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张家口市卫生健康委2018年度政府信息公开工作报告

政策

发布部门：信息补充中发布时间：2019年01月17日有效性：有效

本年度总结报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《张家口市政府信息公开工作实施方案》、《张家口市政府信息主动公开工作制度》要求，报告内容包括推进行政权力运行、财政资金使用情况等重点领域信息公开情况;政策措施及热点舆情解读回应情况;依申请公开工作情况；平台建设、制度建设和基础建设情况等内容。一、切实加强组织领导为加强对政府信息公开重点工作的领导，市卫生计生委成立了推进政府信息公开重点工作领导小组。办公室主要负责政府信息公开工作的具体组织协调、监督检查、业务指导工作，形成了由行政、党务、纪检等多个部门齐抓共管的良好局面，保证了卫生计生系统政务公开工作的广泛性和全面性。按照"谁主管、谁负责、谁公开、谁审查"的原则，我局先后制定完善了《张家口市卫生计生委政府信息公开指南》、《张家口市卫生计生委政务公开管理办法》等一系列制度规定，建立健全政府主动公开工作机制，明确职责、程序、公开方式和时限要求，并对公开内容的真实性、参与公开的广泛性、公开形式的合法性，以及意见的听取、采纳等方面提出要求，提高卫生计生行政审批、行政执法的透明度，自觉接受社会监督。二、工作进展情况（一）主动公开政府信息情况。2018年，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《张家口市政府信息公开工作实施方案》规定，我委以保障公众知情权、参与权和监督权为宗旨，积极落实市委、市政府关于政府信息公开的各项要求，紧紧围绕深化医改、计生服务改革、重大疾病防控等重点工作，立足于解决群众反映强烈的看病就医等问题，从组织建设、制度建设、载体建设、监督检查等方面努力探索建立政府信息公开的长效机制，提高公开质量，增强公开实效，努力做到让群众和社会满意。严格按照《信息公开保密审查制度》，规范了信息的采集，审核和发布流程。全年政府信息公开工作运行正常，咨询、公开等工作顺利开展。累计公开信息700余条，均为全文电子化在张家口卫生健康委门户网站的"政府信息公开专栏"上及时向社会公开。坚持每半年动态编制"张家口市政府信息公开目录"报送市档案馆、图书馆和行政服务大厅供社会公众查阅。（二）行政权力运行信息公开情况。以权力规范运行为目标，我委对机关现有的各项制度进行了全面清理，重新修订充实了《机关管理制度》，制定了我委政务公开承诺、行政权力办事指南、服务热线和监督电话。整理完成了行政职权目录、领导班子成员廉政风险评估和预警防范措施表，落实"四个不直接分管"制度，并通过门户网站向社会进行了公开，广泛接受社会监督。认真落实行政审批事项公示制度，对行政审批事项和办理流程主动向社会公示，主动接受监督。根据《河北省人民政府关于建立自由裁量权基准制度的指导意见》及《张家口市规范行政处罚自由裁量权规定》的要求，制定下发了《张家口市卫生局行政处罚自由裁量权量化标准》，完善了行政处罚程序、执行标准，在门户网站对量化标准进行了公示，方便了社会公众及处罚相对人的查询，加强了对行政处罚自由裁量行为的规范、制约和监督。各医疗卫生单位严格执行向内部职工公开医院重大决策、重要人事任免、重要建设项目安排及大额资金使用、领导班子建设和党风廉政建设情况等内容。不断完善院务公开制度，拓宽院务公开形式。在医院办公区、门诊、病房等明显位置设立公开专栏、宣传橱窗、电子大屏幕公告栏，公示医疗技术服务项目与药品价格、收费标准。建立院领导接待日制度，设立院务公开投诉信箱，采纳患者、职工意见建议。我市第一医院、市妇幼保健院等八家医院建立了患者满意度信息评价系统，切实加强了对医疗机构的监管。（三）财政资金使用信息公开情况。为保证财政资金使用信息公开，我委根据财政资金使用实际情况，认真编制使用目录。通过目录上报、网站公示等方式，公开专项公用经费及正常公用经费等要求公开财政资金的使用信息，主动接收党员干部和社会的监督。（四）政策措施及热点舆情解读回应情况。开通门户网站，搭建政策措施及热点舆情解读平台。目前，张家口市卫计委网站开通政务公开、职能机构、政策文件、法律法规、权力运行、健康张家口、医疗机构介绍等栏目，为群众及时提供政策法规、办事流程、证照办理、卫生准入等方面的咨询和信息，便于群众掌握新政策。2018年，网站卫生要闻专栏发布政策措施及热点舆情解读信息110余条，召开专题新闻发布会4次，深入宣传卫生计生政策，及时解读热点问题。网站设立主任信箱、热线电话、网上咨询、违纪举报等咨询互动链接，回复网上咨询47条，架起了患者群众与卫生计生系统沟通的新平台。（五）依申请公开信息工作情况。2018年，我委未收到依申请公开的信函和电话。（六）行政复议、行政诉讼情况。2018年，我委无行政复议件，无提起行政诉讼事项。（七）平台、制度和基础建设情况。按照市政府统一要求，我们将信息公开与文件生成、审签过程同步进行，分季度编制了《张家口市卫生计生委政府信息公开目录》，及时上传市政府门户网站、市卫生计生委门户网站，按时报送市档案馆、市图书馆，以备群众查询。在市行政审批大厅卫生计生委窗口建立了政府信息公开查询台，方便群众查询。在公开内容上，我们严格按照市政府的要求，在公开基本内容的基础上，重点公开与群众切身利益密切相关的事项，以及群众最关心、社会最敏感、反映最强烈的热点问题。在公开政府信息前，依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定，建立健全保密审查机制，未发生泄密事件，做到以制度管人、按程序办事，同时探索完善政府信息发布协调机制，保证发布的政府信息准确一致。三、存在的问题及改进措施当前，随着京张医疗协同发展的深入推进，卫生计生工作受到人民群众和社会各界的高度关注。卫生计生系统信息公开工作与人民群众的需求还有一定差距，主动公开政府信息的深度、广度还有待进一步深化；同时，对各医疗卫生服务单位信息公开工作的指导、督查和考核还需进一步落实。 2019年，市卫生健康委将认真贯彻落实《条例》精神，在新形势下进一步做好机关和市直医疗卫生服务单位信息公开工作。一是分阶段、分类别、分层次推进市直医疗卫生单位信息公开工作，进一步扩大公开范围，细化公开内容。二是进一步突出行业特点，不断充实公开内容、创新公开手段、规范公开程序、健全公开制度，确保公开工作扎实有效。三是进一步强化对政府信息公开工作的监督检查，制定有效的监督管理措施，确保政府信息公开工作不断规范实施。张家口市卫生健康委 2019年1月15日

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