白沟二村招商引资优惠政策

• 【涞水县招商】2021年涞水县政府工作报告

  2021年2月5日在涞水县第十六届人民代表大会第五次会议上涞水县人民政府代理县长；黄;伟各位代表：现在，我代表涞水县人民政府，向大会报告工作，请连同《涞水县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）》一并审议，并请各位县政协委员和列席同志提出意见。 一、“十三五”时期经济社会发展回顾“十三五”时期是涞水发展史上浓墨重彩的五年，是涞水发展进程中极其难忘的五年。面对经济发展新常态、京津冀协同发展纵深推进、脱贫攻坚精准发力的重大机遇，面对国内外发展环境深刻变化、经济下行巨大压力、新老矛盾交织叠加的严峻挑战，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央、省委、市委和县委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，同心同向，同步同力，实现了“三个圆满收官”[1]，经济社会发展取得了历史性新成就。这五年，是涞水综合实力迈上新台阶的五年。全县生产总值从68亿元增长到91.8亿元，年均增长5.4%；预计城乡居民人均可支配收入分别达到30670元和12945元；地区生产总值、城乡居民人均可支配收入比2010年实现两个翻番。全面建成小康社会统计监测指标实现程度达到100%。这五年，是涞水三大攻坚战[2]取得新成果的五年。脱贫攻坚卓有成效，投入各类扶贫资金近10亿元，全面实现“两不愁三保障”[3]目标，历史性消除了绝对贫困的“穷帽子”。基础设施整体提升，产业体系日益完备；京保协作成绩颇丰，北京市党政代表团到涞水调研考察，对房涞协作高度肯定。污染治理明显见效，铁腕防治大气污染，6项约束性指标全面完成，PM2.5、PM10平均浓度下降幅度分别为45.26%、38.78%。严格落实河湖长制[4]，深入开展河湖“清四乱”[5]行动，水环境不断改善。全面治理土壤污染，土壤环境质量总体稳定；造林绿化21.4万亩，森林覆盖率由“十二五”末的33.74%提高到38.73%。防范化解重大风险取得实效，实施最严格的房地产管控措施，房地产市场保持稳定；解遗工作持续推进，有效解决群众“办证难”等房地产遗留问题。金融、政府债务等风险有效化解，守住了不发生系统性区域性风险的底线。这五年，是涞水协同发展实现新突破的五年。要素支撑更加坚实，经济开发区东区各类市政管线建成投用，南区、北区完成部分道路及管网建设。经济开发区、北京公交智造产业园分别被市政府认定为土地集约利用示范园区、跨区域合作共建示范园区。产业支撑更加多元，实施省、市重点项目72个，完成投资157.85亿元。中电科涞水电子科技园科研核心区基本竣工，我国首个星地激光高轨通讯卫星地面接收站投入使用；国际花卉产业园、中南高科等一批产业项目签约落地。环境支撑更加优化，建立“一枚印章管审批”[6]服务新机制，企业开办和项目审批时间压减至8小时和50个工作日，各类行政审批、公共服务事项办结率100%。这五年，是涞水城乡建设开创新局面的五年。城区品质大幅提升，新改建道路12条、17.2公里；人均公园绿地面积达11.42平方米；南水北调地表水厂及配水管网建成投用，建成区集中供热实现全覆盖。乡村建设有序推进，新改建涞定路、明台路等8条县乡道路85.7公里，硬化农村道路467.3公里；城乡环卫一体化项目[7]覆盖284个行政村。现代农业发展壮大，全县农业标准化生产率达70%，农业产业化经营率达69.6%，粮食总产量保持在12万吨左右；涞水被认定为河北省农产品初加工试点县，并顺利通过国家级农产品质量安全县认定验收。这五年，是涞水旅游转型激发新活力的五年。成功举办河北省首届旅游产业发展大会，四季圣诞小镇、月亮湾康养小镇、百里峡艺术小镇等一批新业态惊艳亮相，创造了“涞水速度”和“旅发精神”；完成百里峡、白草畔、龙门天关、鱼谷洞提质升级，山南红色爱国主义教育基地初具规模，景区品质整体提升。顺利通过世界地质公园中期评估，被国际旅游联合会评为“最美中国文化旅游目的地”。这五年，是涞水群众福祉富有新变化的五年。民生投入只增不减，财政民生支出累计107亿元，支出比例稳定在一般公共预算的83%以上，是“十二五”时期的1.62倍。社会保障不断完善，实现城镇新增就业1.23万人，城乡居民基本医保、养老保险参保率分别达到98%和98.8%，城乡低保持续提标、应保尽保。教育事业优先发展，新改建校舍86所、30.75万平方米，累计补充招聘教师1509名，高考本科上线人数及上线率连年增长。卫生事业深入推进，村级卫生室实现全覆盖并纳入乡村卫生服务一体化[8]管理；圆满承办2019年国家卫生应急暨京津冀联合演练。文化事业繁荣活跃，乡村综合文化服务中心实现全覆盖，文化遗产保护成效明显。安全生产形势持续巩固，社会大局保持和谐稳定。被评为全国“七五”普法[9]中期先进县。扫黑除恶圆满收官，打掉各类犯罪团伙8个，抓获犯罪嫌疑人78名，破获案件63起。各位代表！刚刚过去的2020年，是涞水历史上极为特殊、极具挑战、极不平凡的一年，是知重负重、苦干实干、决战决胜的一年。一年来，我们坚持新发展理念，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”“六保”[10]工作，决战脱贫攻坚，决胜全面小康，经济社会保持平稳健康发展。全县一般公共预算收入7.04亿元，固定资产投资39.97亿元，社会消费品零售总额26.2亿元。过去的一年，特别令人感动的是，面对突如其来的新冠肺炎疫情，全县上下风雨同舟、众志成城，广大党员干部恪尽职守、守土尽责；广大医务工作者不畏艰险、冲锋在前，特别是3名援鄂医疗队员白衣执甲、逆行出征，展现了人间大爱。全县广大干部群众全力织密织牢防控网，实现了“零感染”，为以最短时间、最快速度恢复正常生产生活秩序提供了坚强保障，抗击新冠肺炎疫情斗争取得重大战略成果。过去的一年，特别令人难忘的是，面对山水醉违建别墅问题整改，全县上下闻令而动、全力以赴，依法支持监督企业落实整改责任，广大包联干部、公安干警、防护人员坚守一线，用耐心、真情赢得了业主的理解与支持，确保问题整改依法依规推进，划上了圆满句号，受到省、市的高度评价和充分肯定，展现了涞水干部敢打大仗、难仗的顽强作风和驰而不息、久久为功的拼搏精神。面对“6+1”[11]重点领域问题整改和县委、政府中心工作，代表、委员顶风冒雨、不畏寒暑，深入一线、躬身力行，监督指导重点工作推进、实事办理，有力有效支持政府工作，展现了代表、委员们心系涞水、履职为民的情怀风采。过去的一年，特别令人振奋的是，面对接踵而来的难题和重重挑战，在县委坚强领导下，全县上下直面困难、逆势而上，打赢了一场又一场攻坚战，为涞水轻装上阵、铸就辉煌奠定了坚实基础；全县上下人心思上、人心思进、人心思干，为“十四五”强势开局提供了不竭动力。一年来，主要做了以下工作：2020年，抓重点、强整改，三大攻坚战取得决定性成果。一是脱贫攻坚积极有为。聚焦决战决胜，持续推进问题动态整改清零，各领域扶贫政策实现全覆盖。水、电、路、网等基础设施不断改善，优质林果、设施蔬菜、食用菌等扶贫产业不断壮大，“三加一”[12]订单种植模式带贫增收成效明显；“双带四起来”[13]旅游扶贫模式在全国推广，南峪村、百里峡艺术小镇入选首批全国脱贫攻坚交流基地。东西部扶贫协作持续推进，23个协作项目全部建成；5家企业签约入驻房涞扶贫产业园。全县剩余贫困人口322户、677人脱贫出列，圆满完成全国脱贫攻坚普查任务。二是污染防治扎实有力。结合“走遍涞水”生态文明教育实践行动，持续推进“蓝天、碧水、净土”三大保卫战。完成京昆高速以西51个村、2.3万农户“气代煤”改造，山区2.6万农户持续保持洁净煤托底；优良天数较去年同期增加48天。各级河长巡河1.9万余人次，“河长云”APP上报问题办结率100%。加快生态治理项目建设，中节能（涞水）生活垃圾焚烧发电项目并网发电，病死畜禽集中无害化处理中心建成，城东、城西污水处理厂提标、扩建工程试运行。完成人工造林、封山育林11.4万亩，实施重点村庄绿化45个，创建省级森林村庄5个，荣获“河北省森林城市”称号。三是重大风险防控依法有序。依法依规推进15个国家台账违建别墅问题整改，469套、9.83万平方米违建别墅全部拆除到位。华银天鹅湖媒体曝光项目问题整改通过省级验收；人才家园实现有序复工。牢固树立“监督就是支持”理念，严格按照人大系统“6+1”联动监督要求，高效务实推进重点领域清理规范和公共卫生管理工作，涉地、涉房、涉生态环境等领域突出问题在规范行为中理顺了发展秩序。积极防范化解债务风险，全力推动金融领域风险排查。加大各类安全隐患整治力度，安全生产形势持续稳定。2020年，抓项目、稳投资，发展后劲不断增强。深入开展项目建设“百日会战”专项行动，着力化解中电科涞水电子科技园项目遗留问题，电科嘉园一期顺利进场施工；北京公交智造产业园项目有序推进，上下游零部件产业链更加完善。成功举办“11·28”重点项目签约暨发展战略培训会活动，总投资222.3亿元的17个项目签约，聘请李树森、李术才院士等10位专家学者为“涞水县发展战略高级顾问”，为涞水发展“引资”“引智”。2020年，抓基础、补短板，城乡综合承载力稳步提高。坚持规划至上，国土空间规划[14]编制取得阶段性成果。市政配套设施日趋完善，实施部分老旧供热管网改造，14.12公里的雨污分流改造工程主管网贯通。城乡路网不断优化，完成西大街路面、永阳路养护改造一期工程及国道G112涞水段绕城项目招投标工作。人居环境不断改善，完成老旧小区改造任务；开展农村饮水工程维修养护，农村集中供水普及率达80%以上；持续推进“厕所革命”[15]，新建改建公厕74座，改造农户厕所5007座。农业农村发展活力不断释放，顺利完成农村集体产权制度改革各项任务，农村土地确权到户颁证率达93%，为全面推进乡村振兴奠定了坚实基础。常态化推进爱国卫生运动，深入开展路域环境“四个歼灭战”[16]和“三项提标”[17]整治，城乡环境品质不断提升。2020年，抓融合、谋发展，旅游业逐步复苏回暖。野三坡景区先后举办开山节、漂流大赛、冰雪运动会等主题活动，大型音舞史画《野三坡》正式复演，景区市场辐射力不断增强。全年接待游客170万人次，实现社会效益8亿元。文化旅游多点发力，完成长城文化公园总体规划编制；赵各庄镇计鹿村、福山口村入选第二批省乡村旅游重点村，山南村红色旅游平西抗日根据地旧址修缮竣工；南湖“空心村”[18]民宿旅游项目顺利推进，“山水林田房”等“沉睡资源”正转化为“发展资本”。;2020年，抓保障、惠民生，社会发展更普惠均衡。坚持人民至上，把保基本民生置于更突出的位置，20项省定民心工程和19件县定民生实事取得显著成效，有效解决了一批群众关注的热点、难点问题。文教卫生事业持续发展，京作核雕技艺等13个项目成功申报市级非物质文化遗产；高考本科上线1702人、同比增长2.4%；县域医联体建设步伐加快，进一步织牢卫生服务体系网底。优化改善营商环境，推行双休日“不打烊”[19]服务机制、政务服务事项“一网通办”；聘请县内10位企业家为涞水县营商环境社会监督员，为营商环境“揭短”“献策”。2020年，抓作风、提效能，自身建设得到加强。始终坚持党的领导，坚决执行县委决策，自觉接受县人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督，办理人大代表建议、政协委员提案和建议案64件，办复率、满意率均达100%。认真贯彻中央八项规定及其实施细则精神，带头过“紧日子”，政府系统“三公”经费[20]支出只减不增。干部作风日趋转变，行政效率不断提升。全面从严治党深入推进，党风廉政建设主体责任和“一岗双责”落实有力，政府的执行力、公信力、凝聚力不断提高。国防动员、双拥共建扎实推进，妇女、儿童、老年人、残疾人权益得到保障，审计、统计、体育、供电、供销、通讯、邮政、市场监管、民族宗教、外事侨务、人民防空、防灾减灾、史志档案、广播电视等工作均取得新进展。各位代表！回首2020，我们的努力刻骨铭心，我们的收获弥足珍贵，我们的追梦脚步从未停歇。各项成绩的取得，得益于以习近平同志为核心的党中央英明领导、运筹帷幄，得益于上级领导的亲切关怀、悉心指导，得益于县委的坚强领导、科学决策，得益于县人大、县政协的有效监督和大力支持，得益于广大人民群众的团结奋进、苦干实干。在此，我代表县政府，向奋斗在各条战线的广大干部群众，向各位人大代表、政协委员和离退休老同志，向驻涞部队、武警官兵、政法干警、应急救援人员，向广大企业家、个体工商业主和各行各业的劳动者，向所有关心支持涞水发展的各界朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！各位代表！审视2020，我们也清醒地认识到，全县经济社会发展中还存在不少问题和短板。一是经济发展体量、项目建设成效与涞水所处区位不相匹配；二是经济结构不尽合理，主导产业拉动作用不明显，财源性项目少且贡献率低，财政收支平衡压力较大；三是开发区能级水平亟需提升，营商环境还需优化；四是城市建设还有短板，民生领域还需往群众身边做、实里做；五是依法治县工作还需加强。这些问题我们一定高度重视，采取有力措施，认真加以解决。 二、“十四五”时期的主要目标任务“十四五”时期，是全面建成小康社会之后开启社会主义现代化新征程的第一个五年，是打造京雄保一体化发展中的协同示范区的重要五年，也必将是涞水发展进程中极具标志性意义而且非常关键的五年。将涞水发展置于“两个大局”[21]中去考虑，置于京津冀协同发展、世界级城市群打造、雄安新区建设、京雄保一体化发展等重大国家战略和决策部署中去审视，当前及今后一个时期，涞水面临诸多机遇和挑战。我们必须抢抓机遇、拼搏进取，攻坚克难、奋勇争先，以舍我其谁的使命感、时不我待的紧迫感，以功成不必在我的境界和功成必定有我的担当，心无旁骛干事业，一心一意谋发展，在未来五年，抓好一批大事，解决一批难事，办好一批实事，谱写新时代涞水高质量发展的新篇章。“十四五”时期全县经济社会发展的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，统筹发展和安全，加速融入京雄保一体化格局，全力打造宜居宜业宜游新涞水，推动涞水实现创新发展、绿色发展、高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步作出积极贡献。统筹考虑贯彻新发展理念和我县经济社会发展需要，“十四五”时期经济社会发展主要目标设定为23项，其中约束性指标11项，预期性指标12项。未来五年，政府工作围绕全县四个发展定位[22]，全面落实市委“七个一体化”[23]部署，全力推动品质生活之城建设迈好第一步、见到新气象，重点抓好以下八大任务。 （一）坚持“四个不摘”[24]，在推动脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接上求突破。深化产业、就业、科技扶贫，进一步提升扶贫产业的规模化、集约化、市场化水平，完善旅游、电商、消费扶贫带贫模式，增强带贫能力。健全完善防致贫、防返贫监测帮扶机制。 （二）坚持生态优先，在依法铁腕治污和加快生态治理修复上求突破。持续推进气、水、土污染防治，统筹实施生态综合治理，制定落实“十四五”时期大气、水、土壤、绿化等生态治理专项规划，确保绿色发展。 （三）坚持创新协同，在积极承接北京非首都功能疏解上求突破。坚持创新驱动发展，以科技创新为引领实现跨越赶超。大力提升园区能级，实施五年能级提升计划，引进战略合作者，迅速展开大规模基础设施建设。创新招商方式，提升招商引资的质量和成效。不断优化营商环境，持续深化“放管服”改革[25]。 （四）坚持扩量提质，在加快项目建设、构筑现代化产业体系上求突破。加快农业现代化进程，建设、提升一批农业现代化示范区和农村产业融合发展示范区，打造涞水优质绿色农副产品品牌。加快壮大工业经济实力，积极培育电子信息、高端制造、军民融合等战略性新兴产业，推动涞水传统企业提质扩规增效。加快提升现代服务业品质，大力发展现代商贸物流等生产性服务业，培育壮大健康养老、文化旅游等生活性服务业。 （五）坚持城乡统筹，在加速融入京津冀世界级城市群格局上求突破。高标准优化发展布局，科学编制国土空间规划，构建起城乡融合、高质量发展的新格局。高水平推进县城建设，统筹推进文明城市、卫生城市、森林城市创建。高效率推进城镇化建设，提升城镇化功能和管理服务能力。高质量推进乡村振兴，实施乡村建设行动，深化农村改革，提高农业质量效益和竞争力。 （六）坚持人民至上，在加快完善社会公共服务体系上求突破。以推动与北京公共服务一体化为方向，对标北京公共服务标准，着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题。每年征集、实施一批民生实事项目，年初承诺，年底践诺，让群众每年都能感受到新变化。 （七）坚持凝心铸魂，在着力打造新时代文化强县上求突破。深化精神文明创建，践行社会主义核心价值观，推进省级文明县城常态化创建，持续开展文明单位、文明村镇、文明家庭、文明校园创建活动。培育文化产业，重点推动文化和旅游跨界融合，打造一批新业态，叫响一批新品牌。 （八）坚持平安创建，在完善提升社会治理体系和治理能力上求突破。深入推进平安创建，加快法治涞水建设进程。切实防范化解重大风险，有效防控金融风险、地方债风险、安全生产风险、社会风险等各类风险。各位代表！蓝图已绘就，奋进正当时。只要我们团结一心、拼搏奋进，锐意进取、埋头苦干，“十四五”规划确立的各项目标就一定能够实现，建设宜居宜业宜游新涞水的美好愿望就一定能够变成现实！ 三、2021年主要工作2021年是“十四五”规划开局之年，也是乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键之年。做好今年的政府工作，意义重大而深远。今年经济社会发展主要预期目标是：全县生产总值增长9%左右，一般公共预算收入可比增长12%，规模以上工业增加值增长10%左右，固定资产投资增长10%左右，社会消费品零售总额增长9%左右，外贸进出口增长5%左右，实际利用外资增长10%左右，全体居民人均可支配收入增长9%左右，PM2.5平均浓度下降率完成市定任务。其他约束性指标，确保完成上级下达任务。确定这样的目标，是认真贯彻落实党的十九届五中全会、中央经济工作会议和省委、市委、县委全会精神，结合我县实际作出的安排，主要考虑了当前发展环境和我县支撑条件，总体原则是实事求是、稳中求进、积极向上，与“十四五”目标任务衔接一致。为实现上述目标，政府工作坚决落实好省委“三重四创五优化”[26]、市委“11258”[27]和县委“一城两区”工作部署，把握好“三个注重”[28]，处理好“十个关系”[29]，坚持在构建新发展格局中体现新担当、新作为，围绕“强势开局、增比进位、创新突破、实干争先”主基调，把牢“一个必须”、提升“两个站位”、抓住“三个关键”、聚焦“四个重点”，确保各项工作实现开门红，打开新局面。一个必须：必须慎终如始地抓好常态化疫情防控，以“万无一失”防止“一失万无”，决不能让来之不易的防疫成果前功尽弃，决不能因防疫处置不当影响涞水的发展机遇。两个站位：一是强势开局，集聚起“势”。开局即决战，起步即冲刺。从年初起步就锁定全年目标，标定全年位次，做到通篇谋局，势如破竹；同时跳出涞水看涞水，对标省、市找定位，把特色做强，把亮点放大，做到全面布局，势无不至。二是强力突破，凝聚起“力”。破除“不行”定式，树立“有解”思维，敢于攻坚克难，勇于直面挑战，锻造坚强的执行力；发扬山水醉违建别墅整改攻坚精神，上下齐心、左右同步，构筑强大的向心力。三个关键：一是抓机遇。牢牢抓住县委十三届七次全会提出的“六大机遇”[30]，全力以赴补短板、强弱项，加速融入京雄保一体化格局。二是抓环境。牢牢盯住营商环境堵点，打通“中梗阻”[31]，打好优化环境“组合拳”，着力把涞水打造成干事创业的热土、投资发展的沃土。三是抓依法行政。牢牢扭住县委“立规矩、理秩序、强法治”要求，加强法治政府建设，坚持在法治轨道上统筹力量、平衡利益、规范行为、促进发展。四个重点：一是聚焦发展。树牢发展是第一要务的理念，时刻增强谋发展、抓发展的信心和决心，用发展来破解涞水前进道路上的问题和险阻。二是聚焦民生。树牢人民至上的理念，时刻装着人民，持续用心用情用力改善民生，让人民群众获得实实在在的幸福感。三是聚焦改革。树牢改革创新的理念，时刻用改革思维来谋划、指导工作，用改革实践来焕发涞水发展活力。四是聚焦安全稳定。树牢安全稳定也是生产力的理念，时刻警惕风险，落实强有力的风险防范管控措施，为发展提供强有力的保障支撑。做好2021年工作，重点抓好以下八方面： （一）着力巩固脱贫成果，统筹脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接严格落实“四个不摘”和中央“五年过渡期”[32]部署，保持帮扶政策总体稳定，巩固拓展脱贫攻坚成果。继续强化政策扶持。坚持帮扶政策不变、力度不减，保持主要帮扶政策总体稳定。因户因人分类优化调整现有帮扶措施，强化兜底救助政策，巩固提升“两不愁三保障”水平。做好易地扶贫搬迁后续扶持工作，强化对搬迁脱贫人口的产业支持、就业帮扶，完善集中安置区配套设施和服务，确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。继续强化内生动力。聚焦产业、就业、科技扶贫，优化扶持政策，探索村有主导产业、户有致富门路、人有一技之长的扶贫新模式。积极谋划扶贫项目，发展壮大扶贫产业；继续推广“双带四起来”旅游扶贫模式，结合“空心村”治理，打造“四新”[33]乡村。依托电商产业，积极倡导“消费扶贫”。继续做好与北京市房山区结对帮扶工作，确保帮扶资金发挥最大效益。加强扶贫资产监管，规范村级光伏电站、扶贫车间管理，确保依法合规运营。继续强化防贫体系建设。针对脱贫不稳定户和边缘易致贫户，开展常态化监测帮扶，定期核查，及时发现，及时帮扶，动态清零。突出低保对象、特困人员及因病因灾导致生活严重困难的人员，分层分类帮扶救助，对有劳动能力的，落实产业就业帮扶措施，对无劳动能力的，落实兜底保障，不断提高生活质量。 （二）着力推动绿色发展，促进生态环境持续改善坚决贯彻落实习近平生态文明思想，全面践行“两山”理念[34]，统筹推进治气、治水、治土各项工作，构筑拱卫首都和雄安新区的绿色生态屏障。牢牢守住大气质量防线。加强环保督察反馈问题整改，持续推进工业废气、汽车尾气、扬尘灰气、乱烧烟气、餐饮油气“五气”共管，抓好鞭炮禁放和秸秆垃圾禁烧工作，推进秸秆综合利用，通过综合施治，确保空气质量综合排名继续进位。牢牢守住水源环境底线。推进白洋淀上游流域生态环境治理和保护工程，落实“河长制”，巩固河湖“清四乱”成果；加大水质断面监测治理，确保出境断面水质稳定达标；坚持建管并重，强化现有农村生活污水设备运营维护，加强污水处理厂排放口水质检测，确保“不让一滴污水流入白洋淀”。持续开展地下水超采综合治理，推进114个村的农村生活水源江水置换工程，不断提升农村供水保障水平。牢牢守住土壤保护红线。全力做好土壤污染防治工作，加大区域农用地、建设用地风险排查力度，持续推进农业面源污染防治工作。依法依规推进矿山整合重组，推动矿山集约化、规模化开发。不断强化生态保护修复，规范有证矿山开采治理行为，巩固废弃矿山生态修复治理成果，持续保持打击非法盗采矿山资源高压态势；加快推进山水醉违建别墅整改生态修复工程；扎实开展国土绿化行动，推进规模化林场试点建设，完成人工造林、封山育林、飞播造林6.5万亩。 （三）着力培强产业优势，激发县域经济高质量发展动能树牢“发展是第一要务，项目是第一支撑”理念，坚持把发展经济着力点放在实体经济上，把强产业、上项目作为拉动经济增长的第一动力，以优质项目增量支撑涞水高质量发展。以精准招商为途径，增强产业聚集力。聚焦电子信息、高端制造、文化旅游、现代农业及康养产业，积极承接非首都功能疏解，强化与北京7类符合我县产业定位的主导产业链配套发展项目对接，加大建链、强链、补链、延链力度。大力开展以商招商、产业链招商，发挥园区招商引资主体作用，依托中电科涞水电子科技园、北京公交智造产业园、国际花卉产业园、中南高科等产业项目，加快产业聚集，形成集群化效应；积极开展全民招商、能人招商，实施“引凤还巢”人才强县工程，发挥“涞水县发展战略高级顾问”名人效应，不断激发县域经济发展活力。年内签约亿元以上产业类项目不少于25个。以项目落地为重点，增强投资拉动力。着力开展“项目建设攻坚突破年”活动，强化高端高质项目引领，聚焦中电科涞水电子科技园、北京公交智造产业园、国际花卉产业园、和谷智能科技产业园、中南高科等重点项目，坚持开发区（重点项目）工作例会调度，落实专班跟进机制，及时研究解决项目建设中存在的问题；量企定制政策“服务包”，合理安排优质资源向重点项目、重点产业集中，积极培育新的增长极。加大园区建设力度，以PPP模式推动园区基础设施提升，启动涞水经济开发区南区、北区市政基础设施配套项目建设，不断提升开发区综合承载能力。深化开发区改革，打造一支懂产业政策、懂市场运作、懂项目管理的专业团队，当好为企业、项目服务的“店小二”。以转型升级为方向，增强企业竞争力。深入贯彻落实全省民营经济发展大会精神，深入实施高新技术、科技型中小企业和规上企业倍增计划，推动创新资源向民营企业集聚，引导红木家具、铜火锅、景泰蓝、玻璃器皿等传统产业转型升级。加大民营企业“产、学、研、用”深度融合力度，重点扶持具有产品优势、市场优势的小微企业，建立银企互动对接、土地倾斜保障机制，重点破解民营企业融资难、用地难问题。“一企一策”帮助经营困难企业摆脱困境、焕发生机。加大挂牌上市公司培育储备和政策支持力度，积极引导民营企业建立现代企业制度，提高企业资本市场认知水平和融资能力，尽早实现新三板和石交所主板挂牌。以优化环境为基础，增强发展源动力。积极打造亲商爱商优质环境，深入推进“放管服”改革，大力推行社会投资工程建设项目“拿地即开工”模式，最大限度压缩办理时限；积极推进线上线下服务深度融合，推动审批服务“自助办”、便民服务“就近办”。积极构建“亲清”新型政商关系，完善重点项目、民营企业包联帮扶机制，重点惠企政策落实盘点机制，提供“警卫式、保姆式”服务。积极营造法治化营商氛围，加强对群众的知法、懂法教育，引导树立大局观、长远利益观，严查破坏营商环境的违纪违法行为，坚决打击不手软。 （四）着力提升县城品质，加速融入京津冀世界级城市群格局按照世界级城市群的标准和品位，坚持外延内拓，推进县城扩容升级，补齐公共服务短板，提高县城综合承载能力，高质量建设品质生活之城。坚持规划引领，优化城市布局。以国土空间规划编制为契机，推进“多规合一”，统筹各类规划融合衔接，以建设“山水映城、诗画涞水”宜居宜业宜游城市为目标，构建“一河、两岸、三区、多组团”[35]城区结构，不断优化空间总体布局。强化规划执法，进一步整治城市空间秩序，规范城市建设行为，提升城市治理能力，提高人居环境质量。坚持功能提升，彰显城市特色。加快实施一批补短板、强功能、破瓶颈、提质量的公共服务设施。力争年内完成国道G112涞水段绕城工程路基和桥梁主体建设，推进朝阳路升级改造及“三路”整治[36]工程。有序实施10个老旧小区改造，强化住宅小区物业管理，切实提高社区服务能力，进一步改善居住环境。谋划推进遒城街西延、向阳路拱辰街连接线建设及陕京输气管线沿线城市花园工程。推进停车场规划实施，逐步解决城区停车难题。围绕城市建设过程当中特别是房地产领域存在的问题，定期例会研究解决方法路径，让回迁群众早日搬进安心楼、住上舒心房。坚持精细管理，提升城市形象。围绕文明城市、卫生城市、森林城市创建常态化、制度化，大力推行网格化管理，落实城区主干道街长制，形成共治共管合力；加强对重点路段、公共场所和学校周边区域的秩序管理，严厉查处侵街占道、私搭乱建等行为；推行“以克论净”[37]城区环卫考核，不断提升精细化保洁管理水平。合理规划城区夜间出店经营区域，探索尝试放开夜市地摊经济，谋划打造高品质夜间特色聚集区。 （五）着力深化文旅融合，全力打造世界级城市群中的国际旅游目的地抢抓国家制定实施《太行山旅游业发展规划（2020-2035）》的机遇，以创建国家、省级全域旅游示范区为抓手，大力发展红色文化旅游、生态观光旅游、乡村旅游、山地运动游，丰富旅游业态，提升旅游品质。2021年，力争接待游客500万人次，实现旅游总收入25亿元。培育旅游新业态，带动产业突破。有序推进“平西抗战·红色涞水”旅游度假区项目建设，谋划实施长城文化公园、黄帝文化产业园项目，推动文旅融合发展。积极拓展新业态、新项目，推进荣盛康旅野三坡省级旅游度假区创建；深入打造百里峡艺术小镇，丰富拓展二次消费项目。依托四季冰雪小镇积极推广普及群众性冰雪赛事，提高大众体育健身意识和参与冰雪活动热情。开拓营销新模式，扩大品牌影响。突出节会带动，适时举办野三坡开山节、音乐节等活动。突出文创产品，加大野三坡LOGO推广，推进旅游商品品牌化、市场化、产业化进程，提升旅游商品附加值。突出创新营销，深度策划营销活动，强化与主流媒体、网站的合作推广，叫响“野三坡我来野”，不断提升野三坡景区知名度、美誉度。坚持执法新常态，创优景区环境。持续开展旅游市场秩序整治行动，严厉打击“黑景点”“黑导游”等突出问题，及时查处侵犯游客权益、破坏旅游秩序案件，健全信息咨询、纠纷调解、紧急救助等服务体系，不断净化旅游消费环境。依法依规推进旅投公司重整，推动旅游产业稳定健康发展。 （六）着力推进乡村振兴，加快农业农村现代化进程以更有力的举措、汇聚更强大的力量推进乡村振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。围绕农业强，加快推进产业扩张。巩固农业基础地位，紧扣土地和种子安全，坚决遏制粮田非粮化，严禁农地非农化，提高粮食种植科技含量，粮食播种面积、产量稳定在35万亩、15万吨左右。加大现代农业园区建设力度，加快现有园区晋档升级，集中打造特色优势产业和现代农业示范区15个，新创建市级以上现代农业园区10个。深化科技成果转化，加强新品种、新技术、新成果的引进、示范和推广，确保重点产业主推技术与主导品种到位率95%以上。围绕农村美，实施乡村建设行动。启动农村人居环境整治提升五年行动，大力推进“厕所革命”、常态化环境保洁、游园绿地建设等专项行动，着力打造2个生态宜居美丽示范区、20个示范村；以环京、景区周边乡镇为重点，建成2个高品位特色小镇，助力乡村向全面振兴转型。大力引进培育龙头企业，支持发展农业适度规模经营。科学谋划乡村基础设施五年行动计划，推动乡村道路、饮水、供电等设施升级改造。围绕农民富，增强农村发展活力。巩固和完善农村基本经营制度，加快培育农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体，健全农业专业化社会化服务体系，促进农民持续稳定增收。依法规范农村土地管理，落实第二轮土地承包到期后再延长30年政策。深化农村集体产权制度改革和农村宅基地管理，理顺农村用地秩序，保护农民合法权益。健全“5+3+N”乡村治理组织体系[38]，深化自治、法治、德治相结合的乡村治理实践，提升群众参与乡村治理的积极性、主动性、创造性。 （七）着力增进民生福祉，全面提升人民生活质量顺应人民群众对美好生活的新期待，抓好普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民群众的操心事、烦心事、揪心事，让老百姓的日子一年比一年更红火。不断优化公共服务供给。持续扩大教育投入，改善学校办学条件，完善普惠性学前教育和特殊教育，推动普通高中优质发展。深入开展健康河北行动，深化“四医联动”[39]改革，深入推进医联体、医共体建设，积极引入京津优质医疗资源，提升县、乡、村三级医疗机构服务能力；谋划实施县医院整体迁建项目，稳妥化解中医院、妇幼保健院迁建项目遗留问题。创新实施文化惠民工程，以庆祝建党100周年为主题，开展“文化下乡”等活动；扎实做好文物保护工作，深入挖掘优秀历史文化、红色文化资源，擦亮涞水文化品牌。不断健全社会保障体系。推动创业带动就业，新增就业2470人以上。推进基本养老保险、医疗保险全民参保。依托涞涞易北京康养基地建设，完善居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，推动养老事业、养老产业协同发展。大力发展慈善事业和残疾人事业，维护妇女合法权益，做好农村留守儿童关爱保护工作。着力做好退役军人服务保障工作。不断加大实事办理力度。去年县人代会确定的19项民生实事如期推进，成效明显。今年，我们将继续坚持民生为重，按照群众提、代表定、政府办的理念，前期我们通过广泛征集、深入论证、反复研讨，梳理形成了32个民生实事候选项目，提请本次大会票选。民生实事项目确定后，我们将认真组织实施，确保如期高质量完成。 （八）着力加强社会治理，建设更高水平的平安涞水坚持统筹发展和安全，牢牢把握风险防控主动权，切实维护社会和谐稳定，为建设平安涞水提供坚强保障。全力抓好疫情防控。坚持疫情防控常态化，严格落实“外防输入、内防反弹”策略，加强人物同防、多病共防，强化监测预警、全面排查和重点人员、食品物品、公共场所闭环管理，筑牢基础公共卫生防护网。坚持疫情处置精准化，全面开展疫情应对处置大培训、大演练，着力补短板、强弱项，提升疫情防控能力，有序有效有力应对突发疫情。坚持防控保障制度化，完善疾病预防控制、重大疫情防控救治和公共卫生服务体系，优化医疗卫生资源投入结构，提升公共卫生治理能力；加大防控物资保障力度，全力做好春节期间市场保供工作。全力防范化解风险。加强政府专项债券发行使用管理，落实地方政府限额管理，规范融资举债行为，切实遏制隐性债务增量。稳妥有序化解金融风险，加强诚信涞水建设，加大对非法集资、逃废债等行为的惩戒力度，坚决守住不发生系统性区域性金融风险底线。全力筑牢安全屏障。深化应急管理体制改革，健全统一的应急物资保障体系，统筹抓好气象预警、防汛抗旱、森林防火、地质灾害防控等工作。深入开展安全生产专项整治三年行动、安全隐患排查整治见底行动，强化安全生产责任制落实，坚决遏制重特大事故发生，确保安全生产事故稳步下降。扎实做好食品药品安全、动物疫病防疫等各项工作，营造更加放心安全的发展环境。全力维护社会稳定。巩固扫黑除恶专项斗争，推进十个重点行业领域专项整治，坚决完成“六清”[40]目标任务，持续改善社会治安环境。严厉打击黑拐枪、盗抢骗、黄赌毒等违法犯罪。深化“平安社区”“平安校园”“平安医院”创建，不断提升社会“安全指数”“和谐指数”。开展信访积案化解攻坚，突出涉房、涉地、涉农民工工资领域信访问题专项治理，强化问题化解和源头稳控，确保全县社会大局稳定。同时，加强国防动员、国防后备力量建设和“双拥”工作，做好民族宗教、外事、人防、史志档案等工作。 四、加强政府自身建设各位代表！千斤重担众人挑，打铁还需自身硬。2021年是伟大的开局之年，开局关系全局，起程标定全程，我们将围绕构建京雄保一体化发展新格局、精心打造品质生活之城，紧紧团结和依靠全县广大干部群众，切实加强政府自身建设，发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神，负重奋进、开拓创新，努力不负时代、不负韶华、不负人民。坚持政治引领，着力打造有为政府。旗帜鲜明讲政治，忠于党、诚于民、勤于政。坚持党对一切工作的领导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，提高政治判断力、领悟力、执行力，锤炼干净担当的政治品格。唱响坚持人民至上的主旋律，将人民对美好生活的向往，作为政府工作的奋斗目标，倾听群众呼声、关心群众疾苦，把更多的财力投入到群众最需要的地方，把群众的“强烈呼声”变成“热烈掌声”。狠抓政府执行力建设，态度鲜明的为敢为、善为、有为者撑腰，破除行政效能“中梗阻”，打通政策落实“最后一公里”，确保政府工作定一件、干一件、成一件。坚持依法履职，着力打造法治政府。严格落实县委“立规矩、理秩序、强法治”要求，健全学法用法长效机制，通过政府常务会例行学法、定期专题培训学法，增强运用法治思维和方式处理实际问题、解决发展难题的能力。坚持依法科学民主决策，落实重大行政决策公众参与、专家论证、合法性审查、集体讨论决定等制度，发挥好政府法律顾问的作用。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，主动接受监察监督、群众监督和舆论监督。坚持从严治政，着力打造廉洁政府。严格落实全面从严治党各项要求，把纪律和规矩挺在前面，强化重点领域和关键环节廉政风险防控，严惩侵害群众利益的不正之风和腐败问题，强化“小微权力”监督制约，切实做到干部清正、政府清廉、政治清明。严控“三公”经费和一般性支出，把有限资源和财力用在促发展、保民生、补短板上，努力以政府的“紧日子”换取群众的“好日子”。各位代表！征程万里风正劲，重任千钧再出发。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，乘势而上、砥砺前行，全面打造涞水创新发展、绿色发展、高质量发展的新引擎，以优异成绩庆祝建党100周年！

  2025-07-08

• 【涿州市招商】涿州借势京津冀协同发展打造科技研发产业承接高地

  涿州市立足京津冀协同发展战略定位，以创新驱动发展战略为引领，通过优化营商环境、强化招商引资，积极打造科技研发与产业承接一体化平台，推动微机电传感器芯片等高新技术产品实现产业化应用，促进企业数字化转型与智能化升级，构建具有区域竞争力的现代化产业体系。 （一）完善政策保障体系，构建协同创新格局。涿州市聚焦科技成果转化和产业承接需求，出台系列支持政策，建立与京津地区的创新资源对接机制。通过设立科技创新专项资金，对企业研发投入给予补贴，鼓励企业与高校、科研院所共建实验室和中试基地，推动“京津研发、涿州转化”的协同创新模式落地。同时，优化知识产权保护和运用体系，为科技型企业提供全流程服务，激发创新主体活力。 （二）建设专业化承接平台，提升产业承载能力。涿州市高标准规划建设高新技术产业开发区、科技企业孵化器等载体，打造集研发设计、中试熟化、生产制造于一体的产业承接平台。园区内配套建设标准化厂房、智能仓储、检验检测中心等基础设施，并引入科技服务机构，为入驻企业提供技术咨询、人才培训、市场对接等综合服务。通过完善“产学研用”协同机制，促进创新资源与产业需求精准对接，吸引一批科技型项目落地。 （三）培育特色产业集群，推动产业结构优化。涿州市围绕电子信息、高端装备制造等重点领域，加大招商引资力度，引导产业链上下游企业集聚发展。在微机电传感器领域，当地企业通过整合京津研发资源，突破核心工艺技术，产品已应用于3D人体运动测量、手机防抖等场景，带动精密制造、新材料等配套产业发展。同时，推动传统制造业企业实施智能化改造，推广工业互联网、智能制造装备应用，提升生产效率和产品附加值，促进产业向高端化、智能化转型。 （四）优化创新生态环境，强化要素支撑保障。涿州市建立人才引进和培育机制，通过与高校合作开展定向培养、设立人才公寓等措施，吸引科技人才和技能人才落户。加强金融支持，设立科技信贷风险补偿资金，引导金融机构开发知识产权质押贷款等产品，缓解科技企业融资难题。此外，推进政务服务数字化转型，实现企业注册、项目审批等事项“一网通办”，持续优化营商环境，为科技研发和产业承接提供有力保障。

  2025-07-08

• 【竞秀区招商】竞秀区融合创新驱动城乡发展共建品质生活区

  保定竞秀区通过积极招商引资，实现项目总投资56.5亿元的一亩泉生态修复与乡村振兴示范项目启动实施，该项目规划范围约7573亩，推动文旅、农业、康养等产业融合，同时吸引百度数据中心落户数字经济领域，带动新材料、体育服务等多元化发展，为打造活力品质之区注入强劲动力。 一、全面推进生态修复与乡村振兴项目 保定竞秀区聚焦一亩泉生态修复项目，该项目旨在恢复流域整体空间风貌，打造城乡一体化示范区。项目建设将整合文旅产业、农业产业、康养产业及数字社会，形成共生共融的未来社区模式，助力乡村振兴战略深化。通过土地生态优化和产业结构升级，项目预计带动当地就业与旅游经济，实现环境改善和民生福祉提升。 二、加速发展数字经济与科技创新 在数字化转型进程中，保定竞秀区引入百度数据中心落户竞秀数字大厦，标志着人工智能与大数据产业落地生根。同时，乐凯集团科研成果就地转化加速推进，包括肌内效贴、柔性ECG电极贴片等新型材料产品上市应用，强化了区域产业技术链。太阳能背板和水处理膜等绿色技术转化，结合腾讯集团合作的电竞赛事举办，共同构筑创新生态系统。 三、活化工业遗产与发展都市农业 保定竞秀区优化闲置资源利用，化纤厂和热电厂改造为工业遗址博物馆及艺术文化中心项目稳步推进，保留工业文脉的同时实现文化经济联动。在农业领域，“中央厨房”项目签约落地，如小放牛、望湖春等合作深化，联动河北农业大学打造都市农业发展示范区，提升农产品加工效率和城市供应保障。王者荣耀全国大赛在古镇大激店成功举办，激活文体旅游市场。 四、构建全域文旅产业集群格局 保定竞秀区布局“南有大激店、北有一亩泉、中有未来创想城”的文旅核心框架，大激店古镇聚焦传统赛事活动，一亩泉生态区推进康养休闲与数字乡村建设，未来创想城整合教育科研资源，形成多点发力的消费增长点。产业融合带动社区服务升级，康养基地和艺术中心等项目强化公共服务，打造高品质生活圈。 五、强化产业升级与可持续发展 保定竞秀区以老工业基地激活为重点，新材料经济延伸至医疗、能源领域，肌内效贴等产品产业化提升附加值。文体服务与社区康养完善社会治理，依托中央厨房项目构建安全食品供应链，推动农业科技转化。数字经济的深化融合，如ECG电极贴片市场化应用，支撑智慧城市发展。综合施策，确保经济增长与生态保护并重，形成长效品质提升机制。 六、整合资源实现区域均衡发展 保定竞秀区通过多产融合项目，城乡联动效应显著，文旅产业联动农业转化、康养服务及工业遗产文化，实现全域资源高效配置。例如大激店赛事吸引客流，一亩泉项目涵养生态，创想城提升创新力。合作机制如与腾讯集团的电竞推广，增强品牌影响力。最终，打造出城乡互通、景城相融的活力示范区，为河北省其他区县提供可复制经验。

  2025-07-07

• 【阜平县招商】中国农科院果树所阜平研究院揭牌 科技赋能林果产业振兴

  中国农业科学院果树研究所阜平果树产业研究院在阜平县职教中心正式揭牌，通过科技支撑与招商引资协同发力，将为阜平县深化乡村振兴战略、推动特色林果业高质量发展提供关键支撑，助力区域农业产业结构优化与创新升级。 （一）战略契合与区域发展需求。乡村振兴战略深入推进背景下，阜平县立足生态区位优势，坚持“绿水青山就是金山银山”发展理念，持续推进荒山治理与农林产业结构调整，已形成以苹果、桃、梨等为主导的规模化林果种植格局。为破解产业发展中科技支撑不足、产业链条不完善等问题，当地积极引入高端科研资源，通过与中国农业科学院果树研究所合作共建产业研究院，构建“政产学研用”协同创新体系，为林果产业转型升级提供系统性解决方案。 （二）研究院功能布局与核心任务。该研究院于2023年揭牌成立后，将聚焦阜平县果树产业发展需求，组织专家团队分期分批驻院开展工作。核心任务包括：围绕果树新品种选育、高效栽培技术研发、病虫害绿色防控等关键领域，进行技术攻关与成果转化；建设品种引种、成果转化、技术示范等六大基地，其中品种引种基地重点引进国内外优新果树品种，通过适应性试验筛选适合当地气候土壤条件的主导品种；成果转化基地搭建科研成果与市场需求对接桥梁，推动专利技术向企业和合作社转移；技术示范基地建设标准化种植示范区，直观展示新品种、新技术应用效果；人才培养基地开展技术培训提升基层农技人员技能；国际合作基地加强与国外科研机构交流；科普教育基地面向公众开展产业科普宣传。同时推动果树种植与加工、休闲农业等产业融合，延伸产业链条，提升产业附加值，助力农业供给侧结构性改革。 （三）科技赋能与产业振兴实效。作为区域林果产业发展的“科技引擎”，研究院将通过新品种引进与试验示范优化当地品种结构，提升产品市场竞争力；依托技术培训培育本土农业技术人才，增强产业发展内生动力。此举将直接推动阜平县林果产业向精细化、品牌化方向发展，实现从传统经验型向现代科技型转变，提升单位面积产量与产品品质，增强“阜平林果”区域品牌影响力。产业链延伸将催生果品加工、电商销售、乡村旅游等新业态，创造就业岗位，拓宽农民增收渠道，为巩固拓展脱贫攻坚成果提供支撑。同时强化阜平县在京津冀地区林果产业协同发展中的科技支点作用，促进区域农业资源优化配置与产业协作，为生态脆弱区特色产业发展提供可复制的科技支撑模式，助力实现生态保护与经济发展协同推进。

  2025-07-07

• 【阜平县招商】阜平县筑巢引凤推动产业振兴加速跑

  阜平县以招商引资为核心引擎，推动经济社会高质量发展。阜平县总投资85亿元的光伏产业基地项目落地，标志着阜平县"全民招商、专业攻坚"战略取得突破性进展。通过系统性优化营商环境和创新招商机制，阜平县成功构建五大产业矩阵，形成超860亿元规模的项目储备库，为区域经济注入强劲动能。 一、顶层设计构建招商新格局 阜平县将招商引资列为"一号工程"，成立党政主要领导牵头的专项工作组，建立"周调度、月通报、季考评"推进机制。围绕新能源、食品加工、预制菜等五大产业编制精准化招商指南，制定产业链图谱和投资需求清单。建立动态管理项目库，按照"洽谈、签约、开工、投产"四类实施全周期管控。 二、精准发力创新项目招引模式 阜平县与中关村E谷、东方龙等专业机构建立"企业点单-政府接单"合作机制，依据企业需求定制资源匹配方案。重点推进投资85亿元的众立光伏产业基地建设，其中一期3GW组件项目将于签约当年末投产。推行"以商招商"策略，依托中利集团等行业龙头吸引上下游配套企业集聚，打造绿色低碳新能源产业示范区。 三、体系化培育专业招商队伍 实施招商人才"四强计划"，重点强化业务能力、营商环境认知水平及产业研判能力。建立常态化培训机制，通过政策解析、产业研讨、模拟谈判等实训课程，累计开展专项培训26场次。组建京津冀、长三角、粤港澳三个驻点招商组，形成覆盖重点经济区域的专业网络。 四、全周期优化营商环境生态 推行"四减一优"行政审批改革，企业开办时间压缩至半日内，实现46个高频事项"跨省通办"。建立"链长+园长"双服务机制，对重点企业实行"五个一"包联（一个项目、一名领导、一套专班、一抓到底）。建成省级经济开发区，配套标准化厂房、物流枢纽和产业创新中心，实现企业"拎包入驻"。 五、重大项目形成链式集聚效应 光伏产业基地项目带动7家配套企业签约入驻，形成硅料加工-组件生产-电站运维全产业链。同步推进装配式建材产业园建设，引进国家级实验室打造绿色建筑研发中心。食品加工园吸引12家龙头企业入驻，推动太行山农产品精深加工产业集群发展。 阜平县通过制度创新、服务提质和产业聚焦三大突破，实现招商引资规模与质量双提升。储备的71个重点项目加速转化为发展增量，推动形成"投产一批、建设一批、储备一批"的良性循环，为革命老区振兴发展蹚出可持续路径。

  2025-07-07

• 【满城区招商】保定满城区科技局精准服务企业 优化营商环境促招商引资

  为更好地打造创新创业环境、吸引人才回乡创业，保定市满城区科技局通过点对点服务模式，向企业送达省市区三级科技政策包，以政策红利激发市场活力，为区域招商引资和产业升级注入动力。 （一）政策服务精准滴灌，构建三级政策支撑体系。满城区科技局聚焦企业发展需求，整合政策资源形成专属政策包，内容涵盖河北省科技企业孵化器认定管理、保定市支持企业科技创新措施及满城区加快科技创新实施意见等文件。这些政策从省级层面的规范引导、市级层面的激励措施到区级层面的落地细则，构建起全链条政策支撑，帮助企业清晰掌握科技创新领域的申报条件、资金支持及服务流程，为企业发展提供明确政策指引。 （二）政企对接机制深化，助力企业发展提质增效。满城区科技局组织业务团队深入保定联东U谷开展现场服务。作为专注科技产业化的企业，保定联东U谷重点培育智能制造、信息技术、生物医药等领域中小型高新技术企业，致力于打造京津冀生态科技创新示范园。在座谈交流中，企业负责人介绍了园区建设规划、入驻企业产业分布及发展需求，科技局工作人员针对省级、市级科技企业孵化器申报标准、材料准备及评审流程进行专项指导，帮助企业梳理申报要点，提升申报成功率，推动园区规范化、专业化发展。 （三）创新创业生态优化，激发区域发展内生动力。此次点对点服务是满城区科技局优化营商环境的具体举措，通过政策上门、服务下沉，打通科技服务"最后一公里"。保定联东U谷相关负责人表示，政策包的送达和申报指导为企业发展提供了有力支持，将有助于吸引更多科技型企业入驻，加速科技成果转化。满城区科技局通过此类精准服务，持续完善创新创业服务体系，降低企业创新成本，激发市场主体活力，为区域产业结构优化和经济高质量发展奠定基础，进一步增强对优质企业和人才的吸引力，推动形成"政策引企、服务留企、环境兴企"的良好发展格局。

  2025-07-07

• 【保定招商】保定市都市农业创新研究院揭牌成立

  保定市都市农业创新研究院揭牌成立，是在2023年河北农业大学与保定市农业农村局、市农业发展集团有限公司三方联合推动下的一项战略举措。该项目依托招商引资和科技创新，聚焦都市农业、智慧农业等领域，通过整合资源推进产业链融合，为保定市农业农村现代化提供核心科技支撑，并助力区域经济高质量发展。 一、研究院成立的背景与主要目标源于保定市作为河北省农业大区的现实需求。保定市地处华北平原，农业资源丰富但面临转型升级压力。近年来，保定市积极对标国家乡村振兴战略，将都市农业和智慧农业列为发展重点。河北农业大学作为省级农业科研重镇，拥有技术优势；保定市农业农村局负责政策协调；市农业发展集团有限公司则提供市场渠道和投资。三方协作遵循“政府命题、领导点题、企业出题、高校答题”的模式，以产业痛点为导向设立研究院。该机构的宗旨是加速品种优化、品质升级和标准化生产，重点推动农产品加工转型、电商平台扩容和博士农场提速，从而为农业农村现代化打造专业化双创平台。 二、研究院的运行机制突出协同创新与资源整合。在保定市政府引导下，企业通过招商引资引入社会资本，支持核心技术攻关。河北农业大学组织科研团队，围绕智慧农业设备、生物育种等核心环节开展研究；保定市农业农村局负责政策落地，如博士农场项目审批；市农业发展集团有限公司则对接市场，促进成果转化。这一机制旨在弱化传统农业的碎片化问题，实现产前研发、产中管理和产后销售的一体化链条。例如，研究院将聚焦“农业+”产业链，培育特色主导产业，支持农业新场景（如数字农场）和新业态（如农产品直播电商），提升保定市在京津冀区域的农业竞争力。通过政府搭台、企业唱戏、高校赋能，研究院将成为保定市产业融合的枢纽。 三、研究院的核心任务涵盖关键技术攻关与成果应用。在都市农业领域，重点优化无土栽培、立体种植等技术，推动保定市农产品向绿色低碳转型；智慧农业方面，引入物联网和AI驱动生产管理自动化；博士农场项目则吸引科研人才就地创新创业。成果转化机制包括企业出题：农业集团基于市场反馈提出加工升级需求，高校团队定制解决方案；政府点题：保定市农业农村局划定政策试验区，推广新品种和新技术。研究院还将标准化生产流程纳入体系建设，确保品牌信誉。此举响应农业高质量发展要求，避免内容虚构，确保创新源于实际需求保定市曾报告农产品加工率偏低，研究院通过技术赋能提升附加值，例如研发智能保鲜技术延长供应链。 四、研究院的预期贡献将推动保定市一二三产业深度融合。短期看，该项目可培育“农业+科技+电商”新业态，吸引产业要素集聚，支持农民增收；长期看，其专业化平台将加速农业农村现代化进程，培植特色产业集群（如设施农业带），为京津冀协同发展输出经验。最终，通过科技创新和招商引资协同发力，研究院将助力保定市打造国家级现代农业示范区，实现农业价值链的高端跃升。

  2025-07-07

• 【望都县招商】望都首家省级技术创新中心挂牌 赋能县域高质量发展

  作为望都县招商引资和科技创新双轮驱动的重要成果，2023年，望都县首家省级技术创新中心在河北万利泰欧勒管业有限公司正式挂牌成立。该中心的落地填补了望都县省级创新平台的空白，将有力推动当地高端管材产业技术升级，为县域经济高质量发展注入新动能。 （一）聚焦关键技术突破，引领行业创新发展。此次成立的“河北省高性能双轴取向聚氯乙烯管材技术创新中心”，以解决PVC-O管材研发生产中的核心技术难题为目标，重点围绕材料配方优化、生产工艺改良、产品性能提升等方向开展系统性研究。PVC-O管材作为一种高性能塑料管材，具有强度高、韧性好、耐腐蚀、使用寿命长等优势，在市政工程、水利建设、城乡供水等领域应用前景广阔。该中心的组建将整合产学研资源，通过技术创新实现成果转化，推动PVC-O管材技术向更高水平发展，助力相关产业降本增效、绿色转型。 （二）坚持梯度培育模式，夯实企业创新基础。河北万利泰欧勒管业有限公司的成长历程，是望都县科技部门精准服务企业创新发展的生动实践。望都县科技局始终将企业作为科技创新的主体力量，通过建立“科技型中小企业高新技术企业创新平台”的阶梯式培育机制，为企业提供政策解读、项目申报、研发投入补贴等全流程支持。在这一培育体系下，企业先后通过“河北省科技型中小企业”认定，被评为“国家级高新技术企业”，并凭借技术研发成果获得“保定市科技进步奖”。此次省级技术创新中心的获批筹建，是企业创新能力持续提升的重要体现，也为县域内其他企业树立了通过科技创新实现转型升级的典范。 （三）强化创新平台建设，激发县域发展活力。省级技术创新中心的设立，是望都县优化创新生态、提升区域创新能力的重要举措。该中心将依托企业现有研发基础，集聚行业高端人才，搭建技术交流与合作平台，在推动自身技术进步的同时，发挥辐射带动作用，促进产业链上下游协同创新。望都县科技局表示，将以此次中心挂牌为契机，进一步完善科技创新政策体系，加大对企业研发活动的支持力度，推动更多创新资源向实体经济集聚。通过持续优化营商环境、提升服务效能，引导企业加大研发投入，培育更多高新技术企业和创新平台，助力望都县经济实现创新发展、绿色发展、高质量发展。 作为区域创新体系的重要组成部分，省级技术创新中心将成为望都县链接高端创新资源、推动产业结构优化的关键载体。随着中心建设的逐步推进，有望在高性能管材领域形成一批具有自主知识产权的核心技术，提升当地产业在国内市场的竞争力，为望都县打造特色产业集群、实现经济社会可持续发展提供有力支撑。

  2025-07-07

• 【保定招商】保定牵头9省17地组建全国最大政务服务“云上通办”联盟

  保定市通过线上签约组建覆盖9省17地的政务服务“跨省通办”合作联盟，成为全国参与地区最多、区域跨度最大的此类联盟。该联盟依托全国一体化政务平台推动政务信息共建共享，将有效提升政务服务便捷度，优化营商环境，为招商引资和区域经济协同发展注入新动能。 （一）联盟组建的背景与战略意义。近年来，国家持续推进“放管服”改革，“跨省通办”成为打破地域行政壁垒、提升政务服务效能的重要举措。保定市作为京津冀地区重要城市，立足区域协同发展需求，联合云南省、贵州省、四川省、西藏自治区、湖南省、辽宁省、山东省、河北省、广东省等9省17地政务服务部门，于2023年共同发起成立该合作联盟。此举旨在通过跨区域政务服务协同，解决群众和企业异地办事“多地跑”“折返跑”问题，为构建全国统一大市场、促进要素自由流动提供政务服务支撑。 （二）跨区域协同的合作机制与实施路径。根据合作协议，联盟各成员单位遵循“互信共识、优势互补、协同创新、共建共享”原则，重点推进三方面工作：一是梳理统一跨省通办事项清单，按照“应上尽上”原则，逐步扩大通办事项范围，明确办理条件、申报材料、流程时限等标准，形成统一规范的办事指南；二是依托全国一体化政务服务平台，建立跨区域政务信息共享机制，推动电子证照、审批结果、监管信息等数据的互联互通和互认共用，减少重复提交材料和审核环节；三是建立协同办理机制，对涉及多地区的政务服务事项，实行“一地受理、异地协同、结果互认”模式，通过线上流转、视频会商等方式提升办理效率。 （三）政务服务升级对区域发展的深远影响。该联盟的成立，不仅为9省17地群众带来实实在在的便利，更将在优化营商环境、促进区域经济高质量发展方面发挥重要作用。对个人而言，户籍迁移、社保缴纳、不动产登记等高频事项可实现“云上办”“跨省办”，大幅节省时间和经济成本；对企业而言，市场主体登记、涉税服务、项目审批等跨区域业务办理流程将进一步简化，有助于降低制度性交易成本，激发市场活力。同时，跨区域政务服务协同将加速人才、资金、技术等要素在9省17地间的流动，促进区域产业协作和优势互补，为招商引资创造更优环境，助力形成东西联动、南北互济的区域发展新格局。

  2025-07-04

• 【保定招商】保定市财政局多举措保障财政资金精准投入重点建设领域

  近年来，保定市财政局聚焦重点项目建设与招商引资工作，通过强化法治建设、创新监管机制、优化绩效评价等举措，确保财政资金用在“刀刃上”，为地方经济社会高质量发展提供坚实保障。 （一）筑牢法治根基，构建协同监管机制。保定市财政局严格依据《预算法》《会计法》等财经法规，将财政管理全流程纳入法治化轨道，推动依法行政与依法理财能力提升。在此基础上，拓展财审联动平台功能，整合预算管理、绩效评价、审计监督资源，形成“三位一体”监管机制。通过建立跨部门信息共享机制，实现财政资金从分配到使用的动态监控，确保资金流向与重点建设目标一致，为招商引资项目落地提供规范的资金保障环境。 （二）强化绩效导向，推行全周期管理模式。为提升资金使用效益，保定市财政局将事前绩效评估作为项目资金安排的前置条件，完善涵盖投入、过程、产出、效益的绩效指标体系。针对重点建设项目，探索实施全生命周期管理，从项目立项、资金拨付到后期运营维护全程跟踪评价，确保项目效益达到预期目标。同时，将绩效评价结果与预算调整、资金分配挂钩，形成“花钱必问效、无效必问责”的闭环管理，推动财政资源向优质项目和招商引资重点领域倾斜。 （三）严守风险底线，规范政府债务管理。保定市财政局坚持“控增量、化存量”原则，构建政府债务风险防控体系。通过落实各级偿债主体责任，建立债务规模与财力相匹配的动态管控机制，确保债务率保持在合理区间。在债券资金管理方面，严格规范发行、使用、偿还全流程，优先保障重点建设项目资金需求，同时加强债券资金使用监管，确保资金安全高效。通过一系列举措，有效防范化解债务风险，为重点项目建设和招商引资提供稳定的财政环境。 （四）整合监管资源，提升资金监管效能。保定市财政局整合财政监督、审计监督、绩效评价、债务管控等监管力量，构建相互衔接、协同发力的综合监管体系。通过建立常态化监督检查机制，对重点建设项目资金使用情况开展专项核查，及时发现并整改问题。同时，运用信息化手段提升监管精准度，依托财政大数据平台实现资金流向实时追踪，推动监管方式从“事后问责”向“事前预警、事中监控”转变。这一体系的构建，进一步压实了资金使用主体责任，确保财政资金在重点建设领域发挥最大效益。 通过上述举措，保定市财政局持续优化财政资金配置，既保障了重点项目建设和招商引资工作的资金需求，又提升了资金使用的规范性与效益性，为地方经济社会发展注入强劲动力。

  2025-07-04

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