衡水企业优惠政策

衡政办字〔2018〕61号衡水市人民政府办公室关于进一步加强政务督查工作的意见各县市区人民政府，衡水高新区和滨湖新区管委会，市政府各部门：为加强和规范政务督查工作，充分发挥督查工作在抓落实中的“利器”作用，构建大督查工作格局，形成工作合力，进一步推动工作落实，切实提升行政效能和落实质量，增强政府执行力和公信力，根据《河北省人民政府办公厅关于进一步加强政务督查工作的意见》（冀政办字〔2018〕104号）要求和《中共衡水市委、衡水市人民政府关于进一步建立健全推动工作落实长效机制的“十条规定”》（衡发〔2018〕2号）精神，现就进一步加强政务督查工作提出如下意见。一、提高政治站位，强化督查落实责任督促检查工作是政府工作的重要组成部分，是政府全面覆行职责的重要环节，是落实党和政府重大决策部署的重要保障。各级各部门要牢固树立“四个意识”，充分认识做好督促检查的重要意义，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，切实增强“一分部署、九分落实”意识，认真落实党中央、国务院，省委、省政府和市委、市政府的重大决策部署，把重要文件、重要会议和领导重要批示指示的贯彻落实作为督查落实重点。研究决策时提出督查要求，部署工作时明确督查事项，决策实施后督查落实情况。各地各部门主要负责同志是抓督查落实第一责任人，要带头研究谋划、协调督办，定期听取督查落实工作汇报，及时研究解决工作落实中的问题。分管负责同志作为督查落实直接责任人，要按照“谁主管谁负责、谁牵头谁协调”原则，切实抓好本地、本领域、本部门的督查落实工作，并及时向主要负责同志报告有关情况。各地政府办公室要充分发挥运转枢纽作用，对政府重大决策部署和重要工作任务，统筹抓好落实，全程督办、跟踪问效、考核问责，确保件件有着落、事事有回音。切实提高政府系统执行力，提高各项工作的质量和效率，为推进新时代经济强市、美丽衡水建设提供坚强有力保障。二、细化任务分解，加强跟踪督查落实对省委、省政府及市委、市政府重大决策部署，各地各部门要分类建立工作台账，列出任务清单、责任清单，逐项明确任务内容、责任单位、责任科室、责任人、目标要求和完成时限。对确定的各项重点任务，要进行细化分解，逐项制定切实可行的组织措施和保障措施，把路线图变成施工图、时间表变成日程表、任务书变成责任书，分阶段、分节点明确完成标准，做到年初有计划、月底报进度、季度有检查、年底交好账。要坚持目标导向、问题导向、结果导向，围绕中心、服务大局，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，深入一线、真督实查，以钉钉子精神抓落实。对确定的督查事项，各地各部门要建立工作台账和问题清单，实行“挂账督办、即结即清”“到期提醒、重点调度”等办法，督促责任单位按规定及时反馈办理情况，对标对表，完成一项，销号一项，做到查必清、办必果，真正把各项工作任务落到实处。三、严格时限反馈，提高督查落实质量和效率对省政府及省政府办公厅印发的重要文件，需要我市出台配套政策的，有明确办理时限要求的，承办单位要严格按照时限要求报送；没有明确时限要求的，承办单位要在收到文件20日内提出意见报市政府。省政府或省政府办公厅来文中未要求我市出台配套落实文件的，承办单位要在收到文件15日内研究提出我市贯彻落实意见报市政府，并于收到文件50日内将有关落实（执行）情况报市政府。市政府党组会、市政府常务会议等会议审议的文件，有明确时限要求的，按要求时限印发；没有时限要求的，文件起草部门必须在7个工作日内修改完善后报市政府。各地各部门主要负责同志要恪尽职守、勇于担当、亲力亲为，高度负责地抓好重要事项部署、重要方案起草、关键环节协调、落实情况督查。各地政府督查机构要加强与责任单位的沟通联系，及时掌握工作落实情况，对进展迟缓的及时催办，督促责任单位按照要求和时限完成任务。四、加大通报力度，严格考核追责问责建立政府重大决策部暑落实情况通报制度，市政府办公室按照具体工作时限要求，每月或每季度对各部门制定重要文件配套政策情况、完成《政府工作报告》任务目标情况、省政府常务会议、省长办公会议等会议议定事项以及省领导重要批示件办理情况进行通报，对国务院大督查反馈问题、审计署跟踪审计发现问题整改情况、市政府阶段性重点工作专项督查情况以及市领导临时交办事项落实情况不定期进行通报。通报中对抓落实工作成效明显的地方和部门予以表扬，对未按时上报落实情况、落实质量不高、未按规定时限完成任务的单位予以批评。市政府办公室按照相关制度规定，每年对市政府各部门落实省委、省政府和市委、市政府重大决策部署情况进行绩效考评。各部门要将内部各科室落实省委、省政府和市委、市政府重大决策部署情况纳入单位内部绩效考核内容。对各地各部门落实重大决策部署过程中工作不力、弄虚作假、隐瞒事实或者消极应付的，市政府可约谈责任单位相关负责同志，或按照干部管理权限移交有关单位进行问责。五、创新督查方式，加快推进“互联网＋政务督查”各地各部门要灵活运用自查、书面督查、实地督查、现场核查、随机抽查、新闻督访、暗访调查、督查约谈、第三方评估等方式方法，不断提高督促检查工作的精准性和实效性。针对省领导和市领导批示中重点问题，基层和人民群众反映的民生问题，以及新闻媒体、网络舆情反映的突出问题，市政府相关部门可采取不发通知、不听汇报、不定时间、直接深入基层、直接深入现场等形式，当面听取群众意见，实地查看情况，进行暗访式和体验式督查。对领导重要批示以及社会关注度高、影响面大的事项，各地政府督查机构要进行实地调查复核，开展“回头看”“再督查”，重点复核重大决策部署是否落实、整改问题是否到位、人民群众是否满意。对发现的突出问题，提出针对性措施和建议后，可直接报告政府主要领导。要积极运用互联网、大数据等现代化信息技术手段，提高发现问题、解决问题、推动工作的实效。充分利用政府内外网平台，大力推进“互联网＋政务督查”，加快政府系统电子督查信息系统建设，构建上下联动、左右贯通的督查网络平台，实现对督查任务的细化、量化，并与考核、追责等有机结合，推动督查任务网上交办、办理过程网上监督、督查结果网上反馈、考核评价网上汇总。六、加强组织领导，强化督查队伍建设各地各部门要认真履行责任，加强对督查落实工作的组织领导，要建立健全办公室牵头抓总、部门（科室）分工负责、各方面参与的督促检查工作格局，理清责任链条，一级抓一级，层层压实落实责任，形成抓落实合力。各地政府秘书长或办公室主任要加强对督促检查工作的统筹协调和具体指导，选优配强督促检查干部队伍。市政府各部门要明确一名处级干部分管督促检查工作，任务重的部门要配强人员力量。各地各部门要根据新形势、新任务要求，为开展督查工作提供必要条件，强化督查能力业务培训，切实增强全员抓督查落实的本领。各地财政要把督促检查工作经费纳入本级年度财政预算。建立完善工作激励机制，对成绩突出的督查人员按照相关规定予以通报表扬。各地督查干部要勇于直面矛盾和困难，在较真碰硬上见担当，真督实查、敢督严查，真正当好政府的“高效督办员”。衡水市人民政府办公室       2018年7月23日         （此件公开发布）