张家口企业优惠政策

各县、区人民政府，各管理区管委会，经开区管委会，市政府各部门：《张家口市12345政务服务便民热线与110报警服务台联动协作机制》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。                                                                      张家口市人民政府办公室                                                  2022年5月30日   张家口市12345政务服务便民热线与110报警服务台联动协作机制  为进一步推进张家口市12345政务服务便民热线与110报警服务台相互协作、对接联动，深入贯彻省、市关于12345政务服务便民热线和110报警服务台集中受理、分类处置的工作要求，确保群众诉求得到快速反应、高效处置。根据《国务院办公厅关于优化地方政务便民热线的指导意见》、《公安部110接处警工作规则》、《河北省人民政府办公厅关于印发河北省12345政务服务便民热线管理办法的通知》、《省公安厅110接处警工作规则实施细则》等有关规定，结合我市工作实际，制定本联动协作工作机制。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，持之以恒落实新发展理念，推进社会应急治理法治化、专业化、智能化、一体化，推动整合各联动部门力量，通畅联勤联动体系，健全便民利民、服务营商环境的服务平台，进一步提升政府公务服务和社会求助服务的能力与水平；从源头上解决基层非警务活动占用警力资源过多的问题，使公安机关更好地发挥职能作用，全面提升公安机关应急处突反应速度，更加有力维护地区稳定，城市平安，保障群众安居乐业。二、工作目标推动张家口市12345政务服务便民热线与110报警服务台对接，整合社会资源，推动全市联动一体化运行，提升政务服务和公安应急处突能力水平，确保群众各类诉求处理快、效率高，不断提升群众诉求满意率。三、职责分工（一）110报警服务台按照《110接处警工作规则》要求，受理110、122等涉警务警情，规范接受群众110报警、求助、举报、投诉，并如实记录警情；分流紧急情况下的非警务求助、咨询、投诉、举报、纠纷等。（二）12345政务服务便民热线受理非紧急类市场监管、食品药品、医疗卫生、交通、旅游、质监、综合执法、电信以及城市供水、供电、燃气、供暖等单位受理职责范围内的群众求助、咨询、投诉、举报等。（三）110报警服务台接到重特大突发事件及紧急事件报警时，在先期派警处置的同时联系12345政务服务便民热线，与事件所涉及的相关部门开展社会联动处置。（四）12345政务服务便民热线接到涉警务类群众报警，应立即与110报警服务台联系，市公安局根据警情，第一时间派警处置。四、联动方式及工作流程市公安局情指中心负责警务警情的报警处置，公安110报警服务台在日常接警指挥过程中，接到群众关于非警务求助、咨询、投诉、举报、纠纷等，根据具体情况进行转递、对接。（一）110报警服务台对于非紧急情况下的非警务求助、咨询、投诉、举报等，可以通过进行三方通话，由12345政务服务便民热线受理群众电话诉求。还可以由110报警服务台将群众诉求记录详细，填写12345诉求工单转发到12345热线平台，12345热线根据具体情况分流到相关职能部门处理。（二）对于紧急情况下的非警务求助、咨询、投诉、举报、纠纷等，公安110报警服务台派警力进行先期处置同时电话联动12345热线进行处置。还可以由110报警服务台将情况记录详细，填写12345诉求工单转发到12345热线平台，由12345热线明确相关责任部门，以相关责任部门为主，公安全力配合，做好相应处置工作。（三）对于12345政务服务便民热线接到的警务警情，12345热线与110报警服务台进行三方通话，由110报警服务台受理群众电话报警。还可以由12345热线将报警情况询问清楚，并填写诉求工单通过12345热线平台转发至公安部门12345平台，由110报警服务台指派相关处警单位处置警情，处置完毕后110报警服务台在规定时限内通过公安部门12345平台将处置情况反馈至12345热线。五、工作要求（一）强化合作意识。为科学积极应对当前社会复杂形势，进一步提升防范应对处置能力，12345政务服务便民热线和110报警服务台要打破“信息壁垒”，发扬互信、互补、互助的原则，从工作大局出发，协调联动，畅通渠道，尽快实现平台的互联互通，形成部门合作共享机制新格局，共同维护全市政治稳定、治安安定。（二）强化工作衔接。12345政务服务便民热线平台要进一步整合水、电、气、热等有关单位的联动服务平台，明确职责和任务。各联动单位与公安110报警服务台要紧密合作，明确责任领导与具体责任人，根据工作实际安排人员实行24小时全天候值班备勤制度，确保不出现“联动真空”现象，保障联动工作的正常开展。（三）加强宣传指导。充分依托社会宣传平台和报刊、电视、广播、网络媒体等现有媒介全方位多角度开展宣传工作，深入普及12345和110不同的受理范围，引导群众逐步树立“12345，服务找政府；公安110，为民保安宁”的观念，切实在全社会营造珍惜110资源、正确使用110的良好氛围。（四）强化考核督导。建立各联动单位参与的联席会议制度，定期通报工作情况，实现全市联动一体化运作的规范化、制度化。对联动工作中出现的新情况、新问题要及时研究解决方案，确保联动工作的顺利进行。建立联动单位考核奖惩机制。把联动工作纳入市政府年度绩效考核体系，把工作成效作为考核各级领导班子和领导干部的重要内容，对工作落实不力的，按照有关规定严肃问责。 附件：12345政务服务便民热线与110报警服务台受理范围和分流对接事项 附件： 12345政务服务便民热线与110报警服务台受理范围和分流对接事项 一、12345政务服务便民热线受理范围企业和群众各类非紧急诉求，包括经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等领域的咨询、求助、投诉、举报和意见建议等。不受理：需通过诉讼、仲裁、纪检监察、行政复议、政府信息公开等程序解决的事项和已进入信访渠道的事项，以及涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私和违反社会公序良俗的事项。二、110报警服务台受理报警的范围（一）刑事类警情；（二）治安类警情；（三）道路交通类警情；（四）危及人身、财产安全或者社会治安秩序的群体性事件；（五）治安灾害事故类警情；（六）其他需要公安机关处置的与违法犯罪有关的报警。三、110报警服务台受理紧急求助的范围（一）发生溺水、坠楼、自杀等危及人身安全状况，以及公众遇到其他危难，处于孤立无援状况，需要公安机关紧急救助的；（二）发现老年人、儿童以及智力障碍人员、精神障碍患者等行为能力、辨别能力差的人员走失，需要公安机关在一定范围内紧急帮助查找的；（三）涉及水、电、油、气、热等公共设施出现险情，危及公共安全、人身或者财产安全，需要公安机关先期紧急处置的；（四）发生地震、洪涝、泥石流等自然灾害险情，危及公共安全、人身或者财产安全和生产生活秩序，需要公安机关参与紧急处置的；（五）其他需要公安机关处置的紧急求助事项。四、非警务报警与12345政务服务便民热线分流对接事项（一）涉及水电气暖、扶助救助、法律援助等求助；（二）涉及经济、家庭、邻里、消费、买卖、劳资、宅基地等纠纷；（三）涉及违反各类行政管理法律、法规等违法行为的举报；（四）涉及对政府相关职能部门、公共服务单位及其工作人员的投诉；（五）涉及对法律、法规、政策和对职能部门、公共服务单位有关业务的咨询等。