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对河北省第十二届人民代表大会第五次会议第1579号建议的会办意见
政策
发布部门：市政府办公室
发布时间：2017年08月14日
有效性：有效
河北省林业厅：河北省第十二届人民代表大会第五次会议第1579号“关于禁止羊群上山放牧所造成破坏生态环境的建议”收悉，会办意见如下：西部太行山区是邢台市的水源涵养地，在水生态系统保护与修复工作中占有十分重要的地位，同时又是一道绿色屏障，对维护全市生态安全发挥着重要作用。近年来，我市高度重视西部太行山区的生态保护工作，更将山区禁牧作为一项重点工作常抓不懈。2014年，我市制定了《关于开展严禁林区放牧和严厉打击乱砍滥伐整治行动的实施方案》，成立了由市政府主管副市长任组长，市林业、农业、公安等相关部门为成员单位的专项整治工作领导小组，在西部山区县（市）组织开展严禁林区散养放牧和严厉打击乱砍滥伐综合整治行动。对四个山区县（市）24万只牛羊进行了售卖或圈养，牛羊上山觅食等破坏林地行为得到了有效遏制。但近期以来，山区放牧现象有所反弹，尤其是在一些偏远乡镇，牛羊群上山觅食等现象时有发生。为进一步加强山区生态保护，杜绝违规放牧等行为发生，我们将重点做好以下四个方面的工作：一是禁牧政策不变，工作力度不减。加强生态环境建设是一个地区发展的永恒主题，各县（市、区）、乡镇和林业、农业等部门将进一步各司其职、协调联动，形成禁牧工作的强大合力，确保禁牧工作禁得住、见成效。二是建立长效机制，防止反弹。各县（市、区）、乡镇进一步健全管理制度，完善管理组织，落实管理责任，发挥职能作用，建立禁牧工作长效机制。继续实行专人负责制，采取包区域、包农户等方式，落实好配套措施、抓牢封禁管护，特别是加大对重点时间、重点区域、重点人员的巡查力度，确保违法放牧行为得到有效控制。三是划定养殖小区，实现舍饲圈养。对实施圈养的养殖户进行定期回访，检查棚圈建设、饲草贮备、经营管理等情况，确保实现羊畜全部入栏归圈。同时，实行乡场联合，综合治理，加强对养殖重点村、养殖大户及县域边缘处养羊户的监管，防止偷牧、夜牧、转场放牧等毁林现象发生。四是强化宣传教育，坚持依法禁牧。充分利用各种宣传媒体，采取走村入户、召开会议、发放宣传材料等多种形式，宣传封山禁牧的相关规定。通过开展宣传教育活动，真正把封山禁牧工作转变成广大群众的自觉行动。同时，充分运用经济、行政、法律手段，对违法放牧破坏林木案件严格按照相关法律法规严厉查处，为林区禁牧营造良好的法治环境。邢台市人民政府2017年8月9日 领导签发：周永会联系人及电话：刘易源 0319－3288661
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