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对邢台市第十五届人民代表大会第四次会议第87号建议的答复
政策
发布部门：市政府办公室
发布时间：2019年06月27日
有效性：有效
张景栋代表：您提出的“关于加强外卖送餐员管理的建议”收悉，现答复如下：近年来，随着外卖行业快速发展，在为广大群众生活带来便捷的同时,食品安全隐患、快递员交通违规等诸多问题日益凸显。为进一步促进外卖行业健康有序发展，市场监管、公安等相关部门协同合作，积极开展了一系列网络订餐专项整治行动，第三方平台经营者和网络餐饮服务提供者的食品安全意识、道路交通安全意识得到较大提升，经营行为进一步规范。市场监管等部门依据食品安全相关法律法规，要求网络餐饮服务提供者必须具有实体店铺并取得食品经营许可，第三方平台经营者对外卖配送人员进行岗前体检及业务培训，并签订书面劳务用工合同，为外卖配送人员申请办理社会保险登记并申报缴纳社会保险费用。目前，我市“饿了么”和“美团”外卖配送人员共计606名，全部持有健康证明，进行了岗前培训,并为工作满一年的工作人员缴纳社会保险，切实保障了外卖送餐人员的合法权益。同时，市场监管部门与华宇金信（北京）软件有限公司签订了餐饮O2O网络监管数据服务合同，利用“餐饮网络监管平台”对辖区网络第三方订餐平台和入网餐饮单位进行监控。截至2019年5月底，共有8418家网络订餐单位被有效监控，其中“美团”外卖2196家，“饿了么”6059家，入网率达到98%以上，有效实现了线上线下联动监管。公安部门将外卖车辆纳入重点车辆日常交通管理中，定期开展配送车辆安全技术检测，落实用人单位及非机动车主自身管理责任，督促引导用人单位及非机动车安全行车。在日常执法过程中，加强巡逻控制，对非机动车逆向行驶、闯红灯、争道抢行等外卖配送车辆常见交通违法行为，采取灵活有效的查处方式，坚持教育与处罚相结合，以教育为主，做到了发现一起、处罚一起、教育一起。下一步，将继续强化对网络订餐食品安全的监督管理，建立入网餐饮服务单位电子档案，做好网络订餐食品经营者资格审查和新入网经营者审核登记工作，消除运输环节潜在的食品安全风险，逐步实现后厨操作全程监控。同时，加强交通安全主题宣传教育，不定期组织民警深入配送公司开展外卖配送人员座谈教育，制作主题宣传节目、播放公益广告，广泛宣传外卖配送车辆交通违法行为的危害性，并通过对违法个案进行曝光等形式，切实提高外卖配送人员安全出行意识。邢台市人民政府办公室2019年6月12日
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