衡水企业优惠政策

衡政字〔2018〕38号衡水市人民政府关于进一步加强新时期爱国卫生工作的实施意见各县市区人民政府，衡水高新区和滨湖新区管委会，市直各部门：为深入贯彻落实河北省政府《关于进一步加强新时期爱国卫生工作的实施意见》（冀政发〔2015〕17号）文件精神，结合我市实际，提出以下实施意见：一、总体目标广泛开展群众性爱国卫生运动，积极倡导健康文明的生活方式，进一步改善城乡环境卫生质量，有效治理影响健康的主要环境危害因素，使重点传染病、慢性病和精神疾病等公共卫生问题防控干预取得明显成效，城乡居民健康水平得到明显提高。二、重点内容（一）扎实开展城乡环境卫生整洁行动按照《河北省城乡环境卫生整洁行动方案（2015-2020年）》要求，结合我市开展的农村人居环境改善行动，以城乡垃圾污水治理为重点，持续深入开展城乡环境卫生整洁行动，统筹治理城乡环境卫生问题。推行城乡生活垃圾和污水统筹治理，推进城镇垃圾污水处理设施和服务向农村延伸，开展垃圾分类收集处理和资源回收利用，逐步实现垃圾处理减量化、资源化、无害化。实施空气污染综合治理攻坚行动，解决群众反映强烈的环境卫生热点难点问题。规范宠物饲养，严格活禽市场准入，推行“禽类定点屠宰、白条禽上市”制度。建立健全清扫保洁制度，按照每100户至少配备1名卫生保洁员标准，组建保洁队伍，实行垃圾定点收集、密闭运输、集中处理。加强病死畜禽无害化收集处理，防治畜禽养殖污染，规范农药包装物、农膜等废弃物处置。推进农村河道、畜禽粪污、秸秆综合治理，清理乱堆乱放，营造清洁有序、健康宜居的生产生活环境。（二）切实保障饮用水安全加强饮用水源地保护和管理，落实城乡供水设施标准化建设，建立饮用水水质检验监测系统。按照统筹规划、城乡一体、适度规模、联村集中供水的原则，全面实施农村改水，扩大集中供水范围，优先解决农村学校饮水安全问题。建立覆盖城乡的饮用水卫生监测网络，提高饮用水卫生监测能力。到2020年，我市要具备《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）规定的全部106项水质指标检测能力，各县市区要具备水质常规指标的检测能力。  （三）加快推进卫生厕所建设1、深入推进农村厕所无害化改造工作。坚持因地制宜、集中连片、整村推进的原则，根据气候特点和群众意愿，大力推广农村厕所防臭、防冻、节水改造和进院入户试点工作经验，加快农村改厕步伐。农村新建和改建住房要规划配套建设无害化卫生厕所。中小学校、乡镇卫生院、集贸市场、乡镇政府机关等公共场所要建设无害化卫生公厕。加强改厕后续服务和管理，建立卫生厕所建、管、用并重的长效管理机制。2、积极开展旅游厕所革命。贯彻落实习近平总书记关于“厕所革命”的重要批示精神，把旅游厕所革命作为深入开展爱国卫生运动的重要内容抓紧抓实。加快推进我市国家A级旅游景区、旅游度假区、生态旅游示范区、乡村旅游点、工业旅游点、研学旅游基地、星级旅游饭店等涉旅场所的旅游厕所新建和改扩建工作，推进各县市区旅游厕所在地区间、城乡间、景区内外合理布局、全域覆盖，提高厕所建设质量，健全厕所管理体制，推广厕所科技应用，提升厕所文明水平。（四）科学预防控制病媒生物坚持开展以环境治理为主、药物消杀为辅的科学除“四害”活动，清除各种病媒生物孳生地，降低“四害”密度，防止各种病媒生物传播疾病的发生和流行。加强病媒生物监测网络建设，强化重点区域病媒生物监测，防止病媒生物蔓延传播。落实病媒生物预防控制药物监管，推进有害生物防制机构(pco)服务的市场化，提高病媒生物防控质量。（五）深入推进卫生城镇创建工作将卫生城镇创建作为提高城乡卫生管理水平的有效载体，加快卫生基础设施建设，健全卫生管理长效机制，形成卫生计生、城建、环保等部门齐抓共管、全社会广泛参与的工作格局。发挥卫生城镇创建的典型示范作用，带动城乡人居环境质量的整体提升。争取到2019年，我市成功创建省级卫生城市，全市80%的县城、30%的乡镇达到省级卫生城镇标准，实现国家级卫生县城、卫生乡镇零突破。（六）加强健康教育，实施全民健康促进工程1、全面开展全民健康素养促进行动。建立健全健康教育工作网络，开展健康理念送学校、社区、企业、机关、农村、家庭等活动，提高群众文明卫生意识。各县市区要严厉打击虚假药品广告和牟利性误导宣传行为，新闻媒体要无偿开展健康教育公益宣传。医疗卫生机构要积极开展宣传卫生防病知识和科学的生活习惯，培养健康生活方式。2、推进全民健身活动。建设健康主题公园、健康广场、健康一条街、健康食堂（餐厅）、健康小屋等支持性环境，改善城乡居民运动健身条件，提高公共体育设施的开放率和利用率，形成覆盖城乡比较健全的全民健身公共服务体系。特别要加强对青少年健康体质的培养，在校学生每天至少有1小时的体育锻炼；机关、企事业单位要落实工间操制度，开展职工健身竞赛活动；社区要组织形式多样的健身运动，引导和鼓励群众经常健身。3、落实控烟各项措施。按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》和《河北省爱国卫生条例》要求，全面落实公共场所禁烟规定，扎实开展控烟工作。各级领导干部、教师、医务人员要带头控烟、戒烟，模范遵守公共场所禁烟规定。加大控烟宣传教育力度，提高公众对烟草危害的正确认识，促进形成不吸烟、不敬烟、不劝烟的社会风气。加强青少年吸烟预防干预，减少新增吸烟人群。开展戒烟咨询热线和戒烟门诊等服务，提高戒烟干预能力。认真履行《烟草控制框架公约》，创建无烟医疗卫生机构、无烟学校、无烟单位，努力建设无烟环境。三、保障措施（一）加强组织领导。各县市区政府要切实加强组织领导，把爱国卫生工作纳入经济社会发展规划，列入政府重要议事日程，定期研究解决重大问题。加强爱国卫生干部队伍建设，各县市区要建立健全组织机构并配齐专职工作人员，逐步完善基层爱国卫生网络，机关、企事业单位、乡镇街道办事处、行政村（社区）也要建立爱国卫生组织，确保事有人干、责有人负，保障爱国卫生工作的正常开展。各县市区爱国卫生运动委员会要研究制定爱国卫生工作规划，制定年度工作计划，研究部署重要工作任务。各有关部门要按照《衡水市爱国卫生运动委员会成员单位职责分工》，明确任务、落实职责、齐抓共管，切实形成推进工作的整体合力。（二）创新工作方式方法。各县市区爱卫办要充分运用现代管理手段和技术，发挥统筹协调作用，创新工作方式方法，提高工作水平，推动爱国卫生工作深入开展。建立政府和市场相结合的机制，通过政府转移职能和购买服务等方式，鼓励和吸引社会力量参与爱国卫生工作。动员单位、社会组织和个人通过捐赠、创办服务机构、提供志愿服务、参加义务劳动等方式，参与爱国卫生公益活动。探索推广居民健康自我管理小组、病友互助小组、健身小组、社区健康讲堂等有效形式，发挥群众自我教育、自我管理、自我服务等方面的积极作用，为广大群众开展自我健康管理搭建平台、提供便利。（三）加强督导考核。各县市区要加强对爱国卫生工作的考核力度，考核结果列入政府对其部门考核评价的重要内容。各县市区、各部门要定期对本地、本部门爱国卫生工作开展情况进行督导检查，发现问题，及时解决，确保政策措施落到实处。对工作突出、成效明显的，要给予表扬；对措施不力、消极应付的，要责令限期整改。要保持畅通的监督渠道，主动接受社会监督，认真梳理、整改群众反映的问题，不断提高群众对爱国卫生工作的满意度。衡水市人民政府        2018年9月19日       （此件公开发布）