衡水桃城区:以体制改革破解科技企业成长难题
深化改革
所属地区:河北-衡水
发布日期:2025年08月25日
近年来,衡水市桃城区将优化营商环境作为推动高质量发展的关键抓手,围绕科技企业研发投入大、市场风险高等痛点,通过体制机制创新与精准服务相结合,在招商引资、成果转化、项目落地等领域推出一系列改革举措,为区域经济转型升级注入新动能。
一、构建全周期资金支持体系破解“融资难”
针对初创科技企业轻资产、缺抵押的困境,2021年桃城区联合省级科技部门设立规模达数亿元的天使投资基金,重点投向人工智能、新材料等领域的早期项目。该基金采用“政府引导+市场化运作”模式,已累计支持30余个高成长性项目,其中多个企业实现年营收翻番。2023年进一步扩大覆盖范围,新增知识产权质押融资、研发贷等金融产品,企业最高可获得千万元级授信额度。
二、搭建产学研协同平台打通“转化梗阻”
2022年成立的“中关村天合衡水科技成果转化分中心”成为链接京津创新资源的重要枢纽。该平台通过建立技术需求库、专家智库和成果评价体系,全年促成20余项核心技术落地转化,技术合同成交额同比增长超60%。例如某生物医药企业通过平台对接北京科研团队,仅用半年时间完成抗癌药物中试,较传统流程缩短40%周期。
三、深化行政审批改革优化“服务生态”
桃城区自2020年起推行“项目代办2.0”服务,组建专业团队为科技企业提供从注册登记到政策申报的全流程帮办。通过整合市场监管、税务等7个部门职能,企业开办时间压缩至1个工作日内。2023年升级的“智慧政务”系统实现高频事项“零材料”办理,累计减少各类证明200余项,办事效率提升75%以上。
四、强化要素保障激活“创新生态圈”
在硬件支撑方面,2021年启动建设的科技创新产业园已吸引50余家上下游企业入驻,形成仪器设备共享、检测认证等一站式服务能力。人才政策方面实施“双百工程”,每年安排专项资金用于引进高端人才团队,配套建设人才公寓和子女教育设施。2023年全区研发投入强度达3.2%,高于全省平均水平1.6个百分点。
通过系统性制度创新,桃城区逐步构建起“基础研究—技术攻关—产业孵化”的创新链条。最新数据显示,该区高新技术企业数量连续三年保持30%以上增速,战略性新兴产业产值占比提升至38%,改革成效正持续转化为高质量发展优势。