张家口企业优惠政策

为贯彻落实全市"学党章、学党史、学先进"活动，巩固扩大创先争优和"三提升"活动成果，局党委决定，在全局各级党组织和全体党员中深入开展"学党章、学党史、学先进"活动（以下简称"三学习"活动），现提出如下实施意见。一、深入开展"三学习"活动的重要意义今年是中国共产党成立90周年、"十二五"开局之年、创先争优活动深化之年，也是市政公用事业加速发展之年。深入开展"三学习"活动，是推进创先争优活动的有力抓手，是庆祝建党90周年活动的重要举措，是培养造就高素质党员干部队伍的政治保证，是凝聚力量，实现"十二五"规划开好局、起好步的迫切需要。它对于充分激发基层党组织和广大党员创先争优的内在动力，教育引导广大党员干部以饱满的热情和良好的精神状态投入到干事创业上来，为推动城市建设"三年上水平"和建设"强市名城"建功立业有着十分重要的意义。二、深入开展"三学习"活动的内容形式和目标要求这次"三学习"活动的主要内容，就是学党章、学党史、学先进。学党章，就是要组织各级党组织和党员干部认真学习《中国共产党章程》、《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党的纲领宗旨、党员标准、党内生活准则及党规党纪等。学党史，就是要组织各级党组织和党员干部认真学习党的三代中央领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央关于中国共产党史以及中国近现代史、中国革命史的重要论述，《中国共产党历史》第一卷和第二卷、《中国共产党简史》、《中国共产党新时期简史》等党史著作。学先进，就是要组织各级党组织和党员干部认真学习"双百"人物和我市各系统各行业选树的"百业标兵"，学习我局身边的先进典型和先进事迹。此外，还要学习全国、全省、全市"两会"精神，深刻领会"十二五"时期发展的主题主线和目标任务。这次"三学习"活动的主要形式，就是以金牌工作室、学习网页、宣讲培训、交流研讨、知识竞赛、征文活动等为主要学习平台，进行集中学习、个人自学、专家辅导、结对帮学、远程助学，增强学习活动的吸引力和感染力。为了保证学习效果，我们将探索推行党员干部学习学分制，强化"述学、评学、考学"制度，将"三学习"情况作为民主评议党员、综合考评领导班子和领导干部的重要内容，使学习由"软任务"向"硬约束"转变。这次"三学习"活动的目标要求，就是从根本上、源头上解决问题。一是要通过学党章，着力解决一些党组织规章制度不健全、组织生活不规范、监督管理不得力和部分党员干部党员意识、执政意识、忧患意识淡薄，理想信念不牢、法纪观念不强、先锋模范作用发挥不明显的问题，从而进一步增强党性观念，提高党性修养。二是要通过学党史，着力解决部分党员干部工作作风不实，思想浮躁、工作漂浮，脱离群众、脱离实际，干事虎头蛇尾，热衷形式主义，讲排场、比阔气，挥霍浪费的问题，从而更加坚定党的理想信念，更好地继承党的光荣传统，发扬党的优良作风。三是要通过学先进，着力解决部分党员干部满足现状、小进则满，精品意识、一流意识、赶超意识不强的问题，从而增强党员表率意识，弘扬敢为人先、事争一流、追求卓越、跨越赶超的精神。三、围绕中心工作推进"三学习"活动深入开展根据我局工作实际，这次"三学习"活动要实施"八个一"、搞好"三结合"。"八个一"即开展一系列学习教育、开展一系列宣传活动、开展一系列庆祝建党活动、选树一批行业标兵先进典型、解决一批群众反映的热点难点问题、开展一系列奉献社会服务群众的便民为民活动、推动一批民生工程的落实、建立一套完善创先争优活动的长效机制。"三结合"即"三学习"活动要与实施民生工程，提高服务保障能力相结合；与加强基层组织建设，庆祝建党90周年相结合；与加强党风政风行风建设及精神文明建设相结合。重点要做到以下几个方面：一是围绕民生工程深入开展"三学习"活动，在完成重点工程建设中创先争优。深入开展"三学习"活动要致力组织引导各级党组织和广大党员自觉践行科学发展观，在完成2011年承担的城市供热、燃气、供水、市政道路和城市亮化等28个重点项目建设中创先进、作表率。工程实施中，要大力开展岗位练兵、技术比武活动，充分调动基层党组织和广大党员的工作积极性、主动性和创造性，形成奋进赶超、奋勇争先的生动局面。二是围绕提高服务保障能力深入开展"三学习"活动，在做好服务保障工作中创先争优。以窗口单位为重点，通过开展"三个零"服务活动、"街头问政"活动、"亮职责、亮流程、亮身份、亮承诺、亮形象"活动等，抓问题纠改、抓行风建设、抓民主评议，为群众提供优质、便捷、高效服务，努力打造一批"优质服务单位"和"党员示范窗口"。围绕年度目标任务，切实做好供应保障工作。城市供水，减少跑、冒、滴，漏损耗，提高管网覆盖率和水质合格率，为百姓提供充足、放心水；城市燃气，做好天然气、液化气供应工作，保证居民生活所需；城市供热，加快热计量改造，提高全市集中供热普及率，实现安全平稳供热；城市照明，加快小街巷增灯改造，提高路灯管理水平，解决好市民出行问题；市政建设，加强小街巷建设和改造力度，进一步为市民出行提供方便。三是围绕基层组织建设深入开展"三学习"活动，在加强班子、队伍建设中创先争优。把深入开展"三学习"活动的过程作为加强基层组织建设的过程。一要讲政治、顾大局，增进班子的团结，自觉做到与本级党委和上级党委保持高度一致，始终做到政令畅通，形成干事协作的合力；二要坚持选人用人标准，大力选拔创先争优活动中涌现出的优秀党员干部，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部选拔到各级领导岗位上，努力形成凭实绩用干部的正确用人导向；三要加强民主集中制建设，干部任免、重点项目安排、重要工作部署和大额度资金使用都要坚持集体研究、党委会决定，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的工作局面；四要加强干部能力的培养，坚持把干部放到关键岗位、艰苦环境和完成重大任务、应对重大事件的第一线经受考验、积累经验、接受锻炼，提高干部驾驭复杂局面的能力；五要加强人才队伍建设，以引进和吸收高技能专业技术人才为重点，统筹推进各类人才的储备和培养，为市政公用事业发展提供强大的智力支撑。四是围绕庆祝建党90周年深入开展"三学习"活动，在提高党建工作水平中创先争优。通过深入开展"三学习"活动，为庆祝建党90周年营造浓厚氛围。认真做好"七一"表彰工作，大力宣传先进基层党组织和优秀共产党员的事迹。举办全局思想政治工作研究会第十六次年会，切实加强职工思想政治工作。深化行风建设"五星级"达标竞赛活动，引导干部职工转变作风，创先争优。组织开展"同赞党的领导，看张家口巨变"和"党的光辉照我心"庆祝征文、"学党章、忆党史、知市情"知识竞赛、"唱红歌、颂党恩"文艺汇演、革命诗词朗诵会、"永记入党誓词，永葆党员先进性"集体宣誓、"我身边的榜样"演讲比赛等活动，在全局掀起庆祝建党90周年新高潮。五是围绕创新工作深入开展"三学习"活动，在推动事业改革发展中创先争优。通过"三学习"活动深入推进，引导广大党员干部进一步解放思想，以创新的精神探索加大市政行业作业市场开放力度的有效途径，强化经营城市理念，扩展"借鸡生蛋"思维，逐步摸索市场化运作的路子，大力推进行业投入模式改革，提升招商引资规模和质量，进一步深化与中油新兴能源集团、冀中能源集团、大唐国际、城通集团等大企业大集团的合作，扩大"总部经济"效应，破解公用事业建设资金瓶颈难题，为公用事业建设提供可持续的资金投入保障，为全市经济发展注入活力作出贡献。四、加强"三学习"活动的组织领导一要落实领导责任。各级党组织要把开展"三学习"活动作为一项重要政治任务，摆上议事日程，抓好推动落实。各级党组织书记要切实履行好"第一责任人"职责，与日常工作同研究、同部署、同调度，形成"书记抓、抓书记"、"一级抓一级、层层抓落实"的工作格局。党员领导干部要发挥表率作用，带头参加中心组学习，带头讲党课、讲党史，带头深入联系点，引领"三学习"活动扎实开展。年底，局党委对局属各单位开展"三学习"活动情况进行点评。二要加强督导指导。各级党组织要通过专题调度、汇报交流、督导检查等方式，掌握"三学习"活动开展情况，研究解决活动中存在的问题。要把基层单位是否有学习园地、有资料记录、有体会笔记、有宣传氛围、有一流业绩和群众是否满意等"五有一满意"情况作为督导检查的重要内容。要通过自查自评、组织考核、满意度测评等措施，对局属单位"三学习"活动开展情况进行考核，考核结果列入领导班子和领导干部年度考核内容。各级创先争优活动领导小组办公室要抽调精干力量，组建督导组，采取明察暗访的形式，不定期对党员干部作风建设情况和各项工作落实情况进行督导。三要注重宣传引导。充分运用各种媒体和文艺宣传、社会宣传等手段，采取基层党员群众喜闻乐见、易知易懂的方式，宣传"三学习"活动的重要意义和目标任务。局门户网站将开辟专栏，宣传报道活动开展情况，努力形成导向鲜明、声势强劲、富有特色的舆论环境。要深入总结、宣传、推广"三学习"活动中的经验做法和先进典型，放大活动成果，使活动真正成为科学发展保障工程和人民群众满意工程。局属各单位要根据本《实施意见》制定具体《实施方案》，切实抓好贯彻落实。