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邢台市人民政府关于同意古官道等历史文化街区保护规划的批复

政策

发布部门：市政府办公室发布时间：2018年12月19日有效性：有效

市规划局：你局《关于古官道等历史文化街区保护规划批复的请示》（邢规请〔2018〕84号）收悉。经研究，同意《邢台市古官道历史文化街区保护规划》《邢台市北大街历史文化街区保护规划》《邢台市羊市道历史文化街区保护规划》《邢台市天宁寺历史文化街区保护规划》。现批复如下：一、古官道历史文化街区为古城文脉延续中心古官道历史文化街区的保护范围为:北起团结东大街（古城北门）、南至中兴东大街，以南北长街即府前大街—府前东街（东门里街）—南长街—北长街为中轴线，总用地面积约36.71公顷。该街区核心保护范围面积20.69公顷,建设控制地带面积16.02公顷。将古官道街区打造成为街巷格局独特、礼制特色明显、城池轮廓清晰、市井文化活跃的历史文化街区。核心保护范围内除新建、扩建必要的基础设施和公共服务设施外，不得进行新建、扩建、改建活动；必要的新建、扩建、改建活动，应当提交历史文化保护方案，并征求相关部门意见。必要的基础设施和公共服务设施建设，控制建筑的檐口高度9米以下，建筑体量、色彩、材质等方面应与历史风貌相协调。建设控制地带内新建、扩建、改建建筑的檐口高度不得超过12米，体量、色彩、材质等应与核心保护范围内建筑相协调。严格保护街区整体空间格局、历史风貌和各项保护要素,重点保护府前大街、南长街与北长街等街巷构成的“南北大通道（古御道）要冲”的传统古官道格局,重点控制道德经幢、清风楼、邢台火神庙等重要节点周边的建筑风貌、高度与体量。整治与历史风貌有冲突的现状建筑,保持街区整体风貌和谐。在依法保护历史文化资源和传统风貌的前提下,以功能置换与更新为突破口，科学引领传统产业升级和综合效益提升。做好街区功能置换中的“加减法”，通过适当减少并优化居住功能，植入并强化文化休闲功能，优化提升商业服务功能来实现城市功能的置换和更新。加强历史文化街巷的环境整治与品质提升，复兴老城区发展活力。二、北大街历史文化街区为古城文化活力中心北大街历史文化街区的保护范围为:以北大街、花市街为轴心，北至中兴东大街、南至羊市街-牛市街、西至顺德诚上诚东侧、东至小东街,总用地面积20.19公顷。该街区核心保护范围面积11.58公顷,建设控制地带面积8.61公顷。保护以北大街、花市街为轴心的“两轴一点两区”的街区传统格局。核心保护范围内除新建、扩建必要的基础设施和公共服务设施外，不得进行新建、扩建、改建活动；必要的新建、扩建、改建活动，应当提交历史文化保护方案，并征求相关部门意见。必要的基础设施和公共服务设施建设，控制建筑的檐口高度9米以下，建筑体量、色彩、材质等方面应与历史风貌相协调。建设控制地带内新建、扩建、改建建筑的檐口高度不得超过12米，体量、色彩、材质等应与核心保护范围内建筑相协调。保护包括靛市水台38号院在内的不可移动文物、历史建筑、历史环境要素，保护包括桐泰祥在内的优秀传统文化与非物质文化遗产。在依法保护历史文化资源和传统风貌的前提下,加强北大街历史文化街区的传统文化传承和展示,延续原有功能并赋予新功能，优化提升街区“多样性”，加强环境整治与品质提升。通过引入多样化的商业形态，发展文化旅游产业；打造创业产业街区，增加开敞空间和活动节点，强化民俗文化体验和市民互动平台。三、羊市道历史文化街区为古城人居文化中心羊市道历史文化街区的保护范围为：北至西羊市道—东羊市道、南至羊市街、西至农机小区、东至顺德诚上诚，总用地面积5.41公顷。该街区核心保护范围面积2.56公顷，建设控制地带面积2.85公顷。对羊市道历史文化街区坚持保护优先、兼顾提升、协调发展、改善环境、合理利用、有效管理的原则，保护“一轴两区三节点”整体空间格局、历史风貌和各项保护要素，重点保护核心区范围内集中成片的传统布袋院、历史建筑、历史街巷空间，保护和发扬包括酿酒工艺在内的非物质文化遗产。核心保护范围内除新建、扩建必要的基础设施和公共服务设施外，不得进行新建、扩建、改建活动；必要的新建、扩建、改建活动，应当提交历史文化保护方案，并征求相关部门意见。必要的基础设施和公共服务设施建设，控制建筑的檐口高度9米以下，建筑体量、色彩、材质等方面应与历史风貌相协调。建设控制地带内新建、扩建、改建建筑的檐口高度不得超过12米，体量、色彩、材质等应与核心保护范围内建筑相协调。整治与历史风貌有冲突的现状建筑，保持街区整体风貌和谐。在依法保护历史文化资源和传统风貌的前提下，加强街区环境整治,完善基础设施配套和综合防灾体系建设,改善人居环境质量，延续原有生活居住功能，兼顾发展旅游文化功能，注重羊市道历史文化街区的传统文化传承和展示。重点形成以皮毛文化体验、邢酒文化体验、社火会传统活动等为主的特色街区，统筹发展与街区传统手工艺相关的文化产业，推动文化品牌塑造，激发街区活力。四、天宁寺历史文化街区为古城特色文化中心天宁寺历史文化街区的保护范围为：北至天一城南区南围墙、南至邢台县医药公司、西至天宁寺西围墙、东至凤麟街，总用地面积3.19公顷。该街区核心保护范围面积1.53公顷，建设控制地带面积1.66公顷。对天宁寺历史文化街区坚持保护优先、兼顾提升、协调发展、改善环境、合理利用、有效管理的原则，保护“一点两片”的整体空间格局、历史风貌和各项保护要素，重点保护天宁寺前殿这一国家级文物保护单位及凤麟街等历史环境要素。核心保护范围内除新建、扩建必要的基础设施和公共服务设施外，不得进行新建、扩建、改建活动；必要的新建、扩建、改建活动，应当提交历史文化保护方案，并征求相关部门意见。必要的基础设施和公共服务设施建设，控制建筑的檐口高度9米以下，建筑体量、色彩、材质等方面应与历史风貌相协调。建设控制地带内新建、扩建、改建建筑的檐口高度不得超过12米，体量、色彩、材质等应与核心保护范围内建筑相协调。整治与历史风貌有冲突的现状建筑，保持街区整体风貌和谐。在依法保护历史文化资源和传统风貌的前提下，加强街区环境整治,完善基础设施配套和综合防灾体系建设,改善人居环境质量，结合天宁寺、城隍庙打造集民俗文化、特色商业、文化休闲于一体的元文化特色街区。结合历史资料逐步恢复天宁寺历史格局，形成集文化交流、节日活动、传统表演等为一体的活动空间；同时将街区内的工业遗存建筑改造为五杰纪念馆，展示邢台元文化，激发街区的历史文化价值。五、严格实施《保护规划》《保护规划》是我市历史文化名城和历史文化街区保护发展和建设管理的法定依据，保护范围内的一切建设活动必须符合《保护规划》要求，未经审批机关同意，任何单位和个人不能随意改变和调整。桥东区政府要完善地方管理办法，加大保护资金投入，认真组织实施《保护规划》。市规划局、市文广新局要加强对《保护规划》实施的指导、监督和检查。邢台市人民政府2018年12月7日

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