衡水市人民政府办公室关于规范行政执法过程中配合停(复)电工作的通知
政策
发布部门:衡水市政府办公室
发布时间:2022年07月07日
有效性:有效
各县市区人民政府,衡水高新区和滨湖新区管委会,市政府有关部门:为进一步规范行政执法过程中配合停(复)电工作,保障执法对象的合法权益,维护良好的营商环境,根据有关法律法规规定,经市政府同意,现将有关事项通知如下。一、明确作出配合停(复)电要求的行政主体按照“谁执法、谁主张”的原则,作出需供电公司配合停(复)电决定的行政主体(以下简称“停电决定主体”)应为法律法规规定的县级及以上人民政府、县级及以上人民政府电力管理部门、县级及以上人民政府安全生产监督管理部门、县级及以上人民法院。其他行政机关、机构需供电公司配合停(复)电的,要由县级及以上人民政府审批或授权。各执法主体要遵循“合法、正当、必要”的原则,非因法定事由,非有法定职权,非经法定程序,不得提出配合停(复)电要求。二、规范停(复)电流程(一)下达停电通知停电决定主体应于拟停电日期7天前、紧急的3天前向属地供电公司、拟停电用户分别书面送达《协助停电通知书》《停止供电决定书》,同步通知停电对象所在乡(镇、街道)政府(办事处)及相关部门。通知书应包含停电决定主体的名称及印章、停电理由和依据、执法决定、停电对象、时限和范围,停电决定主体的联系人和联系方式等事项(通知书用语不得采用“建议”“考虑”或“商请停电”“建议停电”等模糊用语)。符合紧急避险情形的,不受上述时限、形式限制。供电公司收到《协助停电通知书》后,应及时核对停电信息及停电对象的用电情况,并按照通知要求配合停电。存在信息有误、民生或保安负荷、欠费等问题的,供电公司应在收到《协助停电通知书》3天内、较为紧急的24小时内书面向停电决定主体提出,停电决定主体、供电公司妥善对上述问题安排处置后,再组织实施停电。(二)实施停电强制停电实施程序要严格依照法律、法规有关规定执行,落实供电企业停电手续。现场实施强制停电时,应由行政执法人员到场执法,供电公司工作人员现场配合;停电决定主体不到场的情况下,供电公司工作人员不进行停电操作。在停电过程中,行政执法人员、供电公司、停电对象应三方共同现场核实停电对象的负荷性质,行政执法人员需根据核实情况实施差异化停电措施,保障居民生活和保安负荷用电。对永久性全部停电,应拆除产权分界点至公共线路电气连接;对临时性全部停电,应断开产权分界处开关或拆除电气连接,并由行政执法人员加装行政执法封条;对部分停电,应由产权人断开相应的开关,由行政执法人员加装行政执法封条。停电过程中,现场作业人员要严格遵守电力安全生产有关规定。现场停电应全过程录像,对断电部位、电表计量信息进行拍照。对于停电对象存在欠费情况的,停电决定主体应督促停电对象及时结清电费。(三)停电后监管现场停电后,停电决定主体要按照属地管理原则,做好日常监督管理,发现私自恢复用电等行为时,要立即启动处置程序,重新组织实施强制停电。各级供电公司要积极配合做好停电对象用电负荷监测,定期开展巡视,发现异常问题,要及时向停电决定主体报备,由停电决定主体决定是否再次予以停电。(四)复电停电决定主体依法解除行政停电决定后,向属地供电公司、停电对象分别书面下达《协助恢复供电通知书》《恢复供电决定书》。供电公司确认信息无误后按要求配合执行。停电对象向各级供电公司提出复电要求,但停电决定主体未下发恢复供电通知的,各级供电公司应将有关情况及时报送当地政府、电力管理部门或停电决定主体。三、相关工作要求各级停电决定主体应当严格依法行政,确保作为配合停电依据的行政决定合法有效,应严格按照协助停(复)电通知范本格式下达行政指令。供电公司要依法积极配合实施停(复)电工作,充分发挥专业优势,提供技术支持,对停(复)电过程中发现的重大风险隐患及时提示停电决定主体和用电主体,督促用电主体落实必要措施。附件:1.协助停电通知书(通用范本)2.协助恢复供电通知书(通用范本)3.停止供电决定书(通用范本)4.恢复供电决定书(通用范本)5.协助停电通知书(范本)6.停止供电决定书(范本)7.协助恢复供电通知书(范本)8.恢复供电决定书(范本)衡水市人民政府办公室 2022年6月30日 (此件公开发布)附件1(依法具有行政执法权的单位红头)协助停电通知书(通用范本)国网XXX供电公司:由于XXXXXX(对用电主体采取行政强制措施的原因),XX机关(向供电公司发出配合停电通知的行政主体,必须与作出行政处理或者行政处罚决定的主体一致)作出XX(行政处理或者处罚决定),根据XX(本单位有权针对此事项做出停电决定的法律法规规章等)第XX条,现通知你单位对以下用电主体协助进行停电处理,请予以及时配合。停电原因消除后将另行书面通知你单位对有关用电主体恢复供电。 序号 停电对象 统一社会信用代码/身份证号/用电客户编号 用电地址 停电开始时间 停电类别 停电范围 1 口永久性全部停电 口临时性全部停电 口部分停电 2 口永久性全部停电 口临时性全部停电 口部分停电 填写说明 该三列信息应相互吻合 停电开始前,应提前七天书面送 达供电公司。故需合理确定停电开始时间。 勾选选项 需填写具体详细的停电范围。 1.对永久性全部停电,应拆除产权分界点至公共线路电气连接; 2.对临时性全部停电,应断开产权分界处开关或拆除电气连接; 3.对部分停电,应由产权人断开相应的开关。 工作联系人: 电话:附件:XX决定书单位(盖章)XXXX年XX月XX日本文书一式两份:一份由行政执法部门备案,一份交相关单位。附件2(依法具有行政执法权的单位红头)协助恢复供电通知书(通用范本)国网XXXX供电公司:根据XXXXXX(表明撤销行政处罚或行政处罚决定终止等情况的正式文件),现通知你单位对以下用电主体恢复供电,请予以及时配合。 序号 恢复供电对象 统一社会信用代码/身份证号/用电客户编号 用电地址 恢复供电范围 1 2 填写说明 该三列信息应当相互吻合 / 工作联系人: 电话:附件:XX决定书单位(盖章)XXXX年XX月XX日本文书一式两份:一份由行政执法部门备案,一份交相关单位。附件3(依法具有行政执法权的单位红头)停止供电决定书(通用范本):因你单位存在重大生产安全事故隐患,本机关于 年 月 日依法对你单位作出了 的决定,你单位未执行以上决定。为保障安全生产,依据《中华人民共和国安全生产法》第七十条第一款的规定,本机关决定自 年 月 日 时 分起,对你单位采取措施,强制你单位履行决定。你单位依法履行行政决定、采取相应措施消除事故隐患后,本机关将及时通知有关单位解除上述有关措施。如果不服本决定,可以自收到本决定书之日起,在60日内依法向 申请行政复议,或者在6个月内依法向 人民法院提起行政诉讼,但本决定不停止执行,法律另有规定的除外。 序号 停电对象 统一社会信用代码/身份证号/用电客户编号 用电地址 停电开始时间 停电类别 停电范围 1 口永久性全部停电 口临时性全部停电 口部分停电 填写 说明 该三列信息应相互吻合 停电开始前,应提前七天书面送达供电公司。故需合理确定停电开始时间。 勾选选项 需填写具体详细的停电范围。 1.对永久性全部停电,应拆除产权分界点至公共线路电气连接; 2.对临时性全部停电,应断开产权分界处开关或拆除电气连接; 3.对部分停电,应由产权人断开相应的开关。 XX市XXX局(章) XX年X月X日本文书一式两份:一份由行政执法部门备案,一份交相关单位。附件4(依法具有行政执法权的单位红头)恢复供电决定书(通用范本):因你单位存在重大生产安全事故隐患,本机关于 年 月 日依法对你单位作出了 的决定,经检查你单位已经整改完毕。现决定决定自 年 月 日 时 分起,对你单位恢复供电。 XX市XXX局(章) XX年X月X日本文书一式两份:一份由行政执法部门备案,一份交相关单位。附件5安全生产行政执法文书协助停电通知书(范本)()应急停供通〔 〕 号:因 存在重大生产安全事故隐患,本机关于 年 月 日依法对该单位作出了 的决定,该单位未执行以上决定,没有及时消除事故隐患,存在发生生产安全事故现实危险。为保障安全生产,依据《中华人民共和国安全生产法》第七十条第一款的规定,本机关决定对该单位采取措施,强制其履行决定。请你单位于年 月 日 时 分对该单位 ,请给予配合。该单位依法履行行政决定、采取相应措施消除事故隐患后,本机关将及时通知你单位解除有关措施。 序号 停电对象 统一社会信用代码/身份证号/用电客户编号 用电地址 停电开始时间 停电类别 停电范围 1 口永久性全部停电 口临时性全部停电 口部分停电 填写 说明 该三列信息应相互吻合 停电开始前,应提前七天书面送达供电公司.故需合理确定停电开始时间. 勾选选项 需填写具体详细的停电范围。 1.对永久性全部停电,应拆除产权分界点至公共线路电气连接; 2.对临时性全部停电,应断开产权分界处开关或拆除电气连接; 3.对部分停电,应由产权人断开相应的开关。 应急管理部门(印章) XXXX年XX月XX日本文书一式两份:一份由应急管理部门备案,一份交相关单位。附件6安全生产行政执法文书停止供电决定书(范本)()应急停供决〔 〕 号:因你单位存在重大生产安全事故隐患,本机关于 年 月 日依法对你单位作出了 的决定,你单位未执行以上决定,没有及时消除事故隐患,存在发生生产安全事故现实危险。为保障安全生产,依据《中华人民共和国安全生产法》第七十条第一款的规定,本机关决定自 年 月 日 时 分起,对你单位采取措施,强制你单位履行决定。你单位依法履行行政决定、采取相应措施消除事故隐患后,本机关将及时通知有关单位解除上述有关措施。如果不服本决定,可以自收到本决定书之日起,在60日内依法向 申请行政复议,或者在6个月内依法向 人民法院提起行政诉讼,但本决定不停止执行,法律另有规定的除外。 序号 停电对象 统一社会信用代码/身份证号/用电客户编号 用电地址 停电开始时间 停电类别 停电范围 1 口永久性全部停电 口临时性全部停电 口部分停电 填写 说明 该三列信息应相互吻合 停电开始前,应提前七天书面送达供电公司。故需合理确定停电开始时间。 勾选选项 需填写具体详细的停电范围。 1.对永久性全部停电,应拆除产权分界点至公共线路电气连接; 2.对临时性全部停电,应断开产权分界处开关或拆除电气连接; 3.对部分停电,应由产权人断开相应的开关。 应急管理部门(印章) XXXX年XX月XX日本文书一式两份:一份由应急管理部门备案,一份交相关单位。附件7安全生产行政执法文书协助恢复供电通知书(范本)()应急恢复通〔 〕 号:本机关于 年 月 日依法对 作出了停止 的措施,该单位已于 年 月 日依法履行了相关行政决定、采取相应措施消除事故隐患,依据《中华人民共和国安全生产法》第七十条第二款的规定,本机关决定对该单位解除 措施。请你单位于 年 月 日 时 分对该单位给予恢复,请给予配合。 序号 恢复供电对象 统一社会信用代码/身份证号/用电客户编号 用电地址 恢复供电范围 1 …… 填写 说明 该三列信息应当相互吻合 / 应急管理部门(印章) XXXX年XX月XX日本文书一式两份:一份由应急管理部门备案,一份交相关单位。附件8安全生产行政执法文书恢复供电决定书(范本)( )应急复决〔 〕 号:本机关于 年 月 日依法对你单位作出了停止的措施,你单位已于 年 月 日依法履行了相关行政决定、采取相应措施消除事故隐患,依据《中华人民共和国安全生产法》第七十条第二款的规定,本机关决定对你单位于 年 月 日 时 分恢复。你单位应当采取相应措施,保障安全生产。如果不服本决定,可以自收到本决定书之日起,在60日内依法向 申请行政复议,或者在6个月内依法向人民法院提起行政诉讼,但本决定不停止执行,法律另有规定的除外。 序号 恢复供电对象 统一社会信用代码/身份证号/用电客户编号 用电址地 恢复供电范围 1 填写 说明 该三列信息应当相互吻合 / 应急管理部门(印章) XXXX年XX月XX日本文书一式两份:一份由应急管理部门备案,一份交相关单位。