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关于印发《2020年度“双随机、一公开”监管工作》实施方案的通知

政策

发布部门：信息补充中发布时间：2020年03月16日有效性：有效

张家口市住房和城乡建设局关于印发《2020年度"双随机、一公开"监管工作》实施方案的通知机关各相关科室、局属各相关单位：为认真贯彻落实国务院、省政府关于"双随机、一公开"监管工作决策部署，深入推进部门内部联合和部门联合"双随机、一公开"监管，根据《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合"双随机、一公开"监管的意见》）和《河北省人民政府关于在市场监管领域全面推行部门联合"双随机、一公开"监管的实施意见》（冀）等文件精神，结合我局实际，制定本方案。现印发给你们，请认真贯彻执行。 2020年3月16日张家口市住房和城乡建设局2020年度"双随机、一公开"监管工作实施方案一、工作目标（一）完善部门随机抽查工作机制，完成各级各部门内部抽查工作，在进一步强化随机抽查工作的标准化、规范化建设的基础上，确保部门"双随机、一公开"监管全覆盖、常态化。（二）深入推进部门联合抽查，实现住建市场监管领域主要监管部门开展部门联合抽查全覆盖。（三）提高双随机抽查的精准性和问题发现率，确保随机抽查的震慑力。（四）确保各部门年度随机抽查占比达到20%以上，抽查检查结果100%公示，抽查检查发现问题后续监管到位。二、主要工作任务（一）细化"一单两库"。发挥好统筹协调、监督指导职能作用，组织有关部门不断完善"一单两库"。动态调整本级本部门检查对象名录库和执法检查人员名录库，认真组织梳理本系统在河北省"互联网+监管"平台上确认的监管事项，确保本级本部门检查对象和执法人员及监管事项应纳尽纳；实现对检查对象的精准抽取和对执法人员的精准匹配，提升监管效能。（二）提升"双随机、一公开"监管效能。"双随机、一公开"监管工作要依据本单位、科室的监管职责，本着统一计划组织，加大对重点检查事项和重要监管领域的抽查力度，、确保全面覆盖和无遗漏监管，守信安全监管底线的原则，认真组织谋划2020年度部门联合抽查计划，建立健全部门联合抽查工作机制，确保市场监管领域主要监管部门联合"双随机、一公开"监管全覆盖、常态化，提升随机抽查的监管效能和震慑力。（三）严格随机抽查检查工作程序。严格按照本部门年度随机抽查工作计划认真组织实施每次抽查，每次抽查都要制定具体工作方案，抽查工作方案和抽查结果要向社会公开。需调整年度抽查计划的，应严格履行相关工作程序，调整后的年度抽查计划要及时向社会公开。（四）提升"双随机、一公开"监管效能。积极探索提高随机抽查问题发现率的有效途径和工作机制。借助国家市场监管总局企业信用风险分类管理工作试点，各级市场监管部门要将信用风险分类管理与"双随机、一公开"监管有机结合，提高随机抽查的精准性、靶向性。加大对重点检查事项和重要监管领域的抽查力度，通过加大比例和频次，实现全覆盖和无遗漏监管，守住安全监管底线。强化抽查检查结果公示运用，提升随机抽查的监管效能和震慑力。对抽查发现的违法违规行为，要加强随机抽查与后续监管的有效衔接，依法定程序及时移交有处置权限的机构和相关部门，涉嫌犯罪的及时移送司法机关。着力推进"双随机、一公开"监管与信用监管的有效衔接，对抽查发现的违法失信行为实施联合惩戒，强化信用监管的基础性地位和市场主体诚信守法经营自律意识。（五）加大宣传培训力度。要进一步加大对随机抽查工作的宣传报道力度，持续开展随机抽查工作培训，在各级年度培训计划中除了要加强对执法人员的业务培训和管理人员的系统使用培训外，还要重点强化随机抽查工作标准化、规范化培训，不断提高执法能力和监管水平，确保抽查工作规范、抽查结果认定统一。三、工作要求（一）提高政治站位，加强组织领导。党中央、国务院和省委、省政府高度重视"双随机、一公开"监管工作,国务院、省政府每年将这项工作列入《政府工作报告》予以安排部署，并开展专项督查问效。全省各级各有关部门要站在经济社会发展全局的高度，深刻认识做好这项工作的重要性和紧迫性，进一步加强组织领导和统筹协调，完善工作制度和运行机制，细化工作目标和推进举措，确保全年各项工作任务落到实处、取得实效，为加快政府职能转变、深化"放管服"改革、优化营商环境做出积极贡献。（二）认真履行职责，积极协调配合。本单位各级部门要确保各部门工作能够协调到位、监督检查到位。各相关部门要认真落实主体责任，按照上级部门的工作要求，积极主动开展工作，各级各有关部门之间要加强联络沟通，主动配合，密切协作，形成工作合力。（三）强化跟踪问效，加大督查力度。各有关部门要采取适当方式，加强对本地本部门"双随机、一公开"监管工作的督导检查，以查促发现问题、以查促整改落实。（四）加强信息反馈。"双随机、一公开"监管工作实行月报告制度，月报告须指定专人负责，上报内容应经主要领导审阅后，上报时间为每月18日前上报局法制科,严禁出现迟报、漏报、错报、不报现象。联系人：武银环、张景欣联系电话：5958835 邮箱：zjjfzkgk@163.com

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