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作为“河北省美丽乡村”的曲周县小第八村位于曲周县城东9公里处,全村256户,1286口人,2456亩耕地。近年来,该村以“空心村”治理绿化为抓手,以旧村治理就地改建新民居为突破,大力实施农村面貌改造提升行动,全面推进文明村建设。一、集民意,找准文明村建设的力量之源为顺应民意,加强农村环境治理,改善群众生活条件,小第八村抓住农村建设“摊大饼”形成“空心村”这一村容村貌整治的症结,大力开展“空心村”治理工作。一是集民意,抓空心村治理。村连续组织召开了两委会、党员代表会、群众代表会、全体群众大会等会议,并分头深入群众家中广泛听取意见,研究制定空心村治理方案。形成了“框死村界,一户一宅,超占收回,宅田挂钩,股份运作”的治理思路。通过张贴公示、征求建议等方式,得到了广大群众的一致拥护,收回宅基167片、新开街道2条、拓宽街道4条,打通闷头巷11条,植树4万余株。二是顺形势,抓硬环境升级。2004年,小第八村以文明生态村创建活动为契机,广泛发动群众参与,并讨论制定了文明生态村发展规划,先后筹集资金200余万元对街道实施绿化、美化、亮化,铺设彩砖3100平方米,修建花池100多个,建设休闲广场1处和街心花园3个,安装节能路灯90盏,种植合欢、国槐、法桐等花卉和乔灌树木1.8万株,实现了“一街一景,一街一品”;投资50多万元,硬化7条街道3200米、15条胡同3000米;同时,建立健全卫生治理长效机制,成立专门卫生清扫队伍,设立垃圾箱50多个,实行生活垃圾定点投放和集中处理。三是拓眼界,抓新民居建设。随着农村经济发展和农民收入的提高,农民群众改善住房条件的愿望也日益强烈。该村适应形势、放宽眼界,多次组织村两委干部、党员、村民代表到山东、河南等地建设先进村庄进行实地考察,并及时组织召开数十次党员会、村民代表会、村民大会,围绕“新民居怎样建、建成什么样”开展大讨论,进一步统一思想,形成了原地改建、集约发展思路,按照“绿色、生态、节能、环保、求实”的科学发展理念,确立了“治理先行、原地改造,区别对待、分批建造,统一户型、功能齐全,村内有林、林中有院”的原地改造建设模式。二、重规划,建强文明村建设的根本保障该村采取多种方式对新民居建设的总体设计、资金筹集、施工方案等制定了详细的科学的规划,并张榜公布,让群众明白,解决了群众后顾之忧。一是新民居建设不越村庄规划底线。按照新民居建设原地改建“不毁坏村主要框架、不占用一分耕地”的建设思路,聘请邯郸市丛台新民居公司专家对村庄旧址进行了测量设计,对街道、民居、公园、广场、超市、学校等进行统一规划,力求突出超前性、综合性、实用性。按照规划,每户宅基统一为长20米、宽14米,共计面积280平方米,主房统一建设建筑面积为240平方米的二层别墅楼,所有巷道宽8米,中间5米为硬化路面,两侧每边1.5米为绿化带,并统一种植观赏花木。二是户型设计不越群众满意底线。为让村民挑出最满意的户型、住上最舒适的房子,该村将村庄规划设计效果图和省下发的《燕赵新民居》100套新民居户型方案图集交由全村群众提建议、选方案。同时,还专门聘请县专业人员为村民讲解每一套方案的设计理念、居室结构和实用性能,按照村民的意愿,选出两套户型作为样板房的户型设计方案,让群众选到了合理、合心的户型。三是筹集资金不越群众负担底线。村庄整体规划和新民居户型设计完成后,摆在群众面前最大的难题启动资金,该村制定了“群众拿一点、集体帮一点、财政奖一点”的办法,2014年,村里多方筹集600余万元做为新农居启动资金,为每户无偿帮补6万元,一座投资24万元的二层小别墅,群众只需拿18万元就可建成,解决了群众的资金难题。四是施工建设不越质量与成本底线。为加强新民居建设资金监管,统一建设标准,该村成立了由建设户、村干部共同组成的“新民居建设指导工作小组”,对新民居建设材料进行“统一招标、统一采购、统一供料、统一施工”,不仅把群众从琐碎建房事务中解脱出来,而且还保证了建设质量,节省了建筑成本。同时,按照保温、防水、坚固、美观的需要,采用了新材料、新技术、新结构,实现了绿色、环保、节能。

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