迁西县招商引资（太平寨镇）

• 迁西县聚力"才聚栗乡"工程打造区域人才高地

  近年来，迁西县将人才工作作为推动高质量发展的核心引擎，通过创新体制机制、搭建多元平台、强化政策保障等举措，全面实施"才聚栗乡"人才引进工程，在招商引资与招才引智协同推进中取得显著成效。该县通过构建系统化人才工作体系，持续优化人才发展生态，为区域产业转型升级提供智力支撑。 一、完善顶层设计构建人才工作新格局 迁西县成立由22家单位组成的人才工作领导小组，建立常态化议事决策机制，将40项重点任务分解至具体责任单位。创新实施"双清单"管理模式，同步推进14项市级人才项目和26项县级特色工程，形成上下联动的工作体系。组建107人的专业化人才服务队伍，覆盖县乡两级行政单元和重点企业，实现人才工作网格化管理。 二、强化资金投入夯实平台支撑 设立年度300万元人才专项资金，重点支持高层次人才平台建设。对获批国家级、省级、市级科研工作站分别给予20万元、10万元、5万元的梯度奖励，激发企事业单位建站积极性。2023年新增省级人才平台4个、市级平台1个，县域创新载体数量实现跨越式增长。 三、创新引才模式拓宽人才供给渠道 实施"立体化"引才策略，通过事业单位公开招聘、校企定制培养、专场招聘会等渠道精准引才。上半年举办7场特色产业专场招聘，吸引1800余名专业人才达成就业意向。组建专业化招商引智团队，赴重点高校开展"带岗进校"活动，建立常态化校地合作机制。 四、健全培养体系优化人才发展生态 推进"十百千"人才培养工程，构建县、部门、企业三级联动的培训网络。在装备制造、现代农业等领域开展定向培养，累计培训专业技术人才超千人次。建立人才服务绿色通道，在住房保障、子女入学等方面提供集成化服务，人才留存率显著提升。 五、深化产才融合赋能产业升级 聚焦迁西县主导产业需求，推动4家新建省级平台与本地企业开展技术合作。在板栗深加工、新能源材料等领域促成产学研项目落地，实现人才链与产业链深度对接。通过"人才+项目"捆绑引进模式，带动相关领域投资增长。 当前，迁西县正持续完善"引育留用"全链条人才服务体系，以"才聚栗乡"工程为抓手，加速形成人才集聚效应。通过制度创新与政策叠加，着力打造具有区域竞争力的人才发展高地，为经济社会高质量发展注入持久动能。

  2025-08-26

• 迁西板栗与兴隆山楂入选中国重要农业文化遗产

  近日，农业农村部公布第四批中国重要农业文化遗产名单，河北省迁西板栗复合栽培系统和兴隆传统山楂栽培系统成功入选，为当地休闲农业与乡村旅游发展注入新动能。此次认定将进一步推动农业文化遗产保护与利用，促进农村一二三产业融合发展，成为招商引资的重要抓手。 一、迁西板栗复合栽培系统的千年智慧 迁西板栗栽培历史可追溯至2000多年前，形成了独特的农林复合生产体系。该系统通过板栗与油松、刺槐等树种混交种植，构建了水土保持与经济效益并重的生态模式。传统技艺如"刨埯栽植""树盘覆草"等至今仍在应用，体现了人与自然和谐共生的智慧。目前迁西县板栗种植面积达75万亩，年产值超过10亿元，成为当地支柱产业。 二、兴隆山楂栽培系统的生态典范 兴隆县山楂种植始于明代，现存500年以上古树群仍具生产能力。采用"山顶松柏戴帽、山间果树缠腰"的立体布局，配合传统嫁接技术和有机管理方式，形成了完整的生态循环系统。当地开发的山楂制品远销海外，带动了加工、物流等相关产业发展，形成特色产业集群。 三、河北省农业文化遗产保护成效显著 除本次入选的两个系统外，河北省此前已有宣化葡萄园、宽城板栗、涉县旱作梯田三处系统获得认定。这些遗产涵盖山地、丘陵、平原等不同地貌，展现了燕赵农耕文明的多样性。通过建立保护基地、制定技术规范、开展科普教育等举措，实现了文化遗产的动态保护与活态传承。 四、农业文化遗产助推乡村振兴 入选系统将获得专项保护资金和技术支持，重点开展传统品种保护、技艺传承和基础设施改善。迁西县已规划建设板栗文化博物馆，兴隆县将打造山楂产业观光带，通过文旅融合提升产品附加值。专家指出，农业文化遗产的保护利用，为乡村产业振兴提供了文化支撑和生态保障。 目前，全国已有138个传统农业系统列入保护名录，河北省数量位居前列。这些系统不仅是农业生物多样性的基因库，更为现代生态农业提供了可借鉴的可持续发展模式。未来将通过科技创新与文化赋能，持续释放农业文化遗产的经济、生态和社会价值。

  2025-08-26

• 河北9企荣膺国家林业重点龙头 唐山承德等市产业集群加速升级

  在国家林业产业化战略深入推进背景下，河北省林业产业迎来重要发展节点。国家林业主管部门最新发布的第二批国家重点龙头企业名单中，河北省唐山、承德、衡水等市的9家企业成功入选，涵盖饮品加工、板材制造、生物科技等多个领域，标志着河北省林业产业链条持续完善，为区域招商引资注入新动能。 一、龙头企业引领林业产业高质量发展 本次入选的9家企业呈现鲜明地域特色：唐山蓝猫饮品集团依托燕山板栗资源开发植物蛋白饮料，迁西远洋食品专注坚果深加工；衡水巴迈隆木业与文安天华密度板代表人造板行业先进产能；承德神栗食品打造"板栗+"全产业链；晶品果业在鲜果保鲜技术领域取得突破；美珠生物以林下中药材提取为特色；遵化亚太食品和东方绿树分别深耕罐头食品与速冻蔬菜加工。这些企业平均带动原料基地超10万亩，年研发投入占比普遍达3%以上。 二、科技创新驱动产业转型升级 入选企业均具备自主创新能力，拥有多项专利技术。以河北美珠生物为例，其建立的林药复合种植体系实现亩产效益提升40%；衡水巴迈隆引进德国连续平压生产线，产品环保指标达到国际标准；承德神栗食品开发的低温锁鲜技术，使板栗制品保质期延长至18个月。这些技术创新有效破解了林业资源利用率低、产品附加值不高等发展瓶颈。 三、生态效益与经济效益协同发展 9家企业通过"公司+基地+农户"模式，在冀东燕山山脉、冀中南平原等区域建立标准化原料林基地，既保障了原料品质，又促进荒山绿化。唐山蓝猫饮品建设的5万亩板栗基地，年固碳量达1.2万吨；文安天华密度板利用枝丫材等三剩物，使木材综合利用率提升至92%。这种循环经济模式实现了"绿叶子"变"金票子"的转化。 四、政策支持培育产业新优势 河北省近年出台林业产业提质增效行动计划，对龙头企业给予用地、融资等政策倾斜。省级财政设立专项资金支持林果精深加工，在唐山遵化、承德宽城等地建设了8个省级林业示范园区。此次入选企业将优先获得技术改造补贴和绿色信贷支持，进一步强化产业链主导地位。 五、区域品牌建设提升市场竞争力 这些企业积极打造地域特色品牌，如"迁西板栗""承德神栗"等已获地理标志认证。统计显示，相关企业产品在京津冀市场占有率平均达25%，其中晶品果业的鲜食枣系列出口至东南亚地区，年创汇超千万美元。通过线上线下融合营销，企业品牌溢价能力显著增强。 当前，河北省正以这批龙头企业为支点，推动林业产业向标准化、智能化、集群化方向发展。预计到2025年，全省林业总产值将突破2000亿元，形成燕山板栗、平原人造板、太行山中药材等五大产业集群，为乡村振兴提供坚实产业支撑。

  2025-08-09

• 【迁西县招商】迁西县以新兴产业驱动工业转型升级试点建设

  近年来，唐山市迁西县作为首批河北省工业转型升级试点示范县，通过强化招商引资、培育新兴产业、推动科技创新等举措，持续优化工业结构，推动传统产业向高端化、智能化转型，新兴装备制造产业集群逐步形成，为区域工业高质量发展注入新动能。 一、聚焦产业升级，培育新兴装备制造集群。迁西县立足工业基础，将新兴装备制造产业作为转型升级的主攻方向，重点发展智能停车设备、综合应用机器人、智能综合物流等高科技自动化装备产品。当地企业加快技术研发与产品创新，2024年初，河北瑞兆激光技术有限公司在日常生产中开展新产品检测，通过精细化质量管控提升产品市场竞争力。该县还推动装备制造企业与上下游产业链协同发展，形成从核心零部件研发到整机制造的产业生态，2023年相关产业产值同比实现稳步增长。 二、强化科技创新，搭建产学研融合平台。为破解产业升级中的技术瓶颈，迁西县加强与高校、科研院所合作，共建科技创新平台，推动关键技术攻关。2022年，当地引入专业团队建立装备制造产业研究院，围绕智能装备核心技术开展联合研发，多项成果实现转化应用。同时，鼓励企业加大研发投入，支持企业建设省级以上技术中心、工程研究中心，2021年以来，全县新增高新技术企业数量较试点初期显著增加，科技创新对产业发展的支撑作用持续增强。 三、优化园区载体，提升产业集聚发展水平。迁西县高标准规划建设新兴产业园区，完善基础设施配套，打造产业发展优质载体。园区内实现水、电、路、气等要素保障全覆盖，并建设标准化厂房、智能仓储中心等设施，为企业落地提供便利。通过招商引资，一批从事智能装备研发、制造的企业相继入驻，2023年园区新增签约项目投资额较上年有所增长，产业集聚效应逐步显现，形成“引进一个、带动一批”的良好发展态势。 四、深化政策支持，营造良好营商环境。作为工业转型升级试点示范县，迁西县出台系列扶持政策，从资金、土地、人才等方面支持企业发展。设立产业发展专项资金，对新兴装备制造企业的技术改造、研发创新给予补贴；优化土地供应流程，保障重点项目用地需求；建立人才引进激励机制，吸引高端技术人才和管理人才落户。同时，持续深化“放管服”改革，简化审批流程，为企业提供“一站式”服务，2022年企业满意度调查显示，当地营商环境评价位居唐山市前列。 五、推动绿色转型，实现产业可持续发展。在工业转型升级过程中，迁西县注重生态环境保护，推动传统产业绿色化改造，引导新兴产业采用节能环保技术。2021年，该县制定工业绿色发展行动计划，支持企业实施节能改造项目，推广清洁生产技术，降低单位产值能耗。同时，发展循环经济，推动工业固废资源化利用，2023年工业固废综合利用率较试点初期提升多个百分点，实现了经济效益与生态效益的协同提升。 经过多年探索实践，迁西县工业转型升级成效显著，产业结构持续优化，新兴装备制造产业已成为县域经济新的增长极。未来，该县将继续深化试点示范建设，聚焦产业链延伸和价值链提升，推动工业经济向更高质量发展迈进。

  2025-07-28

• 【投资迁西县】2018年迁西县政府工作报告

  2018年2月5日在迁西县第十六届人民代表大会第二次会议上迁西县人民政府县长史林友各位代表：现在，我代表迁西县人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请县政协各位委员和其他列席人员提出意见。2017年工作回顾2017年，面对复杂多变的形势和繁重紧迫的任务，我们在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，紧紧团结和依靠全县人民，牢牢把握“加快转型发展、实现跨越提升”这一主线，抢抓机遇，埋头苦干，全县经济稳中有进，社会事业协调发展，实现了实力迁西、秀美迁西、幸福迁西建设的良好开局。一年来，我们抓项目、强产业，综合实力不断增强预计全县地区生产总值完成494.6亿元，同比(下同)增长6.5%;固定资产投资284亿元，增长9.8%;一般公共预算收入12.39亿元，增长17.8%;规上工业增加值290.7亿元，增长7.1%;城镇和农村居民人均可支配收入分别达到36060元、15875元，增长7.4%、7.3%。县第十六届人大一次会议确定的各项经济指标顺利完成，特别是一般公共预算收入增速位列全市第三，是五年来最快的一年。重点项目提质提速。累计实施3000万元以上重点项目127个，完成投资147.6亿元。花乡果巷田园综合体项目经过层层选拔，成为全国十家、河北唯一一家国家级试点。国家板栗公园获批建设，是全国唯一的林木专类板栗公园。津西集团投资15亿元实施超大H型钢和钢板桩项目，产品填补了国内Z型、U型钢板桩和超大H型钢市场空白，打造了供给侧结构性改革的“津西质量”。金信集团投资16亿元实施新能源基地项目，实现了全产业链发展。瑞兆激光获批河北省机电设备再制造产业技术研究院，并成功在新三板上市，实现了迁西新三板上市“零的突破”。河北景田投资11亿元实施饮用水项目，九条生产线全部建成投产，成为北方“规模最大、速度最快、环境最美”的饮用水生产基地。同达致成模具一期、中核光电一期等36个项目投产达效，成为新的经济增长点。产业转型步伐加快。工业实现提质增效。站在政治和全局的高度，克服职工安置、股东权益等现实困难，提前完成津西130万吨钢铁异地去产能任务。引导企业加快技改步伐，实施技改项目31项，完成投资49.3亿元。津西集团大力研发高附加值钢，高端型钢产品比例达到75%，百项技术指标18项位居全国第 一、50项进入全国前十，位列中国企业500强第205位;中兴矿业实施的超纯高品质铁精粉项目，铁精粉纯度由66%提高到70.5%以上，可以直接为粉末冶金行业提供原料。实施“产业倍增”工程，新能源、新材料、高端装备制造等新兴产业规模不断壮大，新增规上工业企业9家，规上高新技术产业增加值增长67.7%。我县被确定为全省首批工业转型升级试点示范县。现代农业提速发展。梨花坡富贵牡丹园、五海猕猴桃庄园等项目顺利推进，花乡果巷农业园区被评为省级现代农业园区。板栗、栗蘑、中药材、特色养殖等产业持续发展壮大。迁西板栗复合栽培系统入选国家重要农业文化遗产名录，我县被认定为迁西板栗中国特色农产品优势区，获批建设迁西板栗河北省知名品牌示范区;迁西栗蘑被评为国家地理标志产品、全国十佳食用菌地标品牌。盛益隆、巨人岛等企业和喜峰口板栗、龙顺柴鸡等合作社持续发展，新增省级龙头企业3家、市级龙头企业4家、市级合作社12家，农业产业化率达到70.5%。第三产业活力增强。国家全域旅游示范区创建工作扎实推进，圆满承办唐山市首届旅发大会。完善旅游规划体系，《全域旅游总体规划》及《栗香湖控制性规划》等11项专项规划编制完成。积极推进凤凰山旅游连接线、碾唐线风景道提升、旅游厕所等项目，旅游基础设施、服务设施水平得到提升。景忠山、凤凰山、龙井关长城漂流等景区提升工程稳步推进，栗香湖畔房车露营地被评为全省十大旅游公共服务项目，旅游产品核心吸引力持续提高。实施乡村旅游标准化工程，雨花谷、归巢部落等4个景点被评为市级乡村旅游示范点。推动“旅游+”，成功举办全国公路自行车锦标赛、京津冀户外运动挑战赛等赛事活动。全年接待游客406万人次，实现旅游综合收入20.6亿元，分别同比增长19.2%、21%。商贸流通业加快发展，冀通山货市场二期、唐百迁西店、洒河桥集贸市场二期等项目积极推进，以小微电商为主体的电子商务发展迅速，全年新增规上服务业企业5家、市场主体3000家。招商引资成效明显。坚持走出去，组建9个驻点招商小组，开展定点招商、上门招商，先后举办三次项目集中签约活动，与荣盛康旅、东方园林、北京联绿等知名企业取得实质性合作，北京福润达绝缘新材料、高顺京津产业转移基地等11个项目引进落地，栗香湖体育休闲康养小镇、大凤凰山景区综合开发等40个项目成功签约。实际利用外资2.05亿美元，位列全市第一。坚持走下去，一个项目一个专班，全程领办前期手续，一线推动地树征占，让企业感受到了迁西的服务意识和办事效率。仅用22天时间就完成北京福润达绝缘新材料项目232亩地树征占任务，创造了投资者赞誉的“福润达效率”。园区功能更加完善。园区总体控制性详规编制完成，规划面积增至40.54平方公里。中东区污水处理厂投入使用，中区第二电源工程积极推进。园区机构编制等四项改革基本完成。入园企业达到106家，实现主营业务收入950亿元、税收8.5亿元。发展难题有效破解。开展城镇土地使用税和房地产等领域综合治税，加强税务评估和稽查，增加可用财力1.4亿元;累计争取上级专项资金12亿元，置换政府债券资金11.4亿元，缓解了县级财政压力。新京公司被评定为AA-信用等级，具备发行企业债券主体条件，北岸棚改企业债发行工作正在有序推进。整理土地2182亩，争取建设用地指标860.8亩，保障了重点项目用地需求。新增高新技术企业3家，科技小巨人企业14家，科技型中小企业91家，万人发明专利拥有量增长45.3%，研发投入强度达到2.52%，我县被确定为省创新型试点县。一年来，我们补短板、提品质，城乡面貌明显改观城市品质稳步提升。下大决心，下狠力气，遗留问题一个一个过筛子，制约因素一个一个抓突破，办成了一批多年想办而没有办成的大事。闲置多年的规划展览馆、青少年活动中心投入使用;天然气进城入户工程结束了县城没有管道天然气的历史，三个月内为6000个家庭接通了燃气;集中供热并网范围不断扩大，解决了美达公寓、四村新民居等老旧小区供热问题;新水源地建设扎实推进，将让城区居民喝上高品质的饮用水;借助上级政策，分类化解房地产遗留问题，16个省督办项目全部办结，办理不动产登记证5319份，相当于过去十年的办证总和;强力推进“一区三边”违法建设专项整治，拆除违法建设5万平方米，违法建设行为得到有效遏制。北岸回迁房扫尾、游客集散中心广场等城建项目和金桥国际二期、宏大城等房地产开发项目顺利实施。投资800多万元，深入推进“双城同创”，城市环境明显改观，精细化管理水平不断提升。美丽乡村建设不断深入。以道路硬化、村庄绿化等12个专项行动为重点，扎实推进28个省级重点村建设，大沟村被评为省级美丽休闲乡村，小黑汀、大河山等6个村被评为省级美丽渔村，龙井关、白沟等15个村达到了省级精品村标准。扎实推进供销社综合改革，启动资金互助，实施风险抵押金制度，累计为栗农提供贷款2400万元。农村土地承包经营权确权登记工作完成任务总量的88%，农村产权交易中心正式运营。生态环境显著改善。仅用5个月时间就完成了潘大库区网箱养鱼清理任务，解决了困扰多年的库区水质恶化问题，锻造了雷厉风行、决战决胜的“迁西速度”，锤炼了攻坚克难、敢打必胜、担当实干、无私奉献、团结协作的“清网精神”;大力推进后续水质治理，增殖放流滤食性鱼苗360万尾，库区水质由地表水劣五类恢复至三类以上。全面推行“河长制”，洒河、长河等主要河流水质达到地表水二级标准。出台大气污染综合治理“1+14”实施方案，整改销号督办问题265个，取缔燃煤锅炉379台，治理“散乱污”企业162家;投资3.8亿元，完成305家企业环保设施改造提升。大气污染综合治理攻坚行动以来，空气优良天数较去年同期增加19天，PM2.5平均浓度由去年103微克/立方米下降到57微克/立方米，改善率达到44.5%，位列全市第1位、全省第31位，没有出现重污染一级响应天气。实施三北造林等绿化工程，全年造林4.47万亩;持续开展公益林保护行动，毁林行为得到有效控制。一年来，我们惠民生、促共享，人民生活持续改善社会事业全面进步。将一般公共预算支出的70%以上投入到民生领域和社会事业发展上，群众关心关注的事情得到较好解决。第五小学投入使用，城区小学“大班额”问题得到初步缓解;农村教师周转宿舍、刘古庄小学等教育项目达到预期进度，教育信息化工程持续推进，教学改革全面深化，教育质量进一步提高;顺利通过省政府教育综合督导评估。洒河桥卫生院改扩建项目基本完工;县级公立医院和基层医药卫生体制改革持续深化，全面推行药品“零差率”销售，全年为群众节省医药费用2603万元。人口计生和公共卫生服务不断优化，出生人口质量得到提升。加强重点群体就业培训和创业帮扶，累计新增就业5600人，城镇登记失业率控制在3.3%以内。招录事业编制工作人员402名，启动编外聘用人员待遇调整和职称评聘工作，非编人员的历史诉求得到解决。不断提高社会保障水平，完成城乡居民医保并轨，累计报销各类医疗费用3.4亿元;保障困难群体基本生活，发放救助救济资金7160万元。积极推进精准扶贫，187户491名贫困人口建档立卡。加强文物保护，青山关、潘家口段长城修缮工程有序推进。持续加强精神文明建设，“栗乡之夜”文艺展演和道德模范评选表彰成为迁西知名的文化品牌;兴城镇被评为全国文明村镇，马家沟村被评为全国文明村。十项惠民实事工程中，餐饮服务行业安全保障、中小学校舍建设等7项已经完成或基本完成;乡村路桥改造提升、新水源地建设、群众文化生活及设施建设提升3项部分完成，结转至2018年继续推进。人民武装、人民防空、广播电视、移民迁建、档案、地名、地方志、邮政、网络通信、防震减灾、民族宗教、慈善等事业也取得了长足进步。稳定大局得到巩固。坚持“打非治违”常态化，关闭非法违法企业19家，安全生产态势持续平稳。织密森林防火责任网络，全面提高防范水平，森林火灾同比下降21%。深化社会治安综合治理，群众安全感普遍增强。坚持预防、排查、化解、稳控相结合，深入开展信访积案化解攻坚，群众反映的信访问题得到较好解决。在推进经济社会发展的同时，着力加强政府自身建设，坚持依法行政，自觉接受县人大、县政协监督，严格落实县人大及其常委会决定、决议、审议意见，认真办理人大代表建议和政协委员提案。认真执行“三重一大”集体决策制度，科学民主决策水平不断提升。深化机关作风整顿，深入推进“放管服”改革，部门权力清单编制完成，行政审批局挂牌运行，营商环境得到优化。严格落实全面从严治党各项部署，树牢“四个意识”，认真遵守“八项规定”、《准则》、《条例》，严厉查处违法违纪案件，风清气正、人心思进的氛围更加浓厚，为全县经济社会发展提供了坚强的队伍保障和政治环境。各位代表，过去一年，全县经济指标稳中向好，试点亮点全面开花，各类项目顺利推进，城乡建设取得进步，生态环境明显改观，民生事业得到改善，社会大局安全稳定，取得的成绩来之不易，这是县委统揽全局、正确领导的结果，是县人大、县政协有效监督、鼎力支持的结果，是全县上下团结奋进、扎实苦干的结果。在此，我代表县政府向各位人大代表、政协委员，向全县工人、农民、知识分子、机关干部、政法干警、武警官兵和各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我县经济社会发展中还存在不少问题和挑战，主要表现在：一是产业结构不尽合理，战略性新兴产业对经济增长的支撑不足，经济发展的质量有待提高;二是新上项目中立县的大项目、好项目数量偏少，破解项目瓶颈的方法不够灵活，项目工作的质量有待提高;三是财政收支矛盾依然突出，刚性支出压力较大，财政运行的质量有待提高;四是环保工作压力传导不够到位，全民治污的态势尚未形成，生态环境的质量有待提高;五是部分民生基础设施欠账较多，民生改善的质量有待提高;六是政府系统个别人员工作能力不强，实干担当意识有待提高，等等。我们将正视问题，直面挑战，努力在今后工作中采取有效措施，认真加以解决。2018年工作目标和任务2018年，是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会的关键一年，是建设“三个迁西”的攻坚之年，做好今年工作意义重大。非常之年要有非常之为。我们必须坚定发展信心和决心，紧紧抓住京津冀协同发展、供给侧结构性改革、全域旅游示范区创建、绿色发展、乡村振兴等战略机遇，超前谋划、早做安排，聚焦聚力关键领域，持之以恒推进重点工作，以新业绩、新作为回应人民群众的新期盼、新需要，努力推动经济社会持续平稳健康发展。根据县委十三届三次全会的总体部署，确定2018年为更高质量、更高效率的落地落实年。政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持“13334”总体思路，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，实施好项目攻坚、工业转型、城乡建设、生态治理、旅游振兴、质量强县、民生改善七个专项行动，努力推动各项目标任务更高质量、更高效率落地落实，奋力开创实力迁西、秀美迁西、幸福迁西建设新局面。今年我县经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值同比(下同)增长6.5%以上，固定资产投资增长8%以上，一般公共预算收入增长8%以上，规上工业增加值增长7%，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长7%以上。为实现上述目标，重点抓好七方面工作： 一、实施项目攻坚专项行动，着力壮大县域经济实力将项目建设作为政府工作的“生命线”，始终盯着项目干、围着项目转，以项目建设高效率，推动迁西发展高质量。全年开工建设3000万元以上重点项目120个以上，其中亿元以上项目80个以上。组织实施重大项目。把2018年作为重大项目的实施年、起步年，瞄准“大项目、大企业、大产业”，集中精力抓对接、抓续建、抓开工、抓储备，全力推进重大项目落地见效，以重大项目的突破增加有效投资，带动发展全局。年内，投资15亿元的高顺投资第四代产业园项目要开工建设，实现高品质、绿色、集约型“园中园”建设的突破;投资45亿元的津西减量置换项目要尽快完成审批手续，拆小炉上大炉，实现落后产能坚决的“去”、优质产能有序的“加”，为津西加快供给侧结构性改革打好基础;总投资100亿元的栗香湖体育休闲康养小镇和大凤凰山景区综合开发要实质运作、多点发力，为全域旅游示范区创建添上重彩的一笔;爱尔兰红酒产业园项目将大手笔建设主题庄园，实施旅游康养项目，要紧盯不放，破除一切障碍，力争年内落地;与北京东方园林谋划实施滦河生态旅游综合开发项目，对滦河城区段上下游进行精心整治，改善生态环境，打造精品景区，年内做好前期工作;即将开工的京秦二通道项目，对我县深度融入京津冀协同发展具有重要意义，要全力配合保障，提供最优的建设环境。这些重点项目，是推动县域发展的“助力器”，是检验政府执行力的“试金石”，必须放在全年经济工作的首要位置，立足于早、立足于快、立足于实，工作重心向项目建设聚焦、政策服务向项目建设聚焦，确保这些重点项目开花结果、见到实效。建好园区上项目。持续推进园区改革，创新园区融资模式，设立产业引导基金，实施区域外企业入园税收分成制度，激发园区发展活力。加快推进基础设施建设，抓好513、523线路迁改、中区保障电源、钓鱼崖110kV变电站及附属工程;引入社会资本，实施工业大街南延、九间房路、东区纬四路东西延、中区二号路东延等6条道路建设;启动绿色循环工业园区综合能源项目，增强园区吸引力、承载力。强化企业帮扶，壮大园区经济，力争年内主营业务收入、固定资产投资、税收等6项指标增长15%以上，主营业务收入超千亿元企业达到1家，超百亿元企业达到2家，超亿元企业达到10家。精准招商引项目。落实各级招商任务，用好外派招商小组，推动精力向招商集中、力量向招商整合，在全县形成“大招商、招大商”的浓厚氛围。加强招商推介，开展北京、上海、深圳专场推介活动，扩大迁西知名度，增强招商吸引力。立足迁西产业基础、资源优势，紧盯京津产业转移和“凤还巢”工程，灵活运用链条招商、委托招商、以商招商，承接一批带动能力强、产业链高端的项目。紧盯景田精酿啤酒等签约项目、爱尔兰红酒产业园等意向项目，争取尽快落地落实。力争2018年引进投资2000万元以上项目100个以上。优化要素落项目。强化土地整理和工矿废弃地整治，力争全年争取建设用地指标1000亩以上，全力保障重点项目建设用地需要。搭建多种形式的政银企对接平台，推动信贷资金更多地向项目建设聚集，年内新增贷款余额10亿元以上;积极引进商业银行，缓解中小企业贷款难问题。围绕生态补偿、市政工程、循环经济，积极向上跑动，争取上级扶持资金8亿元以上。 二、实施工业转型专项行动，着力调优经济结构以创建省首批工业转型升级试点示范县为抓手，深入推进供给侧结构性改革，调优传统产业，放大新兴产业，让旧动能不断焕发生机、新动能逐步挑起大梁。提升传统产业。实施“新一轮技术改造计划”，推动工艺改造、装备升级，抓好亨旺粉末冶金制件、瑞兆激光修复升级、中兴矿业超纯高品质铁精粉等项目，开工建设异型球墨铸管、联绿建筑垃圾和钢渣资源化、蓝奥优质炉料加工项目，增加产品附加值，提高产业竞争力，加快推动传统产业向中高端迈进、向下游产业链延伸。培育新兴产业。落实战略性新兴产业三年行动计划，实施高新技术产业“铸链工程”，抓好京能分布式发电、中核光电二期、同达致成模具二期等项目，开工建设福润达绝缘新材料、高顺京津产业转移基地、军昌分布式秸秆气化热电联产项目，谋划实施玄武岩纤维及制品等军民融合产业项目，着力打造新能源、新材料、高端装备制造“3+N”新兴产业集群。围绕瑞兆激光，实施一批绿色再制造集约化升级项目，着力打造机电再制造产业园区。年内高新技术产业增加值增长10%;力争到2020年，战略性新兴产业产值占规模以上工业产值比重达到30%，高端装备制造产业达到500亿元，新能源新材料产业达到100亿元。壮大既有企业。引导企业强化管理、挖潜增效，实现质量、效益“双提升”。强化中小企业帮扶，推动“小转企、企升规、规上市”，年内新增规上工业企业10家，力促金信新能源挂牌上市。建立“僵尸企业”市场化退出机制，列出县乡两级“僵尸企业”名单，实施落后产能兼并重组，用好闲置资源嫁接项目，实现“变废为宝”、“腾笼换鸟”。加强矿业资源管理，逐步将矿选企业整合到30-50家。 三、实施城乡建设专项行动，着力打造秀美宜居家园把城乡建设作为建设秀美迁西的重要载体，统筹推进现代化城市和美丽乡村建设，加快补齐基础设施短板，推动城乡融合发展。以提升城市品味为重点打造山水生态名城。坚持扩容升级、城市双修，统筹抓好城市规划、建设、管理、经营四大环节，实施重点城建项目45个，完成投资27.8亿元，打好县城建设三年攻坚行动收官战。强化规划引领。高质量编制海绵城市、地下综合管廊、县城亮化等专项规划，推动城乡总体规划、土地利用、经济社会发展、生态环境保护“多规合一”。强化规划执法，继续狠抓违法建设专项整治，对存量违建分批拆除，决不手软;对新增违建露头就打，严防反弹，维护规划的权威性。提升功能品位。年内全面完成北岸回迁房建设，实施洒河路、核顺街、新三抚路辅路等项目，推进文体中心项目招商;着力化解北岸相关问题，实现北岸更快、更高层次开发建设。实施林茂街道路及排洪渠、彩虹桥加固、滦河路提升改造等市政工程，启动马蹄河、青山路和白龙山三处入滦河滞洪区整治工程，推进集中供热管网改造、集中供水、天然气并网工程，不断完善城市基础设施;谋划启动林茂街、财政二院、照燕洲村等区域棚户区改造项目，让城市更加舒畅宜居。推进精细管理。扎实推进文明县城、卫生县城创建工作。发挥数字化城管平台作用，推进智慧城市建设。实施城区垃圾清运市场化，探索园林绿化管护新模式。推动园林绿化提档升级，为创建国家生态园林城创造基础。强化城管综合执法，着力治堵、治脏、治乱，维护整洁有序的良好城市环境。规范商品住宅小区物业管理，提升物业服务质量;积极推进分户登记和证件办理，年底前全面解决房地产遗留问题。繁荣城市经济。强化产城互动，加快推进冀通山货市场三期项目，打造城南商贸综合体;加快唐百迁西店建设，与千玺广场、远大商场错位发展，打造建成区三大商圈。推进剑桥郡二期、栗山郡等房地产项目，稳定和繁荣房地产市场。抓好物流园区一号、二号路建设，引进企业、项目入园，力促物流园区取得实质性进展。年内新增规上服务业企业10家。研究制定城市服务业发展规划，引导电子商务、文化创意等服务企业集群发展，成为城市经济新的增长点，年内新增市场主体3000家以上。以乡村振兴战略为总揽建设魅力乡村。坚持农业农村优先发展，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，加快农业农村现代化。持续增强发展活力。周密组织村委会换届，提升农村整体治理水平。深化农村土地所有权、承包权、经营权“三权分置”，探索农村宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”。完成农村土地承包经营权确权登记扫尾工作，有序推进土地流转。抓好供销社综合改革，做实农村产权交易平台，开展承包经营权质押贷款业务，进一步盘活农村资产。启动全市首家“政银社”互保试点，为农业经营主体提供资金支持。抓好壮大集体经济的试点项目，增加村集体收入。大力发展现代农业。深化农业供给侧结构性改革，扩大板栗、栗蘑等特色产业优势，推动中草药、核桃等产业发展壮大，年内每个乡镇的农业示范园都要有新项目、新进展。实施技术下乡帮扶工程，推广标准化管理，提高农产品单产效益。推动农业全产业链发展，加大对尚禾谷、胡子工贸、巨人岛等龙头企业的扶持力度，力争年内新增省级农业龙头企业2家，农业产业化率达到71%以上。持续建设美丽乡村。实施农村人居环境整治三年行动，按照“政府主导、分级负担、集体补充、群众参与”的原则，抓好农村垃圾、厕所粪污、生活污水治理，探索生活垃圾委托第三方处理模式，逐步提升村容村貌，补齐农村人居环境短板。选取40个村作为美丽乡村建设重点村，实施以道路硬化、村庄绿化、污水处理等为重点的基础设施延伸工程，改善农村生产生活条件，力争打造3个以上省级示范村。持续推进潘大库区治理，维护库区良好秩序;推动库区转型发展，大力发展有机农业、乡村旅游、休闲度假、运动康养，让库区生态更美、产业更新、群众生活更美好。以提高通行能力为目标完善交通路网。做好京秦高速二通道征占相关工作和赤曹高速前期准备。投资6900万元，开通京秦高速迁西支线张庄子出口，打通王官营至杨柳庄十公里连接线，完成支线扫尾工作。投资1.8亿元，实施东瓦上线、库区西岸路北段、老三抚路城区段等12个县乡道路工程，改造小韦庄桥等危桥4座，进一步优化城乡路网。谋划建设城东跨滦河特大桥。 四、实施生态治理专项行动，着力改善环境质量生态是迁西最大的优势，也是我们最靓的名片，必须以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度，保持好、巩固好、发展好生态环境，让绿水青山成为金山银山。推进蓝天工程。巩固全国百佳深呼吸小城创建成果，实施“助力唐山退十”攻坚，持续抓好燃煤锅炉、农村散煤、建筑工地扬尘、秸杆焚烧、超标排放机动车和油品等重点领域治理，加快推进城区“电代煤”“气代煤”置换，严格落实重污染天气应急响应、企业错峰生产与运输，推动空气质量持续好转。加快推进投资10亿元的津西环保设施改造升级项目，实现津西主要工业污染物超低限值排放。健全大气防治监管体系，常态开展“利剑斩污”执法行动，对环境违法行为“零容忍”。年内PM2.5平均浓度保持在59微克/立方米以内，空气污染综合指数保持在6.8以内。推进秀水工程。严控高污染、高耗水行业新增产能，产能过剩行业新、改、扩建项目必须实行等量替代。启动滦河城区段上下游环境综合整治，年内完成项目招商、规划设计、前期手续。认真落实“河长制”，开展干线水道洁化美化行动，不断改善水环境质量，确保滦河出境口断面水质稳定达标。制定城乡污水管网建设总体规划，坚决治理主城区黑臭水体，加快乡镇政府所在地污水处理厂建设，探索推广农村污水分散式处理模式，打造良好的水生态环境。加强重点排污企业监管，严厉打击偷排偷放行为。推进青山工程。加大森林城市创建力度，深入实施三北防护林、封山育林等重点林业工程，年内造林3.3万亩。按照“谁破坏、谁治理，谁治理、谁受益”的原则，强力推进废弃矿山修复绿化工程，让废弃矿山重新披绿。落实网格化监管责任，严控非法毁林行为，科学防范森林火灾，确保公益林不受侵蚀。推进净土工程。整治尾矿、粉煤灰等固体废物堆放场所，规范危险废物处置行为，健全垃圾处理处置体系，防止出现土壤污染事件。开展土壤污染状况详查，年底前查明农用地污染面积、分布及污染程度，为精准治污打好基础。 五、实施旅游振兴专项行动，着力建设全域旅游示范区以打造“中国长城旅游、山水露营旅游、京津冀乡村休闲旅游”三大目的地为目标，加快国家全域旅游示范区创建步伐，确保按时完成初审验收，力争年接待游客450万人次，实现旅游综合收入25亿元。基础设施抓提升。设立旅游发展基金，对全域旅游重点项目、配套设施进行专项扶持。高质量推进全域旅游基础设施PPP项目一期工程，加快建设游客集散中心，提升旅游景观大道，实施旅游“厕所革命”，提高全县景区可进入性和旅游便利性。建立智慧旅游体系，实现涉游场所WIFI、视频监控全覆盖和重点景区客流实时监控，为游客提供智能化旅游服务。核心景区抓提质。高水平打造花乡果巷田园综合体、国家板栗公园等“国字号”项目。加强与河北旅投、荣盛康旅等大集团合作，抓好栗香湖房车露营小镇、栗香湖体育休闲康养小镇、大凤凰山景区综合开发、腾云涧健身步道等重点景区建设。实施龙井关漂流滑翔飞翼、景忠山回路滑道、雨花谷花海景观等既有景区提升工程，力争年内新增1个国家4A级景区和2个国家3A级景区。乡村旅游抓提档。以“北部长城、中部水韵、南部原乡”三条文化旅游产业带和“栗林花海、长城人家、绿野飘香、田园风光”四大特色旅游品牌为基础，做好“旅游+”文章，推动旅游与文化、体育等产业深度融合。实施“珍珠项链工程”，推出“迁西周末，放飞你我”主题线路，将零散的景点游、乡村游串联成链，打造独具特色的旅游产品。积极发展乡居度假、农耕体验、田园采摘等旅游业态，丰富旅游衍生产品，让游客留得住、玩得好。加大旅游特色村扶持培育力度，年内新增国家级特色村(点)2个，省、市级特色村(点)15个，省、市金牌农家院5家以上。 六、实施质量强县专项行动，着力打造迁西质量品牌将更低能耗、更高效益、更绿色环保作为主攻方向，开展质量提升行动，以高标准引领高质量、以高质量创建名品牌，不断提高质量竞争力，培育质量发展新优势。坚持效益优先。树立“亩均论英雄”的导向，建立以亩均税收、单位能耗、单位排放、研发投入比为主要内容的指标评价体系。对既有企业进行全方位“体检”，根据评价结果实施用地、用电、用水、用气、排污等资源要素差别化政策，推动优质要素向优质企业集聚。对入园项目严把生态环境关、产业政策关、资源消耗关，不贪多、不图大、只求精，不断提高产业的质量和效益。坚持标准带动。鼓励津西、瑞兆等骨干企业积极参与国家标准、行业标准制定，支持津西U型、Z型钢板桩申报国家标准，打造行业领军企业。引导金信、亨旺、景田等企业采用国际和国家先进标准，向行业一流企业看齐，提高产品质量，增强产品竞争力。充分发挥农产品质量检测中心作用，规范迁西板栗品种、栽植技术、生产加工相关标准，培育更多板栗高端产品。依托景忠山等A级景区和花乡果巷田园综合体等新型旅游业态，强化标准化管理和精细化服务，制定京津冀旅游服务的“迁西标准”。坚持品牌示范。加大对迁西板栗、向旺、紫玉等现有中国驰名商标的宣传推介力度，提升品牌知名度和影响力，不断扩大市场份额。加大品牌商标申报力度，引导县内重点企业积极培育自主商标，支持农业龙头企业开展绿色、有机、无公害产品认证，年内新增中国驰名商标1枚，省市名优产品2个。加大品牌商标保护力度，实施“迁西板栗”“迁西栗蘑”百城直营店工程，启动打假专项行动，严厉打击掺杂使假、冒用品牌行为，全力维护品牌形象。坚持科技支撑。以创建省创新型试点县为契机，落实“双创”三年行动计划，加快培育新产业、新模式、新业态。依托板栗产业技术中心等科研平台，加大研发投入，年内申报专利95项以上，转化科技成果7个以上。抓住瑞兆激光获批省机电设备再制造产业技术研究院的契机，谋划推进军工装备修复研究院、机电再制造大学等项目，积极打造国家级军民融合产业示范园。年内创建省级“双创”示范基地1家，新增省级以上企业技术中心、工程实验室3家，高新技术企业2家，科技型中小企业50家以上。坚持人才引领。广泛开展企业中高级经营管理人才培训，打造一支优秀企业家队伍。有针对性地开展紧缺专业人才招聘和技术交流活动，吸引高层次人才来迁就职，全年引进各类急需人才200人以上，新增高技能人才310人以上。依托省市科研院所和专家交流平台，实施“柔性引智”，增强企业创新能力。借力职校教育资源，推进职校产教融合项目，实施“金蓝领培训”计划，培训在岗职工2000人次以上，为民营企业培养一批优秀的专业技术人员。 七、实施民生改善专项行动，着力增进人民群众福祉以解决好群众关心关注的热点问题为发力点，既尽力而为，又量力而行，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，不断满足群众日益增长的美好生活需要，使群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。协调发展社会事业。振兴迁西教育。启动建设第六小学、北岸小学，着力消除城区小学“大班额”问题。深化教育教学改革，实施教育信息化工程，加强教师队伍建设，推进校长、教师交流常态化，办好人民满意教育。提升医疗卫生水平。实施中医院、乡镇卫生院改造提升工程，加强以县级公立医院为主导的医共体建设，落实分级诊疗制度，进一步方便群众就医。落实家庭医生签约服务，优化基本公共卫生服务。做好就业再就业工作。全面落实创业、就业扶持政策，抓好职业技能培训，拓宽劳务输出渠道，解决好高校毕业生、农村剩余劳动力、下岗职工、零就业家庭等重点群体就业问题，全年新增就业再就业5600人，城镇登记失业率控制在3.5%以内。积极发展文体事业。开工建设新华书店，启动图书馆、文化馆迁址工程，推进长城修缮及安防工程。举办全国公路自行车锦标赛等赛事活动，打造“时尚休闲”体育赛事品牌;恢复举办元宵节花会调演传统民俗活动，办好“栗乡之夜”等文艺演出，丰富群众文化生活。加强精神文明建设。积极开展道德模范表彰、文明村镇创建等活动，提高城乡文明程度。办好市政基础设施提升、农村电网升级改造等10项惠民实事工程，解决好群众关注的热点难点问题。全面提升保障水平。落实全民参保登记计划，稳步提高各险种参保率。完善社会救助体系，强化城乡低保精准认定，落实特困人员供养制度，保障困难群体基本生活。实施精准扶贫、精准脱贫攻坚战，打好产业扶贫、就业扶贫、政策兜底“组合拳”，力促187户建档立卡贫困户实现“两不愁三保障”。不断加强社会治理。牢牢守住安全底线，狠抓矿山采选、人员密集场所、道路交通、危爆物品、消防等重点领域、重点部位安全隐患排查整治，坚决遏制各类安全生产事故发生。加强食品药品和粮食安全监管，保障群众饮食放心、用药安全。开展“扫黑除恶”专项斗争，全面净化社会环境。推进“雪亮工程”，强化社会治安综合治理，始终保持打击违法犯罪行为的高压态势，推进更高质量的“平安迁西”建设。依法依规妥善处理信访案件，及时化解矛盾纠纷，避免出现群体非访事件。持续深化重点领域改革。坚持顶层设计与基层创新相结合，紧盯制约经济社会发展的瓶颈问题和薄弱环节，拿出“啃硬骨头”的决心和举措，全力推进改革试验试点和机制体制创新，深化供给侧、生态文明、营商环境等七大领域改革，以重点问题的突破，活跃带动整体工作向前推进。加强政府自身建设进入新时代，面对新形势、新任务、新要求，我们必须主动作为，加快转变政府职能，不断提高执政水平，全力打造人民满意政府。坚持规范干事，依法行政。严格依法履职、依规办事，做到法无授权不可为，法定职责必须为。自觉接受县人大、县政协和社会各界监督，认真办理人大代表建议、政协委员提案，广泛听取意见建议。用好“交换比较反复”的方法，建立健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的决策议事程序，加强对权力运行的监督，让权力在阳光下运行。坚持强化服务，高效施政。多下基层、广接地气、善听民意，紧紧围绕群众最关心、最直接的教育、医疗、就业、社会保障、环保等问题，倾注更多的精力和财力。以行政审批局成立为契机，健全完善管理制度，深化“放管服”改革，精简审批事项，优化审批流程，打造审批最少、收费最低、效率最高、服务最优的迁西“四最”服务品牌。强化工作落实，层层传导压力，压实各方责任，把责任转化为看得见的实效。坚持奋发作为，实干兴政。以解放思想为先导，深入开展“三个看一看”解放思想大讨论活动，转变观念，开阔视野。以实干为第一导向，撸起袖子加油干，苦干实干拼命干，全力推动政府各项工作落地落实。坚持“干不到一流就是失职、争不到一流就是落后”，对省市目标任务、县委决策部署，高标准抓落实，高质量见成效，干则必成，干则干好。旗帜鲜明的为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责，充分调动广大干部的工作积极性。坚持严守底线，廉洁从政。全面加强政府系统党风廉政建设，切实把廉政要求落实到政府工作的各个环节。加强土地出让、工程招投标、政府采购等重点领域监管，用制度“制权、管人、控钱”，有效防控廉政风险。高标准落实中央八项规定、省委“十项禁令”和市委有关规定要求，持续整治“四风”问题，严肃查处违法违纪案件，严厉惩处腐败行为，坚决纠正损害群众利益的突出问题，以干部清正、政府清廉、政治清明取信于民。同志们，新的目标激励人心，新的任务光荣艰巨，使命重在担当，实干成就辉煌。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，保持永不懈怠、一往无前的奋斗姿态，拿出抓铁有痕、踏石留印的工作干劲，不忘初心，牢记使命，奋力开创实力迁西、秀美迁西、幸福迁西建设新局面!

  2025-07-27

• 【投资迁西县】2017年迁西县政府工作报告

  2017年2月22日在迁西县十六届人大一次会议上迁西县人民政府代县长史林友各位代表：现在，我代表迁西县人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请县政协各位委员及其他列席人员提出意见。过去五年工作回顾过去的五年，是极不平凡的五年。面对严峻复杂的经济形势和艰巨繁重的发展任务，在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，在全县人民的共同努力下，我们坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，顽强拼搏、砥砺奋进，在全面建成小康社会的宏伟征途上，迈出了坚实步伐，谱写了新的篇章。过去五年，我们坚持抓经济、稳增长，综合实力跃上新台阶着力在增投资、强产业、打基础上下功夫，综合施策，精准发力，主要经济指标平稳较快增长，全县经济运行呈现稳中有进、稳中向好的良好态势。地区生产总值由2011年的366.6亿元增加到2016年的420.4亿元、年均增长6.3%，人均地区生产总值突破10万元大关;固定资产投资由107.9亿元增加到258.8亿元、年均增长19.1%;公共财政预算收入由8.2亿元增加到10.5亿元、年均增长5.2%;规模以上工业增加值由186.1亿元增加到209.5亿元、年均增长9.9%;社会消费品零售总额由59.8亿元增加到107.3亿元、年均增长12.4%;城镇和农村居民人均可支配收入分别达到33890元、14880元，年均增长9.6%、9.7%。过去五年，我们坚持上项目、促转型，发展后劲得到新增强将项目建设作为经济工作的核心、转型升级的抓手，坚持无中生有、有中生新，产业结构调整步伐不断加快，经济增长动力更加强劲。项目建设实现突破性进展。累计实施重点项目1052项，完成投资977.6亿元，三次产业结构由2011年的5.4∶64.7∶29.9调整优化为5.6∶59.9∶34.5。农业产业化水平不断提高。立足于打造华北最大的专业山货市场，由省供销总社投资1.2亿元的冀通山区农特产储运交易中心一期项目已经完工，投资2.5亿元的二期工程正在紧锣密鼓建设。投资8000万元的巨人岛板栗植物蛋白饮料项目达产达效，填补了国内板栗饮品空白。实施远洋板栗深加工、盛益隆万吨有机板栗深加工、梨花坡富贵牡丹园等一批重点项目，推动了 一、 二、三产融合发展。新增市级以上农业龙头企业12家，农民专业合作社388个，农业产业化率达到68%。以板栗、核桃为代表的特色林果业，以栗蘑、中草药为代表的特色种植业，以柴鸡、生猪为代表的特色养殖业实现快速发展。积极开展农超对接，大力推广线上交易，农产品销路不断拓宽。持续加强农业品牌建设，新增“紫玉”等中国驰名商标3枚，京东板栗现代农业园区被评为省级农业园区，我县被评为“中国栗蘑之乡”、“中国最具农业投资价值县”。工业结构调整成效显著。扎实推进供给侧结构性改革，津西集团投资140亿元，实施了钢板桩、超特大H型钢和高强度钢等一批重大项目，成为全国最大的型钢基地，高速铁路基柱产品市场占有率高达90%，企业经济效益实现逆势上扬，位列中国企业500强第209位。金信集团投资34亿元，实施了太阳能玻璃、石英砂硅微粉、石英板材等系列项目，成为全国第二大光伏玻璃生产基地。瑞兆激光投资5.2亿元，实施了激光机械修复项目，成为国家级激光再制造产业基地，是全国最大的“机电医院”。景田公司投资11亿元，实施了百岁山饮用水项目，目前饮用水生产线即将试生产，精酿啤酒、配套包装项目正在推进，项目建成后将成为国内最大的现代化纯净水生产基地。立足于打造北方最大的粉末冶金基地，亨旺集团投资20亿元，实施了10万吨超纯粉、高纯度铁金属粉末等项目，实现了铁精粉附加值的大幅提升。兆寰装备制造、京能光伏一期、中核光伏一期等项目达产达效，工业结构调整取得实质性进展。第三产业加速发展。旅游产业发展势头强劲，景忠山万松禅院度假酒店投入使用，栗香湖畔房车露营地被评为国家标准验证基地，喜峰口抗战遗址列入国家级红色旅游经典景区，龙井关长城漂流建成运营。乡村旅游蓬勃发展，新增中国乡村旅游“金牌农家院”10家，露营小镇、花乡果巷小镇入选全省首批特色小镇。我县被评为全国休闲农业与乡村旅游示范县，列入首批全国全域旅游示范区创建单位。2016年实现旅游综合收入16亿元，是2011年的2.7倍。大力发展商贸流通业，佳兴建材城、宝升昌广场、中兴商城投入使用，洒河桥镇集贸市场升级改造等项目积极推进。农村电子商务实现全覆盖，我县被评为全省电子商务进农村示范县。经开区建设不断加强。园区总体规划、控制性详规编制完成，规划面积增至39平方公里。金信大道、亨旺大道、景田大道等主干道路竣工通车，220kV、110kV变电站投入使用，天燃气管网实现入企，园区基础设施更加完善。入园企业达到78家，主营业务收入达到740亿元，综合实力跻身全省30强，被评为省新型工业化产业示范基地、省循环经济示范园区、省清洁生产试点园区。对外开放取得丰硕成果。紧盯京津产业转移，实施精准招商，引进京能、华润、中核、协鑫4家世界500强、中国500强企业来迁投资，累计落地亿元以上项目90项，引进省外资金208.9亿元，到位外资7.6亿美元。深入推进全民创业，培育市场主体1万户，非公有制经济实现总量翻倍。发展瓶颈得到有效破解。积极化解政府债务风险，累计偿还债务本息35亿元，置换政府债券资金45.5亿元。不断增强金融支撑作用，引进中信等商业银行5家，累计发放贷款379.4亿元。保障重点项目用地需求，争取建设用地指标4068亩。强化科技创新，实施省级以上科技项目33项，新增科技创新平台26家、科技型中小企业137家，大方重工、瑞兆激光被评为国家高新技术企业。过去五年，我们坚持强基础、优环境，城乡面貌呈现新气象着力打造“山区城镇化样板区”，扎实推进新型城镇化建设，城乡环境进一步改善，我县被评为国家级园林县城、省级文明县城、省级卫生县城，全省美丽乡村建设先进县。城市更靓。累计实施重点城建项目110项，完成投资104亿元。规划引领作用得到加强。完成城乡总体规划修编、主城区控制性详规等260个规划编制，经济社会发展、城乡建设、土地利用实现“三规合一”。北岸新区开发全面启动。栗丰街等3条道路投入使用，盛泰家园、龙兴家园完成主体工程，污水处理厂等项目正在推进，扩展城市面积5平方公里，城市框架进一步拉大。旧城改造平稳推进。12个旧改片区中，9个片区962户完成回迁安置，回迁安置率达到96.9%。城市功能更加完善。实施滦水湾公园等游园广场提升工程，完成长城路等4条市政道路升级改造，新汽车客运站投入使用，游客集散中心、新时代广场等项目顺利推进。东湖湾等一批精品小区相继建成。采取PPP模式，利用津西余废热为城市集中供暖，年节约标煤6.3万吨，被评为国家节能“双十佳”项目;新水源地、天然气进城入户工程积极推进，城区集中供暖、供水、供气率分别达到90%、90%、80%。城市管理水平不断提高。建立数字化城管指挥系统，推行精细化管理，推动环境卫生综合整治常态化，城市环境明显改观。乡村更美。小城镇建设扎实推进。累计投资28亿元，实施小城镇建设项目252个，三屯营镇被确定为全国首批建制镇示范试点，洒河桥镇被确定为全国发展改革试点镇。美丽乡村建设亮点纷呈。坚持美丽乡村建设与山区综合开发双融双促，投资9.4亿元推进12个专项行动，实施饮水安全工程128个，硬化村庄道路290公里，改造厕所5.5万座，建成污水处理厂4个。加强环卫设施投入和长效管护机制建设，农村人居环境得到改善。小黑汀、太阳峪被评为省级美丽乡村示范村。农村改革全面深化。林权确权发证工作基本完成，土地承包经营权和宅基地确权登记等改革扎实推进，农村产权交易中心挂牌成立。环境更优。举全县之力打响潘大库区网箱养鱼清理攻坚战，1500名工作队员战霜斗雪、披星戴月，截至目前，累计拆运网箱3.9万个，清理库鱼7400万斤，完成清理任务的99%，潘大库区再现昔日美丽容颜，清理攻坚战取得决定性胜利，得到省市及国家环保部的充分肯定。实施通道绿化等工程，累计造林12.7万亩，森林覆盖率达到63%。推进六大河道治理，重点流域水质保持在国家地表水二级标准。完成津西煤气回收发电等节能减排项目188个，全县单位GDP能耗年均下降4.9%，我县被评为省市节能工作先进单位。强化大气污染防治，压减炼钢产能70万吨，改造燃煤锅炉153台，推广洁净型煤5.2万吨，2016年空气质量达标天数213天，同比增加53天，空气质量改善率33%。我县位列中国“百佳深呼吸小城”第48位，获得“美丽中国国土气候旅居名片”。基础更强。累计投资32.8亿元，实施了京秦高速迁西支线、京建线维修改造、库区东岸路等项目40个，建设公路总里程719公里，实现了高速公路直通城区，构建起了“六纵、七横、29条支线”的大路网格局。过去五年，我们坚持惠民生、促和谐，民生福祉实现新提升社会事业全面进步。教育事业实现长足发展。实施薄弱学校改造工程，新建、改扩建学校、幼儿园82所，新三中、静远幼儿园、职校二期投入使用。实施教育信息化工程，教育装备现代化水平大幅提升，顺利通过国家义务教育发展基本均衡县验收。深化教育教学改革，不断提升教育教学水平，高考“二本”上线率稳步提高。推进“平安校园”创建，全县校园安全形势保持平稳。卫生计生事业稳步发展。新建、改扩建乡镇卫生院9所、标准化村卫生室402个，基层医疗条件得到改善。深入推进县级公立医院改革和基层医药卫生体制改革，全面实行药品零差率销售和国家基本药物制度，为群众节省医疗费用7600余万元。强化人口计生服务，出生人口质量得到提升。就业再就业工作扎实推进。加强创业孵化基地建设，拓宽就业渠道，高校毕业生实现就业4672人，下岗失业人员再就业4567人，有组织输出农村剩余劳动力1.3万人，城镇登记失业率控制在3.3%以内。社会保障能力显著提高。社会保险实现政策全覆盖，各险种参保人数稳步增长。保障水平不断提高，企业退休人员养老金实现“十二连涨”，城乡低保分别提高34%、70%，累计报销各类医疗费用5.9亿元，发放各类救助救济资金1.2亿元。推进社会养老“幸福工程”，建设居家养老服务中心(站)339个。加大城乡居民住房保障力度，建设保障性住房859套，改造棚户区1741户、农村危旧房4608户。文体事业加快发展。乡镇文化服务中心和村级文化广场、农家书屋实现全覆盖，成功举办全国库钓大赛、登山大赛，开展“栗乡之夜”文艺展演等活动，丰富了群众文体生活。精神文明创建深入开展。持续创建文明单位、文明村镇，举行道德模范评选表彰等系列活动，社会文明程度进一步提高。累计投资15亿元，实施畅通出行、农户住房保险等惠民实事工程49项，一批群众关注的难点问题得到有效解决。人民武装、人民防空、广播电视、移民迁建、档案、地名、地方志、邮政、网络通信、防震减灾、民族宗教、慈善等事业也取得了长足进步。稳定大局得到巩固。安全生产保持平稳态势。严格落实安全生产责任制，持续开展“打非治违”专项行动，安全本质水平不断提高。整合力量，强化监管，未发生食药品安全事故，我县通过省食品药品安全示范县验收。防灾救灾能力不断提高。积极应对，科学处置，经受住了2012年特大暴雨洪灾和多次森林火灾的考验，保障了群众生命财产安全。社会治安秩序不断改善。深入推进“天网覆盖”工程，集中开展“打黑除恶”、打击“两抢一盗”犯罪等专项行动，群众安全感普遍增强。群众工作得到加强。推行“四步决策法”，规范运行“三位一体”调解体系，基层社会管理水平不断提高。加强信访隐患排查，强化信访积案化解，群众合理诉求得到有效解决。依法规范信访秩序，“非访”行为得到有效遏制。过去五年，我们坚持提效能、树形象，自身建设得到新加强民主法制建设扎实推进。自觉接受县人大、县政协监督，认真落实县人大及其常委会决定、决议和审议意见，累计办理人大代表建议和政协委员提案651件，按时办结率100%。强化行政权力公开透明运行，监督制约机制不断完善。开展普法教育，加强执法检查，依法行政水平不断提高。工作作风持续好转。在政府系统深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，持续整饬行政行为、优化政务环境，大力践行以“走出去、走下去”为主要内容的一线工作法，政府工作实现提质、提速、提效。扎实推进“放管服”改革，政务服务水平进一步提高。廉政建设不断深化。全面落实党风廉政建设责任制，认真遵守《准则》、《条例》，严格执行中央“八项规定”，坚决反对“四风”。深入开展“一问责八清理”专项行动，加强重点领域、突出问题的专项治理，严肃查处违法违纪行为，树立了政府良好形象。各位代表，回顾五年来的工作历程，我们披荆斩棘，负重前行，品尝了艰辛，收获了喜悦。我们深刻体会到，以下几点经验和做法值得坚持和发扬：一是必须坚持凝心聚力、团结共事。坚决拥护县委领导，充分调动各方智慧和力量，上下一个调，拧成一股绳，形成了强大的工作合力。二是必须坚持夙兴夜寐、激情干事。始终以积极主动的心态、昂扬向上的热情投入工作，凡事立足于早、着眼于快，事不过夜、雷厉风行，保持了良好的工作状态。三是必须坚持解放思想、创新谋事。用改革的思路、创新的举措，创造性解决了制约迁西发展的诸多瓶颈，闯出了一条切合县域实际的发展新路，开创了崭新的工作局面。四是必须坚持锲而不舍、实干成事。目标一经确定，就脚踏实地、真抓实干，咬定青山不放松、不达目的不罢休，较好地兑现了历次人代会上作出的庄严承诺。各位代表，本届政府取得的成绩来之不易，这是县委正确领导的结果，是全县人民同心同德、拼搏奋斗的结果，是社会各界人士关心参与、大力支持的结果。在此，我代表县政府向全县人民，向所有关心、支持、参与迁西建设发展的各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，我县经济社会发展和政府工作中还存在着一些问题和不足，主要是：经济结构仍然不够合理，服务业和高新技术产业比重偏低，转方式、调结构任务艰巨;大项目、好项目储备不足，新产业、新业态尚处于成长期，接续替代产业项目数量不多、体量不大;财政增收困难，收支矛盾突出;改善民生工作与群众的期盼还有一定差距;个别干部不作为、不担当，政务环境还需进一步改善。对此，我们将积极应对、努力解决，确保经济社会发展行稳致远。新一届政府主要任务和奋斗目标未来五年，迁西既面临结构调整、转型升级的重重挑战，更面临厚积薄发、加速崛起的叠加机遇。纵观全局，迁西面临四大机遇：一是供给侧结构性改革带来的机遇。实施供给侧改革，才能不断提高供给质量，满足市场需求，才能推进产业结构调整，促进区域经济发展。迁西的型钢、光伏玻璃、板栗、栗蘑等工农业产品，契合改革方向，符合市场需求，产业发展前景光明，为县域发展注入了不竭动力。二是京津冀协同发展带来的机遇。京企外迁、非首都功能疏解为招商引资引智带来诸多机会，即将开建的京秦二通道、赤曹高速也使迁西以更便利的交通条件、更包容的开放姿态，汇聚人气、繁荣经济，走出山门、拥抱世界。三是全域旅游示范区创建带来的机遇。旅游产业上升到国家战略高度，全域旅游区域备受关注，我们将获得各级在政策、资金方面的重大倾斜，迁西的“灵山秀水、长城栗乡”将释放无限的魅力，迎来美好的春天。四是绿色发展理念和美丽中国建设带来的机遇。低碳循环可持续引领未来发展方向，美丽生态催生美丽经济。我们治理潘大库区，发展有机农业、生态旅游，建设省级美丽乡村片区、国家板栗公园，与绿色发展理念高度吻合，必将赢得其他区域不可比拟的发展机会。审视自身，迁西具备五大优势：一是以板栗为代表的特色林果产业优势。我县是著名的中国板栗之乡、栗蘑之乡，拥有全国唯一的“国字头”板栗博物馆，产品美誉度高，产业关联度强。只要坚持不懈抓特色、扩规模、延链条、创品牌，必将成为迁西推进农业供给侧结构性改革的强大依托、重要保证。二是以津西为代表的骨干企业不断成长壮大的优势。津西集团主要指标位列全国前列，是名副其实的钢铁行业“航母”企业，金信集团短短几年时间就实现了产值过亿、过十亿的跨越转变。这些企业紧跟产业发展方向，贴合市场需求，正朝着千亿级园区、百亿级集群加速迈进，为支撑迁西经济大厦夯实了根基、累积了势能。三是以灵山秀水为代表的生态优势。我县森林覆盖率位居全省第二，坐拥潘大两大水库，是全国闻名的“百库县”，群山披绿、碧水畅流，生态资源得天独厚，自然景观浑然天成，为生态经济、全域旅游发展准备了本底、铺陈了条件。四是独具特色、底蕴深厚的文化优势。西寨遗址历史悠久，青山古堡饱含沧桑，水下长城遐迩闻名，岩石鼻祖太平寨古岩、京东名岫景忠山、蓟镇总兵府、喜峰口抗战遗址等自然、人文景观荟萃，特色鲜明、内涵丰富，在文化优势向发展优势转变的过程中，必将释放其独特魅力，展示其文化价值。五是业已形成、正在优化的政治生态优势。干部队伍风清气正、人心思进，企业家队伍自主转型、创新创业，广大群众勤劳质朴、坚韧自强。库区清网攻坚行动中，体现出迁西人顾全大局、勇于担当、激情干事、攻坚克难的精神，为我们干好工作、加快发展提供了强大的精神力量。站在新起点，我们一定要充分利用叠加的发展机遇，全力发挥自身的特色优势，坚定信心，主动作为，努力实现新一轮更加全面、更高质量、更能惠及40万栗乡人民的跨越提升，在唐山建设国际化沿海强市的征程中争当县域排头兵。为此，根据县第十三次党代会精神，今后五年县政府工作的主要任务是：加快转型发展，实现跨越提升，建设实力迁西、秀美迁西、幸福迁西。总体指导思想是：深入贯彻中央、省、市重大决策，践行五大发展理念，把握稳中求进主基调，落实“13334”总体思路，稳增长、调结构、惠民生、防风险、深改革，不断提高发展质量和效益，促进经济又好又快发展和社会和谐稳定，为建设实力迁西秀美迁西幸福迁西而努力奋斗。具体奋斗目标是：建设实力迁西。园区经济、城市经济、镇域经济共同发力，县域综合实力大幅提升。产业结构调整迈出坚实步伐，多元支撑的现代产业体系全面形成，转型升级取得实质进展。资源优势转化为内生优势，实现资源依赖向创新驱动、产业单一向多元支撑、产品低端向融合发展转变，高新技术产业增加值年均增长15%以上。三次产业协调发展，结构更加合理，第三产业占经济总量的比重提高到36%以上。精品钢材、先进装备制造、新兴产业“三大产业集群”全面形成，经开区主营业务收入年均增长15%以上。地区生产总值年均增长7%以上，全社会固定资产投资年均增长10%以上，公共财政预算收入年均增长7.5%以上，主要经济指标增速高于全省平均水平，经济总量在全省增比进位。建设秀美迁西。全力推进国家全域旅游示范区建设，实现处处是景点,全域是景区，全域旅游形成品牌，山城山乡更加秀美。提速“以人为核心的山区城镇化样板区”建设，建成区面积达到20.8平方公里，城区人口达到18万以上，全县城镇化率达到61%以上。以净、绿、富为重点，美丽乡村建设扎实推进，到2020年全县所有村都建成美丽乡村，50%的村建成文明村。生态保护、修复与开发利用协调推进，人居环境显著改善，森林覆盖率、城市绿地率分别达到63.5%、40%以上;空气质量达标天数达到260天以上。建设幸福迁西。城镇和农村居民人均可支配收入年均增长8%以上，城镇登记失业率控制在3.5%以内。住房保障体系基本健全，社会保障标准和参保率稳步提升，城乡医疗卫生服务体系实现全覆盖。教育投入持续加大，教育资源布局不断优化，教育教学水平显著提高。群众思想道德水平和科学文化素质明显提升，社会管理体制机制更加健全，社会大局保持和谐稳定。补齐短板，如期全面建成小康社会，人民生活水平进一步提高。为实现上述目标，县政府将努力做到：项目建设再提速。坚持以转型升级为主攻方向，狠抓一批符合国家产业政策和我县发展实际的大项目、好项目，构建多元支撑的现代产业体系，不断积聚发展新动能，打造县域经济发展的引爆点、增长极。开放水平再提高。抢抓京津冀协同发展重大机遇，强化开放意识，扩大开放领域，提高开放质量，引进、承接一批层次高、质量优、效益好的重点项目，在新一轮区域竞争中赢得先机。城乡环境再提升。统筹推进新型城镇化和美丽乡村建设，全面优化生态环境，形成人居环境、生态环境有机统 一、互为促进的新格局。民生事业再提质。坚持形势再紧不紧民生资金，支出再减不减民生投入。从群众最为关心关注的热点难点问题入手，多措并举改善民生、保障民安，让广大群众共享改革发展成果。政府服务再提效。创新政府管理，深化改革举措，转变政府职能，提升服务水平，打造质量更好、效率更高、服务更优的市场营商环境。2017年政府工作安排2017年是新一届政府的开局之年，是迎接党的十九大胜利召开的重要一年，是实施“十三五”规划的关键一年，做好今年工作至关重要。经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%以上，固定资产投资增长10%以上，公共财政预算收入增长7.5%以上，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长7%以上。为实现上述目标任务，重点抓好以下三方面工作。 一、抓产业，做强实力迁西的支撑建设实力迁西，项目是基石，产业是支撑。必须深入推进供给侧结构性改革，转方式、调结构，上项目、强产业。将2017年确定为“项目建设提质提速年”，实施重点项目288项，完成投资284.7亿元，推动新旧动能加快转换，为县域经济发展蓄能增势。着力发展工业经济。坚持工业强县，实施重点工业项目102项，完成投资140.7亿元。做好“调旧”文章，推动传统产业焕发新生机。围绕打造精品钢材和先进装备制造产业集群，抓好超特大H型钢和高强度钢、绿色钢结构建筑产业化、钢板桩提质升级扩建、智能物流装备制造等项目，提高产品竞争力、附加值。做好“育新”文章，推动新兴产业释放新动能。实施“产业倍增”工程，围绕培育壮大新材料、新能源、食品饮品等新兴产业集群，抓好粉末冶金制件、金信光伏玻璃循环产业园、京能二期、中核二期、协鑫一期、景田饮用水北方生产基地等项目，开工建设华润40兆瓦风电、京能20兆瓦分布式发电、瑞兆激光修复三期、精酿啤酒、凤森包装等项目，年内高新技术产业增加值增长12%以上，再造一个百亿级产业集群。做好“强基”文章，推动既有企业实现新发展。倾力支持津西、金信等骨干企业和瑞兆激光、兆寰等成长性好的中小企业做大做强，打造一批主业突出、特色鲜明、效益明显的行业领军企业。实施企业家素质提升工程，引导企业家发扬“工匠精神”，强化质量管理，加强内部挖潜，实现企业提品质、增效益。引导矿企有序复产，倒逼“僵尸”矿企退出，鼓励骨干矿企兼并重组，引导实力矿企二次创业。推动中小企业“个转企、小升规、规改股、股上市”，年内新增规模以上工业企业10家，力争培育挂牌上市企业2家。着力发展现代农业。以高水平山区综合开发为载体，推进农业供给侧结构性改革，提高农业综合效益，促进农业增效、农民增收。突出特色。围绕板栗、栗蘑、中药材、柴鸡等特色产业，大力发展现代农业示范园，培育一批现代种养基地、新型经营主体。加强特色农产品优选优育，鼓励发展有机农业，提高产品质量和品牌价值，打造全国特色农业知名强县。建强龙头。深化与省市供销社的战略合作，加快冀通山区农特产储运交易中心二期、梨花坡富贵牡丹园、天成板栗深加工等项目建设。支持巨人岛、众德食品、尚菌堂等企业引技引智，加快研发栗蘑多糖肽、多糖压片等产品，增强产品创新力，提升核心竞争力。推广“龙头企业+基地+农户”模式，加强农民专业合作社规范化建设，年内新增专业合作社80家、联合社2家。拓展市场。引导企业增强品牌意识，力争年内新增中国驰名商标1枚、省著名商标2枚。推动农企对接、农超对接、农商对接，推行名优农产品连锁经营模式，实现农产品进大城市、进名店。加强与省农产品电子交易中心合作，鼓励县内企业和个人开办网上专卖店，扩大农产品网上交易规模。夯实基础。投资2.4亿元，实施病险水库除险加固等7项专项治理工程，不断强化农业农村发展基础。着力发展全域旅游。加快全域旅游示范区创建步伐，高起点、高标准完成全域旅游示范区总体规划编制和旅游业发展总体规划修编。推进景区建设。整合提升“北部长城、中部水韵、南部原乡”文化旅游产业带，升级改造景忠山、青山关、凤凰山、栗香湖畔房车露营地、龙井关运动休闲旅游区等核心景区，启动国家板栗公园、长城国家公园、龙塘国际休闲旅游区、旅游特色小镇等项目，规划建设一批旅游绿道、景观廊道、观光步道，打造精品景区升级版。创新旅游模式。探索“旅游+”、“+旅游”，发展商旅、文旅、农旅、体旅、康旅、工旅等新型业态，构建以观光旅游为基础、休闲旅游为主导、专项旅游为特色、新型旅游为亮点的多元化旅游产品体系。完善配套服务。加强与河北旅游投资集团的战略合作，实现借力发展;完成游客集散中心建设，健全旅游咨询服务和标识体系，方便游客出行。实施“厕所革命”，新建、改造旅游厕所60个。加强宣传促销。充分利用各种宣传平台，全方位拓展客源市场，提升迁西旅游知名度，全年接待游客突破360万人次，实现旅游综合收入16.8亿元。着力发展现代服务业。抓好物流园区总体规划、产业发展规划编制，完善一号路工程，启动二号路工程，全力争取申报省级物流产业聚集区。抓好县级商区、片区商超、乡镇商贸三级商业中心体系建设，力争年内中兴物流配送中心二期、商业大卖场等项目投入使用，洒河桥镇等乡镇集贸市场改造完工，唐百迁西店、京东综合宜养服务中心等项目启动建设，浙江义乌小商品城等一批仓储物流项目落地迁西。依托农村电子商务全覆盖，加快推进电商物流服务体系建设，培育一批农村微商、网店，构建“乡乡有网点、村村通快递”的城乡一体化电商流通网络。鼓励金融保险、社会养老、医疗健康等服务业发展。着力发展文化产业。依托历史、人文、地理、国学等文脉资源，深入挖掘文化内涵，进一步丰富文化底蕴，增强文化自信。加强特色文化保护和创建，推动迁西板栗复合栽培系统申报中国重要农业文化遗产，实施青山关长城修缮B标段工程，力争潘家口段长城修缮一期工程年内启动。推广马家沟国学、太阳峪民俗等特色文化村建设模式，每个乡镇创建1个国学村。加快长城文化产业集聚区、青山绿水影视基地、喜峰口长城抗战遗址等特色文化园区建设，提高文化产业的集聚效应。大力发展赛事经济，依托环库优势，举办垂钓、马拉松、自行车等赛事活动，推进赛事产业化发展。为了推动产业大发展、实力大提升，我们将实施招商引资攻坚。出台税收分成、评先选优等激励措施，强化“以项目论英雄”导向，调动全县各个方面招商的积极性。用活用好上级政策，制定“针对性、灵活性、实用性”并重的招商引资优惠政策，增强招商引资竞争力。立足迁西产业基础和资源禀赋，以京津、长三角、珠三角为主战场，实施委托招商、对接招商、驻点招商、以商招商，年内引进京津产业转移项目20个以上。深入开展“凤还巢”行动，实施回乡创业项目10个以上。加强跟踪盯办，力争福润达绝缘材料、高顺京津冀产业转移基地、景田瓶胚等13个项目落地开工。实施园区建设攻坚。稳妥推进园区内设机构和人事薪酬制度改革，做实园区投融资平台，进一步增强园区发展活力。按照“适度超前，不留遗憾”的原则和“九通一平”标准，市场化运作园区基础设施建设，谋划启动中区二号路东延等工程，年内完成东区纬四路东西延、中区电力线路迁改、亨旺粉末冶金第二电源工程，中、东区污水处理厂投入使用。不断做强园区经济，力争年内新增入园企业10家，主营业务收入增长15%以上。实施难题破解攻坚。坚持问题导向，创造性地解决项目建设中的用地、创新、资金等瓶颈问题。用好土地。科学把握土地供应，严控产能过剩和“三高”行业土地供给，由源头管控中“节”地;抓好土地复垦置换，做好用地增减挂钩，由闲置土地中“增”地;提高项目包装水平，力争更多的项目挤进上级盘子，由上级政策中“争”地。用足科技。实施“智造强县”战略，引导企业开展科技攻关，加快科技成果转化，不断增强自主创新能力。强化企业创新主体作用，年内培育国家高新技术企业2家、企业科技创新平台4家、科技型中小企业50家。用活金融。加强银企对接，鼓励企业上市融资，多渠道解决发展资金难题。密切关注上级支持方向，要政策、争资金、创试点，力争全年争取各类专项资金、地方政府置换债券18亿元以上。加强投融资平台建设，创新政府投融资体制机制。推进政府购买公共服务，合理利用PPP模式，充分发挥财政资金“四两拨千斤”作用。 二、抓城乡，做亮秀美迁西的品牌建设秀美迁西，城乡是载体，生态是依托。必须坚持生态立县、城乡统筹不动摇，提品位、塑精品，优环境、创品牌，提速“山区城镇化样板区”建设，促进城乡同步发展、协调发展。打造水韵山城品牌。以县城建设攻坚行动为主线，推行城市修补、生态修复，计划投资91.2亿元，实施重点城建项目39项，不断做优城市经济，着力打造“迁西印象”。规划要科学。完成海绵城市、地下综合管廊等规划编制，推进经济社会发展、土地利用、生态环境保护等“多规合一”，加快城市建设从“外延扩张式”向“内涵提升式”转变。强化规划执法，全面开展建成区违法建设专项治理，维护良好的规划建设秩序。建设创精品。加速开发北岸新区，完成龙兴家园、盛泰家园等项目扫尾，稳妥做好回迁安置工作，抓好污水处理厂、新三抚路辅路等项目建设，加大文体中心等项目招商力度，力争北岸早出形象。改造提升建成区，积极推进城区燃气入户、集中供水、供热管网改造，实施马蹄河治理、林茂东街、滦河路改造等项目，抓好规划展馆布展工程，进一步完善城市功能。加快推进旧改扫尾;启动林茂街区域棚户区改造;有序推进华林园、剑桥郡等房地产开发项目。完成新时代广场及周边道路改造等工程，打造城南门户枢纽。管理求精细。以“双城同创”为抓手，强化城管综合执法，完善数字化城管指挥中心系统，推进城市管理精细化、数字化、高效化。持续开展综合整治活动，消除城市管理的死角死面。探索环卫保洁等市政服务市场化运作，多元化提升市容环境质量。打造魅力乡村品牌。提速小城镇建设。推进“两翼”规划和建设，实现三屯、新集两个重点镇率先发展。全面提升中心镇和一般乡镇，提高镇区服务功能和人口吸纳能力。抓好美丽乡村建设。将潘大水库沿岸56个村作为省级重点片区，按照“四美五改”要求，高质量推进民居改造、村庄绿化等专项行动，实现改厕全覆盖，生活污水处理设施覆盖率和清洁能源普及率达到80%以上，解决马兰峪等村2000人的饮水安全问题，实现村庄风貌、人居环境和农民生活品质显著提升。推动农村配套改革。完成农村土地、宅基地确权登记，做好林权制度及农村集体产权制度改革扫尾，加快推进供销合作社综合改革。完善交通路网。实施库区西岸路北段等县乡公路改建工程，抓好京建、承栗等6条路段安保工程，改造农村危桥7座。积极推进赤曹高速、京秦二线建设。打造宜居生态品牌。抓好潘大库区治理开发。力争3月底前全面完成潘大库区网箱养鱼清理，打赢网箱养鱼清理攻坚战。积极向上争取，及时足额兑付奖补资金。全面清理水库岸边和水面私搭乱建等非法设施。理顺监管体制，强化库区监管，巩固清理成果。谋划实施底泥资源化利用等项目，逐步修复库区生态环境。强化环库区谋划包装，引入战略合作伙伴，科学推进库区后续开发，将环库区打造成最靓丽的景区、最富裕的园区。抓好大气污染防治。完成压减120万吨铁的去产能任务，实施津西饱和蒸汽发电等节能减排项目，整治燃煤锅炉，推广洁净型煤和清洁炉具，深度治理点源、面源污染，不断改善空气质量。抓好水污染治理。实施洒河等中小河流综合治理工程，加强农村污水治理，严厉打击偷排偷放行为，确保重点流域水质保持在国家地表水二级以上标准。抓好造林绿化。实施三北造林等生态林建设项目6个，年内新造林1.7万亩。坚持植管并重，重拳出击，严厉打击侵占破坏公益林等违法行为。 三、抓民生，做实幸福迁西的根基建设和谐迁西，民生是根本，稳定是前提。必须坚持民生至上理念，补短板、解难题，保稳定、促和谐，不断增强群众的获得感、满足感、幸福感、安全感。发展社会事业促和谐。优先发展教育事业。加快新集镇中、刘古庄中心小学改扩建和5个教师周转宿舍建设，改善薄弱学校办学条件，推进教育装备现代化建设，进一步提高教育硬件水平。利用原兴城镇中改建小学1所，在津源西街和北岸新区各新建小学1所，逐步解决城区小学班容量过大问题。鼓励社会力量参与学前教育，启动北岸新区幼儿园建设，进一步优化学前教育布局。持续深化教育教学改革，创新教师队伍管理，激发教师队伍工作热情，促进教学质量优质化。全面加强卫计工作。推进洒河桥卫生院改扩建等项目，谋划建设医疗垃圾处理厂。持续深化医药卫生体制改革，加快县人民医院集团化发展，实施分级诊疗制度，不断提升医疗公共服务水平。强化计生服务理念，抓好出生人口性别比治理，不断提高出生人口质量。提升社会保障水平。落实全民参保登记计划，开展扩面征缴专项行动，巩固提高社会保险参保率。推进阳光低保建设，规范城乡低保管理，实施失独、残独家庭补贴制度，有效保障困难群体基本生活。加强城乡居民住房保障，大力实施“安居工程”，改造农村危旧房300户以上。千方百计扩大就业。实施“就业创业三年行动计划”，全面落实创业扶持政策，搭建创业服务平台，新建一批创业孵化基地，促进大众创业、万众创新。年内推荐高校毕业生就业600人，下岗失业人员再就业800人，有组织输出农村剩余劳动力3000人以上，发放创业小额担保贷款和贴息800万元以上，城镇登记失业率控制在3.5%以内。加强精神文明建设。广泛开展“栗乡之夜”、全民健身等文体活动，丰富群众文化生活。持续开展道德模范、“身边好人”等评选表彰活动，不断提高公民素质和城乡文明程度。办好县城公共区域无线局域网建设等惠民实事工程，有效解决群众关注的热点难点问题。维护安全稳定保和谐。抓好安全生产。深入开展“打非治违”和安全隐患排查整治行动，加强非煤矿山、道路交通、人员密集场所等重点行业领域监管，保持全县安全生产平稳态势。落实县、乡两级“四有两责”责任制，加强重点领域和基层食药品安全监管，确保人民群众饮食用药安全。进一步提升森林防火、防汛和气象灾害应急处置能力，确保群众生命财产安全。抓好社会治安。健全社会治安防控体系，提高人防物防技防水平，严防暴恐，严打各类违法犯罪行为，不断提升社会面管控能力，切实维护社会公平正义。抓好信访稳定。强化信访源头治理，有效化解矛盾纠纷。依法规范信访行为，维护正常信访秩序。加强政府自身建设新征程承载新使命，新常态当有新作为。我们一定恪守为民之责，力行为民之举，忠诚干净担当，苦干实干快干，打造一支务实创新不停步、敢于碰硬不怕难的干部队伍，奋力开创各项工作新局面。坚持依法行政，增强公信力。坚持“法定职责必须为，法无授权不可为”，自觉运用法治思维和法治方式推动工作。认真落实重大决策公众参与、专家论证等法定程序，提高工作法治化、科学化、民主化水平。认真办理人大代表建议和政协委员提案，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督。严格落实行政执法责任制，不断规范行政执法行为。坚持高效施政，增强执行力。大兴学习调研之风，深入基层加强调查研究，察民情、接地气、出实招。大兴狠抓落实之风，认真落实“四个干”工作机制，深入践行“一线工作法”，善谋勇为、夙夜在公，确保各项工作精准推进，高效落实。大兴创先争优之风，强化考核、奖优罚劣、争比进位，使同快的比、跟强的争、向高的攀成为政府系统干部队伍的自觉行动，让干事成事的人感到自豪，让碌碌无为的人感到羞愧。坚持为民勤政，增强凝聚力。以优化市场营商环境为重点，深入开展“整饬行政行为、优化政务环境”活动，坚决整治“门好进、脸好看、话好听、事不办”的现象。落实入企帮扶、项目分包等工作机制，为企业发展建桥铺路，为项目推进加油助力。深入推进“放管服”改革、商事制度改革，实施审批流程再造，最大限度方便群众办事。坚持换位思考，多办顺民心、惠民生的实事，以干部职工的辛苦指数，换取广大群众的幸福指数。坚持廉洁从政，增强约束力。树牢“四个意识”，牢记底线、不踩红线，做到对党绝对忠诚。扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争，用制度管权、管事，织密扎紧“制度笼子”。树立“过紧日子”的思想，以收定支、厉行节约，严控“三公”经费等一般性支出。强化对重大项目投资、工程招投标、政府采购、国有资产经营管理等重点领域和关键环节的监管，严厉查处各类违纪违法案件，努力营造风清气正、朝气蓬勃的政治生态。各位代表，承前启后，我们深知责任重大;继往开来，我们倍感任重道远。让我们在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，紧紧团结和依靠全县人民，不忘初心向前进，撸起袖子加油干，为建设实力迁西、秀美迁西、幸福迁西而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【迁西县招商】迁西文旅产业迎重磅签约 21个项目打造绿色发展新引擎

  在近期举行的文旅产业招商推介活动中，河北省唐山市迁西县成功促成21个重点文旅项目集中签约，总投资规模超70亿元。此次招商引资成果涵盖航空体验、山地度假、研学旅游等多元业态，标志着当地文旅融合发展进入新阶段，将为区域经济绿色转型注入强劲动能。 一、项目集群凸显产业升级方向 此次签约的航空小镇项目拟投资5亿元，规划建设通用航空培训基地及低空旅游服务体系，填补了京津冀地区航空主题文旅空白。五虎山旅游综合体以15亿元投资体量领跑，整合山地运动、生态度假、水上娱乐等要素，有望成为环渤海地区标志性旅游目的地。此外，研学旅行、乡村休闲等新型业态项目占比超六成，反映迁西县正加速从传统观光游向复合型体验经济转变。 二、政策体系构建发展支撑 迁西县近年来连续出台专项扶持政策，设立年度超千万元的旅游发展资金池，配套发布全域旅游创建实施方案。通过建立项目用地优先保障、税收减免、品牌创建奖励等机制，当地已吸引多家头部文旅企业落户。现有旅游产业基础包括4家A级景区、2个国家级示范点及多个省级乡村旅游点位，形成"景区带动+全域配套"的发展格局。 三、生态优势转化经济价值 作为国家级生态示范区，迁西县依托燕山山脉与滦河水系资源，重点开发绿色文旅产品。新签约项目中，涉及生态保护的投入占比达总投资的38%，包括西坡草庐低碳度假村、滦河湿地观光带等子项目。这种"生态+文旅"模式既强化了京津冀生态屏障功能，又通过环境友好型开发实现资源溢价。 四、区域协同释放市场潜力 凭借"环京津休闲旅游产业带特色县"定位，迁西县新项目均预留了跨区域合作接口。航空小镇计划与天津滨海新区通航产业园形成联动，研学旅游线路将接入承德-唐山教育旅行网络。业内人士分析，这批项目建成后预计可带动周边200公里半径内超千万人次客流量，推动形成跨市域文旅消费圈。 此次集中签约标志着迁西县文旅产业进入规模化发展阶段。通过系统化布局高品质项目、完善政策供给、放大生态效益，当地正探索资源型县域向绿色发展转型的实践路径，为京津冀文旅市场高质量发展提供新样本。

  2025-07-25

• 【迁西县招商】迁西特事特办赋能政务提速新引擎

  在迁西县推进的行政审批改革中，"特事特办"政策通过优化流程、缩短时限，显著提升了招商引资吸引力，为地方经济发展注入新动能。该模式聚焦重大项目、重点产业和部门协作，加速项目落地，实现了投资环境的全面提升。 一、迁西县行政审批改革背景与总体成效。作为河北省的一个县级行政单位，迁西县积极落实省级部署的优化营商环境专项行动，围绕政务服务提速开展改革。该县以服务实体经济和民生需求为核心，通过制度创新打破传统审批瓶颈。例如，针对企业投资诉求，迁西县出台一揽子措施简化流程，避免了因审批拖延导致项目搁置的问题。改革成效体现在企业反馈中，多数项目启动时间缩短，整体营商环境得到改善。此外，该县结合区域特点，优先保障高新技术和绿色产业落户，营造了更加稳定的投资氛围。这些措施不仅减轻了企业负担，还增强了地方发展潜力。 二、特殊项目“重点办”实施细节与应用案例。迁西县对重大项目实行优先处理机制，以施工许可阶段为重点进行优化。项目单位在提交申请时，可选择同步调整设计文件并签署承诺书，行政审批部门据此发放建筑工程施工预许可证。同时，为每个重点项目配备专职人员提供"一对一"服务，确保全程跟进。例如，在迁西县某产业园区建设项目中，相关部门主动介入协调，预许可证发放效率提高，避免了延误风险。这种模式突出了主动服务理念，减少了企业跑动次数，推动了项目快速进入建设阶段。多个案例显示，该机制有效缩短了重大项目从审批到开工的周期，尤其在基建领域应用广泛。 三、特定行业“加急办”的具体措施和实际效果。迁西县聚焦康养等战略行业设立专项通道，对符合条件的企业实施加速审批程序。部门制定应急预案并提供延时服务，确保申请快速处理。以迁西县人民医院医疗康养中心项目为例，相关业务窗口立即启动加急流程，领导带队加班确保当日受理完成，避免了行业发展的潜在瓶颈。这种定向服务覆盖了多个民生领域，如教育和环保产业，强调事前沟通以预判需求。行业反馈表明，加急办提升了投资信心，带动产业集聚效应。 四、特别部门“抢先办”规则与执行标准。针对特定部门职能，迁西县规定审批时限不得超过对外承诺时间的50%，通过内部流程再造提速。例如，行政审批部门细化职责分工，避免部门间推诿，确保申请直达负责环节。部门内部定期优化规章，引入信息化工具辅助决策。标准执行中，案例显示多部门协作时效显著提升，平均处理周期大幅压缩。这一制度强化了跨部门联动，为全县服务体系提供了支撑。 五、整体影响与未来展望。迁西县的特事特办模式已成为全省政务提速的典型案例，促进了招商引资增长。展望未来，该县计划深化数字化改革，扩大覆盖范围，持续提升营商环境竞争力。

  2025-07-25

• 【迁西县招商】迁西创新“四一四新”机制优化政务环境

  在“不忘初心、牢记使命”主题教育开展期间，即2019年，迁西县推出“四一四新”战略升级行政审批服务，着力优化发展环境以增强招商引资吸引力。该机制聚焦群众痛点，通过流程重组和技术创新，跨步提升效能，打造高效、透明政务体系，助力地方经济高质量发展。 一、构建审批新机制实现一站式服务 迁西县针对传统审批散乱低效问题，构建“一个窗口对外、一个机构履职、一枚印章签批”的全新模式。这一机制打破部门壁垒，确保群众和企业只需面对单一窗口，无需重复跑动；由专门机构统一履职，取消多头管理；一枚印章取代多部门签批，大幅精简手续。此举形成“极简审批”路径，实现“一窗受理、一窗通办”，有效缩短流程周期，提升服务便捷度。例如，企业开办审批从分散环节整合为集中办理，群众满意度显著提升。 二、升级平台建设推动服务多元化 迁西县全面推进线上线下融合的政务服务系统，以实体大厅为基础，叠加网上大厅、移动客户端和自助终端服务，打造多功能平台。2019年起，当地完善智慧政务网建设，群众可通过手机APP或自助设备提交申请，避免排队等待；实体大厅增设导办区，为老年人群提供辅助支持。系统覆盖工商登记、项目审批等高频事项，实现无纸化办理，资源整合率达较高水平。此外，平台兼容跨区域协同，确保异地企业远程参与，为招商引资创造高效入口。 三、清理规范事项激发市场活力 迁西县以“减法换乘法”理念，全面清理中介服务项目、非必要证明材料和兜底条款。2019年主题教育期间，当地依法排查并取消冗余环节上百项，例如砍除涉企审批的中介强制要求，仅保留法定项目；证明材料清单精简三成以上，企业凭身份证即可办结简单业务。政府通过信息公开保障公平，在门户网站和办事点公开程序、收费、结果等要素，杜绝潜规则，营造阳光、透明环境。这种减负措施直接激发市场主体活力，企业反馈营商成本明显降低。 四、强化监督机制确保长效落实 迁西县将主题教育成果固化，建立常态化监督体系保障“四一四新”持续提升质效。2019年起，县层级成立专项工作组，定期评估服务成效，引入第三方机构匿名监测；开通群众反馈渠道，如在线投诉窗口，确保问题限时整改；同时，完善法规框架，制定审批服务标准指南，防止反弹回潮。实践中，监督机制联动政务公开，推动各环节可追溯、可问责，形成闭环管理，为招商引资项目提供全周期护航，巩固了改革基础。

  2025-07-24

• 【迁西县招商】迁西县"三减一加"改革打造审批服务新标杆 助力招商引资提质增效

  在深化"放管服"改革背景下，迁西县创新推出"三减一加"审批服务模式，通过系统化精简事项流程与精准化服务升级双轮驱动，为招商引资项目落地构建高效政务环境。这项改革聚焦企业全生命周期需求，以建筑工程领域为突破口，显著提升市场主体办事体验，形成可复制的县域营商环境优化样本。 一、系统性重构审批制度体系 迁西县行政审批局牵头对全县258项行政许可事项开展三轮标准化梳理，建立动态调整清单机制。重点合并规划类、施工许可类关联事项，将建设工程质量监督手续等4个事项整合为"一件事一次办"套餐。建立容缺受理负面清单制度，明确22类可后补材料情形，企业申报材料平均减少37%。参照国家发改委《优化营商环境条例》要求，全面取消无法律法规依据的证明事项，施工许可证核发要件从原15项压缩至8项。 二、智能化赋能流程再造工程 依托河北省政务服务网开发工程建设项目审批模块，实现"立项用地-规划许可-施工许可-竣工验收"全链条线上办理。推行电子证照互认共享机制，企业通过"冀时办"APP可获取加盖电子印章的施工许可证。建立并联审批计时系统，对15个涉审部门办理节点实施黄橙红三色预警，项目从立项到开工审批时限压减至25个工作日内。参照住建部工程审批改革试点经验，对标准厂房项目试行"拿地即开工"审批模式。 三、专业化构建项目服务体系 组建20人"项目管家"团队，为招商引资重点项目提供从注册登记到竣工验收的全周期帮办代办。建立"晨会商办+现场办公"机制，累计协调解决唐山某装备制造项目管线迁改等典型问题63个。开设"政企早餐会"沟通平台，每季度组织住建、环保等部门与企业面对面解疑答惑。参照国务院督查组营商环境评价指标，创新开展"审批体验官"活动，邀请企业代表反向测试流程效率。 四、标准化打造县域改革样板 迁西县的经验被纳入河北省"证照分离"改革典型案例库，其施工许可"承诺制"模板在唐山全市推广。改革实施后新增市场主体同比增长23%，工程建设项目审批管理系统获评省级标准化试点。国家发改委调研组专题考察后指出，这种"减法换乘法"的改革路径，有效破解了县域经济"审批马拉松"难题，为同类地区提供了实践参考。当前改革成果已固化形成《迁西县优化营商环境二十条》，持续释放制度创新红利。

  2025-07-10

有想补充的信息？点我投稿