衡水企业优惠政策

各县市区人民政府，衡水高新区和滨湖新区管委会，市直有关部门：按照《河北省人民政府关于抓好河北省“十四五”规划〈纲要〉落实的通知》（冀政字〔2021〕29号）要求，为高标准、高质量抓好省“十四五”规划《纲要》涉及我市任务的落实，现将《衡水市列入省“十四五”规划〈纲要〉重大事项和重大工程项目推进实施任务分工方案》印发给你们，并就有关事项通知如下。一、坚持政治站位，强化责任担当。各级各有关部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党中央、国务院和省委、省政府决策部署，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，按照市委、市政府安排部署，坚持目标导向、效果导向，加强统筹协调，科学精准施策，高标准、高质量抓好我市列入省“十四五”规划《纲要》重大事项和重大工程项目的落实。二、坚持分类推进，细化目标举措。对我市列入省“十四五”规划《纲要》重大事项和重大工程项目，各级各有关部门要落实责任、担当作为，分工负责、协同推进，按照分工方案逐项制定推进落实台账，将每项任务分解落实到责任领导和责任人，细化任务措施，明确时间节点，加大工作力度，确保顺利推进实施。对河北·京南科技成果转移转化示范区、石衡沧港城际铁路等已开工的重大工程项目，要加强土地、资金等要素保障，高质量推进工程建设，力争早日建成运营并发挥效益。对尚处于前期的雄商高铁、邯港高速等重大工程项目，要加快推进土地、规划、环评、施工许可等前期手续进度，提高审批效率，争取尽早开工建设。对列入省“十四五”规划《纲要》重大事项，要细化落实到具体项目，与省相关厅局做好对口汇报沟通，争取列入省专项规划或获得政策支持。三、完善推进机制，强化组织推动。各级各有关部门要把推进实施我市列入省“十四五”规划《纲要》重大事项和重大工程项目作为一项重要任务，列入年度重点工作任务，跟进督导推进实施。各级各有关部门主要负责同志要亲自研究安排、亲自协调跑办、亲自督促落实，分管负责同志要主动作为、直接上手、抓好落实，形成上下联动、协力推进的工作机制。要实行定期报告制度，每月或每季度向分管市领导报告进展情况，并就有关问题及时提出意见建议。要加强督导考评，把争取国家、省支持的成效作为各级各有关部门和相关责任人评先晋优、考核表彰的重要依据。附件：我市列入省“十四五”规划《纲要》重大事项和重大工程项目推进实施任务分工方案衡水市人民政府办公室      2021年8月31日            （此件公开发布）附件我市列入省“十四五”规划《纲要》重大事项和重大工程项目推进实施任务分工方案 序号 河北省“十四五”规划《纲要》原文内容 我市主要任务、工作目标和推进措施 牵头单位 责任单位 完成时限 一、重点任务 1 第二篇认真办好“三件大事”开创“两翼”带动发展新格局 推进产业链创新链供应链深度融合。加强京津冀区域产业互联、政策互通、资源共享、平台共建、场景共用，加快培育“研发总部+制造基地”高精尖产业集群，协同打造具有全球竞争力的产业链创新链。 推动产业对接从“承接”向“合作”转变，共同打造区域产业链。借助京津丰富的产业和技术资源，推动安平丝网、武强乐器、深州机械装备制造、武邑金属橱柜等传统产业提升改造。加强与京津科研院所和京津企业的合作，加快京津技术在我市孵化转化。 市发展改革委 市工业和信息化局 2025年12月 2 全面加强京津冀供应链协同，加强供应链协作配套，强化供应链安全管理，推进供应链智能化，构建跨界融合、共享共生的京津冀产业发展生态圈。 依托衡水高新区、滨湖新区、饶阳省级现代农业园区以及雄安—故城产业生态城等一批特色产业园区，发挥比较优势，搭建特色产业合作平台，聚焦全市17条产业链，加大与京津的招商力度，积极承接京津产业转移和科技成果转化，形成与京津互为补充、互为支撑的新型产业集群。 市工业和信息化局 市商务局 市科学技术局 市发展改革委 各县市区政府 衡水高新区和 滨湖新区管委会 2025年12月 3 加强与京津高速公路、普通干线公路互联互通，推动环京津市县与京津形成一小时交通圈。提高京津冀机场、港口协同水平，合力打造世界级现代化机场群、港口群。 1.推进京德高速二期衡水段项目前期及建设工作。 2.推进饶阳通用机场前置要件办理工作，力争早日开工建设，建成通航。 3.推进军民合用故城机场争列国家相关规划。推进项目前期以及与大型物流企业对接合作等工作，争取早日开工建设。 市交通运输局 市发展改革委 市自然资源和 规划局 饶阳县政府 故城县政府 景县政府 阜城县政府 2025年12月 序号 河北省“十四五”规划《纲要》原文内容 我市主要任务、工作目标和推进措施 牵头单位 责任单位 完成时限 4 第二篇认真办好“三件大事”开创“两翼”带动发展新格局 加强公共文化体育互惠共享，推动美术馆、博物馆、图书馆和群众文化体育场馆等联盟建设，谋划共建共营共享一批重大体育设施和城市体育综合体。 1.推动文化馆、图书馆达标提质建设，市县公共文化云平台体系更加完善，公共文化场馆智慧化管理和服务水平明显提升，公共数字文化更加丰富，服务更加便捷。到2025年，全市文化馆、图书馆全部达到三级馆及以上水平。 2.“十四五”期间，建设完成国际轮滑中心（衡水）北方训练基地、衡水市公共滑冰馆、衡水奥体中心综合篮球馆、全民健身中心等项目。 市文化广电和旅游局 市体育局 2025年12月 5 探索雄安与周边及全省各市联动机制，支持保定、廊坊、沧州、衡水等市与雄安新区共同建设产业协作示范区，在科技协同创新、生态环境保护、产业融合发展等方面加强协调联动， 围绕近期“雄安建设、衡水配套”和远期“雄安研发、衡水制造”，规划建设雄安衡水协作区，加快编制《雄安衡水协作区规划》，科学规划协作区产业布局，完善协作区交通路网，构建协作区物流配套体系，建立深州市、饶阳县、安平县协作发展机制，加强与雄安新区在产业、服务配套、合作共建等方面全面对接和资源整合，将雄安衡水协作区打造成为服务雄安新区建设的主要支撑区、产业协作配套的主要承接地。 市发展改革委 市科学技术局 市生态环境局 市交通运输局 市商务局 深州市政府 安平县政府 饶阳县政府 2025年12月 6 深入推进冰雪运动进校园、进社区，广泛开展群众性冰雪赛事活动，鼓励青少年参与冰雪运动，带动更多群众走向冰场、走进雪场。培育发展一批冬季项目后备人才基地、青少年俱乐部、冰雪运动传统特色学校。 1.举办社区、乡村冰雪运动推广活动，广泛培养冰雪运动社会体育指导员，积极引导广大群众就近体验真冰真雪。 2.发展一批轮滑、短道速滑、滑轮冬季项目后备人才基地，大力培育、发展青少年冬季项目俱乐部，冬季项目青少年注册运动员逐年递增，对参加省级以上比赛的俱乐部给予经费扶持。 3.组织开展“冰雪运动进校园”活动。在全市中小学校组织创建一批奥林匹克教育示范学校和冰雪运动特色学校。 4.鼓励青少年参与冰雪运动，为重要赛事提供志愿服务活动。 市体育局 市教育局 团市委 各县市区政府 衡水高新区和 滨湖新区管委会 2025年12月 序号 河北省“十四五”规划《纲要》原文内容 我市主要任务、工作目标和推进措施 牵头单位 责任单位 完成时限 7 第三篇建设创新型河北全面塑造发展新优势 加快雄安新区人工智能成果转化应用示范，推进河北·京南科技成果转移转化示范区建设，落地实施一批重大科技成果转化项目。 加快河北·京南国家科技成果转移转化示范区衡水分园建设，提升衡水科技谷运营效能，集聚创新资源，产出一批高科技成果，落地一批高科技项目；培育壮大创新主体，提升企业承接能力，实施一批科技成果转化项目。 市科学技术局 衡水高新区管委会 2025年12月 8 做大做强国家高新区，鼓励石家庄、保定、唐山、承德、燕郊等国家高新区争比进位，推动沧州、衡水、张家口省级高新区升级为国家高新区，支持邯郸、邢台创建国家高新区，在基础较好的市县布局建设一批省级高新区。 加强与科技部、省科技厅的沟通汇报，高质量编制《河北衡水高新技术产业开发区发展战略规划（2021—2025年）》《河北衡水高新技术产业开发区产业发展规划（2021—2025年）》；全力做好迎接科技部专家组考察评估工作。 市科学技术局 衡水高新区管委会 2025年12月 9 加强园区合作共建，强化与国内外知名科技园区、企业总部、高等学校、科研院所合作，建设一批合作园区，共建一批科技研发中心、科技成果孵化基地。 推动产学研融通发展，以河北衡水国家农业科技园区为重点，加快省级以上农业科技园区建设，辐射带动全市农业创新发展；以衡水高新区为重点，强化省级以上高新区科技创新主战场作用，聚集一批高新技术企业，培育一批科技领军企业，带动全市工业创新发展；围绕“3+2”市域主导产业细分领域，支持企业与高校和科研院所共建技术创新中心、产业技术研究院等创新平台，推进产业链创新链协同发展。 市科学技术局 各县市区政府 衡水高新区和 滨湖新区管委会 2025年12月 10 实施新场景应用示范工程，在人工智能、新一代通信技术、生物技术、前沿新材料、氢能、冰雪产业等领域建设一批高含金量应用场景，吸引全球新技术成果首发首试。 围绕人工智能、新材料、生物技术，实施一批科技成果转化示范项目，建设高端高新技术应用场景，推动战略新兴产业快速发展。 市科学技术局 各县市区政府 衡水高新区和 滨湖新区管委会 2025年12月 11 第四篇加快发展现代产业体系大力发展实体经济 装备制造产业。坚持承接引进与自主创新并重，做大做强先进轨道交通装备，大力发展工业机器人、特种机器人等智能装备，提升发展节能与新能源汽车、工程装备与专用设备制造，积极发展海洋装备，推进重大装备系统产业化，做强一批整机产品、成套设备。 在金属制品、交通运输设备、轨道交通设备、通用与专用设备等具有产业基础和发展优势的重点领域，以实施智能制造为主攻方向，加强关键技术攻关，加强优质企业培育，引领我市装备制造产业向高端化、智能化、绿色化转型发展。重点建设安平丝网、景县铁塔钢构、饶阳轨道交通和深州（中欧）高端装备制造产业园等先进装备制造基地（园区）。到2025年，形成千亿级先进装备制造产业。 市工业和信息化局 有关县市区政府 衡水高新区管委会 2025年12月 序号 河北省“十四五”规划《纲要》原文内容 我市主要任务、工作目标和推进措施 牵头单位 责任单位 完成时限 12 第四篇加快发展现代产业体系大力发展实体经济 食品产业。坚持标准引领、品牌保护、聚集发展，着眼服务京津、辐射全国，大力发展粮油精深加工食品、高端特色乳制品、焙烤及休闲食品、大众厨房食品、功能保健食品、酒和饮料等，重点建设石家庄乳制品及传统主食、邢台方便健康食品、邯郸休闲健康食品和天然植物提取食品配料、秦皇岛和张家口葡萄酒、衡水功能食品等产业基地，培育一批优势产品、企业和区域品牌，推动我省由农产品资源大省向食品工业强省转变。 围绕粮食加工、油脂加工、饲料加工、果蔬加工、肉制品加工、休闲食品、方便食品、调味品、酒水饮料、乳制品、食品添加剂等11个食品细分市场，适应消费升级新需求，大力发展粮油精深加工产品、高端特色乳制品、绿色方便休闲食品、优质酒和健康饮料产品。创新食品加工、供应、消费模式，推动食品产业规模化、集约化、功能化、休闲化发展。重点建设深州粮油、饶阳果蔬、衡水高新区酒水及健康饮品、安平熟食等食品产业园区，谋划一批全产业链加工项目，培育一批优势特色产品、龙头企业和区域品牌，重点打造功能食品产业基地。 市工业和信息化局 市农业农村局 市市场监督 管理局 有关县市区政府 衡水高新区管委会 2025年12月 13 新材料产业。坚持高性能、多功能、绿色化主攻方向，聚焦高端合金材料、电子信息材料、高性能复合材料、高性能纤维材料、高强高导耐热耐腐材料、绿色化工新材料等重点领域，支持打造高端新材料供给端、需求端创新联盟，加强关键共性技术研发及产业化，提升新材料技术工艺水平和产品质量，拓展纳米材料、碳纤维、亚稳材料、石墨烯材料等市场应用，重点建设唐山钢铁及化工新材料、邯郸新型功能材料、衡水新型功能及复合材料、承德钒钛新材料、辛集新型显示材料等产业基地，打造全国重要新材料产业集群。 重点发展高性能复合材料、新型功能材料、前沿新材料，加快推进研发和产业化进程，支持打造新材料供给端、需求端创新联盟，加强关键共性技术研发，拓展新材料应用领域。重点建设衡水高新区工程橡胶、枣强复合材料、景县橡塑制品和化工材料等新型功能及复合材料产业基地。 市工业和信息化局 有关县市区政府 衡水高新区管委会 2025年12月 *14 康复辅助器具产业。完善医疗康复护理机器人、健康可穿戴设备、竞技类辅具产业链条，培育一批全国领先的重点产品，着力打造石家庄、秦皇岛、保定、衡水康复辅助器具产业基地，推动形成张保廊唐康复辅助器具产业集聚发展带。 以建设冀深智能康辅产业合作示范区为依托，引导双方技术、产品、项目合作，培育引进高性能医疗器械、家庭康复、保健养生等生产企业，打造衡水康复辅助器具产业基地。 市工业和信息化局 市民政局 市残联等市直 有关部门 冀州区政府 2025年12月 序号 河北省“十四五”规划《纲要》原文内容 我市主要任务、工作目标和推进措施 牵头单位 责任单位 完成时限 15 第四篇加快发展现代产业体系大力发展实体经济 瞄准京津冀生命健康消费新空间，谋划建设京雄保石生物医药健康产业走廊，支持北戴河生命健康产业创新示范区、承德京津冀康养产业示范区、衡水京南医疗康养基地建设，构建沿太行山、沿大运河、沿滹沱河、沿长城文旅康养高质量发展示范带。 1.深入推进京衡中医药协同发展“名片”工程。进一步深化1+1综合医联体合作、重点专科建设、学科继承人培养、百人百技适宜技术推广等合作项目。 2.加快推进故城吴以岭产业健康城项目、衡水国际医疗健康中心项目、衡水市中医医院新院区项目等项目建设，不断完善医疗康养基地服务功能。 3.完善重大旅游基础设施，推动衡水湖景区创建国家5A级旅游景区，建设衡水湖生态休闲文化旅游核心区。推进滏阳河都市休闲文化产业带、滹沱河乡村休闲文化产业带、大运河生态休闲文化产业带三带建设。打造董子文化、乡村旅游、冀文化、音乐旅游产业、马产业、以岭中医康养六大增长极，全力构建“一核三带六极”文化旅游新格局。 市卫生健康委 市文化广电和旅游局 各县市区政府 衡水高新区和 滨湖新区管委会 2025年12月 16 优化铁路运输通道布局。构建覆盖广泛、结构合理、便捷高效、绿色智能的现代化铁路网络。 重点推进便捷高效的客运铁路网建设，“十四五”期间，加速贯通沿海、京港（台）等国家级高铁通道，构建“两纵（京九铁路、雄商高铁）、四横（石德铁路、石济客专、邯黄铁路、石衡沧港城际）”东出西联、南北通衢铁路网。到2025年，建成石衡沧港城际衡水段，开工建设雄商高铁衡水段。 市发展改革委 市自然资源和 规划局 有关县市区政府 衡水高新区和 滨湖新区管委会 2025年12月 17 完善出省高铁通道，推动我省与关中平原、成渝、中原、长江中游、长江三角洲、粤港澳大湾区等城市群便捷联通。 重点推进雄商高铁衡水段项目建设。（1）配合项目单位开展初步设计报告、施工图设计编制工作，争取项目早日开工。（2）加大枣强南站设立、衡水南站规模、站型调整等争取力度。（3）做好征地拆迁相关工作，保障项目建设用地及时到位。 市发展改革委 市自然资源和 规划局 有关县市区政府 衡水高新区和 滨湖新区管委会 2025年12月 序号 河北省“十四五”规划《纲要》原文内容 我市主要任务、工作目标和推进措施 牵头单位 责任单位 完成时限 18 第四篇加快发展现代产业体系大力发展实体经济 有序建设城际铁路，推动省会与雄安新区、各设区市之间快速联通。 加快建成石衡沧港城际铁路。（1）继续推动征地拆迁工作。全面完成村庄、厂企拆迁安置工作，为项目提供充足的用地保障。（2）做好土地组卷工作，力争早日获得批复。（3）加强铁路扬尘污染防治工作，全面提升我市扬尘污染管控水平，确保铁路在建项目扬尘污染防治落到实处。（4）积极推进石衡沧港铁路在衡入统工作。 市发展改革委 市自然资源和 规划局 有关县市区政府 衡水高新区管委会 2025年12月 19 提高普速铁路运能，进一步完善与周边省市干线铁路联系，大力推进进港、进厂、进园“最后一公里”建设。 进一步优化调整运输结构，继续实施“公转铁”工程，推进大型工矿企业、物流园区等专用线建设，持续降低运输能耗和碳排放强度。 市发展改革委 市交通运输局 各县市区政府 衡水高新区和 滨湖新区管委会 2025年12月 20 有序发展通用航空，利用支线机场增加通用航空设施，拓展通用机场网络，研究雄安新区通用机场布局。 推进饶阳通用机场前置要件办理工作，力争早日开工建设，建成通航。 市发展改革委 市交通运输局 饶阳县政府 2025年12月 21 打造综合交通枢纽。围绕促进多种运输方式融合发展，完善石家庄、秦皇岛-唐山、邯郸全国性综合交通枢纽功能，打造雄安新区综合交通枢纽，提升保定、张家口、沧州、衡水等区域性交通枢纽功能。 加速构建“两纵、四横”铁路网、“一环、两纵、三横”高速公路网、“两环、八纵、八横”普通干线公路网，加快推进饶阳通用机场建设，到2025年，多节点、网格状、全覆盖的综合立体交通网络更加完善。 市交通运输局 市发展改革委 各县市区政府 衡水高新区和 滨湖新区管委会 2025年12月 22 加快综合客运枢纽场站建设，推进多种运输方式统一设计、同步建设、协同管理。加快货运枢纽建设，强化全国现代商贸物流重要基地建设支撑。 1.借助雄商高铁建设契机，将衡水南站建设成为集铁路客运、公路客运、城市公共交通等多种交通方式于一体的综合客运枢纽。 2.围绕打造京南现代物流基地，加快具有多式联运功能的大型综合物流项目建设，重点推进衡水国际陆港项目建设。 市交通运输局市发展改革委 市商务局 市自然资源和 规划局 市财政局 桃城区政府 武邑县政府 2025年12月 序号 河北省“十四五”规划《纲要》原文内容 我市主要任务、工作目标和推进措施 牵头单位 责任单位 完成时限 *23 第四篇加快发展现代产业体系大力发展实体经济 谋划推进山西万家寨引黄调水工程。实施河道连通供水工程，加快冀中南“五纵七横多库”、冀西北“一河四库”和冀东北“一河八库”供水网络工程建设。 依托南水北调中线、引黄入冀补淀工程，大力推进河渠水系连通，保护修复河渠生态，优化河渠空间布局，提升水系调配能力。 1.对滹沱河、滏阳新河、清凉江等河流实施清淤疏浚、堤防加高加固、堤顶路面硬化、穿堤建筑物整治。 2.对小白河、龙治河、小西河、冀南渠、索泸河、江江河、留楚排干等7条河流，12段河道实施清淤疏浚、岸坡防护等中小河流治理工程。 市水利局 各县市区政府 衡水高新区和 滨湖新区管委会 2025年12月 24 实施防洪提升工程。高质量建设雄安新区防洪工程，实施海滦河流域骨干行洪河道整治和病险水库除险加固工程，推进白洋淀、文安洼、宁晋泊、大陆泽、献县泛区等蓄滞洪区建设，谋划推进重点海堤达标建设。 实施献县泛区蓄滞洪区治理工程，实现防洪标准50年一遇，启用标准10年一遇。组织武强县、饶阳县开展项目前期工作，落实项目建设，确保2025年建设完成。 市水利局 饶阳县政府 武强县政府 2025年12月 25 第六篇加快数字化发展建设数字河北 加快发展新一代信息技术产业。大力发展通信设备制造业，发展基于5G的信息网络设备和终端产品，培育专网通信设备及系统应用产业，加快发展新型智能终端。 1.加快智能仪器仪表、智能家居、智能轨道交通设施等智能电子产品广泛布局，推进工业、教育等行业大数据产业、软件和信息技术服务业创新发展，大力培育5G光通讯及元器件、汽车电子、新型显示等产业。 2.加快衡水数字产业园建设，孵化一批高新技术企业，转化一批科技成果，以5G信息技术为重点，加快网络设备和终端产品的研发应用。扩大5G光波分复用器模块的产能，通过加大招商引资力度，引入5G传输核心元器件生产项目，完善拓展5G产业链，推动形成产业集群。 市工业和信息化局 市发展改革委 市科学技术局 各县市区政府 衡水高新区和 滨湖新区管委会 2025年12月 序号 河北省“十四五”规划《纲要》原文内容 我市主要任务、工作目标和推进措施 牵头单位 责任单位 完成时限 26 第六篇加快数字化发展建设数字河北 推进城市一体化监测感知能力建设，完善以“城市大脑”为中心的智能化治理网络，构建覆盖城乡的智能感知体系。建设数字孪生城市，完善城市信息模型平台和运行管理服务平台，探索建设城市治理服务场景，推动城市神经系统往基层下沉、向周边拓展，深化安全管控、交通治理、城市管理等智能化应用，构建一体化运营管理智能决策系统。按照分类指导、分级推进的方式，组织开展新型智慧城市建设试点，推动新一代信息技术与城市规划、建设、管理、服务和产业发展全面深度融合，打造一批新型智慧城市样板。探索构建全省新型智慧城市联网标准、规则体系，推进跨区域治理一体化能力建设。 按照《新型智慧城市建设试点方案》，围绕基础设施建设、城市大脑和智慧政务及数字惠民应用，重点建设23项任务，大力推进新型智慧城市建设。 市发展改革委 市促进智慧城市健康发展领导 小组成员单位 2025年12月 *27 第七篇全面深化改革构建充满活力的市场经济体制机制 支持衡水市、威县等地开展综合改革试点，探索形成更多首创性、差异性、集成性改革成果。 1.起草综合试点改革方案，争取省早日批复。 2.加大跑办争取力度，加大改革创新力度，探索形成一批可复制、可推广的改革经验成果。 市委改革办 市发展改革委 市直有关部门 各县市区政府 衡水高新区和 滨湖新区管委会 2025年12月 28 第八篇优先发展农业农村全面推进乡村振兴 推动村内道路基本硬化，所有行政村基本通光纤宽带，实现高速宽带移动通信网络全覆盖。 1.推动全市4336个未完成硬化的村庄分年度实施硬化，未完成硬化村中实施干路硬化1694个村，实施支路硬化2718个村，实施巷路硬化4227个村，争取到2025年村庄内所有道路实现基本硬化。 2.加强农村光纤宽带、5G网络基础设施建设，制定实施年度计划，到2025年实现农村高速宽带移动通信网络全覆盖。 市农业农村局 市通信办 市直有关部门 各县市区政府 衡水高新区和 滨湖新区管委会 2025年12月 29 第九篇加快推进新型城镇化战略促进城乡融合高质量发展 围绕建设京津冀世界级城市群，优化全省城镇空间布局。加快建设以石家庄为中心，邯郸、邢台、衡水及辛集、定州等周边城市为支撑的现代化省会都市圈。支持雄安新区加快建设高水平社会主义现代化城市，支持张北地区以筹办北京冬奥会为契机加快发展，构建河北发展的“两翼”。沿张京承唐秦、京保石邢邯、京廊雄衡、石衡沧港等交通干线，加快产业和人口聚集，构建多中心、多层级、多节点的网络型城镇布局。 优化城镇结构布局，壮大中心城市，培育现代中小城市，逐步建成一批县域经济副中心，实施县城建设提质升级、特色小镇高质量发展工程，做大做强城市经济和县域经济，增强城镇辐射带动能力。 市发展改革委 市住房城乡 建设局 市城管综合 行政执法局 市自然资源和规划局 市直有关部门 各县市区政府 衡水高新区和 滨湖新区管委会 2025年12月 序号 河北省“十四五”规划《纲要》原文内容 我市主要任务、工作目标和推进措施 牵头单位 责任单位 完成时限 30 第九篇加快推进新型城镇化战略促进城乡融合高质量发展 加快推进现代化国际化省会建设，推进组团式发展，拓展城市空间，优化城市功能，提升城市品位，增强人口产业集聚承载力，完善对外交通体系，强化辐射带动力。加强与邯郸、邢台、衡水及辛集、定州等周边城市基础设施一体化，建立健全省会与周边城市常态化沟通协调机制，推动产业分工协作、市场统一开放、公共服务共建共享，共同打造具有全国影响力的现代化省会都市圈。 1.完善交通路网。建成国道G307衡水市段改扩建工程，加快推进石衡沧港城际铁路建设，积极推进石衡高速项目前期及建设工作。 2.落实省委、省政府关于打造现代化省会都市圈的各项决策部署，融入都市圈建设。 市交通运输局市发展改革委 市直有关部门 各县市区政府 衡水高新区和 滨湖新区管委会 2025年12月 31 全面落实各设区市定位，合理确定城市规模、人口密度、空间结构、功能布局，提升城市综合承载能力和服务能力。支持雄安新区创建高水平社会主义现代化城市，打造京津冀世界级城市群的重要一极。推进唐山、邯郸、保定区域中心城市建设，支持张家口、沧州发展成为区域中心城市，加快承德、秦皇岛、廊坊、衡水、邢台等节点城市聚集发展，支持定州、辛集深化省直管改革、培育成为新兴节点城市。 推动中心城市扩能提质，以衡水湖为中心，形成“大衡水”组团式格局，加快建设生态宜居美丽湖城。桃城区围绕城市经济，大力发展航空运动、高新材料、职业教育、数字信息、智能制造、田园农旅等产业集群；冀州区加快向主城区实质性转变，大力推进传统产业升级，发展新材料、装备制造、电子商务、特色农业、生活性服务业，在产业布局上坚持高站位、高起点、高标准，打造现代化新城区；衡水高新区全力争创国家级高新区，加快产业提档升级，加大改革创新力度，强化项目落地见效，努力打造全市经济制高点、产业转型新标杆、科技创新策源地、高质量发展示范区；加快滨湖新区建设，强化衡水湖保护，建设非首都功能疏解综合承接平台，创建国家级服务业标准化试点。 市发展改革委 市直有关部门 桃城区政府 冀州区政府 衡水高新区和 滨湖新区管委会 2025年12月 32 第九篇加快推进新型城镇化战略促进城乡融合高质量发展 加强农村公共文化设施建设，推进城乡公共文化服务体系一体化，缩小城乡公共文化服务差距。 城乡公共文化服务体系更加优质均衡，公共文化设施建设普遍提质，基层文化惠民服务工程实现共建共享，到2025年，全市文化馆、图书馆全部达到三级馆及以上水平。 市文化广电和旅游局 2025年12月 33 第十一篇践行社会主义核心价值观繁荣发展文化事业和文化产业 实施文化旅游精品工程，全力打造长城、大运河、雄安、崇礼等文化旅游品牌，规划建设太行山文化旅游经济带，构建以高等级旅游景区、度假区为核心的精品文化旅游目的地体系。大力实施“文化旅游+”战略，发展红色旅游、乡村旅游和生态旅游，培育工业旅游、体育旅游、康养旅游新业态。 完善重大旅游基础设施，推动衡水湖景区创建国家5A级旅游景区，建设衡水湖生态休闲文化旅游核心区，推进滏阳河都市休闲文化产业带、滹沱河乡村休闲文化产业带、大运河生态休闲文化产业带三带建设，打造董子文化、乡村旅游、冀文化、音乐旅游产业、马产业、以岭中医康养六大增长极，全力构建“一核三带六极”文化旅游新格局，提高“日升月衡 水韵湖城”知名度。 市文化广电和旅游局 市交通运输局 各县市区政府 衡水高新区和 滨湖新区管委会 2025年12月 34 第十二篇建设美丽河北构筑京津冀生态环境支撑区 优化调整运输结构，继续实施“公转铁”工程，加快推进大型工矿企业、物流园区、港口码头铁路专用线建设，持续降低运输能耗和碳排放强度。 进一步优化调整运输结构，继续实施“公转铁”工程，推进大型工矿企业、物流园区等铁路专用线建设，持续降低运输能耗和碳排放强度。 市发展改革委市交通运输局 各县市区政府 衡水高新区和 滨湖新区管委会 2025年12月 *35 加大引调外部水力度，充分利用引江水、引黄水，补充生产生活用水，替代地下水。实施滹沱河、南拒马河、滏阳河等河道及白洋淀、衡水湖、南大港常态化补水，持续回补地下水。加快推进非常规水利用，加大再生水、雨洪水、海水淡化水等利用力度，推广微咸水、地表水轮灌混灌。加强人工增雨雪，开发利用空中水资源。 按照省统一要求做好滹沱河、滏阳河生态补水工作；利用好位山线和渠村线两条引黄线路，做好衡水湖生态补水工作。 市水利局 有关县市区政府 衡水高新区和 滨湖新区管委会 2025年12月 *36 第十二篇建设美丽河北构筑京津冀生态环境支撑区 严格落实河长制、湖长制，加强白洋淀、衡水湖综合治理，加强出入境河流断面监测和上下游联防联治。 1.严格落实河湖长制，督促各级河湖长巡河湖履职；持续推进河湖“四乱”清理整治常态化规范化；完成滏阳河、滏阳新河河湖健康评价工作；扎实推进水资源保护、河湖水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管六大任务，加快实现河畅、水清、岸绿、景美的目标。 2.以确保衡水湖水质稳定达到Ⅲ类、潴龙河南板桥出境断面水质达标为目标，深入推进白洋淀上游潴龙河流域生态环境治理和衡水湖综合治理与修复。 3.加强对衡水市重点河流出入境断面手工监测。考核衡水市出境断面县市区监控中心每周监测一次，入境断面每月监测一次，实时关注出入境重点河流断面自动监测站数据变化。 市生态环境局 市河长办 各县市区政府 衡水高新区和 滨湖新区管委会 2025年12月 序号 河北省“十四五”规划《纲要》原文内容 我市主要任务、工作目标和推进措施 牵头单位 责任单位 完成时限 △37 第十四篇提升全民素质促进人的全面发展 贯彻预防为主方针，坚持防治结合、联防联控、群防群控，改革疾病预防控制体系，提高疾病预防处置能力，加快实现以治病为中心转向以健康为中心。织牢公共卫生防护网，完善医防协同机制和公共卫生人才培养机制，健全公共卫生防控体系、救治体系、应急管理体系、物资保障体系、组织指挥体系，提高突发公共卫生事件监测预警和应急处置能力。建立集中统一高效的卫生应急指挥体系，构建重大疾病防治救治体系，从源头上预防和控制重大疾病，增强早期监测预警、快速检测、应急处置、综合救治能力。建立稳定的公共卫生事业投入机制，强化基层公共卫生体系，建设核酸采样、核酸检测、流调溯源、隔离点管理服务、环境消毒消杀和医疗救护等六支队伍，完善信息管理系统，推进信息资源共享，配齐检测救治设备，多措并举提升基层疫情防控能力。完善常态化疫情防控机制，充分发挥基层医疗卫生机构“哨点”作用，兜住、兜实城乡社区防控“网底”。落实家庭医生签约、履约制度。加强职业病防治、院前急救能力建设，建立分级分层分流的传染病救治网络，强化结核病、艾滋病、地方病、慢性病等重大疾病防治。 加快市疾控中心综合楼建设，推动各县市区疾病预防控制中心能力提升。推进城市医疗集团建设，建立完善分工协作与利益共享机制，统筹网格内医疗卫生资源，构建整合型医疗服务体系。扎实推进基层公共卫生体系建设，全面实施乡村一体化管理，实行全科医生、家庭医生责任制，构建市县乡村四级基本医疗卫生服务网络。补齐妇幼保健机构建设短板，改善妇幼保健卫生服务机构基础设施条件，推动妇幼保健机构能力提升。强化医疗卫生队伍建设，全面提升公共卫生人员综合能力。到2022年底，公共卫生管理体制和运行机制基本理顺，重大疫情防控和应急处置能力显著提升，现场采样、检验检测、流行病学调查、健康教育、隔离点管理服务、消毒消杀、医疗救治、居家医学观察管理服务等公共卫生人员队伍建设全面加强，以传染病定点救治医院，康复医院等公立医院为主导的传染病救治网络更加完善，农村基层医疗卫生服务水平显著提高，公共卫生防控能力不强、机智不活、动力不足、防治结合不紧密等问题基本解决。到2025年，公共卫生管理体制和运行机制更加高效，权责明确、程序规范的应急处置机制更加健全，农村社区防控，医疗救治、科技和人才支撑、物资保障体系更加完善，全市公共卫生机构人员和设备设施、医疗机构床位数和医护人员数量高于全国平均水平，构建体现时代特征、突出河北特色、与京津冀协同发展相适应的公共卫生体系。 市卫生健康委 市直有关部门 各县市区政府 衡水高新区和 滨湖新区管委会 2025年12月 序号 河北省“十四五”规划《纲要》原文内容 我市主要任务、工作目标和推进措施 牵头单位 责任单位 完成时限 38 第十四篇提升全民素质促进人的全面发展 实施全民健身国家战略，发展体育运动、增强人民体质，深化体育改革创新，加快建设体育强省。创建全民运动健身模范市、县（市、区），构建更高水平的全民健身公共服务体系。鼓励支持各地因地制宜创建国家体育产业基地、国家级运动休闲基地、国家体育公园和城市体育服务综合体。满足人民群众就近就便健身需求，统筹市县乡（镇）村（社区）四级全民健身场地设施建设和智慧化运营服务，健全全民健身组织网络，广泛开展全民健身活动。 逐年新建、维修、改造、提升各类全民健身设施，满足群众就近健身需求。积极争创全国全民运动健身模范市、县。大力培训二、三级社会体育指导员，不断加强培育基层体育组织、晨晚练点等，带动基层广大群众全民健身活动开展。2023年建成国际轮滑中心（衡水）北方训练基地。 市体育局 各县市区政府 衡水高新区和 滨湖新区管委会 2025年12月 39 第十四篇提升全民素质促进人的全面发展 加强全民健身科学指导，建立部门协同、全社会共同参与的运动促进健康新模式，推动健康关口前移，深化体教融合、体卫融合、体旅融合并向基层延伸。完善竞技体育举国体制与市场机制相结合的发展模式，承办全国高水平赛事，强化科学体能训练和竞技备战，推动足球、篮球、排球和我省优势项目普及推广，健全激励保障机制，培育优秀高水平运动员，全面提升竞技体育综合实力，推动群众体育、竞技体育和体育产业高质量发展。 1.建立健身与健康融合中心，开展国家体育锻炼标准测试，开展运动健康指导培训。举办衡水湖马拉松赛、航空运动、马术等赛事活动，促进体育旅游深度融合。 通过整合教育、体育、社会等优势资源，构建新型的体育后备人才培养模式；完善体育后备人才梯队化培养体系。 2.总结衡水湖马拉松赛等大赛办赛经验，积极策划引进和申办一批高水平精品赛事。根据项目特点和年龄结构，组织教练员、运动员进行具有针对性的专项体能培训与测试。组队参加全国、省级比赛等，形成自上而下的业务指导体系和自下而上的后备人才输送体系。通过政府购买服务的方式，鼓励支持社会俱乐部开展青少年业余训练，重点推动冬季项目和足球、篮球、排球项目普及推广。 市体育局 市教育局 市卫生健康委 市文化广电和 旅游局 2025年12月 序号 河北省“十四五”规划《纲要》原文内容 我市主要任务、工作目标和推进措施 牵头单位 责任单位 完成时限 40 第十五篇改善人民生活品质提升共建共治共享水平 加强社会关爱，完善农村留守儿童、留守妇女、留守老人关爱服务体系，提高高龄老人财政补贴标准。 加强社会关爱，完善农村留守儿童、留守妇女、留守老人关爱服务体系，服务水平不断提升。完善定期探访和走访机制，发挥部门联动作用，形成关爱保护合力。 1.建设一批留守儿童之家，为学习娱乐、兴趣培养、心理辅导等提供场所和设施设备。 2.开展线上线下家庭教育培训，提升监护人的家庭教育水平，营造有利于儿童成长的家庭环境。 3.依托村妇联主席、执委、巾帼志愿者队伍，定期开展留守儿童关爱帮扶活动。 4.加强解困帮扶，帮助留守妇女解决实际困难。加大健康服务力度，为适龄农村留守妇女免费进行“两癌”筛查，开展贫困母亲“两癌”救助。 5.加强就业创业扶持，加大职业技能培训力度，帮助留守妇女掌握一技之长。加强创业就业指导，积极为留守妇女创业发展搭建平台、提供服务。 6.开展法制培训，提高留守妇女的法律意识，增强她们知法、守法、用法的能力。 7.依据《河北省关于加快建立高龄老人生活补贴制度的通知》，参考我市各县市区经济发展水平和群众生活水平的变动情况，“十四五”期间适时分档调整发放标准。 市民政局 市妇联 市财政局 市卫生健康委 各县市区政府 衡水高新区和 滨湖新区管委会 2025年12月 41 第十六篇统筹发展和安全建设更高水平的平安河北 强化粮食安全省长责任制和“菜篮子”市长负责制，实行党政同责。完善重要民生商品价格调控机制，保障市场供应和价格总体平稳。 1.落实粮食安全党政同责要求，强化落实粮食安全责任制，到2025年，全市粮食综合生产能力保持在85亿斤以上，蔬菜产量稳定在330万吨左右。（1）加强粮食生产功能区和重要农产品生产保护区建设，全面改善农业基础设施条件，巩固提升全市粮食、蔬菜生产能力。（2）做大做强精品蔬菜产业集群、优质葡萄产业集群、优质生猪产业集群等特色优势产业集群，提高“菜篮子”产品供应能力。 2.完善重要民生商品价格调控机制，强化价格监测预警，制定和完善价格应急预案，落实民生保障机制，完善价格临时补贴机制。 3.做好节假日市场监控，确保节假日市场供应充足，不脱销，不断档。加强日常检查，对囤货奇、哄抬价格的违法行为严厉打击。 市农业农村局 市发展改革委 市商务局 市市场监督 管理局 各县市区政府 衡水高新区和 滨湖新区管委会 2025年12月 序号 河北省“十四五”规划《纲要》原文内容 我市主要任务、工作目标和推进措施 牵头单位 责任单位 完成时限 42 第十六篇统筹发展和安全建设更高水平的平安河北 落实监管责任和属地责任，健全地方金融监管体制机制，保障金融安全，依法稳妥有序处置存量金融风险，有效防控新增金融风险，稳妥化解地方政府隐性债务，守住不发生系统性、区域性金融风险底线。 落实监管责任和属地责任，守住不发生系统性区域性金融风险的底线。 1.加强对小额贷款公司、典当行、融资担保公司等地方金融组织监督管理。加强地方金融组织的现场检查，完善行政处罚和备案等基础性制度建设，提高监管透明度和法制化水平。 2.加强金融风险监测，提升监测前瞻性和有效性，稳妥推进高风险金融机构风险化解工作。 3.重拳打击非法集资行为，常态化开展打击取缔非法金融机构非法金融活动，推动金融领域扫黑除恶活动长效推进，不断净化金融生态环境。 4.规范地方政府举债融资行为，完成累计隐性债务化解任务，做好政府隐性债务风险防范化解工作。 5.密切关注资产质量，防控化解信用风险，引导银行业机构稳妥化解政府隐性债务。 市地方金融 监管局 市财政局 人行衡水市 中心支行 衡水银保监分局 各县市区政府 衡水高新区和 滨湖新区管委会 2025年12月 二、重大工程项目 *43 专栏1协同发展重大平台建设工程 产业转移承接重点平台。支持曹妃甸、芦台•汉沽协同发展示范区、渤海新区、正定新区、邢东新区、冀南新区、滨湖新区、北戴河生命健康产业创新示范区、保定高新技术产业开发区、张家口高新技术产业开发区、承德高新技术产业开发区、定州经济开发区、辛集经济开发区等重点承接平台提升承接能力，加快聚集发展。 1.以全域旅游为导向，加快实施衡水湖东岸北部慢行系统、环湖绿化等项目实施，积极推动衡水湖景区争创国家5A级景区。 2.发挥衡水一中、衡水志臻中学示范引领作用，推进衡水学院滨湖新校区、吴杜小学等项目建设实施，推动滨湖新区教育产业蓬勃发展。 3.围绕滨湖新区发展定位，北上对接京津和雄安新区，南下瞄准长三角、珠三角，多种形式开展招商引资。 市发展改革委 滨湖新区管委会 2025年12月 序号 河北省“十四五”规划《纲要》原文内容 我市主要任务、工作目标和推进措施 牵头单位 责任单位 完成时限 44 专栏4科技创新重大工程 3.创新载体建设。推进石家庄、秦皇岛、唐山、廊坊、保定、邯郸、衡水、沧州等创新型城市建设。推动国家高新区、经开区争创国内一流园区，鼓励省级高新区、经开区升级为国家级园区，在条件较好的县（市、区）布局建设一批省级高新区。建设雄安新区中关村科技园。 1.培育提升一批比较优势突出的创新型园区，形成“两核五园”为支撑的南北向创新轴带，提升衡水整体创新能力。 2.围绕“3+2”主导产业和“9+5”县域特色产业细分领域，谋划布局一批产业技术研究院、技术创新中心和企业技术中心等。 3.做大做强创新主体，实施高新技术企业和科技型中小企业“双提升”计划，实施新型创新主体引培行动，培育催生一批创新型领军企业。 4.实施县域创新能力提升工程，落实《河北省县域科技创新跃升计划（2019－2025年）》，支持各县市区县域科技创新提档进位。 5.持续优化创新生态，创新科技管理方式，采取竞争立项、定向委托、揭榜挂帅等方式组织实施科研攻关。 6.深入实施人才强市战略，加大人才引进培养力度，统筹实施各类人才计划，“十四五”期间延揽集聚5—10名高层次创新创业领军人才及其核心团队。 市委组织部 市科学技术局 市直有关部门 2025年12月 45 5.京津冀协同创新示范。全面加强与京津创新资源对接合作，重点打造一批引领型京津冀协同创新示范基地、平台，确保设区市全覆盖。 围绕“京津雄研发、衡水转化”总目标，以衡水高新区等省级高新区、农业科技园区和雄安衡水协作区为重点，打造承接京津雄成果转移转化的载体平台，深化衡水与中科院等科研院所和高校合作，吸引中科系、院士系等高水平科技成果在衡水落地转化，打造京津冀成果转移转化示范样板。推进中科院北京国家技术转移中心衡水中心、中关村智能制造（武邑）协同创新园等项目建设。 市科学技术局 市发展改革委 各县市区政府 衡水高新区和 滨湖新区管委会 2025年12月 序号 河北省“十四五”规划《纲要》原文内容 我市主要任务、工作目标和推进措施 牵头单位 责任单位 完成时限 46 专栏4科技创新重大工程 县域科技创新跃升计划。分类推进县域科技创新能力建设，完善县域科技创新体系，打造一批省级科技创新示范县。 落实《河北省县域科技创新跃升计划（2019－2025年）》，建立健全区域科技创新体系。优化资源配置，加大科技投入，培育壮大创新主体，完善科技成果转移转化服务体系，壮大创新人才队伍，提高县域科技创新能力。对标《河北省县域科技创新能力监测评价指标体系》，强弱项，补短板，全面提升县域科技创新水平，积极推动县域科技创新晋级，争取每年有2个县在全省提升5个位次以上。到2025年，A类县达到3个，B类县达到5个。 市科学技术局 各县市区政府 衡水高新区和 滨湖新区管委会 2025年12月 47 专栏5制造业现代化水平提升重大工程 4.产业集群（基地）建设。打造正定数字经济产业园、张承廊大数据产业基地、秦皇岛康复辅助器具产业基地、唐山和邯郸精品钢产业基地、曹妃甸石化产业基地、唐山应急装备产业基地、保沧汽车产业基地、安国中药都、冀中南纺织服装产业带、沧州渤海新区合成材料基地、邯郸新材料产业基地、承德钒钛产业链现代化示范基地等20个左右创新水平高、综合竞争力强的产业集群（基地）。推进石家庄生物医药、唐山轨道交通装备和机器人、秦皇岛智能制造、保定智能电网装备、沧州再制造和激光、邢台太阳能利用和高端轴承、邯郸生物基制造、衡水生物制造、廊坊机器人等战略性新兴产业示范基地建设。 1.以故城县高新区服装产业园为依托，以雄安—故城产业生态城为承接平台，积极培育区域品牌和知名品牌，打造故城服装服饰产业研发、设计、展销及全产业链企业新高地。 2.阜城县重点发展高档阿拉伯民族服装以及集高端纤维原料生产、产品设计、配套产品开发于一体的系列化、特色出口时装产品和高端纺织品，积极培育纺织服装产业新的增长点。 市工业和信息化局 故城县政府 阜城县政府 2025年12月 超前布局生物工程领域前沿技术以及中药饮片加工、植物药提取和现代中药制剂等生物医药健康领域项目，支持企业引进和研发新型生物技术类药物、创新药物、化学药首仿品种、现代中药、组分组方中药制剂等医药产品，推进生物制造产业基地建设。 市发展改革委 有关县市区政府 衡水高新区管委会 序号 河北省“十四五”规划《纲要》原文内容 我市主要任务、工作目标和推进措施 牵头单位 责任单位 完成时限 48 专栏9现代综合运输体系建设重点工程 1.轨道交通建设。高速铁路网，加快实施雄忻、雄商、津潍等跨区域重大高铁项目，力争聊城至邯郸至长治铁路开工建设，大力推进沿海高铁天津至曹妃甸至秦皇岛段等项目前期工作。城际铁路网，加快建成京唐、津兴、石衡沧港等城际铁路，适时实施雄安新区至北京大兴国际机场快线，积极推进石雄、石邢邯、津承等项目前期工作，规划研究雄沧港铁路、张承旅游铁路、张北地区至雄安新区快速铁路、唐遵城际铁路、津沧城际铁路、京唐城际延伸至曹妃甸铁路等项目。普速铁路网，加快实施京通、京原铁路电气化改造，尽快建成邢和铁路，开展邯黄铁路复线、汉曹铁路、唐曹铁路东延至京唐港等项目前期工作。规划研究昌黎至京唐港地方铁路。 1.加快实施雄商高铁项目。（1）配合项目单位开展初步设计报告、施工图设计编制工作，争取项目早日开工。（2）加大枣强南站设立、衡水南站规模、站型调整等争取力度。（3）做好征地拆迁相关工作，保障项目建设用地及时到位。 2.加快建成石衡沧港等城际铁路。（1）继续推动征地拆迁工作。全面完成村庄、厂企拆迁安置工作，为项目提供充足的用地保障。（2）做好土地组卷工作，力争早日获得批复。（3）加强铁路扬尘污染防治工作，全面提升我市扬尘污染管控水平，确保铁路在建项目扬尘污染防治落到实处。（4）积极推进石港铁路在衡入统工作，尽快完成项目投资在衡入统工作。 3.开展邯黄铁路复线等项目前期工作。（1）配合项目单位开展项目可行性研究、初步设计等项目前期工作。（2）加强与项目单位沟通对接，帮助协调解决项目前期工作存在的困难和问题。（3）加强与省发展改革委、省铁路办等上级部门跑办沟通，力争项目早日立项开工。 市发展改革委 市自然资源和 规划局 有关县市区政府 衡水高新区和 滨湖新区管委会 2025年12月 49 2.高速公路建设。建成京雄高速、荣乌高速新线、京德高速一期工程和京秦高速、首都地区环线高速承平段、张尚高速，开工建设克承高速、秦唐高速、邯港高速，改扩建青兰高速涉县至冀晋界段，推进雄郑高速前期工作，开展曲港高速、京秦高速北戴河新区支线和赤曹高速等项目研究。 加快建成邯港高速衡水段。 市交通运输局 市自然资源和 规划局 有关县市区政府 2025年12月 50 专栏9现代综合运输体系建设重点工程 4.机场建设。改扩建石家庄机场，建成邢台军民合用机场，开工建设沧州机场，积极推进承德、秦皇岛、唐山等机场改扩建前期工作，研究布局衡水机场，拓展完善通用机场网络。 研究布局衡水机场。（1）争取将故城军民合用机场项目尽早列入《全国航空机场布局规划》和《中国民用航空发展第十四个五年发展规划》。（2）故城县成立机场建设工作专班，积极跑办相关手续，力争尽快获得国务院、中央军委的正式立项批复。（3）同步推进航空物流园规划建设和招商引资工作。 市发展改革委 市交通运输局 故城县政府 2025年12月 序号 河北省“十四五”规划《纲要》原文内容 我市主要任务、工作目标和推进措施 牵头单位 责任单位 完成时限 51 专栏10能源基础设施重点工程 4.天然气输储能力提升。加快曹妃甸LNG接收站及外输管线建设，推进中俄东线南段、蒙西煤制气、神木—安平煤层气、秦皇岛—丰南、张家口—承德—唐山等国家气源干线及省内管线建设，谋划建设京唐港、黄骅港LNG接收站及宁晋盐穴地下储气库项目。 按照国家、省统一要求部署，加快推进衡水境内国家气源干线项目建设，积极协调工程建设过程中出现的各种问题。 市发展改革委 武邑县政府 深州市政府 安平县政府 故城县政府 景县政府 2025年12月 52 专栏11水利设施重点工程 1.防洪工程。推进永定河、滦河、漕河、洺河等骨干行洪河道及中小河流治理，实施邱庄、水胡同、旺隆、燕川等大中型水库除险加固，推进宁晋泊、大陆泽、献县泛区等蓄滞洪区建设。 实施献县泛区蓄滞洪区治理工程，实现防洪标准50年一遇，启用标准10年一遇。组织武强县、饶阳县开展项目前期工作，落实项目建设，确保2025年建设完成。 市水利局 饶阳县政府 武强县政府 2025年12月 53 2.河北水网工程。推进南水北调雄安调蓄库、娄里水库建设，完善南水北调配套工程，加快实施农村生活水源置换工程，加快河湖水系连通，推进石津、冶河、桑干河等大型灌区和槐南、灵正、磁左等重点中型灌区配套与现代化改造。 1.实施南水北调中线水厂以上配套工程武邑县、饶阳县、阜城县支线改造提升工程，提高输水保障能力。 2.在武强县、冀州区、深州市、饶阳县、安平县、故城县、衡水高新区7个县市区继续推进农村生活水源置换工程建设。 市水利局 有关县市区政府 衡水高新区管委会 2025年12月 54 专栏12现代流通体系建设重点工程 2.物流通道建设。打造内畅外联的六大物流通道：秦承物流通道、京唐物流通道、石黄物流通道、沿海物流通道、京广物流通道、京九物流通道，布局建设物流枢纽与腹地的物流通道。 构建“一核、两轴、多中心”的现代物流产业发展格局，“一核”，以衡水国际陆港为依托，建成集公铁联运枢纽、供应链金融、智能仓储等功能为一体的物流核心。“两轴”，建设大广高速、京九铁路的南北纵向物流轴，重点推进冀州恒通棉花物流园、饶阳中冷农产品冷链物流配送中心项目；建设石黄高速、石德铁路的东西横向物流轴，重点推进深州安华物流项目。“多中心”，依托县域特色经济，建设特色物流中心，冀州区依托明仁堂药业、德信医药科技构建医药物流中心，饶阳县依托新发地项目、春阳市场建设农产品物流中心，枣强县依托九号仓项目、菜鸟物流、大营裘皮建设快递物流中心，安平县依托聚成物流建设丝网物流中心。 市发展改革委 市商务局 市交通运输局 有关县市区政府 2025年12月 序号 河北省“十四五”规划《纲要》原文内容 我市主要任务、工作目标和推进措施 牵头单位 责任单位 完成时限 *55 专栏13数字河北建设重点工程 4.智慧城市。组织开展石家庄、唐山、沧州、衡水等市主城区和迁安、香河等县城新型智慧城市试点，打造一批新型智慧城市样板。 按照《新型智慧城市建设试点方案》，围绕基础设施建设、城市大脑和智慧政务及数字惠民应用，重点建设23项任务，大力推进新型智慧城市建设。 市发展改革委 市促进智慧城市健康发展领导 小组成员单位 武邑县政府 2025年12月 56 专栏15新型城镇化重大工程 6.新型城镇化与城乡融合试点示范。支持迁安、固安、正定、景县、魏县国家新型城镇化示范县城建设，支持冀中南地区争列国家城乡融合试验区，选择一批县（市）开展新型城镇化和城乡融合发展试点示范。 1.按照《景县县城城镇化补短板强弱项工作实施方案》要求，加快项目建设进度。 2.围绕新型基础设施、基本公共服务等领域深入谋划储备一批重大工程项目，扎实做好项目前期工作，同时，密切关注国家对新型城镇化示范县城建设支持政策的调整，争取更多项目纳入国家支持范围。 3.结合县城城镇化补短板强弱项贷款需求申报工作，认真研究政策，不断完善县城城镇化短板弱项。 景县政府 市直有关部门 2025年12月 57 专栏16文化繁荣发展重点工程 1.新时代文明实践中心建设。以县域为整体，建设县、乡镇、村三级新时代文明实践中心、所、站，加强农村基层宣传思想文化工作和精神文明建设。 贯彻落实中央、省委决策部署，探索推进新时代文明实践中心建设从农村地区向城市社区延伸、从县级市和县向市辖区拓展的有效途径，建立行之有效的工作机制和运行模式，推动新时代文明实践中心建设从试点地区向全市覆盖。加强工作指导，修改完善《衡水市新时代文明实践中心建设评估指标体系》，制定可操作、可量化、可评估的建设导则和评价体系，扎实推进各县（市）区以县域为整体，以县（市）区、乡镇（街道）、村（社区）三级为单元，以志愿服务为基本形式，以资源整合为抓手，夯实建设基础。按照“因地制宜抓特色、不搞千村一面”的原则，层层培育推出一批不同模式的工作典型。持续开展文明实践优秀案例评选、项目展示、经验交流、骨干培训活动，培育一批专业志愿服务队伍，促进文明实践志愿服务精准化、常态化、项目化。 市委宣传部 （市文明办） 市直有关单位 各县市区政府 衡水高新区和 滨湖新区管委会 2025年12月 序号 河北省“十四五”规划《纲要》原文内容 我市主要任务、工作目标和推进措施 牵头单位 责任单位 完成时限 58 专栏16文化繁荣发展重点工程 3.公共文化设施建设。在雄安新区规划建设中国民间艺术博物馆，打造一批重点文化基础设施，实施县级应急广播体系建设工程、地面数字电视覆盖网建设工程。 按照省广电局要求，积极推动实施县级应急广播体系建设工程、地面数字电视覆盖网建设工程。 市委宣传部 市文化广电和 旅游局 各县市区政府 衡水高新区和 滨湖新区管委会 2025年12月 59 5.全域旅游示范省创建。实施科技强旅、公共服务优化、旅游品牌提升等工程，鼓励具备条件的县区积极创建国家级、省级全域旅游示范区，创建国家文化和旅游消费试点示范城市。 实施全域旅游示范市县创建工程，推动科技强旅、公共服务优化、旅游品牌提升，鼓励具备条件的县市区积极创建国家级、省级全域旅游示范区，打造全域旅游示范市。 市文化广电和 旅游局 各县市区政府 衡水高新区和 滨湖新区管委会 2025年12月 60 专栏16文化繁荣发展重点工程 8.大运河文化保护传承利用。推进南运河、北运河、大清河等大运河河道水系治理工程建设，实施大运河重要遗址遗迹发掘保护、大运河非物质文化遗产国家文化公园、北运河旅游通航、南运河通水、运河沿线特色小镇和美丽乡村等一批重大项目，再现千年运河生机活力。 推进大运河衡水段河道水系治理，实施大运河沿线重点文物、文化遗产抢救保护工程、大运河非物质文化遗产保护工程、大运河文化展示传承工程，培育一批特色运河文化小镇和美丽乡村，创作一批大运河文化题材文艺作品，塑造“大儒之乡、生态运河”品牌，将衡水建设成为运河流域重要节点城市。 市发展改革委 市委宣传部 市文化广电和 旅游局 市水利局 市交通运输局 市农业农村局 故城县政府 景县政府 阜城县政府 2025年12月 61 专栏18环境污染治理重点工程 7.重点河流湖库治理攻坚。以滦河、潮白河、永定河、滏阳河等为重点，积极采取控源截污、源头施治、综合治理等措施，推进实施河流湖库环境综合整治。 以抓好国省考断面水质达标为核心，按照水质“只能更好，不能变差”的原则，制定年度水质保障方案。全面落实重点河湖断面生态补偿和全市地表水环境质量排名考核制度。 市生态环境局 各县市区政府 衡水高新区和 滨湖新区管委会 2025年12月 *62 专栏19生态修复保育重点工程 7.湿地保护与恢复。加强衡水湖、南大港、北戴河、曹妃甸、海兴等湿地自然保护区生态补水、生物多样性保护与恢复，重点建设闪电河国家湿地公园、北戴河国家湿地公园等，推进坝上、南堡、溢泉湖等其他重要湿地保护与恢复。 继续推进保护区立法工作。建立健全生物多样性保护机制，适度恢复并扩大湿地和林草植被面积，通过原有水塘的地形改造、植被恢复、蓄水调解，周边觅食区营造等措施，加大鸟类栖息地建设与保护力度，加大外来物种跟踪监测和评价，确保衡水湖生态系统安全。 滨湖新区管委会 市自然资源和 规划局 市水利局 2025年12月 注：序号带“△”任务为各市是牵头单位；“*”的为省分工方案中未明确责任单位，但涉及衡水的任务。