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对河北省第十三届人民代表大会第四次会议第1578号建议的答复
政策
发布部门：市政府办公室
发布时间：2021年06月05日
有效性：有效
王文忠代表：您提出的“关于科技人才下乡实现乡村振兴的建议”收悉，现答复如下：近年来，我市不断创新农业科技服务体系，多措并举促进科技下乡，集聚农业科技人才，为乡村振兴注入基层农业科技力量。一是加强“科研机构+实验基地+种养大户”的推广模式，完善了全省产业首席专家+岗位专家+综合试验推广站的服务体系，切实推高农业科技成果转化率，并结合农时，加大了对基层农技人员与和新型经营主体的培训。二是完善“专家→技术指导员→科技示范主体+试验示范基地→周边农民”的农业科技成果快速转化通道，理顺市-县-乡-村四级推广网络，积极发挥17个县市农业专家组、40个农业科技试验示范基地、2000多名农技人员、近20000个农业科技示范户的示范带动作用，有效提高了农业科技推广应用，较好地发挥了示范带动作用。三是加大远程教育力度，健全网络函授教学，发挥农广校、广播电视大学、农业学校等网络教学资源，培养高学历、高水平的职业农民。四是创新“企业+农户”的推广模式，依靠龙头企业、专业化合作社的市场信息和科技优势，建立稳定农企关系，提高一家一户的抵御风险能力。五是开办农业科技网络书屋，依托农技推广补助项目，全市开办农业科技网络书屋7000多个，基层农技人员和农业科技示范户实时互动，新型经营主体足不出户，便可进行学习与互动交流，推广效率和服务效能有了较大提高，进一步提升了服务能力。各项工作的有效开展，实现了科技支撑到县、项目指导到乡、产业培训到村、技术服务到户、全链条无缝对接的科技服务体系，有效破解特色产业发展技术瓶颈，加快先进实用技术的引进、集成和示范推广，为乡村振兴和农业高质量发展提供强有力的科技支撑。为充分发挥农业科技人才对乡村振兴的重要推动作用，深入推进农业科技人才下乡，促进农村集聚人才势在必行。下一步，我们将主要在科技和人才下乡方面做好以下几项工作：一是积极搭建农业科技创新推广平台。深化与中国农业大学、中国农科院等京津优势科技资源合作，强化高层次人才引进，以院士工作站（联系点）、京津驻冀农业试验基地、农业创新驿站、农业科技小院、产业技术体系等为平台，成立专家顾问组，建立三农专家库，积极引进京津高层次专家，以领军人才或首席专家身份，参与邢台重大农业科技研发推广。组织开展京津农业专家进邢台活动，支持市内外农业科技人才带项目、带资金、带成果到邢台落地转化。二是有效提升创新团队支撑能力。对接省农业产业技术体系创新团队，组织我市小麦、棉花、中药材、平菇、蛋鸡肉鸡、水果、油料7个产业综合试验推广站制定2021年度任务书，突出服务特色优势产业发展针对性；围绕打造11个特色优势产业集群、35个现代农业示范区、一批高端精品的目标，以创新团队为支撑，加强农业科技基础前沿、关键共性技术研究，开展示范培训3000人次。三是打造精品农业创新驿站。2021年新建省级农业创新驿站7个，全市省级驿站数量达到28个，实现农业县和特色产业两个全覆盖，高标准建设精品驿站10个。突出对县域优势产业的支撑作用，按照全产业链发展配备专家、积极吸纳基层农技人员参与、辐射引领带动新型主体发展；每个驿站专家直接到所依托农业企业（合作社）对接5次以上，开展培训基层农技人员100人次，培训农民200人次。四是加强科技人才队伍建设。实施农技人员能力提升工程，强化乡镇农业综合服务中心农技推广职责履行。实施农技人员知识更新培训工程，全市培训500人以上，其中省级骨干培训200人以上，县级实地实践培训300人。积极推动农技推广服务特聘计划，积极吸纳优秀涉农大学生、乡土专家、退休农业科技人员等进入特聘农技员队伍，全市遴选特聘农技员50名，为基层农技推广队伍注入新鲜血液。积极推进村级产业技术指导员做法向全市各地拓展，每个村依据主导产业遴选一名技术指导员，村级产业技术指导员达到1000名，实行挂牌承诺服务，建立覆盖所有乡村、服务到项目的基层农业科技服务体系。五是积极开展农业科技小院推进试点。以中国农业大学、中国农科院、河北农业大学、省农科院等农业科技试验示范基地及试验站为依托，深化与京津冀优势科技资源合作，积极开展农业科技小院试点，鼓励支持农业科技人员带技术、带项目到基层进行技术指导帮扶，实现农产品生产由要素驱动向科技驱动转变，有效提升基层农业科技支撑水平，为区域农业发展培育拓展新动能。六是大力培育高素质农民队伍。在培训方式上实行培训与培育相结合，线下和线上相结合，课堂教学与观摩学习相结合，常规“种养加”与产业链延伸相结合，全面加强17个农业县（市、区）高素质农民培训项目建设，按照市级抓区域产业提质、县级抓特色产业提升的思路，对5000名家庭农场、农业企业、农民合作社成员和脱贫县产业巩固拓展骨干以及农村创新创业者开展高素质农民培训。邢台市人民政府2021年5月29日
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