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对河北省第十三届人民代表大会第四次会议第1380号建议的答复

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发布部门：市政府办公室发布时间：2021年06月05日有效性：有效

高利峰代表：您提出的“关于更好解决农村环境改善问题的建议”收悉，现答复如下：一、关于农村生活污水治理工作（一）加强组织领导。邢台市委、市政府及各级高度重视农村环境治理工作，定期组织市生态环境局、市农业农村局、市住建局等相关部门召开会商会议，分析存在问题，提出下步措施，共同探讨一条符合邢台市的特色治理方针。强调各部门要加强统筹调度，密切配合，群策群力，建立完善的设施建设、运行维护、清理及检查等管理制度，努力做好我市的农村生活污水治理工作。（二）因村因地制宜。由于不同的村庄，不同的地势，经济发展程度不同，要按照因村制宜、分类治理、试点先行、梯次推进原则推进农村污水治理。临近县城（园区）的村庄建设污水管网，纳入城镇（园区）污水处理系统；人口密度高、经济发展好的平原村庄推进集中处理；对人口规模小、居住分散的平原村庄，实施分散收集、集中式处理模式。（三）强化监督考核。纳入生态环境保护督察范畴，市水污染防治工作领导小组办公室将对各县（市、区）政府落实农村生活污水治理主体责任情况进行专项督察，推动环保监管力量进一步下沉到农村，严禁未经达标处理的城镇污水进入农业农村。开展农村生活污水治理集中处理设施监督监测，建立群众和社会监督机制，对群众反映强烈的重点问题，开展实地调查、分析原因、督促整改。二、关于农村环境综合整治资金投入县级政府可根据中央和省级土地出让使用有关政策，调整完善土地出让收入使用范围，加大对农村生活污水处理设施建设管护的投入力度。农村集体经营性建设用地入市收益，安排一定比例用于农村生活污水处理设施建设管护。村级组织可通过提取公益金、村民“一事一议”制度等，积极筹措管护基金。探索建立使用者合理付费制度。县级政府可按照相关规定，统筹各级各类涉农资金，加大农村生活污水无害化处理工程投入力度。在不新增政府隐性债务的前提下，充分发挥市场作用，吸引社会资本、金融资本积极参与。根据政府债务风险情况，依法合规使用政府专项债券。积极申请信贷支持。三、下一步工作安排一是加强监督指导，增强环保意识。进一步加强对县级政府的督导力度，使其提高对农村生活污水治理工作重要性的认识，普及农村生态环保知识，切实增强责任感、紧迫感和使命感，将农村生活污水治理作为一项重要工作。加强对农民群众的思想教育，不断提高广大农民群众的环境保护意识。二是压实主体责任，健全工作制度。进一步理清明确市、县、乡、村各级在农村生活污水治理工作的主体责任，把责任砸实，用责任把纵向各级、横向部门凝聚起来，建立整体谋划、技术支撑、资金支持和强化督察、定期调度、跟踪要账等相关制度，加强工作研究，探讨对农村生活污水治理的行之有效、效至长远的模式方法，加快推进我市农村村生活污水治理。三是严格考核问责，保障设施运行。加强对各级农村生活污水治理工作的考核，对工作不力、未能完成治理目标任务、建成后设施运行不正常的，对相关责任人严格实施约谈问责，对造成重大环境污染恶劣影响或责任事故的，依法依规严肃追究相关领导和责任人的责任。对于已完成治理设施建设的村庄，建立长效运维机制，确保农村生活污水治理设施的正常运行。邢台市人民政府2021年5月29日

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