邢台企业优惠政策

各县（市、区）人民政府，开发区、大曹庄管委会，市政府有关部门：《关于促进进口的16条措施》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。邢台市人民政府办公室2019年9月6日关于促进进口的16条措施为贯彻落实《河北省人民政府办公厅印发关于促进进口的18条措施的通知》（〔2019〕—1）精神，进一步扩大进口，促进对外贸易平衡发展，推动全市新一轮高水平对外开放工作，结合我市实际，制定如下措施。一、加快培育进口市场体系（一）加快进口市场主体建设。推动出口型企业向进出口并重转型，加大对年度进口额100万美元以上大中型贸易进口企业培育力度，实施“一对一”精准帮扶，及时跟进服务，协调解决困难；鼓励内贸企业扩大进口业务，推进进口与消费联动；大力推动海关信用管理工作，落实海关“经认证的经营者”（AEO）企业优惠措施，提升AEO企业的市场竞争力。（市商务局、市发展改革委、市工业和信息化局、邢台海关，各县（市、区）政府等按职责分工负责）（二）引导市内流通企业扩大进口商品营销。鼓励我市大中型流通企业与境外供应商、省内进口商建立业务合作联系，减少中间环节；鼓励市内商业企业经营代理国外消费品，发展自营销售平台，打破垄断，促进公平竞争；鼓励市内企业经营代理国外品牌消费品，发展自营销售平台；抓好进口商品质量安全消费投诉、进口消费品质量追溯、缺陷进口消费品召回体系建设。（市商务局、市市场监管局、邢台海关等按职责分工负责）（三）强化行业中介组织桥梁作用。发挥我市机械、化工、纺织等重点行业商协会的作用，加强行业指导和信息发布，开展进口业务咨询培训，引导企业开展国际交流合作，加强行业协调自律，积极争取定价话语权。（市民政局、市工业和信息化局、市商务局、市贸促会等按职责分工负责）二、推动进口商品多元化发展（四）扩大先进技术、设备和关键零部件进口。重点进口我市战略性新兴产业、传统产业技术改造所需的先进技术、设备和关键零部件，加快发展先进装备制造、新一代信息技术、生物医药、新能源、新材料、节能环保、新能源汽车等战略性新兴产业，推动钢铁、建材、轻工、纺织和农产品加工等传统产业转型升级。（市商务局、市发展改革委、市工业和信息化局、市国资委、市生态环境局等按职责分工负责）（五）支持扩大关系民生的产品进口。适应人民群众消费升级需求，积极鼓励亟需的药品、医疗器械和康复、养老护理等设备进口。鼓励企业合理增加生活用品、食品等一般消费品进口，助推居民消费结构升级。（市商务局、市发展改革委、市工业和信息化局、市卫生健康委、市市场监管局、邢台海关等按职责分工负责）（六）鼓励农产品和资源性产品进口。结合农业供给侧结构性改革和结构调整，按照国家外贸进口政策要求，积极帮助企业争取粮食、棉花、羊毛、食糖等农产品和有利于提升农业竞争力的农资、农机等进口资质和配额；鼓励我市紧缺的资源性产品进口，促进高质量、低污染资源性产品的进口。（市商务局、市农业农村局、市林业局、市发展改革委、邢台海关等按职责分工负责）三、积极拓展进口市场渠道（七）推进跨境电子商务进口。鼓励企业开展跨境电子商务，积极推动跨境电子商务进口发展，利用第三方跨境电子商务服务平台或自建平台，拓展国际进口业务。贯彻落实河北省跨境电商“2212”工程，组织开展省级跨境电子商务示范企业、平台、园区和公共海外仓筛选、申报工作，培育和扶持一批跨境电子商务市场主体。（市商务局、市发展改革委、邢台海关、市税务局、人行邢台市中心支行等按职责分工负责）（八）加强“一带一路”国家进口。主动对接“一带一路”建设，把沿线国家作为我市重点进口来源地，支持企业开发中东、中亚、蒙古、俄罗斯的煤炭、铁矿石、有色金属、木材等优势资源；引导我市有实力企业依托“一带一路”沿线国家重点城市，参与境外经贸园区建设，扩大相关产品进口。（市商务局、市发展改革委、市外办、市工业和信息化局、市林业局、市农业农村局等按职责分工负责）（九）推进进口贸易平台建设。支持符合条件的各类开发区、国别园区根据需求情况，建设进口贸易综合服务平台、进口供应链管理服务平台、进口展示平台、进口电子商务平台、进口专业市场平台，为进口企业提供市场化的通关、报检、营销、物流、金融等服务。（市商务局、邢台海关、市发展改革委等按职责分工负责）四、加大政策扶持力度（十）强化资金和税费支持。积极争取上级资金，落实好鼓励类技术和产品进口贴息政策，用好国家支持进口的现行优惠政策，落实鼓励类项目进口设备减免关税、降低部分商品进口税率、自贸协定优惠安排等政策，落实国家对企业减税降费政策；加大市县两级财政对进口外贸企业扶持力度，对进口予以资金支持。（市商务局、市财政局、邢台海关、市税务局，各县（市、区）政府等按职责分工负责）（十一）加强进口信贷支持服务。引导银行业金融机构加大对优质进口企业信贷支持，优化创新金融产品和服务，为企业提供多元化融资便利；鼓励金融机构为优质进口项目争取优化政策，降低企业融资成本；搭建银企对接平台，加强银行与贸易进口企业沟通对接；鼓励和支持符合条件的贸易进口企业发行中期票据、短期融资券等非金融企业债务融资工具，拓宽企业融资渠道。（市地方金融监管局、人行邢台市中心支行、邢台银保监分局、中国进出口银行河北省分行等按职责分工负责）（十二）加强进口信保支持服务。鼓励拓展进口预付款、进口保理等保险业务，开展海外供货商资信调查、风险咨询服务，降低企业进口风险，缓解进口资金压力。（邢台银保监分局、中国信保河北分公司、市商务局等按职责分工负责）五、优化进口贸易环境（十三）强化政策扶持和服务功能。全面落实准入前国民待遇加负面清单管理制度，推行外商投资企业设立备案与工商登记“一口办理”，认真落实《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2018年版）》和境外投资者境内利润再投资递延纳税政策，优化境内投资环境，持续发挥外资在引进先进技术设备、管理经验和优化进口结构等方面的作用，引导鼓励外资投向战略性新兴产业、先进制造业、高技术产业、现代农业、节能环保等领域。引导企业利用国际国内两个市场两种资源，重点引进一批产业关联度大、出口带动能力强的加工贸易大项目，扩大进口规模。（市商务局、市发展改革委、市工业和信息化局、市税务局、市市场监管局等按职责分工负责）（十四）提高进口便利化水平。大力推进“互联网+海关”应用，推动业务办理由实体大厅转向网上大厅；深入推进通关一体化改革，优化通关协作配合机制，密切与口岸海关联系对接，着重加强一体化进口报关货物的联系配合，努力提高跨关区作业效率；积极推广国际贸易“单一窗口”，实现企业通过“单一窗口”完成进口报关、报检业务办理。建立节假日通关“绿色通道”，为企业提供7×24小时预约通关服务。推动关检业务全面融合，优化监管模式，积极落实国家口岸办提升跨境贸易便利化水平18条措施，实现年内整体通关时间较2017年压缩三分之一。（市发展改革委、邢台海关、人行邢台市中心支行等按职责分工负责）（十五）降低进口环节合规成本。严格落实国家全面清理规范涉企收费措施和小微企业收费减免规定，继续实施涉企收费目录清单管理，清理规范行政审批终结服务收费，降低企业进口环节成本。加强对口岸收费情况进行执法检查，对不合理收费予以清理和规范，依法查处各类违规收费问题。（市发展改革委、市财政局、市交通运输局、邢台海关、市市场监管局等按职责分工负责）（十六）建立目标责任和台账制度。围绕产业、贸易、服务等重点环节，建立扩大进口要素供给瓶颈、技术短板、配套加工能力制约、产贸服衔接不顺等问题台账，分解工作责任，明确解决时限，逐一销号解决。（市对外贸易工作领导小组成员单位，各县（市、区）政府按职责分工负责）