张家口企业优惠政策

按照省委《正风肃纪专项行动实施方案》和全市正风肃纪警示教育大会精神，认真对照八项规定的要求，剖析根源、认真自查，主动报告、全面公开，强化监督、严格问责，切实解决党员领导干部在作风和纪律方面存在的突出问题，确保全局系统作风的根本转变。   一、  总体目标要求   以贯彻落实中央八项规定精神为切入点，以省委"十对照、十整治"为主要内容，围绕市政公用行业改革发展大局，在全局系统内全面开展正风肃纪专项行动，重点是局机关副科级以上及基层单位中层以上党员干部。进一步严明纪律、增强责任意识，促进行业面貌大改观、干部作风大转变、服务效能大提升、发展环境大改善，在全局上下形成爱岗敬业、干事创业、求真务实的良好氛围。   二、突出主要内容   （一）认真做好"十对照、十整治"，狠刹顶风违纪行为，进一步改善行业形象。   1．对照改进学风文风会风要求，重点整治文山会海，坚决取消一切没有实质内容、不解决实际问题的会议、活动和文件、简报；   2.对照求真务实、真抓实干、科学决策的要求，重点整治"形象工程"、"政绩工程"，各类评比、考核、培训、表彰和节庆、论坛泛滥等问题；   3.对照勤政为民的要求，重点整治机关和公务人员慵懒散拖、不负责任、推诿扯皮、办事效率不高等问题；   4.对照严控"三公"经费的规定，重点整治因公出国(境)、超标准公务接待等"三公"经费使用不规范问题；   5.对照干部选拔任用规定，重点整治拉拉扯扯、跑官要官、拉票贿选等问题；   6.对照纠正行业不正之风的要求，重点整治不作为、乱作为，吃拿卡要，接受会员卡、商业预付卡，以及执法执纪部门不公不廉、判决不执行等侵害群众利益问题；   7.对照领导干部工作生活待遇标准，重点整治领导干部超标准使用办公用房、多占住房，违反规定配车、配备秘书等问题；   8.对照严肃财经纪律的要求，重点整治"小金库"、违规使用专项资金等问题；   9.对照厉行勤俭节约有关规定，重点整治公款互相宴请、大吃大喝、安排高消费娱乐，变相旅游，以及违反规定搞楼堂馆所建设等问题；   10.对照密切联系群众的要求，重点整治干部脱离群众、对待群众简单粗暴、联系群众工作制度不落实等问题。  （二）坚决制止不良风气，进一步提升个人品质。   在着力纠正各种不正之风的同时，重点制止和纠正干部、职工身上存在的以下不良风气和违背社会公德行为：   1．大操大办婚丧喜庆事宜，造成不良社会影响的行为。落实关于严禁党员、干部大操大办婚丧喜庆事宜的相关规定。   2．虚报工作业绩，以不正当手段获取荣誉、职称、学历学位等利益的行为。落实有关弄虚作假骗取利益等行为的禁止性规定。   3．从事有悖社会公德、职业道德、家庭美德等活动的行为。落实有关规定，通过制度规范对党员、干部的公职行为和道德品行形成双重约束。  （三）严格监督制度执行，进一步完善机制监管。   为了认真贯彻执行作风建设有关规定，抓好省委《正风肃纪专项行动方案》的落实，局将组成检查组，对各科室、各单位贯彻落实情况加强监督检查。三、注重方法步骤  （一）自查自纠阶段。按照"十对照、十整治"内容，重点开展对照自查、单位清查、整改落实；重点抓好四个环节。   1.学习传达。通过会议、培训、研讨等多种形式在全体干部职工中，传达学习相关文件精神，提高对"正风肃纪"专项行动的重要性认识。   2.制定计划。各单位结合实际情况，在调查研究的基础上，对活动作出具体部署，提出具体要求，制定本单位 实施计划，并将安排情况于本月底前报局纪委监察室。   3.个人自查，单位清查。各单位要围绕本单位在机关作风、制度落实，党员干部在个人风气、工作作风等方面存在的突出问题，进行认真查摆，重点做好"三查三看"：一查狠刹顶风违纪情况，看是否存在公车私用、违规外出、公款挥霍等有损形象问题；二查制止不良风气情况，看是否存在大操大办婚丧喜庆事宜、违背职业道德、社会公德等有悖厉行节约、公序良俗问题；三查制度执行情况，看是否存在各行其是、另搞一套等政令不畅问题。   4.落实整改。针对发现的问题，各单位要认真进行剖析，制订针对性强的整改方案，明确整改内容、措施、时间，坚持边查边改，把整改贯穿活动始终，坚持抓重点，切实解决突出问题，确保各项整改措施落到实处。  （二）公开公示阶段。各级各部门要通过公开栏、内部网等平台，通过《干部个人自查自纠报告》等形式对自查自纠情况进行不少于7天的公开公示，并通过设立意见箱、网上信箱等方式，广泛接受监督；本月底前完成。  （三）监督检查阶段。局检查组将采取重点抽查、明察暗访、专项督查等形式对各单位进行不定期的督查，对违反"正风肃纪"行动相关规定的行为，按照相关规定对相关人员予以问责。八月中上旬开展。重点检查：   1.涉及"八项规定"有关管理制度是否完善。如在会议、经费以及文件收发等管理规定是否完善。   2.单位招待费和福利费是否超支，是否存在大吃大喝、公款旅游现象，是否压缩会议及庆典的规模、数量。   3.检查领导公车配备情况和车辆派遣登记情况，是否存在公车私用、超标配车、豪华装修等现象。   4.行政审批事项是否一站式办结，办结时限、办理程序是否改进，办理条件、审批范围是否合规等。   5.是否存在挪用专项工程款等现象，是否存在"小金库"等违反财经纪律的行为。   6.是否存在违规收费、乱摊派、乱罚款现象，是否超出法律、法规规定适用的行为、种类、幅度和管辖范围实施收费，是否公开收费依据。   7.是否有大操大办婚丧喜庆事宜，利用婚丧嫁娶借机收受礼品、礼金的行为。   8.是否有违反规定收送礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡的行为。   9.是否有借行业垄断，吃拿卡要，超标准收费现象；是否有办事不公、生冷硬拖、慵懒散漫等损害公用行业形象的行为。    10.是否及时应对网络监督，对各类投诉案件处理是否及时。  （四）完善机制阶段。针对正风肃纪专项行动中发现的突出问题，建立公车使用、公务接待、办文办会制度，进一步建立健全机关效能、作风建设等方面的规章制度，重点完善公开承诺制度、直接联系群众制度、干部考核选拔任用制度、领导干部工作生活待遇制度等，从制度上预防和杜绝作风问题的发生、不良风气的形成，建立起不愿违的自律机制、不敢违的惩戒机制、不能违的防范机制以及加强作风建设的长效机制，并健全完善监督检查机制和考核评价机制。九月中旬完成。    四、工作要求  （一）加强领导，精心组织。为确保专项行动取得实效，局成立"正风肃纪"专项行动领导小组，负责专项行动的组织协调,领导小组办公室设在局纪委监察室，负责日常工作。各单位要结合实际，制定具体的实施计划和时间节点，明确各单位主要负责人为专项行动第一责任人，带头抓好落实。  （二）强化责任,狠抓落实。其他成员要按照分工，各负其责，加强协调配合，形成整体合力。局将开展"正风肃纪"专项行动的情况作为绩效考核的重要内容，严格考核。  （三）加强督查,注重实效。要把监督检查工作贯穿整个专项行动始终。对有禁不止、顶风违纪的，一经查实，依照规定，严肃处理。对贯彻不力、在其职责范围发生严重问题的，要从严追究相关责任人的责任，确保"正风肃纪"专项行动取得实效。