衡水企业优惠政策

各县市区人民政府，衡水高新区和滨湖新区管委会，市直有关部门：《衡水市贯彻落实〈河北省综合立体交通网规划纲要〉工作方案》，已经市政府同意，现予印发。请抓好贯彻落实。衡水市人民政府办公室       2021年10月15日           （此件公开发布）衡水市贯彻落实《河北省综合立体交通网规划纲要》工作方案为深入贯彻落实《河北省综合立体交通网规划纲要》，加快构建现代化高质量综合立体交通网，结合我市实际，制定本工作方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以《交通强国建设纲要》和《国家综合立体交通网规划纲要》为遵循，全面落实《河北省综合立体交通网规划纲要》，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以供给侧结构性改革为主线，加快构建便捷顺畅、经济高效、绿色集约、智能先进、安全可靠的现代化高质量综合立体交通网，为新时代全面建设经济强市、美丽衡水当好先行。二、主要目标到2025年，多节点、网格状、全覆盖的综合立体交通网络更加完善，综合立体交通网络建设取得新成效，加速构建“两纵、四横”铁路网、“一环、两纵、三横”高速公路网、“两环、八纵、八横”普通干线公路网，继续推进“四好农村路”建设，加快完善衡水机场布局，综合交通枢纽布局进一步优化，各运输方式衔接更加高效。到2035年，基本建成高效畅达的快速通道网，便捷通畅的普通干线网，覆盖广泛的农村公路网，便捷顺畅、经济高效、绿色集约、智能先进、安全可靠的现代化高质量综合立体交通网基本形成，基本实现“511出行交通圈”（主城区组团区域之间0.5小时连通、主城区到县城1小时到达、主城区到周边主要城市间1小时通达），有力服务支撑“513出行交通圈”（中心城市与卫星城之间0.5小时连通、京津冀主要城市之间1小时通达、全国主要城市3小时覆盖）和“123快货物流圈”（国内1天送达、周边国家2天送达、全球主要城市3天送达）。三、主要任务（一）构建便捷高效的轨道网优化区域交通运输结构，提高综合运输效率，加快铁路网建设，推进大宗货物公转铁运输方式转变，重点推进便捷高效的客运铁路网络建设，将衡水至周边相邻城市间的城际铁路出行时间控制在1小时左右。“十四五”期间，加速贯通沿海、京港（台）等国家级高铁通道，构建“两纵（京九铁路、雄商高铁）、四横（石德铁路、石济客专、邯黄铁路、石衡沧港城际）”东出西联、南北通衢铁路网。2025年前，建成石衡沧港城际衡水段，开工建设雄商高铁衡水段，预期铁路总里程达到625公里。到2035年，预期铁路网达到740公里左右。（责任单位：市发展改革委、市交通运输局、市自然资源和规划局、市生态环境局、市行政审批局等部门，各县市区政府、衡水高新区和滨湖新区管委会）（二）构建广泛畅达的公路网1.完善区域高速公路网。全面提升高速路网覆盖广度、深度及通道容量，实现与周边省市、市域内县县高速连通，加速构建“一环（大广高速、邢衡高速、衡水南绕城高速）、两纵（大广高速、京德高速）、三横（黄石高速、石衡—衡德高速、邢衡—衡港高速）”高速公路网。到2025年，建成衡港高速，加快实施衡德高速改扩建工程，配合推进石衡高速衡水段建设和京德高速（二期）项目前期及建设工作，高速公路通车里程达到400公里左右。到2035年，高速公路网总里程达到470公里左右。（责任单位：市交通运输局、市发展改革委、市自然资源和规划局、市生态环境局、市行政审批局等部门，各县市区政府、衡水高新区和滨湖新区管委会）2.优化便捷可靠的干线公路网。加大既有普通国省干线升级改建及新增路线联网建设力度，支持绕城公路建设，提高干线公路舒适畅行水平，加速构建“两环、八纵、八横”的普通干线公路网。到2025年，建成国道G338安平段、国道G307衡水市段、国道G339冀州段、省道S337阜城段、省道S333安平和饶阳段等项目，预期普通干线公路里程达到1270公里。到2035年，普通干线公路网总里程达到1500公里左右，乡镇行政中心基本实现15分钟上干线公路。（责任单位：市交通运输局、市发展改革委、市自然资源和规划局、市生态环境局、市行政审批局等部门，各县市区政府、衡水高新区和滨湖新区管委会）3.建设安全便捷的农村公路网。服务“乡村振兴”及“三区同建”，持续推进“四好农村路”建设。加快农村公路升级改造，实施县乡主干道提级改造工程，畅通县乡主通道，所有乡镇通三级及以上公路，逐步完善建制村通双车道公路网，推进农村公路安全水平、畅达水平、服务水平“三提升”。到2025年，建设改造农村公路1000公里，总里程达到12730公里左右。到2035年，基本建成联通城乡、进村入户、舒适畅行的农村公路网，农村公路里程达到13200公里左右。（责任单位：各县市区政府、衡水高新区和滨湖新区管委会，市交通运输局、市发展改革委、市自然资源和规划局、市生态环境局、市行政审批局等部门）（三）构建区域协同的航空网立足全省“一枢十一支多点”民航机场布局，加快推进衡水机场布局，加速形成与京津冀城市群发展相适应的民航发展格局。到2025年，建成饶阳通用机场，通用机场达到2个。到2035年，进一步完善衡水机场布局。（责任单位：各县市区政府、衡水高新区和滨湖新区管委会，市发展改革委、市交通运输局、市自然资源和规划局、市生态环境局、市行政审批局等部门）（四）构建运转高效的邮政快递网依托综合立体交通网络，完善邮政快递运输网络，优化多层级邮政快递节点布局，发展航空快递和公铁联运、高铁快运等邮件快件多式联运模式。优化邮政快递普遍服务网络设施布局，着力提升城乡邮政普遍服务水平和能力。到2025年，建设1—2家以智能化、信息化、标准化、绿色化为标杆，设施配套、运行高效、多元开放的快递公共枢纽。推动在专业物流中心、货运枢纽（物流园区）一体建设快递处理场所。完善农村邮政物流体系，提升村级邮政（快递）站点覆盖面。到2035年，按照全省“省级枢纽—市级园区—县级分拨中心—乡镇配送站”节点体系，深化邮政快递节点网络布局。（责任单位：市邮政管理局、市发展改革委、市交通运输局、市自然资源和规划局、市生态环境局、市行政审批局等部门，各县市区政府、衡水高新区和滨湖新区管委会）（五）完善对外开放的综合运输通道配合完善全省“六纵六横一环”综合运输通道，强化“6轴、7廊、8通道”国家综合立体交通网主骨架在衡水市的联通、延伸和衔接，加密省内运输大动脉。到2025年，推动雄商高铁、石衡沧港城际等项目建设，重点完善京九、青银等通道。到2035年，综合运输通道网络化程度更高，通道内各方式设施配置更加合理。（责任单位：市发展改革委、市交通运输局、市自然资源和规划局等部门，各县市区政府、衡水高新区和滨湖新区管委会）（六）建设集约高效的综合交通枢纽体系1.配合完善省级多层次的枢纽城市格局，积极推进衡水区域性综合交通枢纽城市建设。（责任单位：市发展改革委、市交通运输局、市自然资源和规划局、市行政审批局等部门，各县市区政府、衡水高新区和滨湖新区管委会）2.建设一体衔接的客运枢纽。加快推进综合客运枢纽规划建设，统筹推进道路客运站场、铁路客运站的便捷换乘衔接设施建设，强化站城融合。到2025年，推动衡水南站综合客运枢纽规划建设。到2035年，旅客出行全过程服务更加便捷顺畅，基本实现中心城区至综合客运枢纽30分钟到达，中心城区综合客运枢纽之间公共交通转换时间不超过60分钟。（责任单位：市发展改革委、市交通运输局、市自然资源和规划局、市住房和城乡建设局、市生态环境局、市行政审批局，各县市区政府、衡水高新区和滨湖新区管委会）3.构建高效联运的货运枢纽。围绕打造京南交通物流枢纽基地，加快具有多式联运功能的大型综合物流基地建设。完善交通枢纽港站邮政快递功能。到2025年，加快建设衡水国际陆港项目。到2035年，物流枢纽布局更加优化，运输结构更加优化，交通枢纽基本具备寄递功能。（责任单位：市发展改革委、市交通运输局、市邮政管理局、市自然资源和规划局、市生态环境局、市行政审批局等部门，各县市区政府、衡水高新区和滨湖新区管委会）（七）强化区域协调与产业协同支撑1.支撑区域协调发展。持续服务京津冀协同发展，支持雄衡协作区规划建设，强化路网互联互通，加快综合交通枢纽建设，提升运输组织能力。推进城乡交通一体化，提高城乡交通基础设施和运输公共服务均等化水平，促进交通运输脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。到2025年，推动“两纵、四横”铁路网、“一环、两纵、三横”高速公路网、“两环、八纵、八横”普通干线公路网加快成型，城乡交通运输一体化发展水平AAAA级以上比例不断提升。到2035年，京津冀一体化交通体系全面形成，多向联通交通网全面建成，城乡交通运输深度一体化。（责任单位：市发展改革委、市交通运输局、市邮政管理局、市自然资源和规划局、市住房城乡建设局、市农业农村局等部门，各县市区政府、衡水高新区和滨湖新区管委会）2.支撑经济产业发展。推动交通运输与邮政快递、现代物流、旅游业、装备制造业等融合，围绕打造京南现代物流基地，加强区域性综合交通枢纽城市建设。加快大运河国家文化公园建设，完善沿线景观、驿站、停车场等配套设施。支持先进轨道交通装备、新能源与智能网联汽车、通用航空器等产业延伸服务链条。（责任单位：市发展改革委、市交通运输局、市邮政管理局、市工业和信息化局、市自然资源和规划局、市住房城乡建设局、市水利局、市商务局、市文化广电和旅游局等部门，各县市区政府、衡水高新区和滨湖新区管委会）（八）完善智慧绿色平安交通体系1.提高智慧交通水平。依托数字孪生、建筑信息模型（BIM）、智能建造等技术推进智慧公路建设，全方位布局交通感知系统，交通基础设施数字化率不断提升，推动交通网与运输网、信息网、能源网融合。（责任单位：市发展改革委、市交通运输局、市委网信办、市科学技术局、市工业和信息化局、市公安局、市自然资源和规划局、市生态环境局、市行政审批局等部门，各县市区政府、衡水高新区和滨湖新区管委会）2.深化绿色交通建设。落实全省交通运输碳中和、碳达峰要求，加快构建绿色低碳交通运输体系。加强生态保护和资源集约利用，推进绿色公路建设。加大交通污染监测和综合治理力度，大力推广新能源和清洁能源车船等装备应用。持续推进运输结构调整，提升绿色出行水平。（责任单位：市交通运输局、市生态环境局、市行政审批局、市自然资源和规划局、市发展改革委、市工业和信息化局、市公安局等部门，各县市区政府、衡水高新区和滨湖新区管委会）3.强化交通安全保障。提高交通基础设施耐久性和可靠性，提升交通网络韧性和安全性，加强粮食、能源等战略物资综合运输通道保障能力建设，提高供应链、产业链安全保障水平。加强交通枢纽港站、“两客一危”等运行监测，完善多方协同联动的应急救援体系。（责任单位：市交通运输局、市应急管理局、市公安局等部门，各县市区政府、衡水高新区和滨湖新区管委会）四、保障措施（一）强化组织协调。各级各有关部门要统一思想，提高认识，强化上下协同联动，统筹推进综合立体交通网规划建设各项工作，交通运输、发展改革、邮政管理、自然资源和规划、生态环境、住房城乡建设、财政、文化广电和旅游、农业农村等部门要加强目标任务分解考核，各县市区政府、衡水高新区和滨湖新区管委会要细化落实主要目标和重点任务，做好地方综合交通运输体系规划与全省综合立体交通网规划纲要的衔接落实。（二）强化要素支撑。积极争取中央和省级资金、土地等政策支持，加大各级政府资金政策保障力度，推动交通基础设施沿线及周边土地、产业、园区等综合开发，规范有序吸引社会资本参与交通运输领域项目建设和运营；落实各级政府财政事权和支出责任，保障交通建设资金专项使用；在防范政府债务风险、确保不新增政府隐形债务的前提下，鼓励依法合规使用新增政府债券支持交通运输基础设施项目建设。加强与国土空间规划及其他专项规划的衔接和协调，合理安排用地计划指标，在用地计划、供地方式等方面给予一定的政策支持，切实保障交通建设用地。（三）强化责任落实。各级各有关部门要细化任务目标，交通运输、发展改革、邮政管理部门要加快编制完善综合交通运输体系及铁路、公路、航空、邮政等专项规划。自然资源和规划、生态环境、住房城乡建设、文化广电和旅游、农业农村等部门要加快编制完善相关行业中长期规划。各县市区政府、衡水高新区和滨湖新区管委会要压实责任主体，全力抓好项目建设。相关解读文件链接art_101_370977.html