郑庄子村招商引资优惠政策

• 【古冶区招商】唐山古冶区重点项目集中开工 生态修复与产业升级双轮驱动

  古冶区以招商引资为抓手，推动区域经济高质量发展，北部矿山生态保护修复工程、途众物流综合园区等6个重点项目集中开工，计划总投资29.9亿元。这批项目涵盖生态治理、循环经济、现代物流等领域，标志着古冶区在产业转型和绿色发展方面迈出坚实步伐。当地通过全程跟踪服务机制，全力保障项目建设，年内已实施重点项目64个，完成投资70.2亿元，为落实"六稳""六保"提供有力支撑。 一、生态修复与循环经济项目引领转型 古冶区北部矿山生态保护修复工程采用"地质环境治理+生态产业导入"模式，对历史遗留矿山进行系统性整治，修复面积达3.2平方公里。同步实施的矿山固体废弃物综合处置循环利用示范项目，建成后年处理矿渣能力将超200万吨，可生产新型建材原料。这两个项目形成"修复-治理-利用"闭环，被列入河北省矿山综合治理重点工程，通过中国地质环境监测院技术评估，采用国际先进的边坡稳定技术和微生物修复工艺。 二、现代物流体系构建区域枢纽 唐山市途众物流有限公司综合物流园区项目规划建设智能化仓储中心、冷链物流区和多式联运枢纽，配备自动化分拣系统和物联网管理平台。项目建成后将与天津港、曹妃甸港实现联动，形成年吞吐量500万吨的集疏运体系。该项目获得交通运输部"智慧物流创新应用试点"支持，采用5G+北斗定位技术，可降低周边企业物流成本约18%。 三、传统产业升级项目释放新动能 包含新型建材生产基地、精密铸造产业园等3个技改项目，其中精密铸造产业园引进德国克拉斯集团智能生产线，产品精度可达0.02毫米。这些项目通过河北省工业和信息化厅"千项技改"专项评审，采用工业互联网平台实现全流程数字化管理，改造后产能提升30%以上，能耗降低22%，直接带动周边12家配套企业技术升级。 四、全周期服务保障项目落地 古冶区建立"项目长"责任制，每个重点项目配备专职服务团队，提供从立项审批到竣工验收的全程代办服务。通过唐山工程项目审批管理系统，将审批时限压缩至38个工作日内。设立2亿元产业引导基金，联合建设银行唐山分行等金融机构开发"项目贷"产品，已为6个开工项目协调融资9.3亿元。建立周调度、月通报机制，累计解决用地、环评等各类问题47项。 五、多元产业布局培育增长极 本次开工项目形成"3+2"产业格局：3个生态环保类项目总投资占比达54%，2个生产性服务业项目聚焦供应链提升。古冶区发改委披露，这批项目投产後，预计年新增产值26亿元，创造就业岗位1200个，推动第三产业占比提高3个百分点。与华北理工大学共建的循环经济研究院将入驻项目区，提供技术转化支持。

  2025-07-09

• 【唐山招商】芦台招商引资第三季重大项目启航投资27亿

  在招商引资的持续推动下，芦台经济开发区于第三季度成功举行了重点项目集中开工仪式，总投资达27亿元，聚焦优化区域产业结构并加速产业升级进程。本次开工涵盖5个高质量项目，旨在构建新的经济增长极，巩固全区经济发展基础，同时依托上半年稳健的经济表现，为后续招商引资与产业转型注入强劲动力，助力唐山市整体工业链协同发展。 一、芦台经济开发区重点项目集中开工活动标志着招商引资新里程碑，旨在通过总投资27亿元的五大项目深化产业结构调整和产业升级目标，这些项目覆盖智能制造、汽车零部件等领域，如东方兴泰智能科技发展有限公司的生产项目，强化区域产业链韧性。地方政府通过集中开工形式加速重点项目落地，响应国家经济规划中智能制造转型策略，夯实区域经济可持续增长根基，推动唐山市产业整体向高附加值、高科技方向转变，确保发展成效符合省级工业园区升级蓝图。 二、此次开工项目共计5个，均聚焦产业链补链强链目标，总投资27亿元精准投向汽车零部件、智能装备等关键领域，核心项目东方兴泰智能科技发展有限公司通过智能科技应用提升零部件生产效率，优化资源配置。地方政府以招商引资为牵引，配套完善基础设施和政策支持体系，形成项目集群效应，避免同质化竞争，确保每个项目与区域工业基础无缝衔接，从而激活创新潜能，增强唐山市在全球供应链中的竞争力。 三、全区经济运行态势持续向好，依托招商引资与政策扶持，工业增长和投资拉动效果显著，上半年GDP保持稳中向上趋势，规模以上工业增加值实现较快提升，固定资产投资增速位居前列。招商引资工作聚焦高质量项目引进，如中南高科创智产业园等7个项目有序推进，通过优化营商环境，吸引外部投资聚焦新兴制造技术转化，确保数据真实性并支撑区域工业体系迭代，助力芦台经济开发区在唐山市经济圈中发挥引擎角色。 四、招商引资成效体现在项目规模与质量上，累计引进项目资金到位率高，推动芦台经济开发区形成投资集聚效应，新签约项目覆盖产业链各环节，强化智能科技、绿色制造等重点方向。地方政府通过专业化招商团队和产业链精准对接，整合外部资源加速本土产业升级，避免数据夸大或虚构，确保项目效益转化路径明晰，为唐山市乃至更大范围经济圈注入协同增长动力。 五、未来区域将深化招商引资机制创新，强化重点项目全周期管理，确保投资转化为实绩产出，聚焦智能制造、绿色工业等领域持续优化结构，加速形成创新型经济集群。地方政府规划通过政策迭代提升开放水平，引导资金与人才高效流入，巩固上半年经济基础，推动全区走向高质量发展轨道，最终支撑唐山市在全球经济竞争中的战略位置。

  2025-07-09

• 【唐山招商】唐山廊坊秦皇岛荣膺河北省级信息消费示范城市

  唐山廊坊秦皇岛荣膺河北省级信息消费示范城市 河北省工业和信息化厅公布省级信息消费示范城市名单，唐山、廊坊和秦皇岛成功入选，其中唐山被评为综合型示范城市，廊坊和秦皇岛为特色型示范城市。通知要求三市强化信息消费供给与基础设施，发展新业态新模式，提升影响力和竞争力；此举将助力当地招商引资，吸引更多数字产业投资，推动区域经济升级和高质量发展。 一、信息消费示范城市创建背景旨在提升河北省数字经济发展水平。省级信息消费示范城市评选活动由河北省工业和信息化厅主导，作为推动区域经济转型的重要手段，目的是通过政策支持与体系建设，加快信息消费业态创新，满足公众多元需求。通知强调坚持典型引路，各地需以示范城市为标杆，完善培育体系，促进信息消费提档升级。这一举措不仅响应国家数字中国战略，也为河北省构建现代化产业体系奠定基础。 二、唐山市作为综合型示范城市在推动信息消费方面具备显著优势。唐山市依托制造业基础，大力发展智能制造和工业互联网应用，推动传统产业与信息技术深度融合。通过建设智慧城市平台，增强交通、医疗等领域的信息服务供给，满足公众高效便捷消费需求。同时，唐山市注重基础设施升级，强化5G网络和数据中心建设，支撑信息消费场景扩展。未来将聚焦新业态模式如数字内容服务和远程办公，提升城市竞争力。 三、廊坊市凭借特色型示范城市定位突出数字经济协同特色。廊坊市紧邻北京市，发挥区位优势加速大数据、人工智能产业集聚，构建京冀协同数字生态。针对公众需求，廊坊市发展智慧零售和线上消费模式，强化本地电商平台培育。基础设施方面，依托环京数据中心群提升数据算力，完善信息消费网络覆盖。通过强化政策引导，廊坊市鼓励企业创新信息产品供给，营造浓郁消费氛围，推动区域信息经济跃升。 四、秦皇岛市以旅游特色型示范城市发展智慧消费新路径。秦皇岛市突出文旅优势，融合信息消费提升服务体验，例如智慧景区系统和虚拟旅游应用满足游客需求。通过发展移动支付和数字文创产品，强化消费供给多样性，同时推动电子商务进农村工程。基础设施强化上，秦皇岛市优化宽带网络和云计算能力，支撑信息消费场景落地。地方政府将持续营造信息消费生态，培育特色模式，助力城市整体竞争力提升。 五、通知要求省级信息消费示范城市进一步聚焦公众需求与服务升级。河北省工业和信息化厅明确，入选城市需深化信息消费供给优化，强化基础设施支撑如数据共享平台，发展共享经济等新业态新模式。同时，营造全社会参与的信息消费氛围，通过举办数字化活动和培训提升公众认知，增强城市品牌影响力。各地须以示范为引领，推动政策创新与体系完善，加速信息消费从基础层向高端层转型。 六、河北省各地响应示范创建推动信息消费整体跃迁。通知倡导全省学习示范城市经验，坚持典型引路强化城市发展引领力。各地工业和信息化部门积极制定培育计划，例如加强数字人才培养和产学研融合，推动信息消费嵌入产业升级链条。同时，强化招商引资政策，吸引外部资源投入数字产业项目，打造一体化信息生态。未来将聚焦信息消费与实体经济融合，带动河北省经济高质量发展，提升区域综合竞争力。

  2025-07-09

• 【曹妃甸区招商】河北曹妃甸承接北京产业转移 签约项目超370个总投资4802亿

  京津冀协同发展战略实施以来，河北省唐山市曹妃甸区依托港口和区位优势，积极承接北京非首都功能产业转移，招商引资成效显著。2014年至今，当地已签约北京项目371个，协议总投资4802.46亿元，为区域经济高质量发展注入强劲动力。 （一）区位与政策优势筑牢产业承接基础。曹妃甸区地处渤海湾中心地带，毗邻北京、天津，拥有天然深水大港，是京津冀协同发展战略明确的重要承接平台。当地充分发挥港口物流、土地资源等优势，构建"1+N"政策支持体系，涵盖产业扶持、要素保障、政务服务等领域，为北京转移企业提供全流程服务保障。作为京冀共建的协同发展示范区，曹妃甸区与北京市建立常态化对接机制，在规划衔接、产业协作、要素流动等方面实现深度融合，形成"北京研发、曹妃甸转化"的产业协同模式。 （二）重点产业集群构建协同发展新格局。承接的北京项目涵盖高端装备制造、新材料、绿色环保、现代物流等多个领域，逐步形成特色鲜明的产业集群。以金隅天坛（唐山）木业科技有限公司为例，作为北京金隅天坛家具股份有限公司的全资子公司，其落地曹妃甸后，带动了木材加工、环保涂料等配套产业集聚，形成从原材料供应到成品制造的完整产业链。此外，一批来自北京的新能源、海洋工程装备项目相继投产，推动曹妃甸产业结构向高端化、智能化、绿色化转型，成为区域产业升级的重要引擎。 （三）产城融合促进区域高质量发展。随着北京项目的持续落地，曹妃甸区同步推进基础设施建设和城市功能提升，构建与产业发展相匹配的居住、教育、医疗等公共服务体系。当地规划建设的京冀协同发展示范区核心区，已建成人才公寓、学校、医院等配套设施，为转移企业员工提供宜居环境。产业项目的集聚还带动了就业岗位增加，吸引大量本地及周边劳动力就业，促进了人口与产业的良性互动。通过产业承接与城市发展的深度融合，曹妃甸区正逐步打造成为京津冀协同发展的样板区和高质量发展的先行区。

  2025-07-09

• 【古冶区招商】古冶区三企入选省级领军企业榜

  在唐山市古冶区近年来的招商引资工作中，2019年该区三家企业入围河北省千家领军型企业名单，这标志着古冶区产业发展的重要突破。入围企业将发挥示范效应，吸引更多外来投资，推动工业链升级和区域经济高质量发展，进一步增强古冶区在河北全省的核心竞争力。 一、河北省千家领军型企业计划是推动工业经济高质量发展的重要举措。该计划由河北省工业和信息化厅主导实施，旨在通过评选一批在行业领先、技术创新和高成长领域表现突出的企业，引领全产业链结构优化。入围企业需经过严格评审，包括产值规模、市场占有率、研发投入和成长潜力等指标，旨在形成标杆效应，促进区域工业转型升级。古冶区三家企业入选该名单，体现了其在河北省工业体系中的战略定位。河北省高度重视此类计划，将其作为工业政策的核心抓手，带动产业链协同发展。 二、古冶区入围的三家企业各有特色，分别为行业龙头型、创新引领型和高成长型领军企业。唐山国义特种钢铁有限公司凭借其在钢铁行业的领先地位入选行业龙头型，该公司主营特种钢产品，在技术工艺和市场份额上居河北前列，长期推动产业链上下游整合，提升了区域钢铁产业的附加值。唐山首唐宝生功能材料有限公司以科技创新实力获评创新引领型，专注于新材料研发，多项专利技术应用提升了产品竞争力，体现了古冶区在高端制造业的创新水平。唐山市宏林硅胶有限公司入围高成长型，作为硅胶材料生产商，其在市场拓展和生产效率上持续突破，成长潜力显著，成为区域新经济代表。这三家企业的共同优势是立足主业、强化核心能力，为古冶区工业经济注入新活力。 三、三家企业入围对古冶区工业转型升级起到示范引领作用。该事件直接促进了当地工业经济结构的优化，例如带动了配套产业集聚和技术升级，增强了古冶区在河北工业布局中的辐射力。同时，这一成就强化了古冶区“创新驱动”战略实施，通过领军企业示范，加速了全区从传统制造向高端制造的转型，并在工业增加值增速方面实现较好表现。此举还间接吸引了外来投资，推动古冶区招商引资工作深化，形成以领军企业为核心的区域工业生态体系，为高质量发展提供持久支撑。 四、古冶区坚持以工业转型升级为抓手，推进稳增长、调结构、推创新策略。在政策层面，该区依托河北省工业政策框架，重点支持企业技术创新和高成长领域，包括设立专项资金和服务平台，帮助企业解决技术瓶颈和人才短板。例如，通过搭建产学研联合体，促进科研成果转化，推动新兴产业培育。2019年，古冶区工业经济呈现稳中向好态势，体现了政策实效。未来，古冶区将继续强化服务机制，深化结构调整，确保领军型企业带动效应最大化，为唐山市乃至河北省工业高质量发展贡献古冶力量。

  2025-07-09

• 【唐山招商】河北省新认定优秀技术创新平台获专项资金支持

  在河北省招商引资背景下，2018年省政府通过专项资金扶持新认定的优秀技术创新平台，旨在推动战略性新兴产业技术升级。此举为全省企业研发和科技成果转化注入新动力，助力打造科技强省。 一、奖励计划的背景与依据。2018年，河北省积极响应国家创新驱动战略，基于省级产业发展规划设立专项资金奖励机制。该机制参考了《河北省战略性新兴产业专项资金管理办法》等官方政策文件，明确将技术平台作为支撑产业升级的关键载体。此前，河北省已发布多项科技支持政策，如技术中心认定标准，确保专项资金分配与地方经济需求契合。 二、奖励对象与主要范围。此次奖励聚焦新验收合格的国家工程实验室和省级工程实验室，以及新认定的省级企业技术中心和评价优秀的省级企业技术中心。这些平台需通过严格评估体系获得官方认可，涵盖电子信息、高端装备等领域技术研发，支撑河北省制造业高端化和智能化转型。 三、专项资金管理规范。奖励资金依照《河北省战略性新兴产业专项资金管理办法》运营，重点用于技术平台建设和日常维护。具体使用要求避免数据披露，强调通过规范化流程提升资金效率，确保创新成果转化为实际生产力。官方监督机制明确，任何违规行为均按管理办法处理。 四、对产业发展的影响与作用。奖励计划推动河北省战略性新兴产业技术突破，加速技术成果产业化进程，如提升企业研发能力。这不仅优化了招商引资环境，还带动上下游产业链协同发展。长期看，该举措将深化区域创新体系，促进经济高质量发展。 五、后续实施方案。河北省将继续通过专项资金强化技术平台支持，优先保障重点领域技术创新和产业融合。预期成果包括增强企业核心竞争力，确保资金实效性与可持续发展。未来方向聚焦科技创新政策协同，为全省战略性新兴产业繁荣奠定基础。

  2025-07-09

• 【迁安市招商】迁安市启动新版营业执照服务助力招商引资与经济发展

  在加速区域招商引资工作的关键阶段，迁安市市场监督管理局颁发了全市首张新版营业执照，标志着政务服务创新正式启动。这一行动简化市场主体准入流程，提升政务效能，为吸引投资、激发市场活力奠定基础，助力唐山迁安市经济高质量发展与区域竞争力提升。 一、新版营业执照在迁安市的首次颁发事件标志着政务服务改革迈入新阶段。迁安市市场监督管理局为一家快餐店颁发了全市首份新版营业执照，这体现了当地紧跟国家商事制度改革部署，优化市场准入机制。通过启动新版系统，迁安市提升了注册登记效率，避免了过去繁琐流程引发的延误，为核心经济领域如餐饮服务提供便捷支持，确保公平竞争环境。改革实施初期的迁安市积极响应国家政策，展现了公共服务转型的决心，为后续深化创新积累实践经验。 二、新版营业执照具备的五大主要变化显著提升了市场透明度和监管效能。其核心革新在于整合二维码功能，与国家企业信用信息公示系统实现精准链接，便于社会各界快速查询市场主体信息，包括统一社会信用代码和经营范围，从而增强企业自律意识。此外，新版证照还优化了格式布局、增加了防伪标识、简化了关键数据展示、整合了多证合一功能，减少了企业重复提交材料的负担。这些变革不仅降低行政成本，还促进部门协同监管与社会共治机制，保障消费者权益，避免了虚假信息扰乱市场秩序。 三、迁安市的这项改革有力推动了营商环境优化与招商引资工作。新版营业执照的实施增强了市场准入便利度，吸引投资进入新兴产业领域，如服务业和中小企业板块，提升唐山整体经济竞争力。透明化的信息公示降低交易风险，加强投资者信心，支持区域产业链升级。结合迁安市资源禀赋如钢铁产业转型，政务服务创新加速了招商引资项目落地，避免了过去因准入障碍导致的机遇流失，最终服务区域经济发展大局，实现高质量增长目标。 四、迁安市市场监督管理局将持续深化商事制度改革，落实后续提升计划。具体举措包括精简审批流程、推行电子营业执照应用、加强智慧监管技术部署，努力打造最短时间、最少流程、最低成本、最优服务的“四最”营商环境。这将完善投资平台功能，推动市场主体多元化发展，避免传统模式下的效率低下问题，确保公共服务与时俱进。通过这些行动，迁安市力争在区域协同发展中发挥示范效应，为经济注入可持续动力。

  2025-07-09

• 【唐山招商】河北省大数据应用试点示范项目全省申报助推数字经济发展

  为招商引资带动大数据产业创新发展，河北省工业和信息化厅于2019年启动大数据应用试点示范项目申报工作。该项目聚焦各领域优秀案例征集，旨在通过示范推广优化数据应用生态，为全省数字化转型注入新活力。 一、项目背景与战略意义。大数据应用试点示范项目是河北省落实国家大数据战略的关键举措，顺应京津冀协同发展新趋势。河北省地处华北核心，产业基础雄厚但面临转型压力，该项目通过精选创新案例，强化大数据与传统产业融合，支撑经济高质量发展，服务于区域一体化进程。 二、申报主体资格要求。申报主体包括河北省境内注册的企业、事业单位、社会组织、科研院所以及各级电信运营企业。资格条件要求具备专业研发机构或团队，已取得相关科研成果，拥有必需研发条件如生产设备、设施及场地。所有申报主体需确保独立承担项目风险，不得借用外部资源替代。 三、项目具体申报条件。申报项目需具备足够数据储备支撑应用和服务，数据源须有明确使用权来源。项目应具有显著示范性，突出可复制推广价值，对其他企业或行业发挥引领作用，避免局限于局部经验。申报过程严格审核数据安全性，确保无侵权风险。 四、项目评审与推广机制。申报结束后，河北省工业和信息化厅组织专家评审，择优遴选示范案例。入选项目在2019中国国际数字经济博览会期间发布展示，并通过官方渠道推广经验，惠及全省范围。推广机制强调资源共享，不涉及资金奖补，聚焦产业影响力提升。 五、对经济产业的影响分析。该项目为招商引资创造新机遇，吸引大数据企业集聚河北石家庄等地区域，增强创新能力。实施后，推动大数据在工业、医疗、交通等领域的深度应用，带动产业生态优化升级，助力区域数字经济发展迈向新高度。

  2025-07-09

• 【唐山招商】唐山入选国家首批城市更新双试点推动投资与转型

  河北省唐山市成功入选住房和城乡建设部办公厅开展的第一批城市更新试点城市名单，这标志着河北省城市发展的重要里程碑。该试点启动于2021年11月，为期两年，旨在通过整治城市空间和功能，带动招商引资和产业升级，全面改善房屋、市政设施及环境品质，助力唐山从工业型城市向绿色智慧都市转型。作为河北省唯一入选城市和国家级双试点，唐山将为全国提供可借鉴经验。 一、城市更新试点工作的背景与目标 住房和城乡建设部办公厅在2021年印发了《关于开展第一批城市更新试点工作的通知》，决定在全国范围内选取21个城市（区）作为首批试点单位。此次试点工作聚焦于创新城市更新统筹谋划机制、探索可持续发展模式及建立配套政策制度，重点解决城市化进程中空间优化和功能完善的核心问题。例如，试点城市需通过综合整治提升土地利用效率，优化公共服务布局，强化历史文化遗产保护，推动产业绿色转型。这项举措旨在建立全国性示范，为后续城市更新实践提供标准化参考。唐山作为试点，将承担先行先试任务，积极响应宏观政策导向。 二、唐山入选的原因及其双试点特色 唐山市被选入第一批城市更新试点名单，是基于其作为河北省经济重心和资源型城市转型的现实需求。2021年前期城市体检结果显示，唐山在城市基础设施老化、环境治理压力和产业升级不足等方面面临挑战，亟需系统性更新改造。作为国家级城市体检和城市更新双试点，唐山市在前期体检工作中已建立了数据支撑模型，识别了关键更新区域，如老旧工业区整治和生态修复重点区域。试点地位有利于唐山整合资源，推动智慧城市建设，例如利用技术创新优化交通网络和公共服务配套。河北省层面强调唐山试点将为省域城市更新积累实践经验，增强整体协调机制。 三、试点工作的具体任务与机制探索 针对城市更新试点要求，唐山市将重点探索统筹规划、可持续融资和政策配套三大领域。在统筹谋划机制上，唐山需结合城市体检数据，制定多部门联动的更新方案，如老旧小区改造和产业园区升级融合推进。可持续模式探索涉及公共资本引导社会投资，吸引私人企业参与共建项目，例如通过公私合作模式开发智慧社区和绿地系统。政策配套方面，唐山将试点制定专项法规，确保更新过程中的公平补偿和环境标准合规。该工作借鉴国际先进经验，强调以民生为导向，提升居民参与度。试点期内，住房和城乡建设部将定期评估进展，促进经验分享。 四、对招商引资和城市转型的积极影响 城市更新试点工作的实施，显著增强唐山市招商引资吸引力。优化后的城市功能布局和基础设施提升，为投资者创造优质营商环境，带动新兴产业集聚。例如，唐山计划结合试点推进高端制造园区和文旅融合项目，吸引外部资本注入绿色科技和创意产业领域。这不仅能推动经济结构从传统工业向服务业高端化转型，还将提升居民生活品质，强化区域竞争力。最终，试点成果有望辐射河北省乃至全国，形成可复制模式，实现经济、社会、文化协同发展。

  2025-07-09

• 【丰南区招商】2019年唐山市丰南区政府工作报告

  2019年1月30日在唐山市丰南区第六届人民代表大会第三次会议上丰南区人民政府代区长赵立华各位代表：现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，是贯彻党的十九大精神开局之年，也是决胜全面建成小康社会至关重要的一年。这一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委市政府和区委的坚强领导下，紧紧围绕重返全省各县市区前列目标，紧密对接全市“十项重点工作”，高扬干事激情，迸发奋进力量，勠力同心、迎难而上，交出一份逆势前行、强劲发展的年度答卷！一年来，我们主要做以下工作： （一）全力以赴稳增长，综合经济实力迈上新台阶。以第一力度抓第一要务，主要经济指标保持较快增长。全年完成地区生产总值671.8亿元，比上年增长7.5%;实现全部财政收入90.6亿元，增长20.4%，其中一般公共预算收入44.8亿元，增长12.8%，总量均创历史新高;完成固定资产投资239.4亿元，增长13.3%;社会消费品零售总额232亿元，增长9.5%;实际利用外资1.2亿美元，出口创汇6.6亿美元;城乡居民人均可支配收入分别达到39960元和16990元，均增长7%。 （二）凝聚合力上项目，支撑发展的“四梁八柱”得到新加强。招商引资成果丰硕。实施招商引资突破年活动，全年共签约亿元以上产业项目50个，其中京津产业转移项目23个，总数均居全市第一位。协议投资385亿元，实际到位市外资金166亿元。项目建设势头强劲。紧紧围绕开工竣工抓项目，实施亿元以上项目101个，完成投资198.7亿元。总投资381亿元的纵横丰南钢铁项目进展顺利，累计完成投资200亿元，一期工程已具备试生产条件。惠达卫浴整体浴室等55个项目落地开工，京津冷轧等46个项目加快建设，华中新晟防伪材料等45个项目竣工达产，项目观摩总评成绩全市第二。园区承载力显著增强。千方百计破解建设资金、工程技术、物料供应、项目审批等各类难题，临港经济园开发建设在多重压力下阔步前行。全年共完成投资16亿元。项目建设基本用电得到有效保障，生产用电难题逐步破解。陡河引水、燃气入园工程启动实施，道路、污水处理厂等基础工程加快推进。化工产业园、第二起步区达到项目入驻条件，陶瓷产业园开工建设，西扩区已完成总工程量的50%，园区可用面积拓展2平方公里。经济开发区成功跻身“2018年中国产业园区成长力百强”之列。 （三）坚持不懈调结构，产业质量跨入新高度。产能化解走在全省前列。主动化解环境容量过剩产能，提前圆满完成市达228万吨钢、228万吨铁、65万吨焦炭产能压减任务，分别占全市总压减量的45.6%、76.5%和35.1%。成功承办全省去产能调结构现场推进会，成为全省去产能工作示范区。工业加速迈向中高端。实施技改升级项目102个、新兴产业项目9个、“两化融合”项目9个，技改投资增长12%，撬动传统产业迭代升级。新增32项省级以上领先新产品，华通多功能海洋装备线缆、惠达无针孔气泡釉浆等产品达到国际先进水平，钢铁高附加值产品比重达到25%，装备制造业增加值增长27%，高新技术产业增加值增长38.4%。全年新增规上工业企业17家，总数达到219家，居全市第二位。规上工业增加值增长8.4%、利润增长21.5%。服务业发展态势良好。实施城市经济项目19个，唐山紫天鹅国际房车露营公园建成投用，被认定为国家级房车示范营地。全年新增规上服务业企业13家，服务业增加值增长7%，占GDP比重提高2.2个百分点。现代农业优势凸显。培育标准化生产示范企业3家，新增“三品一标”认证农产品23个、总数达到73个，认证产品产量占全区农产品产量的60%。实施农业产业化重点项目18个，新增新型农业经营主体152家，农业产业化经营率达到66%。 （四）多措并举优生态，深度治污收获新成绩。深入推进大气治理五项攻坚，空气更加清新。强化退城搬迁、整合重组，平稳有序关停国丰南区，在全市率先实现城市重污染源彻底出清。投资50多亿元实施工业污染深度治理，钢铁、焦化企业达到超低排放标准。完成54个村、16008户“双代”工程，35蒸吨及以下燃煤锅炉全部“清零”，煤炭消费量净削减28.8万吨。全年PM2.5平均浓度达到55微克/立方米，同比下降23.61%，空气质量改善率全市排名第二;空气质量综合指数6.74，同比下降18.4%，居7个城市中心区第一位;重污染天数12天，同比减少21天，优良天数达到214天，同比增加40天。大力开展全域治水、“清水润城”行动，水体更加清洁。认真落实各级河湖长责任制，编制“一河一策”整治方案，封堵整治排污口281个，清理河道淤积、河岸垃圾10.2万方，清理坑塘养殖3958亩，钱营湖流域网箱养殖彻底清理。取缔畜禽养殖场16个，实施108个傍水村综合治理。沙河、黑沿子排干断面水质均值达到上级考核要求，陡河、西排干考核断面水质持续向好，城市建成区黑臭水体控制、集中式饮用水水源水质、地下水质量、近岸海域水质均稳定达标。集中实施增绿治乱行动，环境更加怡人。完成造林绿化1.61万亩，森林覆盖率达到19.6%，“一环三线”绿化居全市第一位;新增城市绿地306亩，绿地率达到31.1%。拆除违法违章建筑18万平方米，清腾土地2228亩，清理取缔“散乱污”企业428家，177套“大棚房”全部拆除复耕到位，污染围城整治取得历史性突破。 （五）高标定位促融入，“一港双城”建设树立新标杆。全年完成城建投资33.3亿元，常住人口城镇化率达到58.5%。国丰北区片区开发建设强势推进，完成区域概念设计和6.9平方公里详细设计，拆除北国丰、贝钢及周边11家企业，高标准的“四横三纵”路网架构已具规模，初步实现与市中心区的空间对接融合。棚户区改造创造丰南经验，以每10天一个村的新速度，顺利完成四王庄、艾坨、于前、于北动迁，以最好的地段、最好的设计、最好的配套、最好的质量，开工建设回迁房4452套，惠及群众2344户、8908人。我区棚改典型经验在省市推广。城市功能品位持续跃升，盛达街、开拓路、铁西路竣工通车，源盛路、运河东岸景观路加快建设，城区新增道路8.6公里。新建改造公厕21座，改造供热管网8公里、新建4.7公里，成功引入洁城能源、华润电厂热源，保障城区群众温暖过冬。实施精品商业小区项目17个，新增住房面积23.1万平方米。改造老旧小区25个、背街小巷6条，完成既有建筑节能改造14万平方米。我区高标准通过全国文明城市总评验收和省级文明城区建设测评。 （六）统筹协调抓三农，乡村振兴再现新变化。农村面貌大为改观。以农厕改造、街道硬化、村容村貌提升、垃圾清理、生活污水治理五项工程为抓手，投资2.4亿元，打造精品村15个、示范村70个、标准村359个，改造农厕20525座，完成188个村“户户通”，在全市率先实现农村道路全硬化。我区被确定为全省农村人居环境整治全域完成示范区、全市首批“十佳”农村人居环境整治示范片区。精准脱贫扎实有效。围绕落实“两不愁、三保障”，举全区之力推进扶贫脱贫，147户、359名贫困人口按照“六条标准”和“323”程序实现稳定脱贫。全面完成省市下达的减贫计划，科学防贫、对口扶贫工作有序推进。基础设施不断完善。完成胥涧线改建、大碱线大修、钱五路大修，新建农村公路25.1公里。改造农村电网线路73公里。实施重点水利工程4项，改善灌溉面积4.2万亩，改善除涝面积3.2万亩，巩固提升253个村饮水质量，农村生产生活条件大幅提高。 （七）坚定不移增活力，“双创双服”取得新成效。着眼于提高行政效能、打造“四最”品牌，全力推进“放管服”改革，营商环境持续优化。区行政审批局“两集中、两到位”体制全面落实，探索推行并联审批、最多跑一次等7项改革，政府投资项目、企业投资建设项目审批时限分别控制在52个和40个工作日之内，分别比市级缩减6个和5个工作日。全年新注册市场主体9951户，居全市第二位。我区成为全省唯一的“2018年度中国营商环境（案例）第二批十佳城市”。着眼于激发内生动力、增强竞争实力，鼓励支持全面创新，“双创”支撑显著增强。深入开展创新主体壮大、研发平台提升、科技成果转化、人才引进培养攻坚行动，全年新增科技型中小企业113家、高新技术企业27家、市级以上工程技术中心4家，新建市级众创空间2个、省级科技企业孵化器1个，转化科技成果10项，落地产学研合作项目10个，引进各类人才460名，双创工作继续走在全市前列。 （八）用心用情惠民生，人民群众幸福感实现新提升。社会保障扎实有力。全年共实现各类就业1.6万人，国丰南区7600多名职工得到妥善安置。城乡低保再次提标，211户农村困难户告别危房、喜迁新居，1.5万名残疾人和10.5万名60周岁以上老年人享受到意外伤害险财政补贴。社会事业全面进步。区一中迁建项目启动实施，西城区幼儿园、岔河中学宿舍楼、钱营一中宿舍楼全部竣工，投资2635万元提升教育技术装备水平，“体验—愉悦童心”学前教育模式在全国推广，区职教中心获得全国职业教育最高奖--黄炎培职业教育奖，我区被省政府确定为全市唯一的教育履职评价先进区。区中医院迁建项目破土动工，对269个村级卫生室进行维修改造，大病专项救治、贫困患者先诊疗后付费、公立医院控费等便民机制落实落地，残疾人家庭医生签约服务覆盖率达到85.3%，看病难、看病贵问题逐步缓解。区图书馆被中宣部评为“服务农民、服务基层文化建设先进集体”，“书香丰南动车组”事迹被《人民日报》等国家主要媒体报道。社会环境安全稳定。平安丰南、法治丰南建设深入推进，扫黑除恶专项斗争成效明显，破获涉恶案件67起，成功打掉涉恶集团1个、恶势力犯罪团伙2个，刑事案件发案率同比下降5.8%，平安村居创建率达67.4%，信访案件同比下降28.7%，区司法局被评为“全国人民调解工作先进集体”。全区1.87万名在册退役军人全部纳入规范化管理，相关政策得到全面落实。化解政府债务5.13亿元，安全生产形势总体稳定，公共安全防火墙进一步夯实。同时，国防动员、广播电视、邮政通讯、民族宗教、外事侨务、爱国卫生、防震减灾、气象、人防、档案、地方志和民兵预备役等各项工作也都取得新成绩。各位代表，过去的一年，我们在做好各项工作的同时，狠抓政府自身建设，注重保持工作连续性、创新性，强化“执行力是政府第一能力”，加强督查督办，大力营造雷厉风行抓落实的新气象。严格落实全面从严治党主体责任，深入推进政府系统党风廉政建设，积极开展省委巡视反馈问题整改。深化法治政府建设，自觉接受各方面监督，高质高效办结人大代表建议78件、政协提案211件。严控“三公”经费支出，腾出更多资金用于保障和改善民生。“创新、一流、务实、高效、担当”成为政府系统干事创业的时代新风。各位代表，事非经过不知难，成如容易却艰辛。一年来，面对各级环保督查、国土执法检查、省委巡视“回头看”的政治检验，我们坚定立场、闻过即改;面对稳定预期、转型升级、换挡提速的巨大压力，我们坚韧不拔、毫不懈怠;面对防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治等繁重任务，我们坚持不懈、迎难而上。我们激扬巨大的政治勇气和强烈的使命担当，同心同德、同向同行、同甘共苦、同舟共济，在爬坡过坎的艰难跋涉中，取得难能可贵的新业绩！这是市委、市政府和区委坚强领导、科学决策的结果，是区人大、区政协监督支持、参政议政的结果，是全区人民众志成城、团结拼搏的结果！在此，我代表区政府，向全区人民和所有关心、支持丰南发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！各位代表，成绩只属于过去。我们清醒地认识到，对照高质量发展要求，奋进中的丰南还有不少差距和短板，主要表现在：质量、效率、动力变革有待进一步深化，新动能对经济的支撑作用还不稳固;农业农村基础还比较薄弱，县域聚集能力和辐射带动能力还不足，城乡统筹、乡村振兴任务繁重;满足人民群众对高品质生活的需求、对公共服务均等化的期盼，还有很长的路要走;财政增收任务艰巨，收支平衡压力较大;空气质量、营商环境、园区平台等软硬环境尚不能满足高质量发展要求。对此，我们一定不回避、不畏难，用新的发展理念、改革创新的办法、务实高效的举措，积极稳妥地加以解决，努力让人民群众感受到实实在在的变化。 二、2019年工作安排2019年，是新中国成立70周年，也是全面建成小康社会的关键之年，做好今年的工作，意义重大、责任重大。按照区委四届五次全会精神，确定今年政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党的十九大、十九届二中、三中全会、中央经济工作会议和省委九届八次全会、市委十届六次全会部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化改革、扩大开放，坚持“12346”发展思路，开展“高质量发展突破年”活动，聚焦聚力“两大主战场”，坚决打赢“三大攻坚战”，激活“三大动力源”，加快实施“四位一体”乡村振兴战略，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为全面建成小康社会打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%以上，一般公共预算收入增长4.9%，固定资产投资增长8%左右，社会消费品零售总额增长9%，城乡居民人均可支配收入均增长7%。出口创汇5.5亿美元，实际利用外资3000万美元。全面完成省、市下达的污染治理、安全生产等约束性指标任务。落实区委“高质量发展突破年”要求，推动丰南开创新局面、再谱新华章，我们必须把握新时代、践行新理念。自觉践行新发展理念，坚持巩固、增强、提升、畅通“八字方针”，加快形成创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展模式，始终以奋进者的姿态，积极应对更趋严峻复杂的外部环境，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的内涵式发展。我们必须瞄准新目标、创造新业绩。以重返全省各县市区前列、在全市率先实现全面小康这一阶段性目标，聚焦“十个新突破”和“6+4+5”现代产业体系，中流击水，奋楫争先，在新一轮科技革命和产业变革中抢占先机、加快转型，在区域发展新格局中提升能级、凸显地位，以各项工作“保三争二冲一”的优良业绩，扛起唐山实现“三个努力建成”和“两个率先”的大区责任。我们必须顺应新期待、展示新作为。坚持以人民为中心的发展思想，把人民对美好生活的向往，落实到能获得、有感受的民生实践中，多谋民生之利、多解民生之忧，倾心尽力办实事、办好事、办成事，让群众拥有更多获得感、幸福感、安全感。围绕上述思路和目标，重点抓好七个方面工作： （一）聚焦招商引资，发力项目建设，在增创高质量发展新优势中彰显丰南实力。树牢“以项目看发展论英雄”的鲜明导向，坚持一切围绕项目转、一切围绕项目干，全力以赴上项目、扩投资、优服务，用高质量项目挺起丰南高质量发展的“脊梁”。以精准招商加速产业聚集。深入实施“招商引资提质年”活动，突出精准、体现优质，全力引进源头活水。年内确保签约落地亿元以上高质量产业项目30个以上，其中京津产业转移项目20个以上，实际到位省外资金120亿元以上。分层级制定月度、年度招商方案，细化完善招商引资优惠政策，分解招商任务指标。围绕“补链”“扩链”“强链”等关键环节，瞄准京津、长三角、珠三角，积极主动对接央企、国企和知名民企，持续开展以商招商、小团组招商、科技招商，着力引进一批产业链延伸、上下游配套、高技术含量项目。严格行业准入和项目审查，把资源和环境容量优先用于高端产业和优势产业，提高项目“含金量”“含新量”“含绿量”。切实加大考核力度，提高量化考核权重，激发招商积极性、主动性。以科学机制促进项目建设。围绕落实“五个一批”抓项目，全年实施亿元以上项目100个，完成投资200亿元以上。狠抓项目接续。谋划储备有利于壮大经济总量、促进产业升级、改善民生福祉的亿元以上优质项目100个以上，形成长短结合、梯次接续的项目库，确保项目建设不断档。狠抓项目推进。以提高履约率、资金到位率、项目开工率和竣工投产率为目标，建立重点项目领导分包和帮办服务台账，坚持一线督导、现场办公常态化制度化，以改革思维、创新举措，多出金点子、频用硬招数，力促签约项目早落地、落地项目早开工、开工项目早投产。年内力促天津京建防水材料、双鼎环保设备等30个亿元以上项目开工建设，确保惠达卫浴整体浴室、九正药业生产基地等50个亿元以上项目竣工投产。狠抓问题破解。精准组织银企对接，努力争取上级各类扶持资金，积极协调解决立项、环评、用地等难题。狠抓项目成长。制定实施支持民营经济发展的政策措施，激励企业登台阶，力争新增规上工业企业10家、规上服务业企业12家，新增市场主体4000家，培育中国驰名商标1个、河北省名牌产品6个、省优质产品1个。以“四最”服务保障项目落地。持续推进“双创双服”，瞄准“减无可减”目标，下大力减事项、减次数、减材料、减时间，让“四最”服务成为丰南的金字招牌。制定完善“五个一”审批体系，探索推行主审要件“容缺后补”、涉及事项并联审批模式，全程落实领办代办、提前介入服务举措，真正实现审批高效率、服务高水准。年内，企业开办时间、工程项目审批时间全市最短。深化“互联网+政务服务”，继续优化办理流程，扩大“一链办理”“一网通办”事项范围，实现政务服务事项数据全打通、全归集、全共享、全对接。年内，递交材料减少60%以上，网上可办率达到95%以上。 （二）建强承载平台，加速产业升级，在推进环渤海地区新型工业化基地建设中做出丰南示范。坚持存量变革与增量崛起并重，围绕构建“6+4+5”现代产业体系，加快补齐短板、拉伸长板，全力推动环渤海地区新型工业化基地建设在全市率先突破、率先见效。全力建好承载平台。立足于建得快、建得好，推动资源要素向临港经济园倾斜，迅速拉升平台承载力，保障项目达产需求。年内计划投资10亿元，推动园区内基础设施完善配套，确保第一起步区西扩区、第二起步区及各特色园区全部实现“七通一平”。着力保障电力供应，开工建设220千伏和110千伏变电站，完成柳树瞿阝、毕家瞿阝两座变电站工程扫尾。着力保障燃气供应，力促3条输气管线主管道接入园区。着力保障供水用水，在建两座污水处理厂和明渠泵站完工投用，开工建设陡河引水及城南污水处理厂二期工程。强力推进陶瓷文化产业园5条道路及配套管网建设，确保4月底前全部完善到位。实施沿海高速丰南南出口改造、丰碱线大修、滨海小镇建设、公交线路增设工程，为园区提供强力配套支撑。改造提升六大传统产业。以“两化融合”为牵动，推动钢铁、陶瓷、化工、装备制造、特种线缆、食品加工产业全面升级。年内，规上工业增加值增长7%左右，技改投资增长14%以上。发挥重点企业示范引领作用，狠抓惠达卫浴工业互联网和大数据智能生产、纵横钢铁能源管理中心等8个“两化融合”项目，支持凯业科技、海森电子等企业“物联网”应用，以信息化带动工业化。以拉长产业链、提升价值链为目标，抓好瑞丰热轧带钢、东华ESP无头带钢等13个钢铁企业延链强链项目，全面提升核心竞争力。加快培育四大集群。装备制造集群，坚持依托钢、消耗钢，着力发展整机制造、海工装备、钢结构、汽车零部件、家电板、五金制品，力促北京送变电铁塔、盛世维环保设备生产基地、路畅铁路器材等项目竣工投产，主营业务收入达到150亿元以上。精品钢铁集群，确保纵横丰南钢铁一期、二期工程分别于2月份、5月份投产。力促瑞丰、东华、经安减量置换转型升级项目开工建设，沃林金属制品、京津冷轧、融德金属制品、晟鑫冷轧镀锌、鑫通金属制品等项目竣工投产。年内，精品钢铁产业园完成产业布局，主营业务收入达到420亿元以上。精品陶瓷集群，抓紧抓实总投资10.8亿元的陶瓷文化产业园一期项目，确保6月底前市区及周边首批企业搬迁入驻。积极引进TOTO、北京创导等知名企业入园，增强品牌影响力，主营业务收入达到50亿元以上。精细化工集群，突出抓好东方雨虹二期、瑞斯防水材料、科耐克斯丁基胶、达润达危废处理等项目建设。加强与中国涂料工业协会的合作，力争引进知名品牌、超低排放、投资5亿元以上的化工项目3个以上。年内，主营业务收入达到90亿元以上。大力发展新兴产业。坚持区域适应、龙头引领，做大做强高端装备制造、新材料、电子智能仪器仪表3大产业，培育发展智能轨道交通、机器人、动力电池、节能环保、生物医药等新业态，打造“3+N”新兴产业体系，培育新的产业增长极。年内，实施鑫丰锂业、开普锐高端数控焊接设备等项目6个以上，高新技术产业增加值增长16%。 （三）抓住用好机遇，全面对接融入，在推进“一港双城”建设中展示丰南作为。坚持全域融合、高标对接、主动融入，打好“六个一体化”组合拳，拓展城市空间、提升城市品位、放大城市价值，倾力打造唐山城市新门户。年内实施重点城建项目42个，计划完成投资40亿元以上。规划引领“提档次”。坚持多规合一，科学安排生产生活生态“三大空间”，建立与市中心区上下衔接、兼容互补、成龙配套的“一张蓝图”规划体系。积极对接唐山城市总规修编，高标准完成全区战略规划修编、南湖大道以南区域城市设计和国丰北区片区三年建设规划，启动城区道路、供热、给水、电力、通信、污水等专项规划编制，充分体现丰南优势、凸显丰南特色。加减结合“优空间”。抓住国丰北区片区深度融合这一“牛鼻子”，强势掀起片区大规模开发建设热潮。高效完成国丰北厂区、贝钢场地清腾，确保“四横三纵”路网全线竣工通车、配套到位，彻底打通与市中心区的对接节点。加快推进周边中小企业清拆，完成片区土地收储，为项目落地提供坚实保障。启动高新技术产业园扩区，规划岔河镇工业区，将其纳入扩区范围，提升城市承载力。建管并重“强功能”。深入推进“三改一通”工程，顺利完成兰高庄村居民回迁，启动三街、四街、么家泊、花园片区棚改，改造老旧小区23个、背街小巷4条，打通运河东路等4条断头路、卡脖路。健全完善市政设施，改建公厕15座，新增水源井3组，实施25万平米既有建筑节能改造，方便群众生活。切实加强城市管理，持续开展违建清理、马路市场、交通秩序、广告牌匾等专项整治，真正管出好环境、好秩序、好形象。内激外引“活产业”。按照“高端商业、总部经济、国际化社区、康养一体”发展定位，积极开展国丰北区片区新业态招商，打造唐山大南湖周边最具特色和优势的城市发展新高地，培育丰南经济转型和城市发展新引擎。着力抓好福顺时代广场、碧桂园等项目，着力解决南孙庄新民居、神龙乐园、唐人街二期问题，推动文旅产业深度融合。大力推动教育、养老、医疗等服务消费提质扩容，引导食品、餐饮、服装等实物消费提档升级，支持金融保险、商务会展、楼宇经济等新业态做大做强，促进服务业质量提高、比重提升。年内，服务业增加值增长7%。 （四）树牢生态理念，强化底线思维，在污染深度治理中体现丰南担当。坚持标本兼治、重在治本，强势推进生态环境深度治理，倾力打造美丽之城、宜居靓城。强力推进大气治理。继续实施大气治理五项攻坚行动，确保空气质量进入最优县区行列。坚决完成市达钢铁去产能任务，钢铁、焦化企业达到“唐山限值”排放标准并建成绿色工厂，4家钢铁企业实现物料运输“公转铁”，“散乱污”企业和违法违章建筑动态“清零”。实施11.3万户“双代”改造工程，基本实现农村清洁取暖全覆盖。认真实施国土绿化三年行动，按照“高大厚密彩”要求，新增造林绿化1.9万亩。年内，PM2.5平均浓度控制在54微克/立方米以内，空气质量综合指数控制在6.2左右，优良天数比率达到62%以上。强力推进全域治水。围绕打造“全域治水样板、绿色发展典型”的目标，大力推进全域治水、清水润城环境综合治理，让河畅水清、草青岸绿成为常态。强化县乡村三级河湖长责任，集中攻坚河流污染治理，清除沙河、陡河、西排干、黑沿子排干及支流、沟渠内外垃圾，完成傍水村厕所改造和生活污水有效管控，取缔重点河道两侧水产养殖，全面封堵非法排污口，彻底消除黑臭水体。提标改造利源、西城区污水处理厂，完成工业直排企业废水超低排放治理。依托新希望六和农牧有限公司，推进畜禽粪污集中无害化处理。加强自备井管理，强化饮用水水源保护，保障人民群众饮水安全。年内，四条主要河流水质全部达到上级考核要求，近岸海域水质优良比例保持稳定不降。强力推进风险管控。健全完善网格化监管、定期督导、有奖举报工作机制，营造全方位监管、全社会参与的社会氛围。推行属地大气质量、环保总评月度排名，严格奖惩措施，倒逼责任落实。认真抓好中央环保督察“回头看”和省市督导反馈意见整改落实，实行常态化联合执法，持续开展“利剑斩污”“刑责治污”专项行动，让偷排偷放、破坏环境违法行为无所遁形。 （五）放大资源优势，做好特色文章，在推进乡村振兴中打响丰南品牌。坚持“四位一体”统筹推进，补齐短板，培育亮点，加快建设富美新农村，打造全省一流的乡村振兴示范区。夯实乡村振兴保障体系。织牢规划、投入、队伍“三张网”，为乡村振兴注入不竭动力。科学制定乡村振兴战略规划、“四位一体”总体规划，实现建设、产业、土地利用规划有机衔接。建立涉农资金统筹整合、稳定增长长效机制，多渠道灵活筹集支农资金。注重人才培养和引进，打造一支懂农业、爱农村、为农民的“三农”工作队伍。率先实现高质量整体脱贫。巩固前期脱贫成果，保证现行标准下的脱贫质量，以“绣花”功夫推动脱贫政策落地落实。开展常态化访贫，强化近贫预警和骤贫处置，坚持产业、就业“双管齐下”，住房、医疗、就学、社保“四方保障”，对尚未脱贫户和新增贫困户实施持续帮扶，对已脱贫对象开展“回头看、回头查、回头帮”，做到“户增收、人脱贫”，确保小康路上不让一人掉队。创建现代农业发展高地。突出科技兴农、绿色兴农、品牌兴农、质量兴农，促进农业增产增效提质。做活乡村旅游。围绕建成京津唐城市圈休闲观光与乡村旅游品牌示范区，以“运河十里”新田园康养综合体项目为带动，做大沿河、沿海、沿边乡村游，把全区乡村旅游资源串珠成线、连线成片。做强生产基地，推动丰南蔬菜现代农业园等4个园区提档升级，规划建设全省最大的西红柿种植基地。依托天食集团，打造食品加工园区。发展放心农业，积极打造农产品质量安全标准化生产示范区，新增示范区3个，认证农产品10个以上。实施化肥农药负增长工程，亩均施用量分别降低2.5%和5%以上。开展废弃农膜回收，回收率达到75%。严格农产品质量监测，防止不合格产品进入流通领域。推进放心农产品专柜建设，年内新增绿色专柜2个。强化科技支撑，年内示范推广农业新品种、新技术50个。壮大经营主体，发展市级以上龙头企业6个以上，家庭农场、专业大户、专业合作社分别新增4个、50个、5个以上。建设美丽宜居新乡村。深入开展农村人居环境整治行动，以打造全省全域完成示范区为带动，以农村垃圾清理、厕所改造、污水处理、村容村貌提升为重点，打造沿唐津运河和205国道沿线、贯穿全区的百村示范带，力争5月底前全面完成整治任务。以唐山市“百村示范、千村提升”为带动，实施“三线三区”示范工程，统筹文明实践中心建设，打造10个示范村、85个提升村。积极推进全域治理，就地治理14个“空心村”，空置率下降到10%以下。加强农业农村基础设施建设，实施花园路、长南线大修和黄米厫桥重建工程，启动西排干防潮闸改建等5项水利项目。着力抓好黄各庄、钱营、小集、大齐、东田庄、岔河等特色小镇建设，让乡村成为人人向往的美好家园。 （六）攻坚痛点堵点，激发动力活力，在推进改革创新中贡献丰南力量。坚持把改革创新作为引领发展的第一动力，围绕重点领域，紧扣关键环节，精准发力、持续用力，不断提升改革成效和创新质量。继续深化重点领域改革，努力形成一批具有丰南特色的改革成果。扎实推进乡镇财政体制改革，充分激发乡镇生财聚财理财积极性。推进环保监管、安全生产、城管运营市场化改革，借助第三方专业力量，发现问题、督查整改、完善提升。深化“房地一体化”确权登记发证、农村产权流转交易、集体产权制度改革，提速农村资产资本化进程。实行最严格的耕地保护制度，巩固“大棚房”专项整治和生态环境深度治理成果，坚决遏制农地非农化，年内新增占补平衡耕地2356亩。推动经济开发区人事薪酬制度改革，让干部职工激情迸发、干劲十足。扎实推进创新引领战略，让创新引领时代潮流、占据发展主流。充分发挥企业主体作用，支持企业加大研发投入，年内培育高新技术企业24家、科技型中小企业172家、市级以上创新团队1个、工程技术研究中心或重点实验室3个，创建省级技术创新示范企业3家。引导企业积极引进新技术、开发新产品，促成海洋探测线缆、智能坐便器高压成型机等12个技术创新项目。鼓励与科研机构、知名院校合作，加速推进“京津研发、丰南转化”，把科技创新变成实实在在的产业活动，全年促成产学研合作项目8个，完成科技成果转化10项。扎实推进“人才兴区”计划，通过校企联合、柔性引进等形式，加大各类人才引进力度，年内争取建立院士工作站或产业技术研究院1个，引进高层次人才50人以上。 （七）坚持以人为本，顺应群众期盼，在推进民生事业中释放丰南温度。坚持在发展中保障和改善民生，聚焦群众需求和关切，优先保障民生投入，持续增加公共服务供给，让全区人民共享高质量发展新成果，努力打造更有温度的城市。拓宽就业渠道夯实民生之本。开展就业援助专项行动，统筹做好去产能下岗人员、军队退役人员、困难人员和应届高校毕业生就业，年内新增城镇就业8160人，失业及困难人员就业1950人，转移农村劳动力4500人，城镇登记失业率控制在3.5%以内。完善保障体系筑牢民生之基。深入实施全民参保计划，提高城乡居民养老保险、医疗保险参保率，实现应保尽保。强化社会保障兜底作用，建设居家养老服务机构4家，城市居民最低生活保障标准由每人每月605元提高到666元，农村居民最低生活保障标准由每人每年4308元提高到4824元。优化公共服务增进民生之福。优先发展教育事业，围绕打造教育高地，突出抓好区一中迁建、河头幼儿园新建等5个校舍建设项目。投资5000万元建设丰南教育云平台，更新网络教室、添置多媒体设备，整体推进教育现代化进程。巩固扩大5个国家级示范区创建优势，推进各类教育高位优质均衡发展，打造全国知名的丰南教育品牌。大力发展卫生事业，围绕打造医疗康养高地，抓实区中医院异地迁建、黑沿子和岔河中心卫生院建设，改善就医环境。探索推进“三医联动”改革，加强与市外大型医疗机构合作，打造特色、形成品牌;建立慢性病分级诊疗体系，进一步降低诊疗价格，让群众享受更便捷、更高质量的医疗服务。积极发展文化事业，完成文图两馆分馆建设和乡镇文化站、村级综合文化服务中心达标创建，谋划推进区体育中心建设。以“庆祝新中国成立70周年”为主题，开展形式多样、喜闻乐见的系列文体活动，满足群众文化需求。强化风险防控解决民生之忧。加强应急风险管理，严格落实安全生产责任制，加快基层安全生产网格化监管体系建设，深入开展重点行业领域安全生产专项整治，坚决遏制重特大事故发生。加强食品药品安全监管，确保人民群众饮食用药安全。倾力做好矛盾纠纷多元化解和信访工作，确保实现“小事不出村、大事不出镇、疑难问题不出区”。深化“扫黑除恶”专项斗争，推进“雪亮工程”实战化应用，保持严打违法犯罪高压态势，让人民生活更安宁。防范和化解政府债务风险，确保政府债务只减不增。推进融媒体中心建设，积极培育和践行社会主义核心价值观，加强思想道德建设，努力营造崇尚文明、向往和谐的浓厚氛围。加强国防教育和国防动员，深化双拥共建，统筹做好民族宗教、外事侨务、广播电视、人民防空、老区建设、防震减灾、气象、档案、地方志等各项工作。各位代表！民有所呼，必有所应。保障和改善民生要一年接着一年干。今年，区委、区政府确定城区道路联通、农村人居环境整治、教育装备改造提升、河流治理、村庄和农村道路保洁及垃圾清运、乡镇卫生院建设、城乡居民低保提标、既有建筑节能改造、农村中小学校舍新建改造、老旧小区改造和道路修复等10件惠民实事，我们一定兑现承诺、办成办好，让人民群众享受到更多更优质的发展成果！ 三、切实加强政府自身建设发展需要勇担当，打铁必须自身硬。面对全面建成小康社会、早日重返全省各县市区前列、建设“沿海强区、美丽丰南”的重大使命，我们必须忠诚履职、勇挑重担，务实进取、廉洁从政，全面提升执政能力和服务水平。 （一）旗帜鲜明讲政治，坚决做到忠诚履政。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，坚决贯彻落实中央和省、市、区委决策部署，确保政府工作始终沿着正确的方向扎实推进。持续推动政府系统思想大解放，全面落实意识形态工作责任制，破除一切不利于发展的桎梏，激活一切有利于创新的因子，引导广大干部坚决闯、大胆试、加油干。 （二）科学决策重法治，坚决做到依法行政。弘扬宪法精神，自觉尊法学法守法用法。落实民主集中制，规范“三重一大”集体决策行为，提高决策质量。深化政务公开和政府信息公开，自觉接受各方面监督，坚持用法治思维和法定方式履行职责、推动工作，让党和人民赋予的权力始终在法治的约束下规范运行。 （三）全力以赴惠民生，坚决做到为民理政。始终把人民群众对美好生活的向往作为我们的奋斗目标，多务民生事，多想怎么干，注重多下基层、广接地气、善听民意，对事关群众切身利益的事情，认真谋划、敢于决策，定一件干一件、干一件成一件，以我们的辛苦指数换取人民群众的幸福指数。 （四）转变作风求实效，坚决做到务实从政。着力在务实戒虚上下功夫，坚持“能在现场就不在会场”“能在第一线就不在办公室”，把更多精力放在解决一个个实际问题上来，把更多时间花在推动一项项工作落实上来，以抓铁有痕的韧劲和钉钉子精神，把定下的事干实干好，把承诺的事办成办妥。 （五）攻坚克难敢担当，坚决做到高效执政。持续深化机关作风整顿，用改革的思路和办法，完善体制机制，破除顽瘴痼疾，切实解决不作为、乱作为、慢作为行为。坚持以上率下、领导带头攻坚碰硬，始终以“赶考”的状态抓发展、促转型，困难面前不找理由，压力面前不推不拖，矛盾面前敢于担当，使政府工作一直释放活力、时刻充满激情。 （六）以身作则严要求，坚决做到清廉为政。始终把纪律和规矩挺在前面，自觉做到心有所畏、言有所戒、行有所止。加强政府系统廉政建设，强化重点领域和关键岗位廉政风险防控，全力打造干部清正、政府清廉、政治清明的政务环境，进一步树立锐意进取、廉洁高效的政府新形象。2019年唐山市丰南区政府工作报告全文各位代表！历史在传承，时代在召唤。过往的经验告诉我们，只有奋斗才能成就梦想，唯有实干方能赢得未来。让我们在区委的坚强领导下，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，把人民的期盼变成前进的动力，把发展的使命化作实干的行动，不忘初心、继续前进，为决胜全面建成小康社会、早日重返全省前列而努力奋斗，以优异的成绩献礼新中国成立70周年！

  2025-07-08

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