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对河北省第十三届人民代表大会第四次会议第1834号建议的答复

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发布部门:市政府办公室 发布时间:2021年06月05日 有效性:有效
陈士芹代表:您提出的“关于深化教育领域管办评分离完善第三方评价体系”收悉,现答复如下:在新形势新时代背景下,我市对深化教育领域综合改革进行了全面部署,把教育“管办评”分离作为教育体制改革的重点工作积极推进。其中,除了明确各级教育局的管理职权、优化教育管理方式和完善学校章程建设、为校长松绑放权外,我们把工作的重心放在强化教育督导机制、完善政府购买评价服务机制和加大力度培育和发展第三方教育评估机构上。特别是培育和发展第三方教育评估机构,这是推进教育管办评分离的强有力措施。我国第三方评估行业还处在起步,第三方教育评估机构无论在数量上还是质量上都“相形见绌”,社会影响力也极其微弱。在大力推进“管办评分离”的进程中,“评”是“最后一公里”,也是其中最薄弱的环节。我们着力从以下几方面来培养第三方教育评估机构。一是强化教育督导机制。推动我市各县(市、区)人民政府负责教育督导的机构在本级人民政府领导下独立行使督导职能,强化督导机构职责,扩大督导覆盖范围。完善督政、督学和教育评估监测三位一体的教育督导体系。加强对重大工作部署的专项督导。落实挂牌督导责任,提升督导水平。二是明晰横向权责。明晰各政府部门之间的教育权责,确定各类教育管理权力的归属,重点优化教育财政权力与人事权力的配置,推行教育治理的权力清单、责任清单和负面清单制度,推进教育事务公开。三是加强制度建设。第三方评估的特质要求机构必须具有“自律”和“自治”的能力,保证评估的公正性。四是打造专业团队。组建了知名校长、知名教师、教育行政管理人员等专家组成的专兼职督学队伍,致力于教育评估工作。通过专家引领、以老带新、分层分类培训以及过程性跟踪指导和外出学习取经等方式促使评估专家快速成长。五是落实扶持政策。市教育局以宏观手段监督和支持为主,把第三方评估纳入制度化轨道,高度重视评估结果的运用,将评估结果与评估对象的考核相结合,提高了机构的专业性和权威性。六是强化满意度测评。推动以县(市、区)为单位建立师生满意度、社会满意度、群众满意度调查制度。调查内容包括育人水平、教学质量、校园文化、师德师风、学生体验等方面。委托评估院开展满意度测评。召开由委托单位各层面负责人参与的评估结果反馈会,提升评估权威性,确保评估的现实价值。邢台市人民政府2021年5月29日

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