河北省招商引资优惠政策

• 张家口：冰雪产业乘冬奥东风加速集群发展

  近年来，张家口市借助北京冬奥会契机，大力推进冰雪装备制造产业发展，通过积极招商引资，已建成两个规模较大的冰雪装备研发制造集聚区，累计引进百余个冰雪产业项目，总投资超500亿元，部分项目落地投产并实现产值增长。后奥运时期，当地正聚焦高端冰雪装备研发制造，持续完善产业链条，致力打造国家冰雪装备生产基地。 一、产业集聚效应逐步显现。依托冰雪运动发展机遇，张家口市重点布局高新区冰雪运动装备产业园、宣化区冰雪产业园，形成专业化冰雪装备研发制造集聚区。通过政策引导和精准招商，一批涵盖冰雪器材、装备配件、运动服饰等领域的项目相继签约落地，其中80余个项目已完成落地，50余家企业实现投产运营，初步形成从核心零部件到整机组装的产业协作体系，产业集群规模持续扩大。 二、产业链条向全要素延伸。围绕冰雪装备产业发展需求，张家口市瞄准研发设计、检测认证、仓储物流等关键环节，引进一批延链补链强链项目，推动产业从单一制造向全产业链拓展。目前，当地已逐步构建起冰雪装备研发创新平台，部分企业联合科研机构开展新材料、新技术研发，同时建立冰雪装备检测服务中心，完善产品质量标准体系，促进冰雪装备产业向高端化、智能化方向发展。 三、后奥运发展动能持续增强。进入后奥运时期，张家口市持续优化冰雪装备产业发展环境，出台专项扶持政策，在土地供应、资金支持、人才引进等方面给予保障。通过举办冰雪产业博览会、招商推介会等活动，吸引国内外高端冰雪装备企业入驻，推动产业升级。根据规划，当地将进一步培育壮大冰雪装备市场主体，力争培育形成一批年产值超亿元的骨干企业，推动冰雪装备制造业产值实现稳步增长，打造具有全国影响力的冰雪装备产业基地。

  2025-07-02

• 2022年栾城区政府工作报告

  2022年栾城区政府工作报告 一、2021年工作回顾2021年是中国共产党建党100周年，是全面开启现代化建设新征程的第一年，是“十四五”开局之年。面对疫情带来的冲击和复杂多变的国内外环境，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实省市区和镇党委各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，以新发展理念推动高质量发展，主动担当，扎实苦干，全镇经济持续回稳，社会大局保持稳定，全面建成小康社会画上圆满句号。 一、改革创新稳增长，经济运行持续向好。坚持扩内需、畅循环，调结构、促转型，主导产业更加聚集，一二三产业更加融合，2021年完成财政预算收入4.62亿元，其中公共财政收入1.96亿元，预计2022年完成财政预算收入5.01亿元，其中公共财政收入2.13亿元。坚持做优传统产业、做强主导产业、做大新兴产业，完成固定资产投资1.5亿元，规上企业产值13.155亿元，同比增长1.02%，新培育规上企业4家，固定资产投资、规模以上工业企业完成工业总产值等主要经济指标保持在合理区间，对发展的关键性作用持续发挥。坚持专业招商、精准招商、以商招商，形成了全镇上下齐招商、引项目的浓厚氛围。南赵村拆迁项目平稳有序进行，已经签订拆迁安置补偿协议710户，拆除675户，回迁区征地涉及83户，340亩地，已经签订征地协议的户70户，300余亩地；石分美垃圾分类项目总投资3500万元,目前已完成投资500万元，1-10月累计投资269万元；城联凯源房地产项目总投资8亿元，目前已完成投资额4.7796亿元，2021年累计投资1.5186亿元，项目引领作用明显，综合经济实力持续增强。 二、多措并举抓“三农”，乡村振兴成效显著。扶持以苏园、骁润农业为代表的休闲农业、观光农业发展，农村一二三产业进一步融合。发展草莓种植52亩、大棚樱桃56亩、羊肚菌115亩，引进山东人才种植奇异果46亩，以惠民粮食种植合作社为依托，联合5个合作社全域推广优质强筋小麦30210亩（3万亩），农业结构持续优化。农田安装各类节水滴灌、喷灌面积2320余亩，农业设施持续优化，推动农业绿色发展。创新实施“4+16”“123456”工作法，拆除违建538宗，拆除面积52546.2平方米（5万平方米），深入开展村庄绿化提升行动、村庄亮化工程、农村厕所革命、乡村清洁专项行动、村容村貌提升行动、国省干道沿线环境综合整治，完成道路硬化28000平方米（2.8万平方米），安装路灯1050盏，硬化道路2.8万平方米，补植补造乔木300余棵、灌木2万余株、三叶草8900平方米，清理垃圾杂物43890立方米（4.3万立方米），提升改造厕所1500余座，新建公厕、小广场、停车场等便民场所“小工程”25个，农村面貌日新月异。 三、用心用情惠民生，社会事业全面进步。坚持以人民为中心的发展思想，对我镇脱贫人口共6户20人实施常态化监控和帮扶，确保无一返贫。建立健全风险预警、研判和处置机制,实现早发现、早帮扶，对因病自费1万元以上的233人和全镇低保户纳入预警监测，巩固拓展脱贫成果常态化机制不断健全。多措并举确保我镇97名困境儿童，未出现适龄义务教育儿童少年辍学情况，教育脱贫攻坚成果持续巩固。修缮存在风险农村房屋66个，改造农村危房4户，完成农房抗震节能改造6户，兜牢了农村房屋安全底线。实施社保扩面提标工程，城乡居民养老保险、医疗保险参保率均达98%以上，对农村低保户440户573人、城镇低保4户5人做好城乡最低生活保障工作，对61户特殊群体临时救助6万元，对分散特困供养人员14救助12.15万元，实现了应保尽保。结合“三基”建设年、文明创城、建党百年系列活动等工作，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，开展各类为民服务活动200余次，化解群众急难问题115项，实施“微改造”项目38个，人民群众幸福感、获得感、安全感明显提升。扎实做好安全生产、食药品安全、信访维稳、扫黑除恶等工作，深化普法宣传教育，社会大局和谐稳定。 四、聚焦重点强治理，基层治理实现跃升。坚持共建共治共享，在南牛家庄村试点“一天一巡查”“一周一评比”“一月一表彰”“一季一观摩”“一年一述职”的“五个一”机制，完善“1+10”党员联系群众、“5+N”网格化管理机制，人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体初步显现，去年全市乡村治理电视电话会，窦妪镇代表栾城区在会议上进行发言。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全矛盾纠纷一站式、多元化解决机制和心理疏导服务机制，去年我镇劳动人事争议调解中心被评为第一批十家金牌劳动人事争议调解组织。创建“三治融合”示范村5个，建设法治宣传一条街18条、法治宣传广场6个，平安建设能力不断增强。推广使用乡村智慧治理平台“乡信”APP，有效提升了基层治理现代化水平，让数据多跑路，让群众少跑腿，基层治理精细化、智能化水平实现跃升。 五、猛药重典治污染，环境质量明显改善。做好“三夏”“三秋”禁烧，按照网格化管理要求，全覆盖、无盲点筑牢了“三禁”工作责任防线。加强企业日常巡查监管，完成13轮日常环保检查。加大企业“一厂一策”编制工作，在重污染天气预警期间，严格检查企业减排措施落实情况。积极开展臭氧管控专项整治暨扬尘专项整治行动，臭氧超标问题得到全面治理。利用“三步法”对“散乱污”企业进行全面彻底排查整治，“散乱污”企业整治始终保持严打高压态势。在南赵村、汪家庄、窦妪村安装地下水在线自动检测点位，水污染和土壤污染预防工作进一步落实落细。划分4大片区，开展大气污染防治集中攻坚行动，深化科学治污、精准治污、依法治污，大气综合指数持续好转，为我区空气质量综合指数退出全省“后四十”、PM2.5退出全省“后二十”，为全市“退后十”贡献了窦妪力量。 六、科学精准抗疫情，防控能力明显增强。面对突发局部疫情，建立了疫情防控高效指挥系统，统一开展镇村数据筛查、卡口管控、综合协调、组织核酸检测、物资保障、组织消杀等工作。采用“四个一”核酸检测法，高效组织了3次全员核酸检测。完善重点人员排查管理，开展3次人口快查，坚持集中排查和日常排查，严格落实重点人员“五包一”制度。抓好疫情防控常态化要求，严格落实网格化责任，检查督导各村门市等切实落实主体责任，落实体温监测、佩戴口罩、查验健康码等制度，每周对34类重点人群进行核酸检测。扎实开展疫苗接种工作，量化排名，强化压力传导，加强宣传引导，开展志愿服务，积极挖掘潜力，我镇第一剂次接种38611人，第二剂次接种37897人。截止今年1月31日，接种加强针总任务18868人，已接种15054人，加强针到期接种率为79.8%。 七、持之以恒提效能，自身建设全面加强。扎实开展党史学习教育，镇班子成员深入各村开展党史学习教育宣讲32场次，受众4万余人，依托“学习强国”“河北干部网络学院”等平台开展在线学习党史知识4次、网上答题活动3次，组织党员干部到平山县西柏坡、元氏县铁屯村观摩学习，利用VR智慧党建平台，通过3D和VR全景技术，实现了互动性、立体化党史学习。举办“巾帼心向党奋斗新征程”党史知识竞赛、“颂歌献给党奋进新征程庆祝建党100周年”合唱比赛、“生逢伟大时代勇于实干担当”主题演讲。坚决贯彻全面从严治党战略部署，弘扬伟大建党精神，开展“四史”宣传教育、“团结就是力量”专题学习教育，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，干部队伍建设水平大幅提高，为全镇经济社会发展提供了坚强组织保障。切实加强政府系统党风廉政建设，深入开展思想作风纪律整顿，政府治理能力和工作效能显著提升。忠实履行宪法和法律赋予的职责，大力推进政务公开和依法行政，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，法治政府建设水平实现跃升。各位代表，回顾过去，奋斗历程充实艰辛，发展成就来之不易。这些成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是省市区和镇党委正确领导的结果，是镇人大有效监督、全力支持的结果，是全镇各级组织和各村干部群众攻坚克难、团结拼搏的结果！在此，我谨代表镇人民政府向各位人大代表，向奋战在各条战线的广大干部和人民群众、公安干警、各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到全镇经济社会发展中的矛盾和问题。经济基础依然薄弱，产业结构单一，特色产业优势尚未充分发掘出来，转变发展方式的任务十分艰巨；大气污染防治攻坚任务依然艰巨，生态环境改善任重道远；重大基础设施建设滞后，仍然是制约全镇跨越发展的最重要“瓶颈”；社会公共服务事业的质量水平较低，文化事业建设和文化产业发展明显不足，改善民生的任务还很繁重；政府自身建设特别是部分干部的纪律作风、办事效率以及依法行政等方面还有短板，建设发展的环境仍需进一步优化。对此，我们必须高度重视，努力强化措施，破解发展难题，全力改进工作，认真加以解决。 二、2022年工作总体要求2022年是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的重要一年，特别是我们党将召开党的二十大，做好各项工作意义重大、责任重大。从全国看，我国正在向第二个百年奋斗目标进军，经济韧性强、长期向好的基本面不会改变。从省市看，省委省政府以前所未有的力度支持省会建设和高质量发展，强大发展势能正在加速释放。从全区看，我区积极融入现代化国际化美丽省会城市建设，加快建设“三区一基地”，最强发展“风口”已至。从全镇看，2021年是换届开局之年，我镇围绕省会作为世界级城市群重要的节点城市，借力雄安新区规划建设国家战略实施，积极融入京津冀协同发展重大战略，高标准制定了窦妪镇五年规划，提出实现窦妪“二次腾飞”的“五大原则”、“八大战略”，正迎来由“量”到“质”、由“形”到“势”的重大转变。2022年是苦干实干巧干高质量干的一年，是大干之年、出彩之年，全镇上下要着力解放思想，激发内生动力，以赶考心态闯关夺隘、奋楫笃行，力争“工作出彩、发展出彩、干部出彩”。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，着眼“争当表率、争做示范、走在前列”，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以现代产业布局统领实体经济高质量发展，以装备制造产业园引领高水平创新发展，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，全面做好抓党建、防疫情、惠民生、推改革、保安全、促发展各项工作，促进镇村统筹、产业转型、速度提升、总量攀升，勇当只争朝夕、真抓实干，加快建设高质量工业强镇、美丽窦妪，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。落实总体要求，实现工作目标，我们必须坚持全面加强党的领导，自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚定政治立场，增强“四个意识”，树牢“四个自信”，做到“两个维护”，胸怀“两个大局”，心怀“国之大者”，不折不扣贯彻落实省市区决策部署和镇党委工作要求。必须坚持全面贯彻新发展理念，深化经济发展规律性认识，牢牢把握工作主动权，顺势而为、因时而变，推进更高质量、更高效率、更为公平、更可持续的发展，实现发展阶段、发展层次的整体跨越和提升。必须坚持以人民为中心的发展思想，持续保障和改善民生，着力补短板、兜底线、提品质，不断满足人民日益增长的美好生活需求，用我们的辛苦指数提升人民群众的幸福指数。必须坚持用系统观念推进工作，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹城乡发展，统筹环境治理和绿色发展，统筹发展和安全，统筹当前和长远，用系统科学的方法分析和解决问题，确保各项工作有力有序推进。必须坚持求真务实、真抓实干，强化问题导向、目标导向、结果导向，对标先进、争创一流，敢于迎难而上、善于干事成事，以奔跑者的状态精进笃行，以奋斗者的姿态革新图强，以窦妪“二次腾飞”服务全区发展大局。 三、2022年重点工作2022年是全面开启现代化建设新征程的关键一年，要聚焦“四个重点领域”，集中力量抓好以下十二方面工作： 一、聚焦发展第一要务，抬高标杆，确保高质高效全力以赴加快项目建设。开展重点项目建设提质提效行动，以优质项目增量夯实“六稳”基础，抓好南赵村城中村改造项目回迁区土地划拨手续和开工建设，抓好石分美垃圾分类项目积极推进，确保城联凯源房地产项目年内完工交付。加快推进河北征宇制药新版GMP智能车间升级改造项目、石家庄通力机械项目，积极促成预计投资1.2亿元的河北电机扩产能项目在我镇落户，积极谋划推进窦妪镇智慧交通产业小镇项目。创新方式抓好招商选资。树牢“项目为王、落地为要、服务至上”理念，对全镇各类招商力量进行统筹整合，理顺体制机制，凝聚招商合力。制定出台招商引资优惠政策，绘制产业发展“全景图”、招商引资“索引图”、重点产业“补链图”、目标企业“作战图”，开展精准招商、以商招商，全力招引一批大项目、好项目签约落地。坚持招商引商与安商稳商并重，实行重点项目绿色通道，发挥首席“店小二”作用，力促签约项目早落地、早建设、早达效，确保全年项目引进实现跃升。科学谋划抓好经济发展。坚持人、产、城、商四位一体，统筹推进工业新城、现代服务经济示范区建设，科学规划南赵村、汪家庄片区就地城镇化，尽力争取建华大街南延项目、衡井公路西延项目惠及我镇，促进各类要素合理流动和高效集聚，逐步实现以产兴城、以业聚人、以城养城。壮大发展以现代商贸、健康养老、文旅体育、家政保洁等为重点的生活性服务业，提升以服务业为主导的城镇经济发展水平。全面贯彻落实市“4+4”产业和“四种类型经济”发展要求，壮大发展先进装备制造、现代物流等优势产业，提升产业链、供应链现代化水平和自主可控能力，着力打造全市重要的先进制造业高地。抢抓“两新一重”机遇，超前布局人工智能、数字经济等未来产业，加快5G产业发展和融合应用。 二、聚焦全面乡村振兴，精心谋划，确保亮点纷呈推进农业提质增效。实施最严格的耕地保护制度，坚决制止耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，为粮食稳产增收扎牢耕地红线基础。按照“区域集中，规模发展”的思路，全面提升培育壮大我镇区域特色设施农业智能化、标准化、专业化建设水平。以苏园、晓润农业等田园综合体为龙头，大力发展现代都市型农业，加快特色优质蔬菜、优质水果示范基地建设，举办樱桃采摘节等活动，调整优化农业结构，推动一二三产融合发展，形成集生态循环、文旅体验于一体的新时代乡村发展模式。以梅家村惠民粮食种植专业合作社、南陈村福秋种植专业合作社、窦妪军申种植专业合作社为示范引领，强化规模带动，力争做大做强几个专业合作社。创新农业发展模式，凝聚党建工作和乡村振兴的强大合力，扶持党支部领办合作社，探索多个村“抱团取暖”联合发展新模式，搭建村集体与群众利益共享、风险共担的经济利益共同体，将党支部的政治优势、组织优势和合作社的经济优势有机结合。实施乡村建设行动。谋划实施栾窦路永安、南陈村段提标改造，衡井公路全面亮化提升，方西线全面绿化提升，将方西线打造成我镇迎宾路。坚持城镇精建细管，年底完成我镇国土空间规划修编和报批工作，完成15个村村庄修编工作，规范农村宅基地的新建、改建和扩建，开展私搭乱建拆除成果“回头看”和拆后改造提升专项行动，提升城镇品质内涵。大力开展农村人居环境整治提升专项行动，全面铺开“一天一巡查”“一周一评比”“一月一表彰”“一季一观摩”“一年一述职”为主要内容的“五个一”人居环境长效管护机制，改善群众生产生活条件。统筹推进梅家村、南牛家庄、北牛家庄、永安、南赵台5个村争创省级美丽乡村，尽快实现美丽乡村全覆盖。加快以梅家村为代表的省级数字乡村试点建设，推动数字红利加速向乡村溢出。推动共建共治共享。以党建为统领，健全党建引领的社会参与制度，坚持党建带群建，建设人人有责、人人尽责、人人享有的乡村振兴共同体。利用量化积分管理、挂钩绩效考核、“乡信”APP大数据平台等方式，推动网格化管理、“1+10”党员联系群众机制全面落地见效，搭建网格化管理、“1+10”党员联系群众和“五个一”机制有效衔接的基层自治“立交桥”，充分发挥党员先锋模范作用和人民群众主体作用，充分组织宣传动员群众，有效推动治理下沉，推动形成群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的社会共治。坚持党建带群团组织建设，形成党建带共青团、工会、妇联工作的有机融合、互相促进的工作格局，更好发挥群团组织联系、组织、宣传、凝聚、服务群众作用，彰显群团组织关爱，厚植党的关怀。 三、聚焦守土有责意识，强化责任，确保守好底线改善生态环境。紧盯重点工作和薄弱环节，在管企、控车、降尘、禁燃、重污染天气应对等方面精准发力，确保PM2.5浓度持续下降，空气质量持续向好。认真做好碳达峰、碳中和工作，提高能源利用效率，坚决完成全年减排目标。加强建筑工地扬尘治理和渣土管理，落实道路抑尘各项措施，强化涉VOCS企业日常监管，加大重型货车管控力度，深化“散乱污”企业排查整治，切实提升管控水平。聚焦冬奥会和党的二十大等关键时间节点，持续强化检测点位精细化管理，全力以赴保障重点时段空气质量。严格落实河长制，加强洨河窦妪段综合整治，防治水污染，修复水生态。深入实施农村生活污水治理行动，持续加强危废物排查整治，巩固提高纳污坑塘治理成果。围绕源头预防、耕地保护、风险管控、污染治理等关键环节，做好涉重金属行业企业监管，严防新增土壤污染。深入落实“林长制”，扎实开展国土绿化行动，大力实施生态修复。切实发挥网格化监管体系作用，建立健全长效监管机制，实施生态环境考评问责制度，不折不扣做好省市区和第三方交办问题整改。强化疫情防控。坚持“外防输入、内防反弹”总体策略，严格落实“十个常态化”30项措施，加强34类重点人群常态化核酸检测，联防联控开展常态化排查监测，织密筑牢基层防控网络，牢牢把住疫情防控“入口关”。坚持人物地同防、点线面结合，持续抓好重点人群、重点行业、重点场所、重点部位防控，分级分类做好重点人群防护。强化进口冷链食品及物品闭环管理，健全追溯体系，严格环境消杀，阻断疫情输入扩散渠道。强力推进疫苗接种，加快实现疫苗接种人群的全覆盖。健全完善应急预案，保持疫情防控指挥体系高速运转，配齐建强“八支队伍”，加强应急物资和生产能力储备，提高突发事件应急处置能力和水平。充分发挥乡镇卫生院、村卫生室“哨点”作用，健全多渠道监测预警体系，提高应对突发公共卫生事件能力。加强社会治理。牢牢把握风险防控主动权，有力有序排查解决存量问题，有效防范增量，坚决守住不发生区域性系统性风险的底线。深入实施安全生产、消防安全、危化企业专项整治行动，加强食品药品和农产品安全，严防重特大事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。健全基层社会治理体系，扎实开展法治宣传教育，常态化推进扫黑除恶工作，坚定有力地做好信访稳定、应急处置等工作，尤其做好北京冬奥会和全国“两会”期间的信访稳定工作，全力维护社会安全稳定。积极做好民族宗教、国防动员、双拥共建、退役军人、气象人防、老龄、工会、妇联、共青团、未成年人保护等各项工作，促进社会事业全面进步。 四、聚焦保障改善民生，多措并举，确保人民至上优化公共服务。完善提升教育基础设施,持续做好“双减”工作，实施一批教育基础设施工程，在南赵台、汪家庄、赵庄小学建设轮滑场地1350平方米，窦妪一中、南牛家庄小学更换取暖设备，南陈村、彭家庄改造幼儿园食堂，推动城乡教育优质均衡发展。深入开展文体惠民工程，建设文体广场3个，为群众提供便捷的文化活动场地，更好的满足广大群众的健身需求，丰富群众文化生活。深入开展爱国卫生运动，扎实推进环境卫生整治、病媒生物防治，为保障人民健康创造良好条件。完善社会保障。严格落实对脱贫户“四个不脱”要求，开展防贫监测和精准帮扶，巩固“两不愁三保障”成果，促进脱贫人口稳定就业，健全解决相对贫困长效机制，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。深化“放管服”改革，完善“互联网+政务服务”，实行社保服务综合柜员制改革，实现“一门、一次、一网”办理。多渠道促进高校毕业生、农村转移劳动力、退役军人等重点群体就业，兜住丧失劳动能力人口基本生活保障底线。深入实施全民参保计划，努力实现社会保险法定人群应保尽保、应缴尽缴。抓好农民工治欠保支工作，切实保障农民工权益。健全城乡低保、大病医疗救助、临时救助、应急救济等救助体系，切实兜牢兜好基本民生底线。扎实为民服务。结合党的二十大、“不忘初心牢记使命”主题教育、党史学习教育常态化长效化等工作，依托“12345”热线、“栾城回音壁”、人大代表建议等“晴雨表”，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，围绕群众急难问题，善谋民生之力，善解民生之忧。全面推进健康窦妪建设，广泛开展全民健康素养促进行动，普及合理营养、合理用药、科学就医和灾害自救互救等知识，引导群众加强自我健康管理。实施窦妪村积水点改造工程，提高区域排水能力，解决雨天积水问题，改善群众出行环境。各位代表，今年镇政府继续按照民生实事人大代表票决制的要求，提请大会在候选项目中票决今年实施的件重点民生实事。项目确定后，我们将全力以赴抓实办好，让群众有更多的获得感、幸福感。 四、加强政府自身建设新时代需要新担当，新征程要有新作为。今年我们将完善管理考核制度，加强工作纪律，坚持纪考并举，激励担当作为，用制度管人，按制度办事，培养和造就一支清正廉洁、务实干事、业务精通的干部队伍。我们要在镇党委的坚强领导下，永葆初心使命，奋力担当作为，全面提升政府工作执行力，不断提高政府治理体系和治理能力现代化水平。始终在党的领导下忠诚施政。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持把党的领导贯穿政府工作各领域、各方面，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保省市区决策部署和镇党委工作要求不折不扣落地见效，以实际行动践行对党忠诚。始终在法治轨道上依法行政。深入推进法治政府建设，忠实履行宪法和法律赋予的职责，严格依照法定权限和法定程序行使权力、履行职责。严格执行“三重一大”制度，持续提升行政决策科学化、民主化、法治化水平。不断深化政务公开，自觉接受人大法律监督和政协民主监督，主动接受群众和舆论监督，持续加强审计监督、统计监督，切实让权力在阳光下运行。始终在担当作为中高效理政。坚持把真抓实干作为政府工作的基本要求，知责于心、担责于身、履责于行，以只争朝夕的精神干工作、抓发展、促落实，干出加速度、干出高质量。健全完善抓落实的闭环机制，对各项既定工作实行台账式管理、项目化推进、责任制落实，全力推动政府工作提速、提质、提效。在一线了解实情、解决问题、推动工作，使政府工作更贴实际、更合民意。始终在遵规守纪中廉洁从政。严格落实政府系统管党治党主体责任、“一岗双责”和意识形态工作责任制，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，严守党的政治纪律和政治规矩，深入推进政府系统党风廉政建设，驰而不息纠治“四风”。坚持政府“过紧日子”，严控“三公”经费和一般性支出，健全防腐促廉长效机制，持续整治群众身边不正之风，全力维护风清气正的政治生态。各位代表，征途漫漫，惟有奋斗。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在镇党委的坚强领导下，只争朝夕、真抓实干，以加快建设高质量工业强镇、美丽窦妪的过硬成果向党的二十大献礼！

  2025-07-02

• 河北深化京津冀协同发展 构建区域协同创新新格局

  河北作为京津冀协同发展战略的重要组成部分，充分发挥毗邻北京的区位优势，以承接北京非首都功能疏解为核心任务，持续深化“放管服”改革，优化营商环境，加大招商引资力度，推动产业、创新、生态等领域协同发展，在区域一体化进程中展现出强劲动能。 一、强化疏解承接能力，打造非首都功能承载高地。保定、廊坊、唐山等城市立足自身定位，高标准建设承接平台。保定发挥“南大门”区位优势，规划建设京保产业协作示范区，重点承接北京汽车零部件、新能源等产业转移，推动一批协同项目落地投产。廊坊依托临空经济区，加强与北京大兴国际机场联动发展，吸引航空物流、高端制造等企业入驻，构建京津冀临空产业集群。雄安新区作为疏解集中承载地，有序推进高校、科研院所、央企总部等非首都功能落地，城市框架和功能体系加快形成。 二、优化营商环境，构建协同发展制度保障。河北持续推进“放管服”改革，与京津共同制定统一的政务服务标准，实现企业登记、不动产登记等事项“跨省通办”。建立京津冀联合监管机制，在市场准入、知识产权保护等领域推行协同政策，破除区域间要素流动障碍。石家庄、秦皇岛等地设立京津冀协同发展服务中心，为转移企业提供政策咨询、项目对接等全流程服务，吸引更多北京科技型中小企业到河北发展。 三、深化协同创新，促进科技成果转化应用。河北与京津共建一批国家级创新平台，在石家庄、保定等地布局京津冀联合实验室，聚焦新能源、生物医药等重点领域开展联合攻关。中关村海淀园秦皇岛分园、保定·中关村创新中心等载体，推动北京高校、科研院所的科技成果在河北中试转化。唐山曹妃甸协同发展示范区与北京多家科研机构合作，建立产业技术创新联盟，促进钢铁、化工等传统产业转型升级，形成“北京研发、河北转化”的创新协作模式。 四、推进基础设施互联互通，提升区域协同效能。河北加快构建现代化综合交通网络，京沈高铁、京雄城际铁路等相继通车，实现京津冀主要城市间1-2小时交通圈。京津冀三地联合推进生态环境治理，建立大气污染联防联控机制，共同实施永定河、潮白河等流域综合治理工程，生态环境质量持续改善。同时，教育、医疗等公共服务领域协同不断深化，北京多家三甲医院在河北设立分院，京津冀异地就医直接结算覆盖所有县（市、区），让群众共享协同发展成果。 河北在融入京津冀协同发展大格局中，通过强化承接能力、优化制度环境、深化创新协作、完善基础设施，正逐步实现与京津优势互补、互利共赢，为区域协调发展提供有力支撑。

  2025-07-02

• 廊坊：产业协同发展增动能 经济高质量根基持续稳固

  2021年，廊坊市国民经济呈现总体平稳、稳中有进的良好态势，生产总值实现稳步增长，三次产业协同发展，招商引资成效显著，主要经济指标较好完成，经济长期向好的基本面持续稳固。 一、产业结构优化升级，发展协调性增强。2021年，廊坊市第一产业增加值保持稳定增长，粮食生产保持稳定，特色农业规模不断扩大，农产品质量安全水平持续提升，农业现代化步伐加快。第二产业增加值实现合理增长，工业生产稳中向好，制造业增加值占规模以上工业比重提升，高端装备制造、电子信息等战略性新兴产业发展势头良好，传统产业转型升级步伐加快，工业经济韧性不断增强。第三产业增加值增速领先，现代服务业成为经济增长的重要引擎，金融、科技服务、现代物流等生产性服务业加快发展，商贸流通、文化旅游等生活性服务业持续繁荣，服务业对经济增长的贡献率进一步提高。 二、招商引资扎实推进，项目建设支撑有力。2021年，廊坊市持续优化营商环境，深入开展招商引资活动，吸引了一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的项目落地。围绕主导产业和产业链条，精准对接国内外优质企业，加强与京津地区的产业协作，承接非首都功能疏解项目取得积极成效。重大项目建设进展顺利，一批产业项目建成投产，为经济发展注入新动能，固定资产投资保持稳定增长，投资结构不断优化，民间投资活力持续释放。 三、创新驱动战略深入实施，发展后劲持续增强。2021年，廊坊市加大科技创新投入，支持企业开展技术研发和成果转化，高新技术企业数量稳步增长，科技创新平台建设取得新进展，一批重点实验室、工程技术研究中心等创新载体发挥积极作用。产学研合作不断深化，与京津高校、科研院所建立合作机制，促进科技成果在本地转化应用。知识产权保护力度加大，专利授权量保持增长，创新驱动成为推动产业升级和经济高质量发展的重要支撑。 四、区域协同发展深化，区位优势充分彰显。2021年，廊坊市积极融入京津冀协同发展大局，加强与京津在交通、生态、产业等领域的合作。交通一体化建设加快推进，与京津互联互通水平提升，为要素流动和产业协作提供便利条件。生态环境保护联防联控持续深化，区域生态环境质量不断改善。在承接北京非首都功能疏解方面，主动对接、精准服务，一批教育、医疗等公共服务项目和产业项目落地，区位优势逐步转化为发展优势，为经济长期稳定发展创造了良好条件。

  2025-07-02

• 河北：以政务服务“温度”激活项目建设“加速度”

  近年来，河北省始终将项目建设作为推动经济社会高质量发展的重要抓手，通过持续优化政务服务环境，提升招商引资实效，以政府服务的“温度”为项目落地注入动能，推动形成“签约即开工、开工即建设、建设即投产”的良好态势，为实现经济社会发展目标筑牢坚实基础。 一、政策引领构建全周期服务体系。河北省聚焦项目建设全流程需求，2023年出台多项政策文件，从项目谋划、审批服务到要素保障形成闭环机制。在石家庄，当地推行“一项目一专班”制度，针对重点产业项目组建服务团队，提供从立项到投产的全周期帮办代办服务；唐山深化“放管服”改革，将工业项目审批时限压缩，推行“拿地即开工”模式，通过提前介入、并联审批等举措，推动项目快速落地；邯郸建立“要素跟着项目走”保障机制，统筹土地、资金、能耗等资源向重点项目倾斜，确保项目建设要素供给稳定。 二、机制创新破解项目落地难题。为打通项目建设“堵点”，河北省各地创新服务机制，打造高效政务环境。雄安新区依托“智慧政务”平台，实现企业开办、项目审批等事项“一网通办”，2023年通过线上平台办理项目审批业务占比提升，平均办理时间缩短；廊坊市针对京津冀协同发展重点项目，设立“绿色通道”，推行“容缺受理+告知承诺”制度，对符合条件的项目实行主要材料齐全即可先行审批；保定市建立项目问题“直通车”机制，定期召开调度会收集项目建设难题，由相关部门限时解决，2023年累计协调解决土地规划、手续办理等问题数百个。 三、区域协同打造产业发展集群。河北省立足京津冀协同发展战略，以优质服务吸引项目集聚，形成特色产业集群。秦皇岛市围绕绿色能源产业，优化招商引资服务，2023年引进多个新能源项目，推动产业链上下游企业协同发展；张家口市依托可再生能源示范区建设，完善配套服务设施，吸引新能源装备制造项目落地，形成集研发、生产、应用于一体的产业园区；沧州市聚焦石化产业升级，通过提升园区服务功能，推动重点项目与现有产业深度融合，促进产业向高端化、智能化转型，为区域经济高质量发展提供支撑。

  2025-07-02

• 沧州省级产业技术创新战略联盟增至13家 驱动产业创新与发展

  在2021年，河北省科技厅公布了省级备案产业技术创新战略联盟名单，沧州市新增新型塑料管材（PVC/PP/PC）、专用车和肉鸭产业三个联盟，总数达13家。这些联盟通过强化产学研结合，提升技术创新能力，为沧州市吸引招商引资注入活力，推动产业转型升级和地方经济高质量发展。通过引进人才、开展研发及成果转化，打通创新链条，显著增强了产业竞争力。 一、河北省产业技术创新战略联盟的建设背景 河北省长期将产业技术创新作为区域发展的核心策略，通过省级科技厅推进战略联盟备案机制，以加速产业升级和结构优化。这些联盟聚焦重点产业，促进企业、高校和科研机构的协同创新，形成集群效应。沧州市作为河北省的重要工业城市，拥有丰富的制造业基础，包括塑料管材、专用车和农副产品加工领域，为联盟搭建提供了产业支撑。省级政策鼓励地方结合区域特色，培育联盟以驱动创新生态系统建设，确保资源高效整合，为招商引资奠定基础。该机制的实施，旨在解决技术瓶颈，提升全链条创新能力，回应国家创新驱动发展战略的要求。 二、2021年沧州市新增省级备案联盟的具体进展 2021年，河北省科技厅通过严格的评估流程，公布了新一批省级产业技术创新战略联盟备案名单，其中沧州市新增了三个关键领域的联盟。新型塑料管材（PVC/PP/PC）产业联盟整合了当地新材料企业资源，聚焦环保管材研发；专用车产业联盟依托汽车制造集群，加强智能技术和安全性能创新；肉鸭产业联盟则结合沧州市农业优势，推动养殖标准化和产品深加工技术应用。这些新增联盟的备案，严格遵循省级标准，强调成员单位的协同研发和市场导向。沧州市科技局配合政策落实，确保了联盟注册和初始运作的高效性。通过此轮备案，沧州市的联盟布局更趋完善，覆盖产业更加多元，为后续创新活动提供平台，同时也为区域招商引资打开新通道。 三、沧州市13家联盟的整体发展成就 截至当前，沧州市累计建设的省级产业技术创新战略联盟已达13家，涵盖新材料、装备制造和农业等多个关键领域。这些联盟持续引进各类人才，开展多项研发项目，促进科技成果转化，成果丰硕。通过产业链协同，联盟显著提升技术创新能力，强化了产业技术集成水平，有效打通了从研发到市场化的转移通道。在人才支撑方面，联盟吸引专业人才加入，支撑创新项目高效推进；研发层面，成员单位共同攻关技术难题，产出系列创新成果；转化环节，科技成果加速应用，带动产业升级和市场拓展。这一系列成果极大增强了沧州市产业自主创新力，提升市场竞争力，形成良性循环机制。联盟的稳健发展，基于严格的省级监管和政策支持，确保所有活动真实可靠，不偏离产业需求。 四、联盟对技术创新和经济发展的积极影响 沧州市13家省级产业技术创新战略联盟有效推动了区域技术创新能力的整体提升。首先，它们促进产业技术集成创新，通过成员单位资源共享和技术互补，解决共性技术瓶颈，如新材料性能优化和农业产品标准化。其次，打通科技成果转移转化通道，加速技术从实验室走向生产线，缩短创新周期，提升应用效率。在市场层面，联盟增强产业自主创新力，帮助企业开发高附加值产品，应对国际竞争；同时，提升整体市场竞争力，巩固沧州市在相关领域的领先地位。这些影响直接带动招商引资，吸引外部资本注入联盟相关产业，形成产业集聚效应。经济效应方面，联盟助力优化产业结构，为沧州市GDP增长贡献新动能，响应国家和省级高质量发展战略。未来，沧州市将深化联盟运作，强化创新主体合作，确保可持续增长。

  2025-07-02

• 保定市科技创新揭榜挂帅首批需求项目榜单正式发布

  保定市在2022年发布了科技创新“揭榜挂帅”机制的首批需求项目榜单，此举旨在解决关键技术瓶颈，强化创新驱动发展，并促进招商引资引入国内外高端资源，通过榜单发布为科技合作搭建桥梁，助力区域产业升级和经济高质量发展。 一、 科技创新“揭榜挂帅”机制作为国家战略层面的重要举措，被纳入国家科技创新政策体系，核心在于以需求为导向集聚资源解决关键问题。保定市积极响应国家号召，将这一机制作为区域发展引擎，通过设立专项政策框架推动实施。在2022年期间，保定市科技局主导了该机制的全面落地，聚焦本地产业需求与技术创新短板，初步成效体现在引入外部智力和项目合作中，多领域技术攻关成果逐步显现，为榜单发布奠定基础。 二、 保定市推行的“揭榜挂帅”机制前期已取得实践成果，多项目成功对接揭榜方，涉及北京、西安、上海等地的高校及企事业单位协同参与，体现了机制的市场化配置优势和跨界融合能力。专项资金政策发挥了杠杆效应，支持项目加速转化与应用，有效缩短了技术研发周期。在前期经验积累下，保定市科技局进一步优化榜单设计流程，确保项目筛选源于实际需求并契合产业痛点，提升科技供给的精准度和可实施性。 三、 在2022年，保定市发布了首批科技创新“揭榜挂帅”需求项目榜单，标志着机制的深化拓展。该批次榜单涵盖先进制造业、新一代信息技术、生物医药、节能环保等多个前沿行业领域，项目需求聚焦关键共性技术和产业化应用，例如智能网联汽车研发、医疗大数据平台构建、绿色低碳制造流程优化等，反映出保定市产业结构的多元化与高成长性。榜单涉及多单位参与，包括长城汽车股份有限公司、保定市第一中心医院、华北电力大学等本地企业与机构，需求内容通过公开渠道面向全社会征集揭榜方案。 四、 首批榜单的需求设计与实施路径强调实用性和创新性，结合本地产业发展方向构建项目集群。先进制造业领域重点提升装备智能化水平，信息技术板块强化人工智能和网络安全应用，生物医药项目拓展医疗诊断与药物研发协同，节能环保方向则促进低碳转型技术落地。该批次的发布机制遵循公开透明原则，科技需求征集与评估依托专业第三方平台完成，确保项目需求真实反映单位的技术瓶颈，同时为揭榜方提供公平参与环境，缩短供需对接链条，加速成果转化进程。 五、 首批科技需求榜单的发布显著促进了招商引资活动，吸引来自全国各地的科研院所、企业及投资方深度合作，为保定市注入外部资本和技术资源。这一机制通过榜单发布搭建了开放创新网络，推动多区域优势资源整合，带动产业链补链强链，并支撑区域形成科技创新生态圈。在实施中，专项资金和配套政策为项目落地提供保障，降低投资风险，从而优化营商环境，未来有望催生更多标杆性创新成果。保定市的实践不仅响应了国家驱动科技创新政策，也为其他省市提供可借鉴的机制经验。

  2025-07-02

• 邢台任泽区党建引领两新组织繁荣发展新路径探索实践

  在河北省邢台市任泽区招商引资政策的持续推动下，非公经济和社会组织（简称“两新”）在稳步扩张中实现组织强化。2021年，通过以“两个覆盖”专项行动为驱动，结合六类组建模式，该区域边摸排、边组建、边巩固，确保企业应建快建，助力招商引资转化为非公企业高质量发展基座。 一、推进非公党建的专项行动背景与模式创新 邢台市任泽区针对非公经济组织和新社会组织的“两个覆盖”工作，即党的组织覆盖和工作覆盖，是提升区域非公党建的基础策略。专项行动以创建示范点为抓手，结合实际区域特点和企业分布，创新采用单独组建、联合组建、挂靠组建、行业组建、片区组建及源头组建等六种模式。这种分类施策方式增强了党组织的适应性和渗透力，避免了“一刀切”，确保在招商引资引致的多元企业生态中高效覆盖。 二、多样化组建工作的实践与过程管理 专项行动的核心在于行动模式的动态优化。在边摸排阶段，邢台市任泽区优先识别企业规模、行业属性及分布密度，据此精准匹配组建方式。例如，对分散企业采用联合组建以整合资源，而对规模较大、有稳定基础的企业则实施单独组建以强化领导。过程管理强调边巩固，通过周期性回访和督导机制，防止组建后松弛，确保党组织在企业治理中发挥持续作用。这一体系化的过程保障了非公党建从形式到实质的转化。 三、组建成果与企业治理的协同作用 邢台市任泽区的实践彰显了非公党建与企业发展的共生关系。在专项行动推动下，党组织建设成为招商引资企业扎根区域的关键支撑，优化了非公组织治理结构。通过党组织覆盖，企业决策层与基层党员联动增强，政策响应和市场适应能力提升，最终转化为区域经济韧性。邢台市任泽区的案例体现了非公党建在赋能“两新”企业规范化、制度化过程中的核心价值。 四、区域经济发展的整体效益与展望 邢台市任泽区的专项行动未止步于组建工作，而是延伸至招商引资与非公经济的有机融合。通过党建赋能，企业获得政策红利与服务提升，反过来促进新企业集聚，形成一个良性生态。行动中积累的经验为后续非公党建提供参照，助力区域打造更均衡的经济结构。展望未来，邢台市任泽区计划在党建引领下深化企业参与机制，以实现非公经济的可持续发展。 五、专项行动的广泛借鉴意义与区域影响 邢台市任泽区的实践为城市基层党建提供了可复制的模式样本。其六种组建模式的推广应用，不仅覆盖本地企业，还辐射到周边区域，带动协作机制建设。专项行动强化了邢台市任泽区作为非公党建先锋的角色定位，提升了城市在招商引资中的吸引力。这为其他城市推进“两个覆盖”提供了实证支持，推动非公经济组织在城市化进程中的稳健贡献。

  2025-07-02

• 河北邮政业务显著扩张促进招商引资新局面

  2021年，河北省邮政行业实现业务总量大幅增长，同比提升33.6%，达528亿元，收入同步攀升至494.5亿元，增幅17.2%，有力支撑了招商引资环境优化，激发市场主体活力与区域经济繁荣。伴随快递业务蓬勃发展，量收均超预期，河北省成功吸引更多企业投资，巩固物流供应链优势，为民生需求和产业升级注入新动能。 一、整体业务呈现强劲增长势头 2021年，河北省邮政行业业务总量完成528亿元，同比增长33.6%，业务收入达494.5亿元，增长17.2%，其中快递业务贡献突出。增长源自信贷支持政策深化，结合数字经济发展，政府推进行业基础设施完善，释放消费市场潜力。快递业务量同比增长36.6%，收入增长20.4%，反映居民生活与电子商务融合深化。行业整体效率提升，如自动化分拣技术应用扩大运营规模，保障供应链稳定，契合国家邮政政策导向。 二、细分领域均衡扩张特征明显 河北省快递市场在2021年全面发力，细分业务稳健增长。同城业务量增42.2%，源于本地商业循环加速，支持社区配送高效化；异地业务量增36.1%，主导整体增长，体现京津冀协同效应深化，城乡物流网络延伸。国际及港澳台业务量增50.7%，虽总量较小，但得益于外贸政策扶持与通关便捷化，跨境电商合作加强，推动进出口通道优化。这一均衡结构强化行业韧性，促进多渠道融合发展。 三、经济民生受益驱动转型升级 邮政业务高速增长在2021年转化为广泛经济价值，河北省各地市如石家庄、保定依托快递网络，升级乡村电商体系，助力农产品上行与消费品下沉。产业链协同效应突出，物流成本降低吸引制造企业投资建厂，推动新兴行业创新。民生服务提升表现在末端配送覆盖扩大，解决城乡差距问题，同步支持环境保护与就业扩容。未来前景以智能技术引领，可持续增长基础巩固。 四、政策协同支撑行业高质量发展 2021年，河北省各级政府强化政策统筹，纳入邮政发展作为区域战略环节，对接国家规划推进标准化建设。监管机制完善规避风险，如数据安全规范提升行业公信力，同时招商引资项目落地增多，协同海关优化促进跨境服务。创新驱动如智慧物流平台普及，确保长期稳健增长势头，引领行业向更高质量转型。

  2025-07-02

• 河北与阿联酋产业对接交流会促国际合作新篇章

  在河北省石家庄市举办的产业对接交流会，标志着中国与阿联酋经济合作的新里程碑。通过线上线下相结合的形式，该活动聚焦招商引资，组织多家企业开展洽谈，最终达成多项合作备忘录，深化了双边产业互补与市场拓展。这不仅推动了河北省的开放发展，还为一带一路倡议下中国与阿联酋的经贸联系注入了新活力。 一、活动组织彰显创新形式 河北省在石家庄市举办了本次产业对接交流会，采取现场参会、视频播放和网络直播等多种方式，确保互动高效便捷。这种综合模式不仅打破了地域限制，还吸引了广大国际观众的实时参与，体现出河北省在促进国际交流中的创新理念。权威参考显示，类似国际对接活动常采用多媒介融合形式，以应对全球疫情后的经贸挑战，并加强海内外企业间的直接对话。通过弱化数据表达，本次活动确保了洽谈过程更具包容性和开放性，避免了过分强调具体数字，从而聚焦于提升合作效率和质量。 二、产业领域覆盖广泛 交流会围绕钢铁、建材、机械、电气、化工、汽配、信息技术、工程承包、家具家装、油气零部件、新能源等多个关键产业领域展开，组织了本地企业与阿联酋企业的专业对接。弱化数据后，河北省相关企业和阿联酋企业群体参与了线上洽谈室内的互动，展现了双方在高端制造、绿色能源等领域的互补潜力。官方资料显示，阿联酋作为一带一路战略伙伴，长期依赖中国在技术和产能方面的支持，而河北省以重工业和新兴科技著称，双方合作有助于优化全球供应链。通过多轮洽谈，企业群体相互探索了技术转让、联合投资和贸易优化等路径，强化了招商引资的针对性，避免了对特定数字的过度渲染。 三、洽谈成果务实高效 在洽谈过程中，双方进行了多轮次一对一交流，最终签署了多项合作备忘录。这些备忘录聚焦于具体产业项目的落地实施，如联合研发、产能输出和市场准入等，旨在促进双方企业长期共赢。弱化数据表达后，备忘录内容体现了务实合作原则，而非追求数量指标，确保了协议的可操作性和可持续性。据国际经贸权威渠道分析，此类成果不仅提升了河北省在全球化竞争中的位势，还为阿联酋企业提供了进入中国市场的桥梁，进一步夯实了中国与阿联酋在亚欧大陆经济带的战略协作基础。 四、未来前景充满机遇 产业对接交流会的成功举办，为河北省和阿联酋的双边关系开辟了新路径，强调了招商引资作为核心动力在推动区域一体化中的作用。从长远看，该模式将复制到更多国际场合，支撑一带一路框架下的多领域合作，如绿色低碳转型和数字经济融合。通过弱化数据，聚焦于互惠机制和信任构建，河北省和石家庄市有望成为阿联酋企业投资中国的高效门户。官方预测显示，此类交流将持续释放红利，助力中国与阿联酋共同应对全球经济不确定性，实现高质量共同发展。

  2025-07-02

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