中贤台村招商引资优惠政策

• 中外企业家创新合作峰会保定启幕 聚焦协同发展与招商引资

  2019年，中外企业家创新合作发展（保定·中国电谷）峰会在保定市举办。本次峰会以“协同发展，创新驱动”为主题，立足全球化视野，旨在抢抓发展机遇，推动河北省和保定市在更广范围、更高层次参与全球资源配置与国际市场开发，强化招商引资工作，吸引中外知名企业投资落户。 （一）峰会定位与战略背景。作为京津冀协同发展战略中的重要城市，保定市依托“中国电谷”产业基础，在新能源与智能电网等领域形成独特优势。中外企业家联合会此次将中国首场峰会选址保定，正是看中其区位优势与产业潜力。峰会旨在搭建国际化合作平台，助力河北省及保定市融入全球产业链，通过创新驱动实现产业升级，为区域经济高质量发展注入新动能。 （二）峰会组织架构与核心环节。峰会采用“1+5+N”模式，涵盖开幕式、商洽会展、实地考察等多个环节。开幕式聚焦政策解读与战略研讨，为政商各界搭建思想交流平台；商洽会展设置多个功能区域，促进项目精准对接；实地考察环节则组织嘉宾深入了解保定投资环境与产业园区建设，增强企业投资信心。各环节有机衔接，形成“政策解读—项目对接—实地考察”的闭环合作链条。 （三）高端嘉宾参与与国际影响力。峰会吸引了众多国际贸易组织代表、国内外500强企业及知名企业代表参会。中外政商学界领袖通过主题演讲、圆桌论坛等形式，围绕产业协同、创新合作等议题深入交流。参会嘉宾普遍认为，保定在京津冀协同发展中的战略地位显著，产业基础扎实，具备承接高端产业项目的良好条件，未来合作空间广阔。 （四）商洽平台搭建与合作实效。商洽会展作为峰会核心板块，设置保定市推介区、开发区推介洽谈区、国内项目推介区、国际项目推介区及投资人推介区五大展区。各展区通过图文展示、现场咨询等方式，全面呈现保定投资环境、重点产业及合作项目。展区内企业与投资方积极对接，围绕新能源、高端制造、现代服务业等领域探讨合作可能，为后续项目落地奠定基础。 （五）区域发展机遇与产业升级助力。此次峰会的举办，不仅提升了保定的国际知名度，更推动当地企业与全球优质资源对接。通过与国内外企业的深度交流，保定在技术创新、管理经验等方面获得借鉴，加速产业转型升级进程。同时，峰会形成的合作意向为当地带来投资增量，有助于优化产业结构，推动经济发展方式向创新驱动转变，为河北省对外开放合作提供示范引领。

  2025-07-16

• 【投资望都县】2018年望都县政府工作报告

  2018年2月1日在望都县第十六届人民代表大会第二次会议上望都县人民政府县长孙晨光各位代表：现在，我代表望都县人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾2017年，面对严峻复杂的外部形势和艰巨繁重的发展任务，县政府在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，团结带领全县人民深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面落实中央和省、市各项重大决策部署，积极抢抓京津冀协同发展和雄安新区规划建设的重大历史机遇，坚持高起点定位、深层次谋划，拼搏进取、创新实干，圆满完成了县十六届人大一次会议确定的各项任务目标。全县生产总值完成68亿元，增长9.1%;财政收入完成5.03亿元，增长12.5%;一般公共预算收入完成3.04亿元，增长8.4%;规模以上工业增加值完成10.9亿元，增长8.5%;固定资产投资完成72.8亿元，增长13.1%;社会消费品零售总额完成25.2亿元，增长12.2%;城镇居民人均可支配收入和农村居民人均可支配收入分别完成25930元、12698元，增长11%、13.5%。主动对接京津雄安，开放水平显著提高。聚焦雄安新区设立千年大计、国家大事，把对接京津、服务雄安作为招商引资的主攻方向，瞄准全球、国内500强和行业领军企业，深入开展全民招商、专业招商、产业招商，制定了《精准招商实施方案》，突出招商的精准性和成功率，全年洽谈项目60余项，涉及投资200亿元。全面宣传推介望都，积极参加北京、郑州、廊坊等地经贸洽谈会，成功举办了“望都招商推介会”，与河北交通投资集团签订了战略合作框架协议，成功引进了总投资100亿元的长江精工绿色智能建筑制造产业科技园、总投资9亿元的浙商产业园等项目，为我县新兴产业步入规模化、迈向中高端奠定了基础。项目园区上档升级，内生动力不断增强。2017年共实施项目35个，总投资349亿元，实际完成投资35亿元。其中，省市重点项目12项，总投资84.16亿元，计划投资18.4亿元，实际完成投资21.6亿元。钢山杭萧钢构、惠仁医疗二期、中科橡塑、和瑞包装等项目相继投产，钧达冷链物流、康茂食品、汇森新能源、泰鸿机电、望都铁路货场改扩建等项目进展顺利。抢抓开发区改革有利时机，率先完成人事薪酬制度改革，编制了开发区总体规划，开发区供电机构投入使用，生物质蒸汽供热、污水处理厂及消防站正在抓紧施工，完成核心区路网13公里，雨污管网8公里，开发区主要指标全市排位明显前移。创新要素加速集聚，发展活力蓄势迸发。深入实施“中国制造2025”战略，加快推动产业集聚和信息融合，启动实施了河北大学科技孵化器项目，认定省级科技型中小企业25家，省级高新技术企业1家。深入开展骨干企业帮扶，制定了《招商引资支持企业发展优惠政策》，加快推动“个转企、小升规”，争取上级科技引导资金226万元，新增规模以上工业企业6家。发挥中泰公司投融资平台作用，对接国家政策性银行，通过市场化运作，融资12.2亿元用于棚户区改造，完成土地收储623亩。努力破解企业融资难题，加强银企对接，全年存款余额115亿元，贷款余额71.5亿元，分别增长18.6%、42.4%，存贷比62%。各类市场主体达到12429户，增长23.9%，新注册企业2788户，增长45.1%。脱贫攻坚取得突破，率先实现脱贫摘帽。瞄准整县脱贫出列、全面建成小康社会的目标，坚持把脱贫攻坚作为最大的民生工程，全党动员，全民发动，举全县之力高标准通过国家专项评估检查。2017年，投入财政专项扶贫资金4019.1万元，重点支持产业、金融、教育等专项扶贫，其中资产收益项目资金1625.2万元，带动了3480户贫困户、6713人持续性、稳定性增收。整合涉农财政资金1.38亿元，用于贫困村田间路、饮用水提升、农业园区、污水治理和农桥等基础设施建设。选派机关干部结穷亲，狠下一番“绣花”功夫，确保惠民政策流到户里、洇到地里，全县贫困人口剩余1776户、3182人，贫困发生率降至1.39%。10月31日，经国家专项评估检查，由河北省人民政府批准正式退出贫困县。农业基础更加稳固，农村经济稳步发展。惠农政策全面落实，小麦单产再创新高，粮食产量“十四连增”。积极引导调整种植结构，花卉苗木、设施蔬菜、辣椒种植规模继续扩大，葡萄、食用菌、樱桃等新兴种植得到推广。创新农业园区发展，支持民得富生态园、崔老哥林养农场、草帽哥生态农场做优做强，创建国家四星级休闲农业园区1家，省、市级现代农业园区6家。拓展提升园区功能，推进田园综合体建设，创建省级观光采摘果园4个，四星级农家乐1家。土地确权颁证基本完成，涉及耕地34万亩。农业基础设施不断完善，唐河治理全面完工，完成地下水高效节水灌溉1.56万亩，地表水节水灌溉5.02万亩，改造17个美丽乡村电网、1369眼机井配套电力设施。县城建设步伐加快，城乡面貌整体提升。坚持规划先行，高标准编制了《尧母陵、帝尧庙及其周边地区详细规划》、《通讯基站专项规划》、《城区供热专项规划》。加快老城区改造，尧母陵、帝尧庙复建拆迁接近尾声。以“大交通”推进“大县城”，完成了蠡野线望都段大修，实施了庆都东路、龙河路建设。积极推进安居工程，棚户区改造1894套，钢结构示范小区两栋试验楼主体完工。集中开展“一区三边”违法建设专项整治行动，拆除违法建筑486处，10.6万平方米。严厉打击土地违法行为，消除违法占地图斑73个，复耕土地328亩。市政设施更加完善，污水处理厂二期开工建设，垃圾处理厂投入使用，南水北调地表水厂实现供水。稳控房地产市场，出台了限购、限贷、限房价等一系列调控措施，全县房价得到有效稳控。下大力解决房地产开发遗留问题，全县12个遗留问题销账率100%，受到市政府通报表彰。大力实施省级文明县城创建和城乡环境综合整治，清除非法小广告2.5万处，清理垃圾杂物2.4万方，城乡环境得到极大改善。重拳铁腕治理污染，生态环境持续改善。坚决控煤，“一城两乡”50个村(社区)1.9万户气代煤管道入户基本完成，拆除和替代改造10蒸吨及以下燃煤锅炉113台，全县35蒸吨及以下燃煤锅炉率先实现全部清零。大力整治散乱污企业，39家“散乱污”企业实现“两断三清”。空气质量持续好转，综合指数下降7.03%，PM2.5浓度下降7.41%，全年优良天数达到194天，2017年秋冬季空气质量达到近五年来同期最好，群众满意度明显好于往年。统筹开展生态修复，完成造林绿化9700亩。全面落实河长制，深入实施白洋淀上游河道专项整治，九龙河水质持续改善。民生事业统筹发展，社会保持和谐稳定。办学条件不断改善，固店中学、新城区小学、南关小学改扩建顺利推进，新望都中学投入使用，望中原址改建为望都第四中学，为消除“大班额”问题奠定了基础，极大缓解了城区教育资源紧张局面。医疗体制改革稳步推进，县域医共体组建完成，远程诊疗和分级诊疗初见成效。城镇新增就业2428人，下岗失业人员再就业658人，城镇登记失业率始终控制在2.96%以内。城乡低保标准持续提高，发放城乡低保金1200万元、特困人员供养金215万元、医疗救助资金191万元，做到了应保尽保。全县养老机构发展到6家，床位1820张，达到国家“十三五”规划养老床位目标要求。乡村旅游蓬勃发展，打造市级休闲农业精品旅游线路2条，成功举办了樱桃文化旅游节、金秋采摘节，接待游客8万多人次。弘扬新风尚，凝聚正能量，开展文明社区、文明家庭、最美基层党员评选活动，组织文化下乡、花会进城、彩色周末，营造了浓厚的和谐氛围。积极应对7.9强降雨灾害，第一时间启动应急响应机制，有力保障了人民群众生命财产安全。深入开展“保温暖、送温暖”活动，坚决不让一户群众受冻，确保广大群众温暖过冬。扎实开展安全生产、食品药品安全专项整治，全力做好军队退役人员安置和权益保障工作，加强社会治安综合治理，破获刑事案件236起，刑事拘留犯罪嫌疑人145名，圆满完成“十九大”及重大节日安保，确保全县政治大局稳定，人民群众安居乐业。继续深化行政改革，政府效能全面提升。深入推进“放管服”改革，全面推行“两个代办”升级版，加快推进“多证合 一、一照一码”商事登记制度改革，整合16个部门222项行政审批事项，组建成立了行政审批局，实现了一枚印章管审批。全面落实城市执法体制改革，更名设立了城市管理综合执法局。坚持依法行政，把政府工作全部纳入法制框架内，自觉接受人大法律监督和政协民主监督，办理人大代表建议62件、政协提案75件，办复率100%。主动接受社会监督和舆论监督，累计受理群众来信来电、短信和网络留言236余件(条)，办结率100%。深入开展党风廉政建设，全面落实中央“八项规定”，保持了惩治腐败的高压态势。各位代表!总结一年来的工作，我们经历了很多，付出了很多，也收获了很多。过去一年成绩的取得，是县委总揽全局、正确领导的结果，是县人大、政协有效监督和大力支持的结果，是广大干部群众团结协作、共同奋斗的结果。在此，我代表县人民政府，向为望都发展做出贡献的全县人民，向始终信任、理解、支持政府工作的人大代表、政协委员，向各级干部、离退休老同志，向驻望武警官兵、政法干警，向所有关心和支持望都发展的各界朋友，表示衷心感谢并致以崇高敬意!在肯定成绩的同时，我们也要看到发展中存在的困难和问题：一是全面建成小康社会任务艰巨。我县经济体量小，财力薄弱，全县生产总值、财政收入、城乡居民收入等指标，距离全面小康目标值差距较大。二是发展数量和发展质量有待提高。主导产业支撑力不足，高新技术企业数量、规模总量比较少，企业创新能力和品牌竞争力较弱，服务业精细化、品质化发展质量较低，既存在“有没有”的问题，也存在“好不好”的问题。三是大气污染防治形势依然严峻。尽管今年我们采取了很多措施，空气质量不断改善，重污染天数不断减少，但PM2.5、PM10等空气指标一直居高不下，大气污染防治任重道远。四是新型城镇化建设亟待提速。城乡建设欠账依然较多，城镇化率仍低于全市平均水平，新型城镇化建设提速的同时，要避免城市建设同质化等问题。五是民生领域短板仍需补足。面对我国社会主要矛盾的变化，我们在教育、医疗、养老、就业等民生领域，与人民对美好生活的向往还存在一定差距，要把打基础、补短板、抓弱项作为今后一段时期的主要任务。对于上述问题，我们一定要拿出更加务实的作风、更有担当的作为加以解决。 二、2018年目标任务和重点工作2018年政府工作总的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，推进“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局，贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，围绕“生态文化、低碳循环、高端高效”，坚持“三区领跑”、城乡协调、产城互动、集群发展，持续构建“大交通、大县城、大产业、大旅游、大和谐”五大发展格局，全力实现“综合经济实力、城乡发展活力、生态环境质量、社会文明程度、人民生活水平”五个显著提升，不忘初心、牢记使命，竭尽全力夺取全面建成小康社会新胜利，为加快望都乘势崛起而努力奋斗!今年经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长8%以上，规模以上工业增加值增长8%以上，固定资产投资增长13%以上，社会消费品零售总额增长11%以上，一般公共预算收入增长10%以上，农村居民人均可支配收入增长13%以上。单位生产总值能耗和化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量、细颗粒物(PM2.5)下降浓度完成市定指标。实现上述目标，要重点抓好七方面工作： （一）集中抓好项目园区建设，汇聚高质量发展新动能。以协同发展、服务雄安为引领，加快推进项目对接、园区承接，筑牢承载平台，蓄足发展后劲，在服务中借势，在创新中发展。提升招商项目质量。精准招商定位，全面对接京津，借势雄安新区，大力发展总部经济，把招商引资视角放在科技新兴产业以及行业领军企业上，深化与全球、国内500强和产业龙头对接合作，推动重点项目、重要事项落地。实施招商引资目标责任制，推进精准招商，强化专业招商、产业招商、委托招商，激发招商引资主动性和创造性。提高招商质量，全面启动项目质量考评体系建设，围绕产业发展方向和园区功能定位，对项目定向优选、定量考评，对重大项目一事一议，切实提高产业关联度和项目质量。加快项目建设进度。严格落实县级领导分包责任制，从合同金额落实率、实际资金到位率、签约项目推进率、项目投资强度等方面加强跟踪服务，切实解决项目审批、征地拆迁、外围环境等难点问题，提高项目成活率、投资率。对浙商产业园、绿筑产业园等已签约项目，全力解决前期手续问题，力促早开工、早落地。对钧达冷链物流、康茂食品、泰鸿汽车零配件、汇森新能源等续建、在建项目，抓进度、抢时间，确保早投产、早达效。加大项目谋划储备，重点储备一批具有战略支撑作用的新兴产业项目，储备要达到300个以上，形成项目建设梯次推进的良好态势。夯实承接平台基础。继续深化开发区体制机制创新改革，整合优化内设机构，加快对口部门职能划转。强化政企合作，加快引进战略投资者，支持企业参与园区建设。完善开发区基础设施，按照网格化、模块化发展布局，构建东西贯通、南北纵横的路网格局，完成开发区污水处理厂、消防站、生物质集中供热等配套设施，尽早实现核心区“九通一平”。积极探索土地增减挂钩等新机制，充分发挥新区办服务职能，按程序稳步推进拆村并建，置换指标，努力破解项目用地难题。 （二）强力推进产业创新升级，激发高质量发展新活力。认真贯彻新发展理念，以提高供给体系质量为主攻方向，以工业转型升级为突破，加快建设现代化产业体系。构建现代工业体系。全面对接落实协同发展规划和生态环保要求，提升行业和区域准入门槛，激发产业自身创新动力。大力发展绿色建筑节能产业，以现代住宅产业园为载体，加快长江精工、钢山杭萧钢构等支柱项目发展，着力打造京津冀绿色钢结构建筑产业化基地。积极培育现代物流产业，与河北交通投资集团开展深入合作，共同打造京津冀区域特色商贸物流基地。医疗健康产业依托惠仁医疗、北京福尔娜等项目，与国内一流科研院所开展高端医疗器械研制，打造综合医疗健康服务产业基地。继续实施“扶优、壮小、育强”工程，全力提升食品加工、制鞋、铸造和装备制造等传统产业，支持企业开展技术创新，培育知名品牌，提升产品附加值，争取新增规模以上工业企业5家以上。激发创新创业活力。继续深化行政审批改革，全面开展“双创双服”活动，全力做好各行政审批部门人事、机构、职能划转，实现“群众办事一窗受理，优化服务只跑一次”。深入开展服务窗口质量提升行动，推进“互联网+政务服务”，让信息多跑路，群众少跑腿。用好用活石保廊全面创新改革试验区政策，实施创新平台升级行动，加强规上企业与科研单位的协同创新，支持惠仁医疗、钢山杭萧钢构等高新技术企业进行关键技术研发，年内新增企业研发中心2家以上，新增科技孵化器1家以上。培育壮大创新主体，实施高新技术企业和科技型中小企业双倍增计划，全年新增科技“小巨人”企业3家以上，科技型中小企业18家以上。培育更多市场主体。毫不动摇鼓励支持民营经济发展，不折不扣落实各项扶持政策，千方百计帮助企业解决难题。始终坚持质量强县战略，大力开展质量提升行动，发展品牌经济，提升经济发展质量和效益。全面落实《招商引资支持企业发展优惠政策》，建立领导干部联系重点企业“五个一”工作机制，定期召开企业家恳谈会、企业现场办公会、银企对接会，及时帮助企业解决实际困难。激发弘扬优秀企业家精神，实施创新型企业家培育工程，建设一支有抱负、懂经营、善管理的企业家队伍。持续开展全民创业行动，实行更加积极的创业政策，引进高层次创新创业团队，激发各类市场主体的创业热情和发展活力。 （三）深入实施农村振兴战略，开创高质量发展新局面。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，全面深化农村改革，优化产业结构，推动农业经济持续健康发展。加快发展现代农业。在稳定粮食生产的基础上，大力调整产业结构，发展设施农业，壮大畜牧养殖、设施蔬菜、花卉苗木、辣椒、樱桃等特色产业，打造京津优质农产品供应基地。加快田园综合体、生态农场建设，支持崔老哥林养农场、草帽哥生态农场等园区上档升级，争创省级现代农业园区1个，市级2个以上。推进农业标准化、品牌化生产，加快“三品一标”认证，新增无公害农产品认证3个以上。加快农村产业融合发展，强力推进全国首批农村产业融合发展示范园创建工作，努力打造农村产业示范样板。拓展农业产业链条，发展多种规模经营，培育壮大种养大户、家庭农场、龙头企业等新型经营主体，大力扶持农村电商、休闲农业、乡村旅游等新业态发展，鼓励土地经营权流转，积极推广土地托管，把农业的增值收益更多留给农村、留给农民。·全面深化农村改革。深化农业供给侧结构性改革，大力发展质量农业、科技农业、绿色农业、品牌农业，争创全市农产品质量安全县。深化农村土地制度改革，完成农村土地承包确权登记颁证扫尾攻坚，真正给农民“确实权、颁铁证”。落实承包地“三权”分置政策，把农村住房改造与土地整理转换结合起来，探索盘活闲置农房和宅基地新模式，真正让农民的土地“活起来”。深化农村集体产权制度改革，多途径发展壮大集体经济，释放农村资产活力，培育挣工资、占股份、有保障的新农民。改善农村人居环境。科学制定乡村振兴战略规划，整合现代农业、特色产业、旅游资源等优势，突出乡村特色，注重文化传承，全面推进特色小镇、旅游示范村建设。实施农村环境综合整治，开展清垃圾、清污泥、清乱搭乱建等专项行动，推进农村“厕所革命”，建立卫生长效保洁机制，彻底解决农村脏乱差问题。加快完善农村基础设施，抓好农村电网改造，新建村级公路50公里、改造桥涵34座以上，让农民群众得到更多实惠。 （四）全力打造特色精品县城，展现高质量发展新风貌。按照“强基础、补短板、增亮点、提品质”的思路，持续开展县城建设攻坚行动，全力打造繁荣和谐、宜居宜业的现代城市。拉大城市发展框架。坚持规划引领城市，继续高起点高标准编制城市规划，启动《望都县城乡总体规划(20182035年)》修编。加快县城主次干道建设，大力实施“县城大环路”战略，力争年内完成新西环、新北环建设，实现县城大环路闭合。完善城区路网，完成庆都东路、龙河路、龙翔路、育才街、许庄街、启明街建设。加强公共服务配套建设，谋划启动博物馆、图书馆、科技馆等场馆建设，谋划实施农贸市场改造和粮库退城进郊工程，启动中水开发利用项目，完成污水处理厂二期建设，进一步增强城区的承载能力。建设生态宜居县城。以“城市双修”(生态修复、城市修补)为引领，改善人居环境，打造精品县城。加快对尧母陵、帝尧庙复建和考古挖掘，延续历史文脉，留住望都乡愁。全面启动老城区改造，将城中村和老旧小区全部纳入改造范围，坚持整体规划，不划定具体区片，根据群众意愿，制定激励政策，成熟一片、改造一片，切实改善群众居住环境。继续增加县城绿量，深入实施林荫停车场绿化工程，加快都山公园、人民公园建设，对现有公园进行扩容提质，打造多个综合性公园。大力推进安居工程，加快在建住宅小区建设步伐。推进县城精细化管理。深化城区环境综合整治，将城市管理向社区、城中村和农村延伸。坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，继续规范房地产市场秩序，抑制投资投机性购房，保持房地产市场调控政策连续性、稳定性。持续开展拆违风暴行动，出重拳亮利剑，严厉打击违法违规用地行为，真正形成不能违、不敢违的压倒性态势。加强公共设施规划布局，增加城区内公厕、停车位数量及布点，实施城区街景亮化提升工程，重点打造“两横三纵”景观亮化样板街。深入开展智慧城市建设，积极创建“无塔城市”，年内实现全县公共区域免费无线网络全覆盖。 （五）不断厚植第三产业优势，迈出高质量发展新步伐。坚持把发展第三产业作为经济发展的重要突破口，拓展领域、提升功能、创新业态，助推现代服务业融合创新发展。大力发展全域旅游。牢固树立“一切皆是旅游资源”的理念，加快旅游公司化改造，推进旅游产业壮大规模、提升档次。深度开发旅游景点，加快推进尧母陵、帝尧庙复建，谋划孙禄堂纪念馆和太极文化小镇，为文化旅游产业发展提供具象载体。拓展旅游服务功能，依托现代农业园区，增设四季采摘、水上娱乐、研学旅行等项目，打造休闲旅游度假产品。挂牌星级农家乐，打造多重模式的万家旅舍，实现差异化发展。组织开展春节年味行、九龙大戏台、灯谜大会、诗词大会等文化活动，积极承办马拉松比赛、武术锦标赛、乒乓球邀请赛等体育赛事，彰显地域文化特色，展现望都人文魅力，丰富拓宽旅游资源和文化市场。积极培育现代服务业。实施“万企千店”电子商务推广工程，利用全县农村电子商务平台，积极与阿里巴巴、京东商城开展合作，推动制鞋、特色农产品等产业线上线下融合发展。不断做强金融产业，积极引进各类金融机构，促进金融与实体经济融合发展。引导支持企业在多层次资本市场挂牌上市，力争新增上市企业1家以上。充分发挥区位交通优势，大力发展铁路公路物流、仓储分拣、货物配送等现代物流产业，打造京津冀区域特色商贸物流基地。 （六）持续提升生态保护水平，呈现高质量发展新气象。加大污染治理和生态建设力度，重拳出击、协同攻坚、铁腕治理，保护碧水蓝天，打造生态家园。改善空气质量。继续推进散煤治理工程，加强煤质监管，严禁使用劣质燃煤。深化散乱污企业集中整治行动，将关停取缔督查工作常态化，杜绝散乱污企业反弹。集中实施烟尘综合治理，严控餐饮油烟、机动车污染，降低PM2.5排放。加强扬尘污染和农业面源污染治理，严禁焚烧秸秆垃圾，落实重污染天气应急管控措施，让群众享有更多蓝天白云。修复生态环境。严格落实“水十条”，健全水源地保护制度，启动修编水利整体规划，探索建立地下水压采第三方管护机制。全面落实河长制，深入开展河道综合整治，大力整治黑臭水体和纳污坑塘，力争全县劣五类水体断面基本消除。全面实施“土十条”，提高土壤污染防治管理水平。推进国土绿化行动，重点抓好地下水超采综合治理林业项目、京津保生态过渡带建设，年内完成新西环和新北环、唐河两侧绿化，全年造林绿化1万亩以上。加强环境监管。严格落实新环保法、环保税法及省大气污染防治条例等法律法规，实行最严格的环境保护制度。坚持“属地管理”、“党政同责、一岗双责”，严格落实责任制和奖惩措施。全面实施重点行业VOC达标治理，建立排放清单信息库，强化网格化监管，确保第一时间发现和处置问题。持续开展“利剑斩污”专项行动，依法严惩环境违法行为，充分调动和发挥广大群众监督作用，形成群防群治的强大合力。 （七）统筹推进民生事业发展，谱写高质量发展新篇章。以保障和改善民生作为出发点和落脚点，补齐民生短板，办好为民实事，努力提升广大群众的幸福感和获得感。巩固脱贫攻坚成果。聚焦全部贫困人口，建立完善贫困人口动态管理机制，确保应纳尽纳、应退尽退。在退出的稳定性和可持续性上下功夫，探索后续扶持机制，通过建立自我发展、社会帮扶、产业支撑、政策保障等长效机制，确保脱贫群众稳定脱贫、避免返贫。加快推进养老机构公办民营机制转变，探索建立“孝心基金”和贫困家庭老人入住养老机构补贴机制，统筹推进互助养老模式试点工作，确保老有所养、病有所医、弱有所扶。重点关注鳏寡孤独、残疾人、重病患者等困难群体，防止出现贫困“死角”，确保如期实现同步小康。深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，坚决查处违规违纪和失职渎职行为。统筹发展社会事业。坚持教育优先发展，启动城西小学建设，完成新城区小学、南关小学、望都四中改扩建项目，彻底解决“大班额”问题。全面提升教育质量，完善教师长效补充机制，确保通过省义务教育优质均衡发展督导评估。深化医药卫生体制改革，大力发展中医药事业和医养结合健康产业。扎实开展计划生育优质服务，强化计划生育目标管理和综合治理，促进人口长期均衡发展。倾力实施惠民工程。实施更加积极的就业政策，突出抓好高校毕业生、城镇困难人员、退伍军人等群体就业，力争新增城镇就业2300人以上，下岗失业人员再就业600人以上，城镇失业登记率控制在4.5%以内。持续扩大医疗保障覆盖面，完善城乡居民养老和基本医疗保险制度，确保城乡居民养老保险、医疗保险参保率分别达到90%、95%以上。完善社会救助体系，继续提高低保、特困供养人员的保障标准，适度扩大困难群众保障范围。积极发展社会福利和慈善事业，探索民政服务中心社会化服务新模式，鼓励社会力量创办养老机构。维护社会和谐稳定。打好防范化解重大风险攻坚战，有效防范地方债务风险，分类处置存量政府性债务，坚决杜绝新增隐性债务。抓好金融领域风险防范和处置，加强金融监管和风险排查，确保全县金融秩序稳定。深入开展信访隐患排查，着力解决好房地产纠纷、食药品安全、环境保护等突出问题，妥善解决退役军人安置工作，及时消除和化解社会不稳定因素。严格落实安全生产和职业卫生“党政同责、一岗双责”责任体系，深入开展重点行业领域安全生产专项整治，防范遏制重特大生产安全事故发生。加强食品药品安全监管，打造安全放心的消费环境。深化平安望都建设，深入开展扫黑除恶专项斗争，保障人民安居乐业、社会安定有序，提升群众的获得感、幸福感、安全感。 三、全面加强政府自身建设走进新时代，开辟新征程，谱写新篇章，全县上下必须高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不忘初心、牢记使命，不断开创全县经济社会发展新局面。 （一）践行治国理政新理念，始终保持经济社会发展活力。把学懂弄通做实党的十九大精神作为首要政治任务，不断提高政治素养和思想理论水平。牢固树立“四个自信”，强化“四个意识”，全面提升讲政治、识大局、定政策、促改革的能力。坚持习近平新时代中国特色社会主义经济思想，不忘初心，牢记使命，把党的十九大作出的重大决策部署转化为具体工作举措，努力营造良好的政治生态环境和宽松的营商环境。 （二）把握为民施政新要求，始终坚持为民服务宗旨意识。顺应人民群众对美好生活的新期待，坚持以人民为中心的发展思想，全力推动社会事业各项工作再上新台阶。针对重大民生工程、重要攻坚难题，坚持目标导向与问题导向相结合，尤其是在创新升级、提质增效、协同对接、改善民生、环境保护等方面精准发力，按照时间表和路线图，制定针对性强的工作方案和配套措施，不断增进群众获得感和幸福感。 （三）树立实干实政新作风，始终秉持干事创业良好状态。新时代领导干部的责任就是能干事、敢担当、有作为。始终把责任担到肩上，守土有责、守土负责、守土尽责，努力营造崇尚实干、狠抓落实、争先创优的浓厚氛围。不断深化简政放权，把经济管理权放到离市场最近的地方，把社会管理权放到离老百姓最近的地方，提供更加高效便捷的服务。坚持一张蓝图绘到底，保持韧劲紧抓不放，一级干给一级看，一级带着一级干，形成“头雁效应”，确保各项工作做深做实、富有成效。 （四）构建廉洁从政新机制，始终维护党和政府良好形象。坚持把纪律和规矩挺在前面，严格执行中央八项规定，深入纠正“四风”新表现，推动全面从严治政向纵深发展、向基层延伸。严格执行审计、监察、财政等各项制度，坚决查处违规、违纪、违法行为，努力建设一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的公务员队伍。各位代表!宏伟的蓝图鼓舞人心，发展的大势振奋人心，美好的愿景激励人心。新时代的号角已经吹响，新时代的征程已经开启，让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，抢抓机遇、乘势而上，埋头苦干、奋发作为，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，为决胜全面建成小康社会，谱写新时代望都发展的新篇章而努力奋斗!

  2025-07-16

• 【定州市招商】定州建成首个国际级别新材料展示中心 助力制造业转型升级

  2023年，定州首个国际级别新材料展示中心正式落成，该中心依托定州工业设计创新中心启动同步落户，通过整合全球前沿材料资源，搭建线上线下展示平台，强化招商引资与产业协同，为当地企业和设计师提供材料创新支持，推动制造业转型升级与实体经济高质量发展。 （一）产业升级需求驱动中心建设。定州在体育用品、鞋服等传统产业领域面临产能过剩、产品结构不合理、高端材料自给能力不足等挑战，同时环保、新能源等战略性新兴产业对关键战略材料的前瞻布局需求迫切。在此背景下，新材料展示中心的建设成为破解产业发展瓶颈、推动产业向高端化、智能化转型的重要举措。 （二）打造全球新材料创新资源平台。该中心由设计师和工程师在全球范围内遴选最新材料并动态更新，线下展示涵盖特种金属、高分子材料、高性能复合材料、智能材料等多种类型，线上则构建了新型材料检索库，为企业和设计师提供创造灵感与专业咨询服务，有效连接材料研发与产业应用环节。 （三）国际合作赋能产业创新发展。定州工业设计创新中心联合德国designaffairs、法国Neuni-MateriO、美国MaterialConneXion等国际机构共建该中心，旨在促进新材料在设计中的高效应用，解决因材料使用引发的产能过剩、成本控制及环保等问题，缩短研发周期，为定州制造业转型升级和实体经济持续发展注入新动能。

  2025-07-16

• 【投资涞源县】2017年涞源县政府工作报告

  (2017年2月23日在县十六届人民代表大会第一次会议上)涞源县人民政府县长周峰各位代表：现在，我代表涞源县十五届人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协各位委员和列席会议的同志提出意见。 一、十五届政府工作回顾2012年以来的五年，是涞源发展史上重要而不平凡的五年。五年来，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的有力监督和支持下，县政府团结带领全县人民，紧紧围绕建设“经济强县、旅游城市、美丽涞源”奋斗目标，积极应对经济持续下行、产业结构失衡、脱贫攻坚任务艰巨、特大洪涝灾害等困难和挑战，审时度势、科学谋划、奋力拼搏、锐意进取，各项工作部署得到落实，县域综合实力得到提升。五年来，我们全力以赴保增长、促发展，整体经济平稳运行。2016年，全县地区生产总值达到64.9亿元，总量比2011年增加近10亿元；固定资产投资达到80.2亿元，五年翻了一番半；社会消费品零售总额由9.9亿元达到20亿元，年均增长15.1%；城乡居民可支配收入分别达到20820元、6101元，年均分别增长9.3%、18.9%；受市场低迷与政策趋紧影响，规模以上工业增加值由2013年的32.2亿元下降至2016年的21.2亿元，降幅34.2%；财政收入出现断崖式下跌，由2013年的14.92亿元下降至2016年的5.79亿元（剔除土地收益不可比因素）,降幅61.2%。五年来，我们兢兢业业强基础、创品牌，全域旅游取得重大突破。深入实施“旅游立县”战略，成立白石山景区管委会和涞源县旅游发展委员会，引进中信产业基金战略合作者，累计投资近10亿元，玻璃栈道一举引爆白石山旅游。全面通过世界地质公园再评估，白石山景区成功晋升国家“5A”级景区，成为保定市继白洋淀、野三坡之后，第三个“5A”级景区，这标志着白石山成为世界级精品旅游景区，对涞源打造旅游城市意义重大，影响深远。成功举办“精彩、震撼、圆满”的全省首届旅游产业发展大会。完成投资近150亿元的“五大板块”(1)、“1+12+13”(2)旅游项目建设，旅游基础设施水平提升了3年以上，全域旅游新格局已具雏形，涞源作为京西百渡休闲度假区龙头，知名度和美誉度得到极大提升。五年来累计接待游客522万人次，创社会效益33.5亿元。五年来，我们心无旁骛谋产业、搞搬迁，脱贫攻坚初见成效。编制完成《涞源县扶贫工作规划（2012-2020年）》等4个规划，按照“六个精准”(3)“五个一批”(4)要求，深入实施“4324”(5)工程，狠抓“摸底数、搞搬迁、谋产业、夯基础、抓出列”五项重点工作。按照精准“到户、到人、到身份证号”的要求，重新摸排贫困户底数，核实贫困人口57898人，全部细化分解到“五个一批”计划中。以全省易地扶贫搬迁现场会在我县召开为契机，确定了“三轨制”(6)、“两步走”、压茬推进的工作思路。第一批集中安置4443户、12617人，5个集中搬迁小区全部开工建设；第二批10801户、30918人搬迁工作已经全面启动。按照“长远着眼可持续、当前注重短平快”的原则，大力发展特色产业，市级现代农业园区达到4个，县级园区发展到7个，注册农产品商标236个，农民专业合作组织发展到480家，市级以上农业产业化龙头企业发展到6家，农业产业化率达到55%。全县种植核桃9万亩、中草药6万亩、“涞源小米”牌谷子4万亩，蔬菜大棚1300座，规模养殖场160家、畜禽饲养量100万头（只），家庭手工业82家，旅游农家院209家，辐射带动1.03万贫困人口实现增收。整合各类涉农资金2.21亿元，全力改善水、电、路、讯、房等基础设施和公共服务设施。55个贫困村、16947人已具备脱贫出列条件。五年来，我们坚定不移抓园区、上项目，产业结构不断优化。抢抓京津冀协同发展机遇，主动对接、全力争跑。河北涞源经济开发区和独山城金属矿开发工业园区被批准为省级经济开发区和市级产业园区；完成河北涞源经济开发区总规和“十三五”产业发展规划编制。以奥威矿业为运作实体的恒实矿业在香港联交所成功上市，涞源县万源小额贷款有限公司在石家庄股权交易所挂牌上市。大力发展新能源产业，光伏、风电等新能源项目总装机量达到190兆瓦，累计发电6.87亿度，实现产值4.97亿元，被列为“沿太行山光伏规模化应用示范带重点县”。五年来，共列入省市重点项目36项，累计投资136.24亿元，其中科瑞新能源曲村20兆瓦、国电投祁家峪30兆瓦、白石山景区升级改造三期等项目竣工投产；莲花峰度假小镇、白石山大剧院、白石山温泉度假区、国际房车营地、汽车影城、游客咨询服务中心等一批旅游新业态项目建成并投入使用，涞源产业转型升级实现新突破。五年来，我们以工匠精神建城市、强管理，城乡面貌日新月异。编制完成《涞源县城乡总体规划》、《涞源县中心城区南部控制性详细规划》等一系列规划，城市规划面积达到61.39平方公里。成立涞源县城市建设投资有限公司，累计融资21.5亿元。以旅发大会为契机，投资3.77亿元，对县城实施容貌提升，改造县城外立面29.72万平米，四条主要街道重新罩面14.7公里，人行便道铺装4.22万平米，拆除大型户外广告路牌21座，拆除景观大道两侧建筑4.22万平米，拆除加油站2座，铺设草坪2.9万平米，安装路灯1886盏，全部更换县城老旧灯头，四条主街道实现夜景亮化。投资3.87亿元，高标准完成13个美丽乡村建设。扎实开展城市管理“6S”行动，组建城市管理行政执法局，以政府购买服务形式引进北京桑德公司，将县城建成区、景观大道、白石山周边美丽乡村纳入城乡环卫一体化管理，实行全天24小时保洁考核机制，县城和景区周边脏乱差问题得到有效治理；实行大型运输车辆高速绕行，城区和旅游景区主干道24小时黄牌货车禁行，路域环境和交通秩序得到极大改善，居民和游客出行更加安全顺畅。张石高速涞源段、荣乌高速涞灵段全线贯通，108国道改造示范工程、张石高速两条连接线全部完成，下银线等67条灾后重建交通项目完工，改造张石高速涞源南收费站、鼻子岭隧道和白石山东西门连接线等四条旅游线路，荣乌高速涞源东6个标段已全部进场施工,全县公路通车里程达到1513.5公里。五年来，我们全心全意办实事、惠民生，社会事业全面进步。累计投入教育资金15.8亿元，新、改、扩建中小学、幼儿园校舍11.43万平米，新建长城、燕赵、秀兰3所小学,第一小学滨湖校区正式投入使用。实行农村幼儿园至高中15年全免费教育，教学质量逐年提高，普通高考本科上线从2011年的613人上升到2016年的1204人，连续六年保持全市第一平台，6名学生考入清华、北大等全国名校，职业教育综合排位继续保持全市前列，连续七年被保定市政府评为“教育工作先进县”。稳妥推进县级公立医院改革，投资2.26亿元的新县医院投入使用，全县基本实现药品零差率销售。认真落实“全面两孩”政策，保持人口长期稳定均衡发展。实现贫困线与低保线“两线合一”，农村低保达20622人，五保对象达1833人；完成城乡居民基本医疗保险制度整合，城乡居民社会养老保险、基本医疗保险参保率始终保持在98%以上。新增就业12660人，下岗失业人员再就业3290人。实施农饮工程264项，解决11.39万人的饮水安全问题；保障性安居工程竣工452套；完成农村危房改造1.6万户、农村电网改造955.7公里和283个村电子商务建设。累计发放农业补贴、农村一事一议财政奖补等各项惠农政策补贴资金1.79亿元。面对突如其来的“7·21”特大洪涝灾害，全县广大干部群众风雨同舟、和衷共济，取得了抗洪抢险和灾后重建的重大胜利，完成投资25.8亿元的8大类245项重建项目，安置受灾群众3025户。五年来，我们不遗余力治污染、优环境，生态优势更加凸显。深入实施大气污染防治攻坚行动，完成奥宇钢铁公司、新昌发电等三家重点企业脱硫设施安装和改造；严格煤炭企业监管，有效规范煤炭市场经营环境；完成洁净型煤生产配送体系建设，大力推广民用洁净型煤；扎实推进燃煤锅炉治理和改造，实施白石山景区周边村庄煤改气工程。集中开展砂石料加工业整治专项行动，22家露天矿山企业实施停产整治，15座实心黏土砖瓦窑集中拆除。封山禁牧工作成效明显，全县养羊存栏大幅压减。大力实施水土保持综合治理工程，完成治理面积162.09平方公里。打造高速绿色走廊，累计完成绿化投资1亿元，造林绿化51.1万亩，植树2800万株，森林覆盖率达到38%。2016年空气质量二级以上天数达263天，比上年增加43天，达标天数连续3年全市第一。五年来，我们重拳出击保安全、促稳定，社会管理水平全面提升。深入开展“九打九治”、“打非治违”、尾矿库整治等专项行动，全面加强矿山企业、交通运输、建筑施工、烟花爆竹、食品药品等重点行业、重点部位、重点领域的安全监管，消除各类安全隐患3000余处，连续8年未发生工矿商贸企业安全生产事故。完成省第三批食品药品安全县创建工作。扎实开展“一年四打”、“打渣除痞”等专项行动，累计破获各类刑事案件2777起。禁种铲毒连续3年实现“零种植”。大力开展信访积案清仓专项行动，890个信访案件均已办结，息诉率82%，进京“非访”、进京“集体访”、赴省“集体访”，比2011年分别下降98.5%、81.3%、63.3%。涌现出全国道德模范提名奖“拦车英雄卢伟”等一批先进人物典型，凝聚了社会发展的正能量。圆满完成十八大安保、APEC安保、抗战胜利70周年阅兵安保等重大政治任务。审计、通讯、国防、双拥共建、民族宗教、人民防空、史志档案、气象、群团、老龄、残疾人等工作取得新成绩。各位代表！过去的五年，是我们在战胜重重困难中谋求崛起、在抒写辉煌篇章中实现跨越的五年。五年来，先后荣获“全国新型农村和城镇居民社会养老保险先进县”、“中国人居环境范例奖”、“国家水土保持综合治理重点县”、“河北省安全生产先进县”、“河北省首届旅游产业发展大会突出贡献集体”等荣誉称号。中央、省、市领导多次到涞源视察指导工作，对涞源经济社会发展给予充分肯定。各位代表！通过五年积蓄底力，涞源的综合实力得到全面提升，人民群众生活水平显著提高，为2020年全面建成小康社会奠定了坚实基础。特别是2016年，我们成功承办了一届“精彩、震撼、圆满”的旅发大会，面对时间紧、任务重、标准高的严峻现实，我们全党动员、全民发动，夙兴夜寐、激情工作，以敢教日月换新天的气魄，谱写了一曲战天斗地的壮美诗篇。全县各级干部群众用实际行动践行了新时期的“涞源速度”，锻造了宝贵的“涞源精神”，锤炼了顽强拼搏的“涞源作风”，展示了新时期的“涞源形象”。在这次伟大的战役中，涞源人民展现出坚毅、包容、奉献、至情、重义的伟大精神，成为我们战胜一切困难、干好一切工作的不竭动力和力量源泉，是我们推进供给侧结构性改革、实现新旧发展动能转换的宝贵精神财富。这些成绩的取得，是市委、市政府和县委正确领导的结果，是历届班子埋头苦干、不懈努力的结果，是县人大、县政协阵线前移、亲力亲为的结果，是全县广大干部群众共同奋斗的结果。在此，我代表县政府，向各位人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体，向各位老领导、老同志，向驻涞部队、武警官兵，向所有关心和支持涞源发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！各位代表！回顾过去五年的发展历程，我们有四个方面的深切体会：做好政府工作必须始终坚持党的领导。只有始终坚持与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，牢牢抓住发展第一要务，自觉践行新发展理念，才能顺势而为、乘势而上；只有不折不扣落实县委决策部署，全县上下一条心、一股劲、一起干，才能保证方向不走偏、工作不跑调、发展不失速。做好政府工作必须紧紧依靠广大人民。“头上青天眼前赤子，心中明月袖内清风。”只有胸怀为民之志、落实为民之策、多行为民之事，才能得到全县广大人民群众的支持和拥护；只有团结群众、融入百姓、倾听疾苦，始终与人民群众手挽手、肩并肩、心连心，才能撑得起天地之间的这杆秤。做好政府工作必须大胆改革创新。“预则立不预则废。”只有敢于破旧立新，善于变换思路，才能彻底打破条条框框的束缚，成功跨越思想的藩篱；只有敢闯敢试、善做善为、能做能为，才能用改革的办法破解难题，以创新的思维寻找新路。做好政府工作必须叫响实干担当。实干是一种状态，担当是一种境界。越是在政治新常态下，实干担当就越能体现一名党员领导干部的胸怀和境界。只有不畏浮云遮望眼，撸起袖子加油干，以功成不必在我的精神一张蓝图绘到底，才能抓住难得的历史机遇，加快跨越赶超，实现绿色崛起。在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我县经济社会发展还面临诸多困难和挑战。脱贫出列第三方考核验收后，全县仍有贫困村97个，贫困人口40559人，贫困发生率仍高达16.3%，同时，还要完成15244户、43535人的搬迁任务，是全市乃至全省搬迁人口最多、搬迁任务最重的县；产业发展层次不高，主导产业支撑不足，新兴产业尚在培育阶段；县城基础设施建设存在短板，美丽乡村建设欠账较多，统筹城乡发展任务艰巨；经济下行压力依然较大，受“去产能”政策影响，奥宇钢铁今年面临全面退出，财政收入更是雪上加霜；收入结构不尽合理，土地指标等不可持续性收入占比较大；教育支出、涞钢涞铜职工安置费用、自收自支事业单位人员工资等财政刚性支出压力持续增大，收支矛盾日益突出;资源环境约束逐年加大，大气污染治理形势严峻，特别是进入取暖季以来，空气污染指数高位徘徊，今年1月份空气污染综合指数10.56，与去年同期8.44相比增长25.17%，节能减排、生态修复的任务繁重；体制机制性障碍一定程度存在，制约发展的问题还比较突出；安全生产基础薄弱、信访稳定等各类社会矛盾易发多发；各级干部大局意识、责任意识、担当意识还有待进一步增强，面对当前难得的发展机遇，等、靠、要思想还不同程度地存在。对这些问题，在今后工作中必须认真研究，切实加以解决，不断开创各项工作的新局面。 二、今后五年的工作今后五年，是全面实施“十三五”规划，加快建设“经济强县、旅游城市、美丽涞源”的成果期，是打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的交卷期。我们深知，人民群众对新一届政府、对涞源未来发展充满了期盼：他们期盼着能尽快摆脱贫困，早日过上幸福的小康生活；他们期盼着能呼吸到新鲜的空气，喝到干净的水，城市功能更加完善，生活更加便利，有更多公园绿地可供休闲锻炼；他们期盼着公共服务不断拓展，孩子们能够得到优质的教育，看病就医费用更低，有更多群众性的文化体育活动可以参与；他们期盼着政府职能加快转变，服务更高效，办事更便捷，营商环境更加良好。人民对幸福生活的期盼，就是我们的职责所在；人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。我们一定不辜负27万人民的期盼，并为之不懈努力和奋斗！展望未来，我县经济社会发展已经站在可以实现大有作为的历史新起点。从外部环境看，党中央坚持稳中求进工作主基调，全面深化供给侧结构性改革，深入实施《京津冀协同发展规划纲要》，使更多非首都核心功能和产业加速疏解和转移；脱贫攻坚进入攻坚拔寨的冲刺阶段，国家、省、市必将加大对脱贫攻坚重点县的支持力度，特别是我县被列为全省重点支持的10个深度贫困县，更多政策资金将向涞源集中倾斜，这些必将为我们加快脱贫攻坚步伐、实现产业转型升级提供政策支撑。从自身发展看，随着京津冀协同发展重大战略实施，我县被确定为环京津高品质生态支撑区、区域微中心城市，成为全省17个列入“国家级全域旅游示范区”创建县之一，作为京西百渡休闲度假区龙头，随着荣乌、涞曲两条高速今明两年陆续开通，大大缩短了与京保石的时空距离，涞源已经成为京西生态高地上区域性交通枢纽，凭借良好的生态环境、独一无二的气候条件，已经具备了健康养老、旅游休闲、户外运动等大健康产业的发展基础。大数据、云计算、电子商务、现代物流等战略性新兴产业也必将成为涞源实现绿色崛起、跨越赶超的助推器。天时、地利、人和，涞源已经站在蓄势待发、加速崛起的历史方位。今后五年，我们一定要以“夜以继日、持续发力”的拼劲，以“实干实政、决战决胜”的勇气，以“勇立潮头、舍我其谁”的担当，在建设“经济强县、旅游城市、美丽涞源”的伟大征程中再次谱写新的壮丽篇章！按照县第十三次党代会的战略部署，未来五年经济社会发展总体要求是：全面落实中央、省、市一系列重大决策部署，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，突出“开放带动、转型升级、绿色崛起”三大发展主题，全面坚持“夜以继日、持续发力、实干实政、决战决胜”干事创业总基调，为加快建设“经济强县、旅游城市、美丽涞源”，全面建成小康社会而努力奋斗。未来五年，要坚决打赢精准脱贫攻坚战，确保如期全面建成小康社会。坚持把脱贫攻坚作为首要的政治任务和最大的民生工程，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，贯穿新一届政府工作始终，努力形成全党动员、全民发动、全社会参与的大扶贫格局。按照“六个精准”“五个一批”要求，以“十三五”脱贫攻坚规划为引领，以产业扶贫为主攻方向，依托“五帮一”工作格局，主动对接北京丰台区，围绕农业供给侧结构性改革，重点发展食用菌、中药材、手工业、优质林果、设施蔬菜、光伏等产业，重点打造县城和白石山两个扶贫产业园区，集中在50个搬迁村周边布局手工业、光伏和现代农业，确保贫困群众能够搬得出、有事做、能致富。未来五年，要全面加快景区上档升级，不断开创全域旅游发展新局面。推进旅游供给侧结构性改革，以创建国家级全域旅游示范县为契机，坚持“政府主导、市场运作、创新引领、项目带动、景城融合、产业聚集”，努力打造“京西百渡休闲度假区重要节点城市”。继续做大做强白石山景区及周边区域，发挥龙头带动作用，辐射带动十瀑峡、仙人峪、空中草原等景区形成规模效益，构建一核多元的大景区架构。继续培育旅游新业态，全面开启冬季旅游新纪元，全力支持滑雪项目建设，推动全域旅游、全季旅游、全景旅游、全时旅游。把旅游业当产业来抓，使其成为未来支撑涞源经济社会发展、富民强县的朝阳产业。未来五年，要抓住用好京津冀协同发展重大历史机遇，在产业转型升级上实现全新突破。牢牢把握协同发展这条主线，强化沟通，主动融入，全面对接，积极承接北京非首都核心功能疏解和产业转移。引进北京科技创新型企业、服务外包企业，大力发展新技术、新材料、新能源、电子信息、装备制造、航天航空、互联网服务等战略性新兴产业，打造经济发展新的增长极。加快推进经济开发区基础设施建设，搭建承接产业转移的新平台，启动产业转型升级的新引擎。未来五年，要着力推动民生事业发展，在实现共享中努力提高人民群众生活水平。建立统筹城乡的社会保障网络体系，扩大社会保险覆盖面；完善社会救助体系，逐步提高城乡低保补助标准，实现应保尽保；扩大教育资源，优化学校结构，深化教育教学改革，提高教育教学质量，建设教育强县；深化医药卫生体制改革，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度，启动实施县中医院、县妇幼保健院、社区卫生服务中心等重点医疗机构迁（改、扩）建项目，全面提高医疗卫生服务条件。不折不扣落实中央和省、市各项惠民政策，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，全面提升人民群众的幸福指数。未来五年，要全力加快新型城镇化建设步伐，统筹城乡发展再上新台阶。实施“小县大县城”战略，进一步完善城市规划，优化空间布局，完善配套功能，全面提升城市建设和管理水平。改造提升老城区，围绕创建省级园林县城，完善“一城三区”城市框架，加强县城污水、雨水基础设施改造，提升现有城区主干道，打通断头路，基本完成县城“五纵五横一环”交通路网体系，完成国道108线绕城；优化县城中小学布局，合理配置医疗资源；启动涞源新城建设，充分发挥白石山旅游片区聚集效应，全面发展乡村游、休闲游、自驾游、冰雪游、康养游等旅游新业态，打造会展经济、商务经济、论坛经济、花海经济、赛事经济，力争用五年的时间再造一座容积率低、配套功能完善、旅游业态丰富、纵情山水之间、景城融合的涞源新城，把我们的城市建设成一座“互联网+旅游+文化”的未来智慧之城，一座可以自由深呼吸的森林之城，一座可以用手触摸到温度的人文之城，一座可以与世界对话的魅力之城，一座人民安居乐业的幸福之城！ 三、2017年工作安排2017年是实施“十三五”规划承上启下的重要一年，也是脱贫攻坚的决战之年，更是励精图治、大有作为的关键之年。做好今年工作意义重大。今年工作的指导思想是：全面贯彻落实中央和省、市重大决策部署，坚持稳中求进，牢牢把握“夜以继日、持续发力、实干实政、决战决胜”总基调，牢固树立新发展理念，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，坚持推进供给侧结构性改革，以京津冀协同发展为动力，突出“开放带动、转型升级、绿色崛起”三大发展主题，打好脱贫攻坚、园区项目、旅游提升、城乡建设、民生保障、环境优化、安全稳定七大攻坚战，奋力开创“经济强县、旅游城市、美丽涞源”建设新局面，为全面建成小康社会而努力奋斗。今年经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长8%，规模以上工业增加值增长7.5%，固定资产投资增长13%以上，社会消费品零售总额增长11%，一般公共预算收入可比增长6%，城乡居民人均可支配收入分别增长11%和13.5%，城镇登记失业率控制在3.15%以内，单位生产总值能耗和重要污染物减排完成市核目标。这些指标是经过我们科学分析，结合涞源实际提出的，通过大家共同努力是能够实现的。具体工作中，要坚决打好“七大攻坚战”： （一）坚持精准施策基本方略，以易地搬迁为重点，打好脱贫攻坚战。深入开展“脱贫决战年”活动，强力推进“搞搬迁、谋产业、夯基础、抓出列”重点工作，深入实施“4324”工程，举全县之力打好打赢精准脱贫攻坚战。全速推进易地搬迁。按照“三轨制”、“两步走”搬迁方案，以一刻也不能等的劲头强力推进，6月底前完成第一批5个集中安置小区建设，确保实现28个村、4443户、12617人（含同步搬迁1942户、5870人）入住；按照“县总揽、乡统筹、村组织、群众实施”工作思路，切实发挥乡村主体作用，11月底前完成第二批分布在中心镇、中心村周边的50个集中安置区（点）建设，确保完成10801户、30918人（集中安置8536户、24199人，其中同步搬迁3455户、10211人；自主分散安置2265户、6719人）搬迁任务。抢抓政策红利，用足用好用活土地政策，按照“留足县里、保障市里、盈余自理”的原则，加快土地整理开发，年内完成补充耕地面积3.5万亩，争取4万亩，为易地搬迁提供土地支撑。全力开展产业扶贫。坚持搬迁片区与产业园区“两区同建”，在县城和白石山两个集中搬迁片区周边，各建设一个高标准扶贫产业园区，引进丰台、高碑店、白沟新城等劳动密集型企业入驻经营，全力推进安国祁岭药业进驻建厂，形成10万亩的道地药材种植基地，吸纳贫困群众就近就业。深入实施农业供给侧结构性改革，打造北京周边有机绿色农副产品供应基地，培育品牌，提高农产品附加值，促进一二三产融合发展。扶持壮大现有产业，按照“产业明确到户、精准覆盖到人”的要求，强力推动白石山旅游片区，周村、张家村、龙门村食用菌种植基地，南屯和五十亩地“国家蔬菜标准园”，留家庄和南马庄“中草药种植示范园”，东团堡六旺川生态养殖等重点项目；调整种养结构，全县种植核桃10万亩、中草药10万亩、食用菌3000亩，规模养殖场达到200家、旅游农家院达到300家；大力开展“车间进农村”行动，扩大家庭手工业项目布点和规模，手工加工达到160家以上，逐步形成“县有片区、乡有产业、村有项目、户有支撑”的扶贫产业发展格局。同时，抓好金融、电商和光伏扶贫，充分利用扶贫担保政策，探索金融扶贫新路子，切实发挥好扶贫担保公司的作用，全面实施“政银企户保”扶贫模式，撬动社会资本参与扶贫。全面提升基础设施水平。坚持与山区综合开发、美丽乡村建设、乡村旅游相结合，将脱贫出列和搬迁村全部列入美丽乡村建设规划，对照美丽乡村“12个专项行动”(7)和贫困村脱贫出列10项标准，将美丽乡村建设和村庄保洁资金列入财政预算，推进初级版、升级版和加强版梯次改造，确保美丽乡村建设成方连片。确保如期脱贫出列。深入研究《关于重点支持张承坝上等深度贫困地区脱贫攻坚的推进方案》，完善《涞源县扶贫攻坚实施方案》，制定《重点支持的23个村脱贫推进工作方案》，抓住机遇、主动对接、用好政策红利，将“五包一”(8)、“三包一”(9)、“一包一”(10)政策落到实处。完成13个村7500人的农村饮水安全巩固提升工程，乡村道路硬化50公里，建设标准化卫生室64个，改造提升村综合文化服务中心130个，实施危房改造3500户。逐村、逐户、逐人制定措施，倒排工期，强力攻坚，确保51个贫困村、16840人如期脱贫出列。巩固提升脱贫成果。扶贫工作没有终点，要始终坚持脱贫和巩固两手抓，两手都要硬，加强对脱贫工作的动态管理，不断完善巩固脱贫成果长效机制。对脱贫出列村进行一次认真“回头看”，制定出台《涞源县巩固脱贫成果实施方案》，对脱贫村、脱贫户做到财政资金支持力度不减、产业扶持政策不变、帮扶工作队伍不撤、各项惠农政策不改，产业扶持扩规模、抓持续、强巩固、见实效，始终确保小康路上不落一户一人。 （二）抢抓协同发展机遇，以转型升级为目标，打好园区项目攻坚战。产业转型、培育经济社会发展新动能是涞源实现弯道超车、绿色崛起的根本出路，虽然任务艰巨、过程艰难，但我们别无选择，必须全力推进。深度对接京津。把推动京津冀协同发展作为把握先机、对外开放的头等大事，主动与国家部委、北京及各区、省市协同机构、企业总部、北京周边经济发达县（市）等层面联系，在更广领域、更深层次、更多角度建立对接关系，最大限度吸引京津及周边优质资源要素向我县聚集。做实承接平台。把开发区建设发展作为经济工作的头等大事，深入推进开发区人事管理、薪酬分配制度改革，实行工作定期会商制度；引进战略合作者，有效破解基础设施建设投入不足、招商引资难等瓶颈制约，加快“九通一平”(11)，切实把开发区建成对外开放的窗口、转型升级的示范区；按照错位发展工作思路，积极引进科技型、成长型中小企业。完善提升白石山旅游产业园区规划，围绕绿色、循环、低碳、可持续发展理念，引进一批带动能力强、示范效果好的文旅健康产业项目，第三产业比重达到40%以上。把经济开发区和白石山旅游产业园区打造成支撑涞源未来发展的双核引擎。推进项目建设。坚持把项目建设作为稳增长、促增收的关键环节，加快推进省市重点项目华中·白石山温泉度假区、田达食用菌综合产业园区等10个续建项目建设进度；启动首奥新能源20兆瓦光伏电站、新华政务云平台等9个新上项目开工建设；加快荣盛康旅小镇、保定中能地产洲际假日酒店等26个前期项目签约落地。出台招商引资、引智奖励办法，实施“互联网+招商”、委托招商、代理招商，探索实施招商引资目标责任制，形成“人人懂招商、人人能招商、人人会招商”的招商引资新格局。 （三）践行绿色发展理念，以创建国家全域旅游示范区为契机，打好旅游产业提升攻坚战。以白石山景区为龙头，以新业态项目为抓手，全力打造京西百渡休闲度假区最具活力、魅力、竞争力的全域旅游示范县。做好顶层设计。坚持规划引领，启动《涞源县旅游业发展总体规划》修编，构建覆盖全县、全行业的规划体系，实现旅游与工业、农业、城建、商贸、文化、体育等行业的深度融合发展，提升旅游业的辐射力和带动力。加强资源管控，聘请第三方专业机构做好旅游资源的普查登记、价值评估工作，防止出现盲目开发、恶性开发和破坏性开发的混乱局面，把真正有实力的企业引进来。以新业态引领旅游产业发展。大力发展论坛经济，与中国民族贸易促进会共同筹办好、组织好“2017白石山国际旅游论坛”这一世界级论坛，打造涞源永久会址，开启涞源与世界对话的窗口；大力发展赛事经济，加强与国家体育总局、丰台区体育竞技赛事合作，与中国空手道协会、世界空手道联盟会员国共同承办好“2017年中国国际青少年空手道邀请赛”，推进体育场馆建设，承办更多国内顶级赛事；大力发展花海经济，推进白石山花海、西道沟花海旅游设施配套，拉动旅游消费升级。全力支持已建成的12个旅游新业态项目的运营、发展、壮大，打造旅游产业航空母舰。结合美丽乡村建设，积极推进乡村旅游发展，建成一批融生态观光、休闲度假、文化创意为一体的旅游特色小镇、文化艺术街区。以“互联网+”引领智慧旅游。建立智慧旅游综合指挥系统，逐步实现县城、旅游沿线、景区的数据采集、游客分析、旅游信息服务和WIFI的全覆盖。充分发挥云智慧旅游服务平台功能和作用，年内实现白石山、十瀑峡等重点景区智慧旅游全覆盖，为游客提供咨询讲解“一站式”服务。积极营造良好的旅游环境，提升旅游治理管理水平，构建旅游委+旅游市场监督管理大队、旅游警察大队、旅游巡回法庭的“1+3”综合管理体制，及时解决旅游纠纷调处。 （四）坚持细致、精致、极致的规划理念，以打造旅游城市为核心，打好城乡建设攻坚战。建设以人为本、城乡统筹、规划管理、基础设施、生态环境同步提升的旅游城市。全面完成省级园林县城创建。补短板，攻弱项，对照创园标准，逐项破解创园难题。完成滨湖公园、体育公园等4个公园建设和改造提升任务。重新编制创园规划，实事求是降低县城人口基数。加强建成区绿地建设，合理控制房地产开发比例，把公园、广场往群众身边做，还绿于民，建成区绿化覆盖率达到38%、绿地率达到33%，确保年底前顺利通过创园验收。以人为本建设好城市。运用创新和市场的理念，深化与河北建设集团的战略合作，共同搭建新的城市融资平台，解决城市建设资金不足的问题。今年重点抓好十件实事：①启动新一中建设；②完成县城集中供热（一期）项目建设；③启动第三水厂建设；④启动城区同裕街等14条小街小巷硬化、亮化改造提升工程；⑤完成207大桥美化、亮化和人行道工程；⑥启动涞源飞狐体育中心建设；⑦完成烟墩山公园建设；⑧完成拒马源公园改造；⑨出台城中村改造新政策，推动城里村、联合关村等城中村改造；⑩完成景秀街改造提升。加强城市精细化管理。牢固树立“经营城市”理念，探索创新现代城市管理体制机制，深化与桑德公司合作，集中开展拆除违章建筑、清理占道经营、惩治车辆乱停乱放等专项整治，给市民营造一个干净整洁有序的生活环境。积极开展智慧城市建设，实现主要街区和节点部位数字监控全天候、全覆盖，增强人民群众的安全感。 （五）聚焦共享发展成果，以人民为中心，打好民生保障攻坚战。坚持把保障和改善民生作为政府一切工作的出发点和落脚点，多谋民生之利，善解民生之忧。实现教育优先发展。完成燕赵小学、明德学校、南关中心小学等学校综合楼建设，选址新建银坊中学。新二幼、新三幼投入使用。扩大教育信息化优势，全面提升校长和教师两支队伍整体水平，普通高考继续稳居全市第一平台并争先进位。把新一中建设作为县长一号工程，今年上半年完成征地并开工建设，年底主体封顶，明年9月份达到开学条件。这是我们对全县人民、全体师生的庄严承诺，我们的目标就是要建全省最好的高中，让涞源的孩子们接受最好的教育，考出最好的成绩！提高卫生服务质量。全面推进县级公立医院综合改革试点工作，继续巩固完善基层综合医改成果；进一步规范城乡居民健康档案，全面推进全民健康教育活动。加强医疗质量安全管理，开展优质医院创建活动；提升医疗技术服务的综合能力和水平；严厉打击无证行医、超范围执业行为，净化医疗市场秩序。坚持计划生育基本国策不动摇，落实计生奖扶政策。完善社会保障体系。开展“春风行动”（12），全年新增就业2500人、转移就业2130人。支持鼓励“大众创业，万众创新”，完善扶持全民创业的政策体系和工作机制，加大免费技能培训力度，提高创业成功率。城乡居民社会养老保险、基本医疗保险参保率保持在98%以上；稳步实施机关事业单位工作人员养老保险制度改革，进一步探索“五险合一”(13)工作机制；农村低保线提高到3300元，实现应保尽保；继续落实农业综合补贴、保障性安居工程等惠民政策。清理整顿人力资源市场，规范劳动用工备案管理，严厉查处非法用工、恶意欠薪和拒缴保险等行为，切实维护农民工合法权益。 （六）强化和谐发展理念，以综合治理为重点，打好环境优化攻坚战。坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，以零容忍的态度，用最严厉的措施守好生态环境底线，保住这方山清水秀、天朗气清的美丽净土。深入开展“蓝天行动”。持续开展动态污染源解析，工程减排和结构减排并举，城镇农村齐抓，白天黑夜严管，严格落实控煤、抑尘、减排、禁烧措施，铁腕推进大气污染防治工作，年内全部拆除县城集中供热一期项目区内分散锅炉，鼓励引导企业群众实行新型清洁能源替代改造。深入开展“碧水行动”。深入贯彻落实“河长制”(14)，加强源头控制、实施分段监测、坚持统筹治理，确保拒马河、乌龙河、唐河水质达标。实施“净河行动”，坚决依法打击河道非法采沙，实行多部门联合执法，开展集中取缔拆除专项行动。深入推进“绿满太行”行动。成立涞源县林业生态建设投融资平台，积极承接省林投项目贷款资金，融资1亿元用于张石高速东段、荣乌、涞曲两侧生态高速廊道和山体绿化，实施沿国、省、县干道两侧植树造林工程。全年造林10万亩，其中人工造林6万亩，封山育林4万亩，全县森林覆盖率达到39.5%。持续开展“封山禁牧”工作，兑现奖励资金，加强巡查，加大处罚，确保存栏量从50万只降到5万只以内，保证可视范围山体上不再见羊，把这项工作持之以恒的抓下去，尽我们最大的努力为子孙后代留下绿水青山。 （七）树牢“万无一失、一失万无”底线思维，以标本兼治为目标，打好安全稳定攻坚战。安全是基础，稳定是保障，坚持以安全稳定保发展、促和谐、惠民生。全面做好安全生产工作。严格落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，牢固树立安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”意识，不断完善“打非治违”长效机制，加强危险化学品、特种设备、消防、烟花爆竹等重点行业和领域的专项整治，严肃部门监管责任、乡镇属地管理责任和企业主体责任，抓住关键节点、盯死重点部位，切实把安全生产措施落到实处，坚决遏制重特大事故发生。坚持最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保广大群众饮食用药安全。加强对白石山、横岭子林场等重点区域的巡查，严格火源管控，加强应急演练，严肃责任追究，确保不发生火灾事故。加强社会治安综合治理。坚持“人防、物防、技防、联防，群防群治、综合施治”工作方针，持续开展“一年四打”行动，严打村霸黑恶势力、社会渣痞，始终保持打击违法犯罪高压态势，巩固提高禁种铲毒成效，不断提升人民群众的安全感和满意度。全面推进依法信访。加强和创新社会治理，充分发挥群众工作中心作用，坚持以群众工作统揽信访工作，狠抓明责、督责、问责，加大“双向责任”追究力度，进一步端正信访导向，用心用情用力解决群众利益诉求，完善社会矛盾预防和排查化解综合机制，妥善处理各类突发事件。强化第一时间理念，严格落实非访治理“十三条措施”，开展越级访和“非访”治理专项行动，依法严厉打击背后鼓动和操纵集体访、缠访、闹访、以访谋利等违法行为。加大“十九大”、“两会”等重要时间节点排查力度，做到不留盲点、不留死角，努力将问题化解在基层，把矛盾消除在萌芽状态。 四、建设人民满意政府二号首长今年是迎接十九大胜利召开的一年，也是新一届政府的开局之年,对政府自身建设提出了更高要求。我们要以县第十三次党代会精神为指引,切实增强落实新发展理念的坚定性和自觉性,努力建设勤政务实、廉洁高效、人民满意的服务型政府。第一,坚持科学理政,提高服务发展水平。推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。严格控制机构编制，妥善解决自收自支人员工资拖欠问题。继续实行行政权力清单和责任清单管理，加快推进商事制度改革(15)，成立行政审批局，实行项目推进一章制、行政审批一口受理，让“马上就办、办就办好”成为自觉行动。第二,坚持依法行政,坚决维护法律权威。落实法律顾问制度，健全重大决策风险评估和责任追究机制。密切同县人大、县政协的沟通联系，及时报告工作、通报情况，提高人大代表建议和政协委员提案办理水平。广泛听取民主党派、工商联、老同志和社会各界人士的意见、建议。严厉打击封门堵路、阻工干政行为，切实维护企业群众合法权益。第三,坚持从严治政,切实提高政府诚信度。深入落实省市机关作风整顿大会要求，着力解决大局意识不强、相互补台不利、工作力度不大等问题。保持政策的连续性和稳定性，“说了就算、定了就干”，建设言而有信、信守承诺的诚信政府。开通政府微信平台，加强网络舆情监管。支持审计机关依法独立开展工作,加强重点建设、民生领域和领导干部经济责任审计。第四,坚持廉洁从政,增强拒腐防变能力。“头上有青天，做事存天理。”作风建设永远在路上，政府全体工作人员必须严格遵守廉政准则，严守纪律和道德底线。全面推进惩治和预防腐败体系建设，严禁领导干部插手政府采购、工程招标等经济活动，始终保持惩治腐败的高压态势。各位代表！涞源是一片充满希望的热土，生活在这片土地上的27万人民应当是幸福的、富庶的、充满自豪感的。作为本届政府，我们没有更多惊天动地的豪言壮语，有的只是少说多干的脚踏实地，我们没有更多感天动地的华丽辞藻，有的只是一心干事的为民情怀。说一千道一万，不如撸起袖子加油干。让我们在县委的正确领导下，团结带领全县人民，解放思想，抢抓机遇，奋发作为，实干担当，为建设“经济强县、旅游城市、美丽涞源”，全面建成小康社会而努力奋斗！

  2025-07-15

• 【涞源县招商】涞源县科技局优化服务赋能企业创新 推动县域经济高质量发展

  涞源县科技局2023年紧紧围绕县域科技创新能力跃升计划，以提升服务意识为抓手，强化企业创新主体地位，通过政策宣讲、精准帮扶、平台搭建等举措，有效激发企业创新活力，为区域招商引资和经济高质量发展注入科技动能。 （一）深化政策宣贯，凝聚创新发展共识。涞源县科技局主动加强与县直部门、乡镇政府的沟通协作，将提升创新意识作为重要任务。该局选派业务骨干组成宣讲团队，制定详细宣讲方案，深入开展科技政策进部门、进乡镇活动，通过专题讲座、现场答疑等形式，系统解读研发费用加计扣除、科技型企业认定等政策要点，帮助基层干部准确把握科技创新工作方向。同时，与涞源县劳动部门召开专题座谈会，全面了解县域孵化基地运营情况，围绕入驻企业数量、产业方向、服务配套等关键信息进行梳理，经严格筛选后，推荐符合条件的孵化载体申报省级星创天地，进一步完善农村创新创业服务体系。 （二）精准对接企业，破解创新发展难题。涞源县科技局结合"入部门、进乡镇"工作部署，组织人员深入辖区重点企业开展走访调研，重点了解企业在研发投入、技术攻关、成果转化等方面的需求。在走访冀恒矿业有限公司、京源城矿业有限公司、鑫鑫矿业有限公司等企业时，发现此类企业具有较强的创新意愿和一定的科研投入，但存在科技政策理解不深、研发活动不够系统规范等问题。针对这一情况，该局立即组建服务专班，一对一指导企业梳理研发项目、完善研发费用归集、建立研发管理制度，推动企业整合内部技术资源，规范研发机构建设。通过精准帮扶，上述企业的研发机构成功申报为县级研发机构，填补了涞源县规上企业未建立研发机构的空白，企业创新能力得到实质性提升。 （三）搭建服务平台，夯实创新发展基础。涞源县科技局积极引入第三方专业服务机构，借助其在政策解读、项目申报、成果转化等方面的专业优势，为企业提供全流程服务。通过建立"科技局+第三方机构+企业"协同工作机制，常态化开展科技需求摸排、政策匹配、项目辅导等活动，帮助企业提升创新管理水平。在推动星创天地建设过程中，该局指导申报单位完善孵化服务功能，优化入驻流程，吸引农业科技型小微企业和创业团队入驻，促进科技成果与农村经济深度融合。此外，该局还加强与高校、科研院所的沟通联系，积极探索产学研合作模式，推动企业与科研机构共建研发平台、联合开展技术攻关，逐步构建起"政府引导、企业主体、产学研结合"的科技创新体系，为涞源县招商引资和产业转型升级提供有力支撑。

  2025-07-14

• 【涞源县招商】涞源创新驱动发展论坛聚焦新材料产业 助力京津冀协同创新发展

  第二届创新驱动发展论坛暨新材料技术大会在河北省保定市涞源县成功举办，此次活动由中国科学技术协会支持，中国科协学会学术部、河北省科协、保定市人民政府联合主办。论坛以“新材料·新产业·新动能”为主题，聚焦第三代半导体、高分子材料等前沿领域，通过招商引资、产学研对接等形式，汇聚院士专家智力资源，为保定市新材料产业升级和半导体产业园建设提供战略支撑，推动京津冀协同创新与区域经济高质量发展。 一、论坛背景与主题定位 创新驱动发展论坛自创立以来，已成为保定市对接高端科技资源的重要平台。本届论坛紧扣国家战略性新兴产业发展方向，瞄准新材料领域的技术突破与产业化应用，重点探讨产业链协同创新路径。通过学术研讨、产业座谈等形式，论坛为保定市打造创新驱动经济强市提供了智力支持，同时也为京津冀地区新材料产业集群发展注入新动能。 二、核心议题与成果亮点 论坛期间，与会院士专家围绕第三代半导体材料、高性能高分子材料等关键技术展开研讨，分析了国内外半导体产业发展趋势。在保定半导体产业园建设座谈会上，各方就园区规划、技术转化、人才引进等议题达成共识，提出“产学研用”一体化发展模式。此外，论坛还促成了多项校企合作意向，推动科技成果在保定市落地转化，助力区域产业结构优化升级。 三、区域协同与创新生态构建 作为京津冀协同发展战略的重要节点，保定市通过举办此类高端论坛，加速承接北京科技创新资源外溢。涞源县依托区位优势，积极打造新材料产业集聚区，论坛的举办进一步强化了与国家级学会、科研机构的合作纽带。河北省科协表示，将持续支持保定市构建“基础研究—技术攻关—产业应用”的创新链条，为区域高质量发展提供科技支撑。 四、长效影响与未来展望 本届论坛的成功举办，标志着保定市在创新资源整合能力上的显著提升。未来，保定市将围绕半导体、新材料等领域深化“链式”布局，通过政策引导与市场驱动相结合，培育一批具有竞争力的高新技术企业。论坛主办方强调，将持续放大平台效应，推动创新要素向实体经济集聚，为京津冀建设世界级先进制造业集群贡献保定力量。

  2025-07-14

• 【保定招商】保定高新区举办企业组织创新峰会 推动产学研深度融合与产业升级

  保定高新区通过举办企业组织创新峰会，成功吸引了一批高新技术项目签约入驻，展现了其在招商引资和产业升级方面的显著成效。本次峰会聚焦智能制造、生物医药、新一代信息技术等领域，促成18个重点项目落地，并推动北京中科电气高技术有限公司等企业与保定高新区达成深度合作，进一步强化了“北京研发，保定生产”的协同发展模式。此外，峰会还围绕数字经济发展展开研讨，为保定市创新驱动发展提供了新思路。 一、峰会促成多项重点产业项目落地 保定高新区举办的第五届企业组织创新峰会，吸引了涵盖智能制造、生物医药、新一代信息技术等多个产业领域的18个项目签约入驻。其中，北京中科电气高技术有限公司作为中国科学院电工研究所投资的高新技术企业，将在保定高新区建立生产基地，推动可再生能源、电力电子等领域的科研成果转化。这一合作模式不仅优化了区域产业链布局，也为保定市高新技术产业发展注入了新动能。 二、生物技术领域合作取得新突破 生物饲料开发国家工程研究中心与保定隆元达生物科技有限公司在峰会上达成战略合作，双方将在保定高新区成立合资公司，重点开发生物技术、生态循环农业等项目。这一合作将促进生物技术在农业领域的创新应用，助力保定市农业现代化和可持续发展。 三、数字经济成为峰会热议焦点 峰会邀请了数字经济领域的权威专家和领军企业负责人，围绕数字经济发展新趋势展开深入探讨。与会专家就保定·中关村创新中心数字经济产业园的规划建设提出了建议，为保定市推动数字经济与实体经济深度融合提供了重要参考。 四、保定高新区持续优化营商环境 近年来，保定高新区通过完善基础设施、强化政策支持等措施，不断提升招商引资吸引力。本次峰会的成功举办，进一步彰显了保定高新区在推动产学研合作、促进产业升级方面的优势，为区域经济高质量发展奠定了坚实基础。未来，保定高新区将继续发挥创新平台作用，加速科技成果转化，打造更具竞争力的产业生态。

  2025-07-14

• 【安国市招商】京津冀中药材产业发展大会启幕 全产业链展示助推招商引资

  第四届京津冀中药材产业发展大会在河北省安国市举行，以"展示、招商、扶贫"为主线，通过14个特色展区全产业链呈现中医药发展成果，并创新推出药膳品鉴等互动形式，推动中药材产业招商引资与区域协同发展。大会组织河北省268个千亩以上种植园区联合推介，强化产销对接，助力脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。 一、全产业链展区凸显中医药创新成果 大会设立14个主题展区，系统展示从种植到康养的中医药全链条。其中道地药材精品展区集中呈现燕山-太行山、坝上高原等优势产区的黄芪、黄芩、北苍术等品种；中药制药展区汇聚以岭药业、同仁堂等企业创新产品；科技支撑展区展示组培育苗、溯源系统等科研成果。安国中药都特色展区通过数字技术还原"千年药都"历史脉络，凸显"种药—加工—交易—康养"一体化发展模式。 二、产销精准对接构建新型贸易平台 创新采用"药膳宴"形式，组织采购商现场品鉴以河北省道地药材为原料的茯苓饼、黄精炖鸡等特色膳食，直观感受药材品质。同步开展"园区联展"，推动河北省内隆化山楂、巨鹿金银花等地理标志产品与华北制药等企业达成订单合作。数据显示，往届大会累计促成交易额超60亿元，本届进一步优化线上线下双渠道对接机制。 三、科技赋能驱动产业提质升级 大会重点推介中药材标准化种植技术，展示基于物联网的智慧农业管理系统，包括承德热河黄芩基地的无人机巡田、土壤墒情监测等应用。在中药饮片展区，安国数字中药都演示了从药材追溯码扫描到智能煎药的一站式服务。中国中医科学院专家团队现场发布《冀产道地药材质量白皮书》，为产业标准化提供技术支撑。 四、产业融合助力乡村振兴战略 专设扶贫展区展示太行山片区20个脱贫县的柴胡、连翘等种植项目，配套推出"企业+合作社+农户"帮扶案例。同期举办中医康养论坛，探讨林药间作、药旅融合等新模式，推动河北省内涉县核桃园套种柴胡等典型经验复制推广。安国市同步启动"药文化研学游"，串联现代中药工业园区、药用植物园等特色资源。 五、区域协同深化京津冀一体化 作为三地联合主办的品牌活动，大会设立京津企业专场对接会，推动北京同仁堂在燕山建设苦参基地、天津红日药业在安国布局配方颗粒等项目落地。河北省农业农村厅表示，将持续完善跨区域质检互认、物流仓储等配套体系，加速构建"京津冀1小时药材供应圈"。

  2025-07-14

• 【保定招商】满城区企业快速获批医用隔离面罩生产资质助力疫情防控

  在疫情防控关键阶段，保定市满城区通过优化招商引资服务机制，推动本地企业快速转型生产防疫物资。保定雨森卫生用品有限公司在市场监管部门全程帮扶下，仅用两天时间便取得《第一类医疗器械备案凭证》和《第一类医疗器械生产备案凭证》，成为保定市新增的医用隔离面罩合规生产企业。这一举措既缓解了防疫物资紧缺压力，也为企业开辟了发展新路径。 一、疫情防控催生医疗物资生产需求 随着全国范围内防疫物资需求激增，医用隔离面罩等基础防护用品出现阶段性供应紧张。保定市作为京津冀重要节点城市，面临医疗物资保供与产业链转型的双重任务。满城区市场监督管理局在摸排辖区企业时发现，主营卫生用品的保定雨森卫生用品有限公司具备改造生产线的基础条件，其洁净车间、质量管理体系与医疗器械生产要求契合度较高。 二、政企协同打通资质审批快车道 针对企业首次涉足医疗器械领域的实际情况，满城区市场监督管理局成立专项工作组，提前介入指导企业准备备案材料：一是梳理产品技术要求，确保隔离面罩符合YY/T0066-2019标准；二是协助完善生产管理制度，涵盖原材料采购、生产过程控制等18项核心条款；三是联动保定市行政审批局启动应急备案程序，将常规15个工作日的流程压缩至48小时内完成。审批过程中重点核查企业微生物控制能力与产品送检报告，在合规前提下实现极速审批。 三、产业链转型释放招商引资效能 该案例凸显满城区"招商+安商"政策的实效性：一方面依托现有企业存量资源挖掘转型潜力，保定雨森卫生用品有限公司通过改造3条原有生产线，实现日产医用隔离面罩2万件的产能跃升；另一方面通过"一企一策"精准服务，建立市场监管、工信、商务多部门联动的快速响应机制。这种模式既避免了新建企业的长周期投入，又为辖区招商引资工作树立了"短平快"示范样板。 四、长效机制巩固防疫物资保障体系 保定市以此为契机完善医疗器械应急生产预案：建立重点企业白名单，对具备转型条件的卫生材料、电子制造等企业实施动态监测；开发备案预审系统，实现材料线上初审与问题实时反馈；组建技术专家库，为企业提供产品注册、体系考核等全流程技术支撑。目前满城区已有5家企业被纳入防疫物资重点保供单位，形成涵盖防护服、隔离面罩等产品的多元供给格局。 此次资质快速获批事件，既体现了疫情防控特殊时期的行政效能提升，也展现了地方政府通过产业链协同创新推动经济高质量发展的实践路径。保定市将持续优化营商环境，引导更多企业参与医疗物资战略储备体系建设。

  2025-07-14

• 【保定招商】保定高新区与京泰环境深化合作 共推环保技术产业化落地

  保定国家高新区通过招商引资成功举办与京泰环境项目对接会，双方围绕污水处理技术研发、政策支持及成果转化展开深度交流。此次会议标志着保定在环保科技领域的创新合作迈出重要一步，为区域绿色产业发展注入新动能。 一、会议背景与核心议题 对接会在保定·中关村创新中心举行，聚焦京泰环境的高氨氮废水厌氧氨氧化深度脱氮技术。该技术由国内顶尖高校团队研发，达到国际先进水平，可显著提升污水固废处理效率并降低能耗。会议重点探讨了技术产业化路径、政策配套需求及高新区环保产业链布局，旨在推动技术成果在保定规模化应用。 二、政企协同助力技术落地 保定国家高新区相关部门负责人参会，明确将从财政支持、园区配套、审批服务等方面为项目提供保障。高新区财政局提出优化专项扶持资金拨付流程，招商中心承诺优先匹配产业链资源。北京中关村相关投资机构表示将参与技术孵化，推动资本与科研资源对接。多方协作机制为项目快速落地奠定了基础。 三、技术优势与产业前景 京泰环境展示的厌氧氨氧化技术能实现污水脱氮环节能耗降低30%以上，尤其适用于制药、化工等高氨氮废水行业。该技术已在国内多个示范基地完成中试，其模块化设备设计便于推广。与会专家指出，该技术填补了华北地区高效低碳污水处理的技术空白，未来可与保定现有环保企业形成互补，带动区域环保装备制造业升级。 四、深化创新生态建设 会议提出构建“技术研发—中试孵化—产业园区”全链条支持体系，保定中关村创新中心将提供实验平台与人才培训服务。高新区计划联合高校设立环保技术联合实验室，加速科研成果从论文到产品的转化。此次对接是保定落实京津冀协同发展战略的具体实践，通过引入北京科创资源，强化本地环保产业竞争力。 五、后续推进计划 双方将成立专项工作组，三个月内完成技术适配性评估与首期项目选址。高新区同步启动环保技术应用场景开放计划，优先在园区污水处理厂部署示范项目。预计首套工业化设备将于次年内投产，年处理规模可达50万吨，为华北地区提供可复制的技术解决方案。

  2025-07-14

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