衡水市人民政府办公室关于印发衡水市2017-2018年采暖季工业企业错峰生产实施方案的通知-衡水优惠政策|衡水政策-产业园区招商

衡水市人民政府办公室关于印发衡水市2017-2018年采暖季工业企业错峰生产实施方案的通知

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发布部门：衡水市政府办公室发布时间：2017年12月19日政策文号：衡政办字〔2017〕110号有效性：有效

衡政办字〔2017〕110号衡水市人民政府办公室关于印发衡水市2017-2018年采暖季工业企业错峰生产实施方案的通知各县市区人民政府，衡水高新区和滨湖新区管委会，市直有关部门：《衡水市2017-2018年采暖季工业企业错峰生产实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。衡水市人民政府办公室2017年11月1日（此件公开发布）衡水市2017-2018年采暖季工业企业错峰生产实施方案为贯彻落实市委、市政府《关于强力推进大气污染综合治理的意见》及《衡水市2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》，切实做好我市2017-2018年采暖季工业企业错峰生产工作，促进空气质量持续改善，特制定本实施方案。一、总体要求坚持标本兼治、主攻治本，统筹推进，建立大气污染物排放重点行业错峰生产机制，科学组织实施电力、铸造、建材、有色化工等行业企业错峰生产，切实减轻冬季重污染天气影响，全力改善空气质量，促进区域空气质量持续改善和相关行业绿色健康发展。二、工作任务（一）电力行业。市发展改革委、市环境保护局负责指导各县市区对未达到超低排放标准的发电机组在采暖季期间责令停产，列入采暖季错峰生产方案。（二）铸造行业。市工业和信息化局、市环境保护局负责指导各县市区实施铸造行业采暖季错峰生产。工作要求：除满足达标排放要求的电炉、天然气炉外，其他采暖季实施停产，特殊情况确需生产的，报市政府批准；电炉、天燃气炉在黄色及以上重污染天气预警期间实施停产。具体任务：全市12家铸造企业，采暖季实施停产。（三）建材行业。市工业和信息化局、市环境保护局负责指导各县市区实施建材行业采暖季错峰生产。工作要求：水泥（含特种水泥，不含粉磨站）、砖瓦窑（不含以天然气为燃料）、陶瓷（不含以天然气为燃料）、玻璃棉（不含以天然气为燃料）、岩棉（不含电炉）、石膏板等建材行业，采暖季全部实施停产，水泥粉磨站在重污染天气预警期间实施停产。承担居民供暖、协同处置城市垃圾或危险废物等保障重大民生任务的水泥等行业企业，要根据承担任务量核定最大允许生产负荷，并报市政府备案。各县市区要结合本地建材行业产业特征，提出更大范围错峰生产要求。具体任务：全市4家建材企业（其中，石膏板企业2家；陶瓷企业1家；岩棉企业1家）采暖季实施停产；1家使用煤气发生炉的企业采暖季煤气发生炉停产。（四）有色化工行业。市工业和信息化局、市环境保护局负责指导各县市区实施有色化工行业采暖季错峰生产。工作要求：炭素企业达不到特别排放限值的全部停产，达到特别排放限值的限产50%以上，以生产线计。有色再生行业熔铸工序，采暖季限产50%。涉及原料药生产的医药企业涉VOCs排放工序在采暖季原则上实施停产，由于民生等需求存在特殊情况确需生产的，报省政府批准。具体任务：全市23家有色化工行业企业采暖季按要求实施停、限产。其中，有色金属再生企业3家，熔铸工序限产50%；炭素企业12家，其中2家限产50%，9家全部停产；化工企业5家，按方案要求实施停产；原料药企业3家，VOCs排放工序实施停产，有省政府批准的，按省政府批准执行。（五）农药行业。市农牧局、市环境保护局负责指导各县市区实施农药行业采暖季错峰生产。工作要求：生产过程中使用有机溶剂的农药企业VOCs排放工序，在采暖季原则上实施停产，由于民生等需求存在特殊情况需生产的，报省政府批准。具体任务：全市6家农药企业VOCs排放工序采暖季实施停产。三、工作安排1、组织制定错峰生产实施方案。各县市区政府（管委会）根据采暖季错峰生产目标任务要求，按照“一厂一策”的原则，编制本辖区采暖季错峰生产实施方案，实施方案中应明确错峰行业生产企业总体状况，停限产企业清单，实施方案要细化到企业，落实到生产线和设备，实行台账管理。2、加强错峰生产工作指导。各县市区按照采暖季错峰生产施方案要求，加强统筹协调，组织指导企业妥善安排生产计划，做好采暖季错峰生产工作。3、落实错峰生产措施。各县市区严格按照采暖季错峰生产实施方案要求，组织企业按照要求做好错峰生产工作，细化工作日志和运行台账，将各项停限产措施落实到位。加强督导检查，严格落实政府网格化环境监管责任，明确网格督查员，落实错峰生产企业监管责任单位、责任人，确保工作无盲区、全覆盖。四、具体要求1、明确责任分工。各县市区政府（管委会）是采暖季错峰生产工作主体，负责本辖区内采暖季错峰生产工作组织实施及督导检查。全市成立采暖季错峰生产协调办公室，负责协调推进全市采暖季错峰生产工作，办公室设在市工信局。各县市区要高度重视采暖季错峰生产工作，明确一名联络员，负责与市对接错峰生产工作。2、加强信息报送。建立采暖季错峰生产工作半月报制度，从2017年10月起至2018年3月底，各县市区采暖季错峰生产工作进展情况每月15日和30前上报。市采暖季错峰生产工作协调办公室将对各县市区错峰生产工作情况进行通报。3、强化督导检查。全市将对各县市区采暖季错峰生产工作进行专项督查，各县市区也要组织相关部门成立联合督导组，在采暖季错峰生产期间加强对企业落实错峰生产情况检查，加密检查频次，严肃查处不按要求错峰生产，偷排偷放，超标排污等各类违法行为。各有关部门要按照行业划分加强对各县市区错峰生产工作的指导，确保各项措施落实到位。4、严格责任追究。在全市范围内开展的大气污染综合治理专项督查中，采暖季错峰生产列为一项重要督查内容，对采暖季错峰生产工作不安排部署，执行减排措施不到位，造成严重不良影响和后果的，按照有关规定和省落实治霾措施不力问题专项清理工作要求，在严格追究企业责任的同时，倒查各县市区政府和有关部门的监管责任。附件：衡水市2017-2018年采暖季错峰生产企业清单汇总表

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