河北钢铁企业与秦皇岛热力公司完成跨区域用煤权交易-秦皇岛产业园区

河北钢铁企业与秦皇岛热力公司完成跨区域用煤权交易

所属地区：河北-秦皇岛发布日期：2025年08月18日

河北省在招商引资与资源优化配置领域取得新突破，河北前进钢铁集团有限公司与秦皇岛市富阳热力有限责任公司通过河北环境能源交易所完成首笔跨市域用煤权交易。此次交易标志着河北省在约束性资源市场化配置方面迈出关键一步，为全省能源结构优化和产业协同发展提供了实践样本。
一、交易背景与政策支撑
河北省2016年出台《关于实施约束性资源使用权交易的意见》，明确建立用能、用煤等约束性资源交易机制，要求企业严格执行能耗总量控制制度。2017年起，河北省推行“总量严控、减量出售、超量购买”的用煤权交易模式，旨在通过市场化手段解决区域能源供需矛盾。此次跨市域交易是政策实施以来的首次突破，体现了资源要素在更大范围内的流动潜力。
二、交易主体与需求对接
河北前进钢铁集团有限公司作为钢铁行业代表，通过技术改造和产能优化腾退出29.07万吨煤炭消费指标；秦皇岛市富阳热力有限责任公司因城市供热面积扩大面临用煤指标短缺，双方通过省级公共资源交易平台实现精准匹配。这种供需对接既盘活了闲置资源，又保障了民生供暖需求，形成产业升级与公共服务双赢格局。
三、交易机制与实施路径
河北环境能源交易所作为第三方平台，采用公开挂牌、竞价交易方式确保流程规范透明。交易全程依托河北省公共资源交易系统完成，包括指标核验、信息披露、合规审查等环节。该模式为其他城市开展类似交易提供了可复制的操作框架，未来有望推广至水泥、化工等高耗能行业。
四、社会效益与发展前景
此次交易有效破解了区域发展不平衡导致的资源错配问题：一方面帮助钢铁企业通过绿色转型获得经济收益，另一方面缓解了热力企业在民生保障领域的指标压力。河北省公共资源交易监督办公室表示，将进一步完善交易规则体系，推动建立覆盖全省的用煤权交易市场，助力“碳达峰、碳中和”目标实现。
五、行业示范与全国意义
作为华北地区首例跨市域用煤权交易，其经验对京津冀协同发展具有参考价值。通过市场化手段打破行政壁垒，既落实了国家节能减排政策，又为企业提供了灵活的发展空间。未来河北省计划将交易品种扩展至用水权、排污权等领域，构建多层次资源要素交易体系。
此次交易是河北省深化要素市场化配置改革的重要实践，通过制度创新激活存量资源，为经济高质量发展与生态环境保护协调推进探索了新路径。相关举措将进一步优化营商环境，吸引更多绿色产业项目落地，形成资源集约利用的良性循环。

河北秦皇岛招商项目

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