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对河北省第十三届人民代表大会第四次会议第1127号建议的答复
政策
发布部门：市政府办公室
发布时间：2021年06月05日
有效性：有效
赵静代表：您提出的“关于缩小城乡教育差距的建议”收悉，现答复如下：近年来，我市高度重视城乡之间义务教育均衡发展，结合实际，在缩小城乡教育差距、促进义务教育阶段师资均衡配置方面做了大量的工作。一、推进农村学校标准化建设近年来，我市努力加大农村学校建设资金投入力度，坚持统筹规划、整体推进、分步实施的原则，加强农村学校基础设施建设，通过实施“全面改薄”“两类学校”建设、中央彩票公益金项目、义务教育薄弱环节改善与能力提升等建设工程，全市农村学校的办学条件得到有效改善，提高了教育均衡化和标准化水平。特别是2020年，我市实施了乡村小规模学校（指不足100人的村小学和教学点）和乡镇寄宿制学校（以下统称“两类学校”）标准化建设工程。按照“缺什么、补什么”的原则，对2019年底未达标的88所“两类学校”，逐校建立任务台账，落实建设资金，明确责任人和完成期限。对于乡镇寄宿制学校，加强宿舍、食堂、厕所和体育运动场地建设，配齐洗浴、饮水、取暖等学生生活必需的设施设备，全面改善学生吃、住、学、文化活动等基本条件；对于规划保留的乡村小规模学校，设置必要的功能教室，配备必要的设施设备，保障基本教育教学需要。截至2020年底，我市两类学校已全部达到省定基本办学条件。二、加大农村教师补充力度一是创新和完善教师队伍长效补充机制。2017年，我市面向985、211师范大学选聘教师，打开了面向重点师范院校选聘教师的通道。2015年以来，市、县两级每年通过公开招（选）聘、百名博硕人才引进、公费师范生、特岗等形式补充教师9260人。新补充教师中不仅硕士研究生、本科学历人数逐年上升，整体教师队伍学历水平不断提高，而且涵盖了中小学所有学科，区域内学科结构更加合理。特别是通过新补充教师向农村中小学倾斜政策的实施，不但使农村中小学音体美等小学科教师得到有效补充，而且乡村教师老龄化问题也得到有效解决。二是实现编制动态调整。市教育局会同市委编办、市财政局、市人社局等四部门联合转发了《关于建立中小学教职工编制城乡统一、区域统筹和动态调整机制的实施意见》，并召开专门会议，就中小学编制紧缺问题与各县市区进行了座谈交流，明确了市、县工作任务。目前，多数县能够实行动态调整，适时对中小学教师进行补充。三、不断提高农村教师待遇一是教师地位待遇不断提高。市、县两级党委、政府及教育部门采取多种措施，不断强化教师地位待遇保障。健全中小学教师工资长效联动机制，截至目前我市20个县市区中小学教师平均工资收入水平均不低于或高于当地公务员的平均工资收入水平。职称评审向一线教师、乡村教师、特教教师倾斜。任教满25年的乡村教师、特教教师直接参评中小学中、高级职称。二是乡村教师职业吸引力不断增强。2016年2月，出台《邢台市乡村教师支持计划（2015-2020年）实施办法》，明确了乡村教师职称评聘、待遇保障等20余项支持政策。乡村教师乡镇工作补贴全部落实到位，将贫困山区县乡村教师生活补助标准提高到每人每年3600元，我市乡村教师职业吸引力进一步增强。三是大力加强教师周转房建设。我市自2015年至今累计修建1962套乡村学校教师周转宿舍，目前在建138套，投入资金累计达1亿余元。推进义务教育均衡发展，缩小城镇教育差距是贯彻落实科学发展观的重要举措，下一步我们将进一步整合教育资源，建立和完善教师流动和补充机制，加速城乡一体化建设，努力实现建设高水平、高质量、均衡发展的义务教育的目标，促进全市教育科学发展，办好人民满意的教育。邢台市人民政府2021年5月29日
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