蒙和乌苏社区招商引资优惠政策

• 【兴隆县招商】2019年孤山子镇政府工作报告

  在孤山子镇第三届人民代表大会第四次会议上孤山子镇人民政府代镇长王志国(2019年4月12日)各位代表：现在，我代表孤山子镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席的同志提出宝贵意见。 一、2018年工作执行情况2018年，镇政府在县委、县政府及镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，带领全镇人民以“实践科学发展，加快富民强镇”为目标，深化“生态立镇、矿业强镇、开放兴镇”的发展战略，攻坚克难，开拓进取，强化措施，狠抓落实，主动适应经济发展新常态，在全面建成小康社会进程中迈出坚实步伐。 经济实力增长平稳。2018年，完成财政收入1423万元，占年初任务数1400万元的101.6%;完成入统工业产值6601万元;完成社会固定资产投资750万元。 政府效能显著提高。努力创建“学习型、服务型、责任型、创新型”机关，干部职工的服务意识和服务水平得到有效提高。马上就办、办就办好已成为服务“新常态”，“中梗阻”、不作为、慢作为、乱作为等现象得到有效改善。 基础设施建设有序推进。开展农村环境综合整治，实现8个村全覆盖，着力在植树绿化、垃圾清运、健全完善镇村长效保洁机制上下功夫，清运垃圾1.6万立方米，清理残垣断壁和路障220处;建立卫生长效机制，成立环卫队伍8支，配备保洁员60人。投资300余万元，硬化道路48公里。 扶贫工作扎实开展。2018年，全镇实现两不愁三保障。贫困户能吃到肉蛋奶等蛋白食品;有四季换洗衣服;人居环境改善，庭院内外、厅堂、厨房、卧室、家庭成员衣着等达到五净。全镇住房安全实现了全覆盖。危房修缮20户，补贴标准为8000元;危房新(翻)建9户，补贴标准为2.9万元;易地搬迁贫困户8户16人，贫困户每人自缴3000元;同步搬迁67户221人，每人自缴1万元;沙坡峪村安置点集中安置16户，自主建房17户，自主购房42户。全镇安全饮水实现全覆盖，通过集中供水、分散打井等工程，确保了241户669人实现安全饮水;水质经过有关部门鉴定，符合国家饮用水标准。全镇教育扶贫实现全覆盖。所有建档立卡就读中小学全部享受“两免一补”、“三免一助”政策;“雨露计划”29人8.7万元、助学贷款1人8000元，通过社会捐助，社会力量帮扶等，全镇没有义务教育阶段因贫辍学学生。此外，通过产业扶持和发展就业举措，进一步巩固了扶贫成果。(1)大力发展产业扶持。一是自主发展养殖等共50户，到户扶持资金每户4000元。二是入股南天丽景24户，21户入股金4000元，年底保底分红320元，3户入股金1万元，年底保底分红800元。三是光伏产业，覆盖贫困户4户。四是入股天利海香精香料有限公司180户，入股金4000元，年底分红320元。(2)多举措促进就业增收。一是鼓励务工就业，全镇灵活就业达3527人;二是进行生态扶贫，9户贫困户被聘为护林员，每年每户增收3000元;推荐10户贫困户为保洁员，每户年工资收入3000元。三是强化兜底保障。为低收入家庭发放低收入家庭补贴34.1万元。四是强化结对帮扶。两个驻村工作队和镇机关干部积极开展结对帮扶工作，开办扶贫讲习所，让贫困户更好的了解扶贫政策;与贫困户结亲戚，深入了解贫困户的家庭情况以及存在问题，有效的解决了贫困户的日常生产生活困难，积极为贫困户申请庭院经济、低保五保、产业入股以及大病救助等普惠、特惠政策。 平安镇村创建和谐安定。为切实抓好2018年的法制宣传教育和依法治县工作，推进我镇民主法制建设。深入开展了《宪法》，专业法等相关法律、法规的学习宣传教育，完善了以乡科级领导干部为核心、镇村两级干部为基础、执法人员为重点的法制宣传教育体系，不断加强广大人民群众的法制观念，粘贴、分发法制宣传标语50余条，组织小学生上法制课3次，共有700余人参加，播放法制宣传广播2次，听众达到4000余人次，集市日宣传4次，分发《环境保护条例》、禁毒防艾、计划生育、道路交通法等法律法规资料6000多份。牢固树立纠纷无小事的观念，调处好每一件纠纷，对调解不成的，告知双方依法办事，耐心平息心态，基本做到“小事不出村，大事不出镇”。2018年，镇村两级人民调解组织共受理调解纠纷52件，调解成功49件，履行49件，调解成功率达到94%，履行率达100%。开展刑满释放人员安置帮教工作，进行了各项矫正工作，在册矫正人员8人。为打击黑恶势力犯罪,有效遏制黑恶势力滋生蔓延，维护社会和谐稳定大局，自2018年3月开始在全镇范围内部署开展扫黑除恶专项行动。制定并印发了《孤山子镇开展扫黑除恶专项斗争工作方案》，明确分工，细化责任，采取措施，确保扫黑除恶专项行动各项任务得到全面落实。共张贴公告50余张，发放宣传单1000余份，张贴宣传标语150余条，悬挂宣传横幅18条，出动宣传车20余次，各村广播每周进行两次相关内容宣传，并设立专门举报箱，营造了良好的社会舆论氛围。 社会事业建设成效显著。各项支农惠农政策及时落到实处。一是扎实做好城乡最低生活保障工作。为现有农村低保户123户、187人，城镇低保户5户、8人，分散供养五保户51人，高龄老人182人，孤儿6人，每月及时发放补助金，并按实际情况随时注销和新增，为方便群众以上四项已全部实现打卡发放。二是认真做好城乡特困医疗救助工作。按照兴隆县城乡困难群体医疗救助管理办法的规定，为符合临时救助条件的及时组卷上报。三是大力做好优抚安置工作。为优抚对象102人，定期发放补助款。四是细致做好残疾人工作。我镇持有二代残疾证的残疾人共有212人，每村配备了1名残疾人专职委员。6月份邀请残联和县医院骨科大夫为76户行动不便且没有人陪同的弱势人群进行入户评残，其中认定为4级以上残疾43人，向县残联申请轮椅10台，为听力有障碍的残疾人申请助听器5个。五是认真做好老旧房屋修缮工作。全镇共有老旧房屋109户;其中无人居住房屋81户，已统一定制无人居住房屋警示牌并悬挂;修缮改造完工28户，补助款已发放完毕。六是救灾救济工作。全年发放救灾款20000元。向民政局申请临时救助棉被430条，帮助困难群众温暖过冬。圆满完成2018年度城乡居民医疗保险征缴工作，为232名低保人代缴60%城乡居民医疗保险共计16704元，为344名五保和建档立卡贫困人员全额代缴城乡居民医疗保险共计61920元。顺利完成全镇1766人生存论证工作，为210名贫困人口代缴养老保险金2100元。实现下岗失业再就业45人，农村劳动力转移就业166人，新增公益岗1名，扶贫专岗3名;办理就业失业证7人;举办贫困人口技能培训班一期，共培训贫困劳动力40人。同时进一步加强劳动保障监察工作，对辖区内的企业进行走访进一步规范了企业的用工行为，提高了对用人单位的监察效果。此外，农委、卫计、武装、工会、妇联、团委、食药品安全等各项工作也取得了较好成绩。各位代表，回顾一年来工作，我们深深体会到，政府开展的每一项工作、取得的每一点进步，离不开县委、县政府的正确领导，离不开镇人大的有力监督支持，离不开社会各界的共同参与和全镇人民的倾力奉献。在此，我代表镇政府，向各位人大代表，向全镇人民群众，向奋战在各条战线上的建设者们，向关心支持孤山子发展的社会各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感谢!一年来，我们取得的成就令人鼓舞，积累的经验弥足珍贵，但面临的困难和问题依然存在，发展不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出。主要表现在：一是经济下行压力加大。产业发展层级不高，主导产业不突出、支撑能力不强，转变发展方式、调整产业结构、扩大经济总量的任务十分艰巨;二是深化改革任务繁重。开放水平不高，创新能力不足，加快破解体制机制障碍、培育新的经济增长点任务十分艰巨;三是生态环境尚需改善。推进城乡发展一体化任务依然艰巨，产业生态化、生态产业化水平有待提高，污染治理和生态修复任务十分艰巨;四是政府办事效率和服务水平有待提高。面对这些问题，我们一定要用新的发展理念、新的改革办法、新的务实举措，逐步予以解决。 二、2019年工作思路和工作谋划今后工作中，我们将紧紧围绕县委、县政府经济工作中心，审时度势，求真务实，开拓创新，知难而进，在全面建设小康社会的进程中，努力把孤山子镇建设的更加和谐、美好、富裕。 2019年工作指导思想是：坚持贯彻十九大精神和县委、县政府各项决策部署，紧紧围绕“生态立镇、矿业强镇、开放兴镇”发展战略，不忘初心，砥砺前行，为全面建成高质量小康社会打下坚实基础，以优异成绩迎接新中国成立70周年。 2019年经济社会发展主要预期目标是：完成财政收入1000万元。各位代表，同志们，新的形势摆在眼前，新的任务不容我们有一丝懈怠。新的一年，我们将认真开展各项工作，务实进取。 聚力项目建设，助推镇域经济发展。一是以矿业产业、历史文化、生态环境等资源为依托，打造集板栗花卉、长城景观带、红色文化为一体的现代新型旅游观光小镇，主要建设黄金文化旅游体验区、红色文化游览区、长城花海观光区和美丽乡村民宿体验区为一体的特色复合型旅游景区。拓宽农民收入渠道，保障农民持续增收。二是以做美、做绿、做靓村庄为主线，开展农村人居环境综合整治，以道路通畅、环境优美、设施配套齐全为目标，加大垃圾污水乱倒、柴草乱堆、私搭乱建等不文明行为整治力度，实现农村垃圾户清、村集、镇运的处理体系。构建“村在林中、院在绿中、人在景中”的优雅格局。三是围绕开放兴镇战略，借助长城矿旧址综合开发项目，以种植错季水果和蔬菜为抓手，打造现代型休闲旅游观光农业项目，打造优质农产品安全生产基地。做强农产品深加工。借力长城绿源食品有限公司，投资500万元，建设面积约2000平方米的新型产品研发检验中心，推进企业上档升级，做足做强板栗深加工文章。发挥板栗合作社作用和冷库藏储销售能力，提高栗农收入。 聚力民生工程，注入社会和谐新活力。一是关注弱势群众生活。做好群众最低生活保障扩面工作，继续全面推进阳光低保，实现“应保尽保”，加大对低保户、五保户、特困户、残疾群众等特困群众的帮扶力度。二是巩固平安建设成果。着力加强排查调处矛盾纠纷力度，进一步加强矛盾纠纷和社会不稳定因素的排查化解，畅通群众利益表达诉求渠道，健全社会协调机制和多元化纠纷解决机制，从源头上预防、减少矛盾纠纷的发生。三是重视医疗卫生工作。按照“老有所养、病有所医”理念，不断加大宣传力度，重点做好新农合、新农保参保工作;做好卫生保健知识宣传，真正让群众享受到基本公共服务政策。四是坚持不懈地抓好安全生产工作。以矿山复绿为基线，将安全生产工作贯穿始终。五是做好食品药品监督管理工作。加大对集贸市场、小型商店和小餐馆、流动摊贩及学校周边饮食卫生安全监督检查，用实际行动保障人民群众根本利益。六是开展丰富的文化活动。发挥农家书屋作用，满足农民的文化需求，让农家书屋变成“营养屋”和“致富屋”。在重大节日期间，组织群众开展各类文艺活动，展现群众精神风貌，丰富群众文化生活。七是加大基础设施建设投入。计划翻修天高村主干道4.3公里，解决群众出行问题。推进投资100万元的大佐村对口帮扶项目进度，力争年内完工。计划投资850万元，建500吨以上的冷库3个，提高果品贮藏能力，保障果品价值。积极争取第一批扶贫项目资金40万元，整修大佐、地厚、孤山子、沙坡峪4个村河坝，现已完成设计;第二批扶贫项目正在谋划申报中。争取天津对口帮扶资金200万元，实施沙坡峪农产品深加工项目。积极协助做好112线二期工程的各项工作，确保工程顺利开展。 聚力政府自身建设，树立廉洁政府形象。新形势、新任务、新目标对政府工作提出了新要求。我们将常怀感恩之心，牢记责任之重，办好为民之事，确保干劲不减、劲头不松、举措有力，努力做到为民、务实、清廉，不断开创政府各项工作新局面。一是坚持解放思想。进一步打开思想的“总开关”，提高办成难事、解决难题的能力。全面深入加强学习，切实做到在研究工作、推动发展上，既有宏观思路，更有务实举措、管用办法，创造性地做好工作。以思想的不断解放引领观念的不断创新，激发政府内生动力和活力。二是坚持作风转变。认真落实党风廉政责任制、深化“两个主体”责任，加强教育、制度、监管并重的惩治与预防腐败体系建设。加强对工程招投标、政府采购、土地出让等重点领域的监管。大兴艰苦奋斗、厉行节约之风、严格行政开支、降低公务成本，把有限的资金用在加快发展和改善民生上。三是坚持敢于担当勇于负责。坚持“干”字当头，夙兴夜寐，激情工作，切实做到想干事、会谋事、敢担事、能成事。敢于担当尽责，敢闯敢试，敢于直视矛盾，攻坚克难，履好职、尽好责、管好事，争取更多的工作在全县“成先进、有位次”。四是坚持依法行政。坚持把依法行政作为政府工作准则，带头学法守法用法，做到法定职责必须为、法无授权不可为。自觉接受人大和社会各界监督，虚心听取意见建议。认真落实民主集中制，对重大事项广泛征求意见，集体研究决定，做到决策更加科学务实。五是坚持廉洁自律。把纪律和规矩摆在前面，认真贯彻执行《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，全面落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”，坚持用制度管权、管钱、管人、管事，加强政府系统党风廉政建设，建设一支忠诚、干净、担当、实干的干部队伍，努力实现政治清明、干部清正、政府清廉。各位代表、同志们，新时代赋予新机遇，新使命呼唤新作为。让我们在县委、县政府及镇党委的坚强领导下，坚持以孤山子发展为己任，振奋精神，锐意进取，鼓足干劲，开拓创新，扎扎实实地做好各项工作，为全面建成小康社会、推动孤山子经济社会又好又快发展而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【承德招商】承德前三季度经济稳增 生产总值同比增长7.7%

  2021年前三季度，承德经济保持稳定增长，恢复态势进一步巩固，实现生产总值1171.4亿元，同比增长7.7%，两年平均增长4.6%。招商引资成效显著，项目建设扎实推进，民生保障力度持续加大，全市经济运行呈现恢复性增长良好态势。 （一）工业生产逐步恢复，企业效益稳步提升。承德404家规模以上工业企业生产态势向好，工业增加值实现同比增长，企业盈利能力不断增强。随着产业链供应链逐步畅通，重点行业生产秩序持续恢复，工业经济韧性进一步显现，为全市经济增长提供了有力支撑。 （二）项目建设扎实推进，固定资产投资稳步回升。承德积极推动省市重点项目签约落地、开工建设和投产达效，招商引资成果持续转化。固定资产投资实现同比增长，投资结构不断优化，重点领域投资保持较快增长，有效拉动了经济增长，为后续发展奠定了坚实基础。 （三）市场消费结构优化，民生保障力度加大。承德市场消费保持平稳运行，消费升级类商品销售实现快速增长，消费市场活力逐步恢复。同时，持续加大民生保障投入，财政用于民生支出占一般公共财政预算支出的79.0%，在就业、教育、医疗等领域的保障措施成效显著，切实增强了群众的获得感和幸福感。 总体来看，2021年前三季度承德经济运行呈现恢复性增长态势，主要经济指标保持平稳增长，稳就业保民生成效显著，为全年经济目标的实现奠定了坚实基础。

  2025-07-04

• 承德市对外合作深度融合 开放发展迈出坚实步伐

  自2021年起，承德市以经济体制改革为抓手，通过清单化管理推动重点任务落地，持续优化营商环境，积极抢抓重大国家战略机遇，招商引资成效显著，对外合作领域不断拓宽，开放型经济发展迈上新台阶。 一、深化体制机制改革，夯实合作基础。承德市聚焦经济体制改革12个方面273项重点任务，实施清单化管理和动态跟踪，推动改革举措与产业发展、项目建设深度融合。通过优化行政审批流程、完善要素保障机制、健全市场监管体系等措施，构建起市场化、法治化、国际化的营商环境，为外来投资企业提供全周期服务保障。在改革推动下，承德市市场主体活力持续增强，为对外合作提供了坚实的制度支撑和发展动能。 二、融入京津冀协同发展，拓展合作空间。承德市立足京津冀水源涵养功能区和生态环境支撑区定位，主动对接北京市、天津市产业转移和功能疏解需求，累计推进两百余个协同发展项目，涉及高端装备制造、绿色食品加工、文化旅游、生态环保等多个领域。通过共建产业合作园区、搭建科技创新平台、加强交通基础设施互联互通，承德市与京津地区形成了产业链互补、创新链协同、供应链联动的发展格局。同时，积极承接雄安新区建设辐射带动，在生态保护、智慧城市、公共服务等领域开展务实合作，推动区域协同发展向更深层次迈进。 三、借力重大机遇，提升开放能级。依托北京冬奥会筹办契机，承德市加快发展冰雪运动、冰雪装备、冰雪旅游等产业，与国内外相关企业、机构建立合作关系，引进一批冰雪产业项目，推动“冷资源”转化为“热经济”。同时，承德市积极参与“一带一路”建设，利用中国国际数字经济博览会、中国—中东欧国家地方领导人会议等平台，宣传推介投资环境和重点合作项目，吸引外资投向绿色能源、现代农业、康养产业等领域。通过举办特色产品展销会、经贸洽谈会等活动，承德市与国内外市场的联系更加紧密，对外开放的广度和深度持续拓展。 四、构建多元合作平台，增强发展后劲。承德市高标准建设经济技术开发区、高新技术产业开发区等开放平台，提升园区承载能力和服务水平，吸引了一批央企、跨国公司落户。同时，推进跨境电子商务综合试验区建设，完善外贸综合服务体系，支持企业拓展国际市场，外贸进出口规模稳步增长。在生态合作方面，承德市与周边地区共同推进京津冀生态联防联治，加强水源保护、大气污染防治等领域合作，打造区域生态合作典范，以生态优势吸引绿色产业项目落地，实现生态保护与经济发展协同推进。 承德市通过持续深化改革、主动融入国家战略、搭建多元合作平台，对外合作的层次和水平不断提升，为高质量发展注入了强劲动力。未来，承德市将继续坚持开放合作理念，优化合作环境，拓展合作领域，推动对外合作深度融合取得更大成效。

  2025-07-02

• 承德平泉市围绕产业链布局人才链 激活区域发展新动能

  承德平泉市始终坚持“人才兴市”发展战略，聚焦市域发展人才需求，将招商引资与招才引智同步推进，通过构建人才“引育用留”全链条机制，围绕产业链布局人才链，推动产才深度融合，为当地主导产业提档升级注入强劲动力。 一、坚持战略引领，完善人才工作体系。承德平泉市立足区域产业发展实际，将人才工作纳入市域发展总体规划，聚焦“高精尖缺”人才需求，建立健全人才引进、培养、使用、服务全链条机制。通过实施“一产业一基地、一平台一团队”引才育才模式，推动人才政策与产业政策协同发力，确保人才发展与产业升级同频共振。在人才引育过程中，注重结合主导产业特点，精准对接企业技术需求，引导人才向重点产业集聚，形成“产业发展带动人才集聚、人才集聚支撑产业升级”的良性循环。 二、聚焦产业需求，打造创新平台矩阵。为促进产才深度融合，承德平泉市积极推进院地合作，通过与高校、科研院所共建研发机构、实验室等形式，打造多层次创新平台。2023年，全市已建成多个校企合作基地和一批省级以上科技研发平台，平台数量位居河北省县级平台前列。这些平台不仅为人才提供了科研创新的载体，也促进了科技成果转化，有效提升了产业链核心竞争力。同时，依托产业园区建设，推动创新资源整合，形成集技术研发、成果转化、人才培养于一体的产业创新综合体，为人才创新创业提供全方位支撑。 三、强化政策保障，优化人才发展生态。承德平泉市加大财政投入力度，设立专项扶持资金支持人才创业创新，统筹就业专项资金向创业创新领域倾斜，2023年已打造多个“双创”孵化基地，为人才提供创业场地、政策咨询、融资对接等服务。在招商引资过程中，同步出台招才引智优惠政策，对引进的高端人才在项目扶持、安家补贴、子女教育等方面给予保障，切实解决人才后顾之忧。通过优化人才服务体系，建立健全联系服务专家制度，营造尊重人才、爱护人才的良好社会氛围，增强人才归属感和获得感。 四、推动产才融合，激发产业发展活力。承德平泉市坚持招商引资与招才引智同部署、同推进，围绕主导产业发展方向，精准引进符合产业需求的“高精尖缺”人才及团队。2023年，全市已引进包括“两院”院士在内的数百名高端人才，这些人才在关键技术攻关、新产品研发、产业模式创新等方面发挥了重要作用，推动主导产业向高端化、智能化、绿色化转型。通过人才引领产业发展，承德平泉市在装备制造、食品加工、生物医药等领域形成了一批具有核心竞争力的产业集群，为区域经济高质量发展奠定了坚实基础。

  2025-07-02

• 承德：以重点项目建设激活发展新动能

  2024年，承德市牢固树立“项目为王”理念，扎实开展“重点项目建设提升年升级加力”行动，通过强化招商引资、优化项目服务、破解要素瓶颈等举措，推动重点项目建设实现突破性进展。1—10月，全市计划开工的市重点项目全部启动建设，投资完成进度超过年度计划，其中省重点项目提前完成年度目标任务，为区域经济高质量发展注入强劲动力。 （一）强化顶层设计，构建项目推进长效机制。承德市将重点项目建设作为稳增长、调结构、促转型的重要抓手，建立健全“一个项目、一个专班、一清单、一机制”推进体系。通过制定重点项目建设实施方案，明确责任分工、时间节点和攻坚目标，形成市级统筹、县区主责、部门协同的工作格局。同时，建立常态化调度机制，定期召开项目推进会、现场办公会，及时协调解决项目立项、用地、环评等环节存在的问题，确保项目建设按计划有序推进。在此过程中，承德市坚持把招商引资作为项目建设的源头活水，围绕主导产业和产业链关键环节，制定精准招商计划，通过举办招商推介会、小分队招商等方式，吸引更多优质项目落地。 （二）聚焦产业升级，以精准招商赋能项目质量。承德市立足资源禀赋和产业基础，重点围绕绿色能源、文化旅游、康养休闲、高端装备制造等主导产业开展招商引资，推动重点项目向产业链高端延伸。在绿色能源领域，依托丰富的风光资源，引进一批风电、光伏及储能配套项目，助力构建新型能源体系；在文化旅游领域，深度挖掘避暑山庄及外八庙世界文化遗产资源，推进文旅融合项目建设，打造高品质旅游目的地；在康养产业领域，结合生态优势，布局一批康养社区、医疗保健项目，推动“生态+康养”产业发展。通过精准招商，一批投资规模大、技术含量高、带动能力强的重点项目落地建设，为产业结构优化升级提供了有力支撑。 （三）优化服务保障，破解项目建设要素瓶颈。承德市持续深化“放管服”改革，推行“一窗受理、并联审批、容缺受理”等服务模式，压缩项目审批时限，提升政务服务效率。针对项目建设中存在的土地、资金、用工等要素需求，建立要素保障清单，实行“点对点”精准对接。在土地保障方面，盘活存量建设用地，优先保障重点项目用地指标；在资金保障方面，加强与金融机构合作，设立重点项目融资对接平台，引导金融资源向重点项目倾斜；在用工保障方面，开展“点对点”用工服务，组织企业与职业院校合作，定向培养专业技能人才。通过全方位的服务保障，有效破解了项目建设中的堵点难点问题，为重点项目顺利推进提供了坚实保障。 随着重点项目的加快建设，承德市经济发展的后劲持续增强。下一步，承德市将继续坚持“项目为王”理念，持续优化营商环境，加大招商引资力度，推动更多重点项目投产达效，以项目建设的实际成效助推经济社会高质量发展。

  2025-06-30

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