013003900600滨湖新区10003201401003039020